――2017年12月15日在来安县第十七届人民代表大会第二次会议上
来安县人民政府县长邓继敢
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
即将过去的一年，面对经济发展动力转换新常态、区域竞争日趋激烈新形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县人民，坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“追赶跨越、能快则快”工作总基调，扎实开展“四个攻坚年”行动，深入实施供给侧结构性改革，奋力推动五大发展行动计划落地见效，县域经济实现了有速度、有质效的稳定增长，社会事业取得了促均衡、利长远的全面进步。
一年来，我们自加压力，创业绩、争先进，发展态势持续向好
综合实力再上台阶。1-10月份，主要经济指标位居全市前列，其中财政收入、规上工业增加值、限上消费品零售额增幅均位居全市第一，固定资产投资、外贸进出口总额总量均位居全市第二。预计全年实现地区生产总值154.7亿元、增长9.5%，规上工业增加值66亿元、增长10.2%，固定资产投资248亿元、增长15%，财政收入24.5亿元、增长22.5%，社会消费品零售总额62亿元、增长12%，外贸进出口总额2亿美元、增长38%，实际利用外资2.7亿美元、增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增至29100元、11900元，增长9.6%、10%。
结构调整量质齐升。产业结构不断优化，三次产业比重调整为13.9：50.1：36，与去年同期相比，一产下降1.5个百分点，二产提升1.1个百分点，三产提升0.4个百分点。投资结构更趋合理，三次产业投资结构为0.4：53.7：45.9，二产上升3.1个百分点。收入结构持续改善,预计税收收入达20.2亿元、增长22.5%，占全部财政收入的82.4%。
多项工作创先争优。入选全国县域乡村建设规划和村庄规划示范县、全国小康用电示范县、全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全国百个农村集体产权制度改革试点县、全国放心粮油供应网络建设示范试点县。成功创建省级质量强县、文明县城和双拥模范县，跻身全省美丽乡村建设先进县，县政府门户网站连续五年蝉联全省先进。县综治办获评全国“关爱明天、普法先行”青少年教育活动先进单位，县工商联创建全国“五好”县级工商联，县水利局荣膺省农田水利基本建设“江淮杯”三等奖。新安镇入选全国“扫黄打非”进基层示范点，汊河镇跻身全国特色小镇，大英镇、施官镇分别获评省级生态镇、省级森林城镇，新安镇、水口镇、张山乡成为省级文明村镇。罗庄村被认定为国家级“一村一品”专业示范村，西门社区获评省级文明社区。国有粮食企业改革“来安经验”在全国交流，全省国有粮食企业改革，全市美丽乡村、县域医共体、产业扶贫、村集体经济发展、志愿服务工作现场会先后在我县召开。
一年来，我们凝聚合力，重创新、增动能，比较优势加速集聚
创新优势渐显。预计全年实现高新技术产业产值170亿元、增长60%；战略性新兴产业产值60亿元、增长20%。投入科技专项资金2000万元，在全市率先完成天使基金归集工作，全社会研发经费GDP占比达1.96%。新建院士工作站1家、博士后工作站2家，成功引进南航、合工大科研团队，安徽轨道交通研究院揭牌，省轨道交通产品质检中心运营。新增授权发明专利80件，省市级企业技术中心达21家，市级以上工程技术研究中心达10家，亿元以上科技型企业研发机构覆盖率达30%以上。图强文具制定文教体育用品行业首个团体标准，扬子安防捧回“全国工商联科学技术进步奖”。
合作优势彰显。全年新引进亿元以上项目50个，实现到位资金109亿元。成功在北京、南京等地举办大型招商推介活动4场，元利数控、森盈电子等一批投资超10亿元项目顺利落户。轨道交通装备产业园新引进亿元以上项目8个，入驻企业达115家；中粮物流园和金祥冷链物流中心签约落地，商贸物流产业进一步壮大。全年谋划编制亿元以上项目105个，新开工58个，竣工投产40个。晃谊制程等5个项目实现当年开工、当年投产。全县重点项目建设连续四年获省表彰。
平台优势凸显。“两区”基础设施和公共服务设施建设投入21.6亿元、增长15.9%。县开发区“双创”产业园、化工集中区东区污水处理厂开工，化工集中区西区扩区获批；预计实现规上工业增加值28.5亿元、增长18%，固定资产投资65亿元、增长14%，税收5.9亿元、增长16.5%。汊河开发区电子信息产业港主体竣工，产业新城研发示范区主体封顶，产业第二片区启动建设，轨道交通装备产业园入选市级首批战略性新兴产业集聚发展基地，汊河开发区获评最具行业投资价值开发区；实现规上工业增加值16亿元、增长23%，固定资产投资109亿元、增长25.5%，税收8亿元、增长26.9%。
一年来，我们深挖潜力，稳增长、强质效，三次产业提档升级
一产调优增效。预计全年实现农产品加工业产值48亿元、增长10%，粮食总产达47.6万吨，实现“十四连丰”。新增龙头企业7家、农民专业合作社30家、家庭农场140家，创建“一村一品”专业示范村省级2个、市级4个，新增省级林业产业化龙头企业3家，舜山镇六郎村、新安镇西荣合作社蔬菜基地双双晋级为国家级蔬菜标准园。林业增绿增效行动扎实开展，新增苗木花卉8000亩,总面积扩大到14万亩，实现产值3.2亿元，施官桃丰、绿泉均获批市级现代林业示范区。成功举办第二届华东秋季苗木交易会，来安苗木走出安徽、走向全国。
二产固强领跑。全县185家规上企业实现总产值288亿元，增长17.5%，其中制造业产值283亿元，总量位居全市前列。争取“三重一创”扶持资金845万元，实施重点技改项目118个；“两化融合”示范企业增加到28家，金禾实业、联科水基分别获批国家级、省级贯标试点企业；新增民营企业589家，民营经济综合考核位居全省二类县第二名。金禾实业实现税收3.5亿元,获全国“节能减排与循环经济管理”创新成果一等奖；中普石油产值增至70亿元，入围全省民营企业纳税和营业收入“双百强”。五大支柱产业实现产值240亿元，占规上工业总产值83%。轨道交通装备产业实现产值60亿元，精细化工产业产值突破110亿元、阔步迈进百亿俱乐部。
三产激活提升。全年实现服务业增加值58亿元、增长11.8%；新增限上企业16家，总数达122家。传统商贸壮大转型。苏润国际、万城酒店、弘舜大市场主体竣工，金太阳酒店、苏宁易购、华润苏果相继开业；电子商务“两中心一站点”建成投用、覆盖城乡。中国文具产业示范区实现产值17.7亿元，增长16.4%。融资市场日益活跃。新增贷款26.3亿元，较年初增长20.8%，增速全市第一；10亿元创发新能源、8亿元开元新兴产业2支基金设立；长幸纺“新三板”挂牌，金禾6亿元可转换债成功发行。全域旅游增色添彩。总投资150亿元的兴茂国际旅游度假区项目落地开工，景华文化生态园晋级为国家4A级景区，池杉湖湿地公园入选安徽省重要湿地名录，绿泉生态园获评省级休闲农业和乡村旅游示范点，白鹭岛度假村成为省级研学旅行基地。
一年来，我们勇破阻力，抓改革、求突破，发展活力竞相迸发
“去降补”一体推进。加快淘汰“三高一低”产能，取缔“地条钢”生产企业，拆除非法小土窑5家，改造工业燃煤锅炉3家，万元GDP能耗下降4.5%。全面落实国家结构性减税、普惠性降税政策，降低用电、用气价格，下调养老、失业、工伤、生育保险费率，先后兑现企业奖扶资金9089万元，为企业减负近5亿元。积极稳妥处置“僵尸企业”，重组企业9家，盘活空闲土地377亩、闲置厂房6.5万平方米。
“放管服”多点突破。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项11项，公布“最多跑一次”事项清单128项，县乡两级公共服务清单和行政权力中介服务清单全面规范。深化商事制度改革，全面实行“多证合一、一照一码”，登记注册实现全程电子化，各类市场主体增长20.4%。建立随机抽查事项142项，事中事后监管更加严实。扎实开展“四送一服”双千工程，解决企业发展瓶颈问题179个。建成全市首个县级国地税联合办税中心。
城乡重点改革全面开花。城市管理破题推进，权责统一、运行高效的行政执法体制全面建立，城市管理多头交叉执法难题得到有效破解。农村集体产权制度改革试点全面推开，股份合作经营模式成效初显，半塔罗庄“三变”改革省级试点通过验收。国有粮食企业改革首创共建仓库和储备粮异地存储合作模式，粮食主营业务市场化走出新路。国有林场改革全面完成，车冲水库灌区农业水价改革试点有序推进，供销合作社再生资源分拣、农资和工业品配送“三大中心”定址开工。
一年来，我们持续发力，优环境、拓功能，城市乡村展现新颜
两城大扩展，城市品质更优越。城市建设攻坚年行动深入开展，两城新建、续建项目121个，完成投资141.5亿元；征收房屋4015户、66.6万平方米。来城完成空间规划和海绵城市、地下管廊等专项规划编制；“一纵七横”二期路网基本建成，清流路、北环路、顿丘北路等8条道路竣工通车，驾考中心、体育馆、高新技术创业服务中心建成交付，客运中心、新城区医院项目启动；建设公园6座，完成城市园林养护150万平方米。来城皖东精品城市形象跃然欲出。汊河“活力城心”片区、国道104两侧等城市核心区设计全面完成，编制各类专项规划10个；新城大道、幸福大道开工建设，王桥路、乌汊路、活力城心路网竣工通车，公交首末站竣工投用。汊河现代化产业新城峥嵘初显。
形象大改观，镇容村貌更靓丽。编制环江北新区生态休闲观光带规划，实施“四乱”治理、电力通信、美化亮化等项目288个。实施风貌改造工程，统一装饰房屋立面5649户，成功塑造水口秦风古镇、汊河风情小镇、张山桃花源乡等一批风情各异的特色小镇。实施弱电下地工程，埋设通信管道46.2公里，架空清理线杆1526个，“空中蜘蛛网”乱象得到有力整治。实施绿化提升工程，完成道路扩带补绿、空地见缝插绿共20.5万平方米，中心村宜绿地段绿化率达97%。广袤乡村展现出“点上出彩、线上美丽、面上洁净”的美好景象，美丽乡村建设考核名列沿江片28个县市区第一。
配套大提升，支撑体系更完善。实施农村畅通工程331公里，在全市率先完成“十三五”建设任务；滁州大道来安段、半塔至盱眙路、十二里半至头桥路竣工通车，全县内通外联更加便捷。建成高标准农田5.4万亩，除险加固小型水库10座，改造末级渠系11万亩，农村生产条件不断改善。新增天然气用户7140户，新开通直播卫星“户户通”1.7万户，改造城乡电网275公里，解决2.5万农村人口饮水安全问题，城乡配套功能更加完善。
一年来，我们狠下气力，控源头、保长效，生态环境持续改善
铁腕治污全力攻坚。以中央环保督察为契机，重拳攻克一批“老大难”历史遗留环境问题，停产整顿企业57家，查封企业9家，关闭企业37家。加强源头防控、发展绿色产业，否定电镀、碎石加工等污染项目10个，完成减排项目7个，主要污染物排放削减5%以上，张山吉电、金弘光伏项目并网发电。坚持标本兼治、突出长效治理，淘汰黄标车及老旧车292辆，整治“小散乱污”企业61家、建筑施工扬尘企业15家、挥发性有机物排放企业6家，秸秆禁烧实现全年“零火点”。
三大革命全面推进。垃圾分类和资源化利用试点有序开展，新建有机垃圾资源利用站4座，设立可回收垃圾兑换超市12个、兑换点130个，配备分类垃圾桶26.5万个，实现乡村垃圾分类兑换全覆盖。启动编制县域污水治理专项规划，铺设污水管网5.9万米，新建污水处理站14个，实现集镇生活污水治理设施全覆盖。农村改厕扎实推进，拆除旱厕825个、改造943个，新建水冲式公厕25座，实现美丽镇村改厕全覆盖。
“一河一长”全线推开。建立“一河一档”341个、“一库一册”105个、“一塘一案”1800个，任命县乡村三级“河长”1535名，形成多层次、广覆盖的河长体系。5条主要河流实施“一河一策”，规范沿河排污口21处、关闭2处,建设综合治理工程项目23个，城乡水环境明显改善。完成滁河风光带提升工程6公里、河道绿化洁化80公里，金禾隔离公园、顿丘公园2个河道景观节点建成开放，水生态不断优化。
一年来，我们精准给力，补短板、惠民生，发展成果全民共享
脱贫攻坚连战连胜。3300名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率下降到1%以内。配备村级扶贫专干130人，结对三级扶贫干部2643人，吸纳社会扶贫队伍58个，构建了有核心、有辐射、有带动的大扶贫攻坚格局。全省首创“个十百千”全产业链扶贫模式，20个“一镇一园”全部建成，挂牌扶贫车间5个，开发扶贫岗位70个，产业扶贫覆盖率达93.6%。舜山镇六郎村跻身省级资产收益扶贫样板村。金融扶贫惠及贫困户3655户，获贷率位居全省第三；健康、教育、危房改造等政策扶贫提标扩面，直接受益人口达2万人次。
民生工程提速提效。投入资金增加到8.3亿元。改造棚户区3717套、农村危房896户，项目建设开竣工率全市第一；建成县乡村三级建后管养投入和服务体系，各类工程管养基本实现常态化、长效化。新增就业1.8万人，城镇登记失业率2.98%；为村干部办理城镇职工养老保险，城乡低保标准分别提高5%、18.5%，发放居家养老服务补助190万元、孤儿救助96.7万元、残疾人救助878.9万元，救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。
社会事业有声有色。完成改薄项目4个、校舍及运动场改造项目9个，来安二小投入使用，新安镇中心学校、新安中学新校区工程竣工，滁州市特殊教育中专学校挂牌成立。来安中学应届本科达线73%、再创新高。义务教育发展基本均衡县创建通过国家认定，半塔镇中心学校获评全国国防教育示范基地。在全省首创“543”紧密合作型医共体运行模式，家庭医生签约率达32.1%，患者县外就诊率、看病费用、慢性病发病人次实现同步下降。县二院投入使用，新城区医院建设启动，水口敬老院、新安卫生院医养结合示范项目有序推进，基层医疗机构标准化建设工程全面实施，群众就医环境持续改善。探索建立计生特殊家庭关怀帮扶新模式，人口计生事业均衡健康发展。双塘村省级农民文化乐园建成交付，成功打造非遗文化进校园、来安朗读者等文化活动新品牌，群众性文化活动更加精彩纷呈。
平安建设群防群治。建成县、乡两级“阳光信访”信息系统平台，创建“无访乡镇”7个，重点信访积案化解率达100%。一村一警“3+2”工作模式全县推广，成功侦破“3·20”注册假冒商标案等大案要案8起，群众安全感和政法队伍满意度实现“双提升”。深入开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势持续稳定。市场监管“一乡一所”全面建成，连续三年荣获全市质量工作先进县。加强依法治县工作，“七五”普法扎实推进。国防动员和国防教育深入开展，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，民族宗教、外事侨务、防灾减灾等事业获得新进展。
十件实事全面完成。背街巷道和旱厕改造、汊河二小建设、屠宰厂搬迁、新城区亮化和绿化提升工程实施完成，老城区体育场扩建、来中公园和建阳南路等5个停车场基本完工，原县政府大院公共服务中心综合利用，县城公交站台改造升级、62台新能源公交车投入运营。
一年来，我们提振效力，转作风、优服务，自身建设持续加强
依法行政更加透明高效。依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取社会各界的意见建议，办理人大议案和代表建议73件、政协委员提案124件，办复率100%。认真落实重大决策专家咨询、社会公示和听证制度，推进重大事项合法性审查机制全覆盖。试点推进重大执法决定法制审核制度，深入开展行政执法监督推进年活动，行政执法公示部门扩大到32家，执法行为进一步规范。
政务环境更加廉洁高效。扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，政治文化建设进一步加强。认真履行党风廉政建设主体责任。积极践行“四种形态”，开展“咬耳扯袖”、提醒诫勉等谈话277人次；持续纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神问题54起、“酒桌办公”3人；狠抓环保问题督察问责，开展“两整治两维护”、扶贫领域专项整治，问责51人。加强审计监督，实施政府投资审计项目147个，节约财政资金8119万元。政治生态环境进一步优化。
为民服务更加便捷高效。1.5万平方米县政务服务中心新大厅正式启用，进驻单位42个，开设窗口134个，331项业务实现“一站式”办理。在全市率先推行政府投资小额工程建设项目招投标名录管理，招标项目实现全流程电子化，公共资源交易更加公开透明、快捷简便。加大政务信息公开力度，主动回应社会关切，开展民生热点“点单式”督查30次，“政民互动”、政务微博微信等公众参与平台回复率和办结率均达100%。“县长热线”服务平台基本建成，为民服务渠道进一步拓宽。
各位代表，过去的一年，我县经济社会发展取得全新突破，这是市委、市政府和县委坚强领导、正确指引的结果，是县人大、县政协监督支持、共同努力的结果，是全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向给予政府工作大力支持的县人大代表、政协委员、离退休老同志和广大投资者，向驻来人民解放军和武警官兵、公安政法干警，向所有关心支持来安建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去一年，我们也清醒地看到，来安建设发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：创新基础较为薄弱，人才、技术等创新要素趋紧，实体经济持续增长压力较大；大项目、大企业牵引动力不足，现代产业体系尚未成势，转方式、提质效任重道远；城乡功能布局和宜居品质尚需优化，文教卫优质资源仍然短缺，长效增收脱贫机制尚未全面建立，社会保障还要进一步加强；少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，影响了政务服务质量和效率，等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。
二、2018年工作安排侯卫东官场笔记
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，国家经济发展步入质量变革、效率变革、动力变革的全新阶段，全省加快建设“五大发展”美好安徽，滁州“双圈互动”、等高对接大江北，来安将迎来创新优势加速集聚、多重改革红利加速释放、区域协调联动加速推进的重大发展机遇期，更有利于我们发挥全市“一主四副”有其二、“一园三城”居其一的区位优势。来安打造新动能、发展新经济前景广阔，赶超跨越、加速崛起愿景可期。我们要抓住历史机遇，担当历史使命，积极打好主动仗、奋力推动新发展，加快建设宜居、宜业、宜游、富足、安宁的美丽来安。
根据县委全委会的总体部署，2018年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓国家级南京江北新区和滁州产城融合示范区建设重大机遇，着力开展解放思想大讨论、城乡建设大变样、项目招引大突破、产业发展大融合、民生福祉大改善、党建工程大提升“六大行动”，不断推动高质量发展，奋力在冲刺综合实力全市第二、全省二十强的征程上再创辉煌。
2018年全县经济和社会发展的主要预期目标是：经济增长9.6%左右，规上工业增加值增长10.5%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.8%，节能减排完成年度任务。实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作：
一、发力供给侧，塑造新动能，着力推动实体经济迈向中高端。以提升供给侧质量为主攻方向，引导各类要素向实体经济集中、集聚，培育壮大发展动能，筑牢制造强县根基。
抓创新驱动，增强核心竞争力。始终把创新放在首要位置，加大创新投入，加快完善创新体系，提升实体经济全要素生产率。搭建一组平台。启建安徽省轨道交通研究院、扬子安防博士后工作站，运营两区“双创”产业园、产业新城研发示范区，争创市级众创空间1家、工程技术研究中心2家、企业技术中心4家。引育一批团队。与高等院所广泛开展合作，新引进科技人才（团队)3个，获批市级以上高层次人才团队扶持项目2个以上。用足一打资本。建立科技创新投入稳定增长机制，用足用活天使基金投资政策，支持建设科技服务体系、产业技术创新战略联盟，力争获批省科技重大专项、“滁科贷”各1个。壮大一组新兴产业。集聚“三重一创”等项目资源，加速培育电子信息、新材料、新能源汽车等科技型新兴产业。全年净增高新技术企业7家、省战略性新兴企业3家；高新技术产业、战略性新兴产业分别实现产值180亿元、72亿元。
抓培育转型，增强发展支撑力。大力实施“制造强县”战略，培植新的增长点，全年实现规上工业增加值73亿元。推动规模制造。“一企一策”培育“单打冠军”，中普石油冲刺百亿企业，晋源铜业产值超80亿元；鼓励小微企业扩规模、上台阶，推动盛世高科、瑞发轨道、创源文化等优势企业做大做强，全年新增规上企业10家，亿元以上企业达41家。推动智能制造。深入实施传统产业改造提升行动，全年实施重点技改项目130个，完成投资68亿元。加快“互联网+先进制造业”发展，全年新增“两化融合”示范企业6家。推动精品制造。大力开展“增品种、提品质、创品牌”行动，支持德鸿机件、好地地板等企业申报“安徽工业精品”，全年新增著名商标4件、名牌产品2个。鼓励企业参与国内和行业标准制定，加快培育一批行业领军企业，全年新增省市“专精特新”中小企业10家。
抓降本增效，增强内生驱动力。最大限度让利企业，最大诚意帮助企业，不断创优营商环境，持续增强实体企业发展活力。全面降税减费。严格落实结构性减税和普遍性降费政策，做到应享尽享、应减尽减。完善涉企收费管理，实现清单之外无收费，收费标准按下限执行。降低社会保险费率，职工基本养老保险和失业保险单位缴费比例分别降至19%、0.5%。优化资源配置。健全“四送一服”常态化工作机制，实现规上企业精准帮扶全覆盖、重点企业要素保障全覆盖。采取整体转让、租赁合作等方式，盘活“僵尸企业”，推进困难企业转型升级。加快诚信建设。健全金融、安监、环保等重点行业和重点领域信用信息库，推动信用信息征集共享，完善信用制度和标准体系。加强信用评价结果运用，设立企业诚信“红黑榜”，在信贷审批、政府招标、行政许可、政策扶持等方面，强化守信激励和失信惩戒，优化经济运行环境。
二、培育新业态，释放新潜力，着力构建现代服务业新体系。抢抓消费升级机遇，推进服务业态创新，形成以消费引领升级、服务拉动增长的新格局。全年实现服务业增加值65亿元，增长12.1%。
线上线下并行，搞活商贸流通。发展大商贸、搞活大流通、培育大企业，推进商贸流通现代化，繁荣城市乡村、内贸外贸两大市场。提升电子商务通达度。加强与阿里巴巴、邮乐购等知名电商合作，完善电子商务服务中心功能，加快建设水口农特产品电商综合基地，引导企业“触网上线”，推动本地产品线上销售。全年实现入驻电商产业园企业30家，创建电商特色小镇2个、示范村6个。提升商贸物流活跃度。加快建设白云、欧易客等商业综合体，推动传统商贸企业转型升级，全年新增限上商贸企业16家。开工建设宏大物流园、中粮凤巢农产品物流园，优化智能物流体系。开工建设大英公路港、安顺物流，依托滁州（汊河）港，打造水陆联运枢纽。提升外资外贸贡献度。精心培育晋源铜业、图强文具等重点企业，稳住基本增长量；鼓励艾迪斯文具发展跨境业务，加快推动嘉吉熟制食品、中普石油拓展进出口业务，提升增长新能级。力争实现外贸进出口2.2亿美元、实际利用外资2.8亿美元。
三位一体结合，激活全域旅游。以创建国家级全域旅游示范县为目标，以南京都市后花园为定位，塑精品，提业态，打造“一步一景”全景来安游。点提标。推进兴茂国际旅游度假区建设，争创安徽旅游新名片、全国文旅休闲度假新样板。推进池杉湖国家湿地公园试点建设，塑造长三角最美生态湿地。推进景华电影公园、商住人文古街建设，打造皖东第一电影文化体验基地。线贯通。开发北部舜山大安寺、杨郢皖东银杏王、半塔龙窝寺等景观节点，串联白鹭岛和舞彩国际，打造北部生态旅游环线；开发东南部大英耘泰慧谷、汊河小李庄、施官贾龙民族村等节点，连接兴茂、池杉湖，打造东部旅游干线。面提质。建设县级游客接待中心，采取“联户经营”“集团运营”等模式，优化重点景区和北部环线、东部干线农家乐布局，增加“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素有效供给。做好“旅游+”结合文章，打响张山桃文化旅游节、舜山山地自行车赛等全域旅游活动品牌，不断提高旅游来安、生态来安知名度和美誉度。争创省级旅游特色小镇、3A级以上景区各1个。
供需两端发力，畅通金融血脉。把做活金融作为振兴县域经济的重要抓手，加大产品供给与企业需求匹配度，着力推动金融与经济良性互动，全年新增贷款20亿元以上，直接融资5亿元以上。撬动金融支点。持续推动“政银担”“税融通”和续贷过桥业务降槛扩面，实现在保余额8.5亿元。加大开元、创发产业基金投放力度，加快设立轨道交通装备等产业基金，撬动更多社会资本向优势产业集聚。抢滩资本市场。加大政策扶持力度，鼓励企业多层次对接资本市场，壮大直接融资规模，形成“优选一批、培育一批、改制一批、上市一批”的发展梯队。“新三板”挂牌、签约各1家，全县上市后备企业达25家以上。提优融资平台。加快市场化转型步伐，不断增强投融资运营能力，采取发行企业债券、入股资产处置中心、参与PPP项目等方式拓展市场化融资，做好国道345改扩建、棚户区改造等重点项目融资，实现融资20亿元以上。
三、稳产调结构，转型增效益，着力打造现代农业升级版。坚持农业优先发展，大力实施乡村振兴战略，全力打造现代农业强县。全年实现农产品加工业产值52亿元以上，增长10%以上。
突出“特”字，调优产品结构。强化优质高效供给，大力发展特色农业，不断提高农产品市场竞争力。创建示范粮食区。建成优质专用水稻生产基地25万亩、小麦基地4万亩，创建核心区示范片、示范村各1个。拓展优质蔬菜区。新增设施蔬菜3000亩，汊河、水口莲藕基地发展到2万亩以上，争创国家级蔬菜标准园2个。壮大特色林果区。扶持发展半塔葡萄、杨郢板栗、张山国槐等特色林果产业，把地方土特小品种做成致富一方大产业。
突出“绿”字，调好生产方式。坚持绿色转型主攻方向，深入推进农业品质提升工程，加速“从田间到餐桌”的全过程绿色崛起。大力发展品牌农业。开展张山红心火龙果、听溪湖薄壳山核桃、尚田软籽石榴等品牌创建工作，新增无公害、绿色、有机食品认证10个以上。大力发展循环农业。主导推行生态养殖、环保养殖，新增稻虾连作示范基地2000亩，创建部级水产健康养殖示范场2个、市级畜禽规模化养殖场3个，畜禽粪污综合利用率达73%以上。大力发展放心农业。全面实施“放心粮油”“主食厨房”工程，深入开展化肥农药零增长行动，建成“种畜渔”全覆盖的农产品快检体系，新增农产品质量安全认证企业20家，争创全国放心粮油供应网络建设示范县。
突出“精”字，调强产业体系。牢固树立“全环节升级、全链条升值”理念，壮大农业新业态，拓展增效新渠道，加快推进农业现代化。坚持龙头带动、示范引领，加快推进产业精品化。农业产业化龙头企业总数突破90家，创建省级龙头企业“甲级队”和联合体各1个，市级以上示范家庭农场6个、示范合作社2个。支持耘泰有机稻米争创国家级现代农业示范区、施官冬桃争创市级示范区。坚持三产融合、延伸链条，加快推进产业综合化。新建舜山、三城净菜加工基地，加快香肠冷冻食品基地、咖啡豆烘培生产线等一批现代食品加工项目建设，精心打造三城田园综合体，建成金弘安粮食产业园一期。
四、聚焦规建管，全面提品质，着力推进城乡统筹上水平。以提升城乡品质、内涵为抓手，大力实施城乡协调发展战略，加快构建城乡一体化发展新格局。
来安县城要两区联动、宜居宜业。打造新城区、完善老城区，统筹推进新区开发与旧城改造，全年实施建设项目88个，完成投资76亿元。规划引领提“档次”。坚持多规合一，多元融入海绵生态、地域文化等元素，完成来城特色风貌规划编制，让城市设计更科学。内畅外联通“脉络”。实施城市畅通工程，北环路、东外环路、建辉西路开工，顿丘大道贯通，永阳路东段、建阳路中段改造完成，新城区二期路网全面优化提升，让城市交通更便捷。加减结合优“空间”。按照“老城区做减法、新城区做加法”的思路，加快实施老城区东门客运站、植物油厂、新老城连接处、来安大道与顿丘大道之间等4个区域改造，新城区启动建设“一院三馆”文化艺术中心，建成人防中心、新区游泳馆、永阳商务中心，让城市生活更美好。建管并重增“颜值”。实行园林绿化市场化运作、专业化养护、精细化管理，新增绿化面积45万平方米，人均公园绿地面积达13平方米。加快智慧城市建设，实施来城地下管网普查，建成“智慧管网”，运营数字城管平台，让城市管理更精细。
镇村建设要内外兼修、全域美丽。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全域打造美丽镇村升级版。展现全域环境美。大力实施农村环境“三大革命”，完成非正规垃圾堆放点整治，建成村级污水处理站16个，改造农村厕所1.5万户，持续提升农村人居环境综合品质。展现全域景致美。突出生态禀赋，依托自然资源，精致扮靓11个美丽集镇，重点建设汊河金陵水乡、池杉湖湿地颐养生态小镇、舜山康体养生小镇等风情示范镇，努力在全省乃至全国树立特色典范。展现全域人文美。深挖文化底蕴，恢复乡村记忆，收官建设16个中心村，加快建设半塔大刘郢革命红村、新安黄坝民俗韵村、杨郢宝山银杏福村等人文精品村，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。展现全域兴业美。深耕“一村一品”，壮大集体经济，着力打造施官顿丘海棠花海、张山长山中药材产区等产业特色村，让农业更强、农村更美、农民更富。
基础设施要全面配套、高标提档。交通建设上。加快推进国道345、省道F001改建工程，全力保障滁宁轻轨、滁天高速、来六高速建设，加快构建环来城连接高速路网框架。建设改造危桥8座、县乡道路30公里。农田水利上。启动来河防洪治理，实施“八小”水利改造提升、高效节水灌溉工程。完成沛河治理，建设广大电站和水口闸，除险加固小型水库10座。建设高标准农田5.4万亩。供电供水上。开工建设相官220千伏、苗圃110千伏变电站，建成三城35千伏输变电工程，改造城乡电网320公里。开工建设汊河第二水厂，全面完成农村饮水安全工程，解决11.8万农村人口饮水安全问题。
五、应势大江北，深化大融合，着力壮大汊河新兴增长极。聚焦聚力汊河枢纽，深化“两市三区”节点融合，加速区域协同裂变发展，全力打造安徽江北明珠。
等高对接抓建设、优品位，建设生态宜居福地。坚持高标建设、无缝衔接，加快布局“一带两轴四区”，实现汊河规划区城市设计全覆盖，展现汊河品质水乡文韵、特色小镇风情、多元融合魅力。一带靓丽风景。实施城市景观升级工程，高标准打造三道桥等重要节点，落成科技产业新城地标雕塑，扮靓国道104城市景观带。加强城市道路两侧建筑天际线、外立面管控，优化建筑风格个性设计，形成错落有致、和谐美观的城市建筑群。两轴路网支撑。建成新城大道、幸福大道，贯通东西、南北主轴，加快汊河门户大桥建设，启动“绿色核心”路网等31条道路建设，完成永丰路、超级绿道建设，构建区内“五纵七横”路网体系，拉开区域交通大框架。四区联动发展。投资96亿元，实施重点项目57个，全面推进“门户区出形象、示范区成体系、核心区拉框架、文旅区创规模”。
无缝对接强载体、优配套，建设产业发展要地。坚持产业强区战略，主动承接长三角产业转移和江北新区产业配套，推动区域爆发式、持续性增长。打造产业集聚新板块。高标准、高水平编制汊河产业第二片区规划，迅速启动路、水、电、气、讯等基础设施建设，全方位完善功能配套，建设现代化品质园区、优质产业承载平台。打造产城一体配套区。加快推进明发国际商业广场项目落地开工，建设集“商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐”为一体的高端商业综合体，打造苏皖边界新地标。引导实力雄厚的房产企业有序开发。开工建设市民活动中心、规划展览馆、图书馆、科技馆、大剧院，开设金融服务一条街，启用汊河二小，优化提升来安二院，加速形成生产便利、生活便捷的公共服务配套区。打造大江北高端产业群。做强做优省轨道交通产品质检中心等创新服务平台，加快集聚科技项目、领军人才等要素资源，建设高端智造基地，崛起大江北现代化产业区域集群。加强与中国铁科院、香港科大霍英东研究院等院所合作，攻坚核心关键技术，提高核心竞争力，放大产业集聚效应，打造长三角重要的轨道交通装备产业基地。以第六代AMOLED面板量产线及模组生产线项目为龙头，延长台积电配套生产链，打造华东乃至全国最具影响力的电子信息产业园。
全面对接畅通道、优效能，建设投资创业宝地。推进区域服务一体化，提升环境软实力，把汊河建设成为长三角最有活力、最富创造力、最具影响力的区域之一。创优管理模式。按照“精减、统一、高效”的原则，进一步整合优化行政资源，减少行政层级，打通沟通壁垒。完善决策、执行、督导机制，实行规划编制合一、城市执法合一、议事机构合一，全面提高行政效能。争创“镇改市”试点。创优服务环境。放宽审批权限，扩大“2号章”审批事项覆盖面；加大窗口授权力度，精减内部环节，提高窗口即办事项比例；打破部门界限，开展“政务超市”服务试点，推行“一门受理、多证联办”，提升政务服务便利化水平。创优共建质量。与华夏幸福基业深入开展合作，建立共建项目准入机制，加强招投标、工程造价、工程质量等管理，提高投资效益，推动产业新城有序建设、健康发展，与“两市三区”深度融合。
六、聚力破藩篱，持续增后劲，着力释放改革开放新红利。大力发扬敢闯敢试、先行先试精神，全面深化改革，持续扩大开放，为经济社会发展提供不竭动力。
求突破，创品牌，争创改革新样板。聚焦重点领域，破解突出难题，致力在闯新路、创经验上取得新成效。深入推进“放管服”改革。动态调整权责清单，全面完善公共服务和行政权力中介服务清单，持续推进行政服务标准化、规范化。加快推进“互联网+政务服务”，建成县乡村三级一体化网上政务服务平台，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。进一步放宽准入限制，完善事中事后监管制度，持续增强市场主体活力，全年新增个体工商户1900户、民营企业380家。全面推进农村综合改革。全力抓好农村集体产权制度改革、农村垃圾分类和资源化利用试点两大“国字号”改革，因地制宜探索路径、创新模式，争取为全省乃至全国贡献“来安经验”。健全现代企业制度，全面深化国有粮食企业改革。完成三大配送中心建设，建立新型为民服务供销运营体系。加快推进社会领域改革。深化医疗、医药、医保“三医”联动改革，加快推进县域医共体建设，扩大家庭医生签约服务范围，把来安医改品牌做强打响。扎实推进教育改革，出台一揽子促当前、利长远的改革措施，打好打赢教育翻身仗。统筹推进高考、汊河市民化户籍制度等改革。
筑平台，聚产业，提升开放新高度。坚持招大引强、招小选优并举，项目招引与项目建设并重，推进招商引资提质增效。全年引进亿元以上项目50个以上，实现到位资金110亿元。强化支撑硬度。“两区”全年投入基础设施建设资金24亿元，建成区全部实现“九通一平”。县开发区重点打造1.33平方公里北部化工西区，拓展南部片区，建设标准化厂房14万平方米；汊河开发区积极争创省级高新区，扩容0.84平方公里，建成“百亿园区”。强化招引精度。发挥专业招商组专攻优势，紧盯重点行业、重点领域，精准定位、精准出击，推动项目精准落地。发挥浙江商会、轨交联盟等组织的紧密联系优势，开展以商招商、产业招商，招引上下游企业组团入驻。发挥“两城两区”区位资源优势，借助华夏幸福基业等大集团、大公司在全国的影响力，在长江经济带、京津冀和珠三角经济圈加强宣传推介，集聚一批牵动性大、支撑性强和科技含量高的好项目。强化转化力度。始终把项目转化作为招商引资的落脚点，严格动态督查、强化双向约束、优化资源配置，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率。推进振大铁路、盛泽交通等项目尽快开工，推动万曼汽车、吉盛机械等项目加快建设，确保招引项目转化成新的经济增长点。
抓项目，扩投入，激活发展新引擎。全年谋划推进重点项目410个，总投资855亿元，其中亿元以上项目163个，总投资593亿元。打好谋划“提前量”。牢固树立谋项目就是谋发展理念，紧盯国家政策导向，围绕基础设施建设、产业发展实际，谋精谋透一批事关长远发展和民计民生的大项目、好项目，建立项目谋划预审和动态调整机制，做到早动早谋、应谋尽谋。提升建设“加速度”。建立百分制过程考核制度，强化联席调度和目标管理机制，压紧问题梳理、研判决策、交办落实等环节链条，动态掌握项目实物投资量和形象进度，实现调度、督查、管控全程化，高效率、快节奏推进项目建设。加快力聚精密、中舟环保等项目建设，确保奥锐智能、佛阳新能源汽车等项目投产。全年新开工项目170个、竣工100个。建立要素保障“快通道”。推行项目并联审批制度，打通项目前期工作绿色通道；强化项目争取“双轨”推进机制，跟进中央、省、市投资动向，确保一批重大项目进入年度投资盘子，全年争取资金占全市20%以上。
七、坚定守底线，打响保卫战，着力厚植生态环境新优势。以争创全省生态文明示范县为目标，推进经济与生态良性互动、人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。
防治结合，筑牢生态屏障。坚持全民共治、源头防治，全力补齐环境治理短板，织牢织密生态安全保护网。治理体系全方位、全覆盖。全面推进城乡环保网格化监管，健全环保信用评价、公安环保执法联动等机制，推广政府购买服务、环境污染第三方治理、合同能源管理等模式，构建责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的环境治理体系。问题整改不反弹、不回潮。聚焦问题精准施策，狠抓畜禽养殖污染、生活垃圾无害化处置等重点问题，做到彻底解决不反弹，持续用力不回潮。整治行动常态化、长效化。大力实施大气污染防治行动，整治挥发性有机物排放重点企业20家，完成矿山地质环境治理项目7个，农作物秸秆综合利用率达85%以上，城市空气质量优良率进位全市前列。
绿色引领，增添生态符号。积极践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生产生活方式绿色化，不断提升绿色生态优势。增强绿色底蕴。持续开展林业增绿增效行动，完成人工造林绿化2万亩、森林质量提升2.3万亩、森林长廊建设10公里，新安镇、雷官镇分别创建省级森林城镇、市级生态镇。守护绿色家园。深入实施生态修复工程，建立市场化、多元化生态补偿机制，完成矿山复绿500亩、低效林改造1000亩、防护林扩建2000亩、用材林增绿5000亩、公益林补偿11.5万亩。全面落实“林长制”，守护好一山一坡、一园一林。发展绿色经济。大力推行循环经济、清洁生产、节能产业，不断拉长增粗绿色产业链条，大唐三期、龙源技改项目竣工投产。弘扬绿色文化。广泛开展绿色机关、绿色企业、绿色学校等“绿色细胞”创建活动，推动生态文明建设成为全社会自觉行动。
水岸同治，擦亮生态品牌。精心呵护水资源，做好做美“水文章”，打造更有灵气、更有活力、更有品质的生态城市。做实水保护。严格落实“河长制”，生态疏浚城乡水系13条，来河、境内滁河水功能区断面水质稳定在Ⅳ类。试点推广“智慧河流”建设，确保治理一条、管好一条，形成可复制、可推广的治理模式。做净水环境。加快构建覆盖城乡的污水处理体系，化工区污水处理厂东区试运营、西区主体开工，完成县污水处理厂尾水净化、汊河污水处理厂二期建设，城区黑臭水体治理率、乡镇生活污水集中处理率均达70%以上。做优水经济。全面实行水资源消耗总量和强度“双控”行动，实现规模以上入河排污口监测全覆盖；支持“两区”创建节水型工业园区，万元GDP用水量下降10%。做靓水景观。全面完成来城老城河、党校河、北大堤河整治工程，精心打造二里河、三里河、杨庙干渠等滨河景观带，实施滁河风光带提升工程11公里，加快营造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态。
八、倾力惠民生，实干聚民心，着力提升人民群众幸福感。坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果更多地惠及城乡群众。
精准实施扶贫开发，让群众更有温暖感。始终坚持精准扶贫、精准脱贫，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保在巩固脱贫成果的基础上再减贫3300人，贫困发生率降至0.5%以内。壮大“稳收益”产业。加快实施“个十百千”产业扶贫工程，建成挂牌扶贫车间40个、扶贫示范基地5个，新增入股扶贫产业园村集体80个，产业扶贫项目覆盖到户。强化“自强式”脱贫。注重扶贫与扶志、助学相结合，着力消除“思想贫困”障碍、阻断贫困代际传递，帮扶300名贫困劳动力就业创业，实现贫困家庭“雨露计划”、贫困户学生资助全覆盖。共建“大扶贫”体系。积极开展“百企十村千户”扶贫行动，推广“四带一自”扶贫模式，认领结对社会扶贫项目50个，社会认领认捐率达100%，形成以强带贫、以能帮贫的生动局面。
全面发展社会事业，让群众更有公平感。着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足群众日益增长的美好生活需要。幼有所育。加大学前教育投入力度，学前三年毛入园率达93%，普惠性幼儿园占比达80%以上，逐步缓解入园难、入园贵问题。学有所教。优化县域中小学校布局，新建新城区小学，扩建来安四中，建设城南小学、来安五中、滁州市信息工程学校新校区，阳光高级中学投入使用。整合师资力量，推进教师交流轮岗，促进义务教育优质均衡发展。劳有所得。千方百计为劳动者创造就业机会、提供就业岗位，及时帮助零就业家庭解决就业困难，切实维护广大劳动者合法权益，提供高质量就业岗位1.3万个。病有所医。大力发展智慧医疗，加快推进新城区医院、家宁医院二期、汊河民营医院建设，设立来城社区便民服务站，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。老有所养。以全民参保为目标，扎实推进“金保”工程，扩大社会保险覆盖面；继续实施养老院服务质量提升工程，县社会养老中心投入使用，让更多老年人安享晚年。住有所居。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，严控投机性炒房行为，规范平衡市场需求；实施棚改房2917户，改造危旧房1010户，保障困难群体住房安全。弱有所扶。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，推进城乡低保信息化建设，扎实做好流浪乞讨临时救助工作，做到精准救助、应助尽助。
完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，繁荣发展文化事业。统筹抓好外事、侨务、宗教、统计、物价、编制、档案、保密、人防、地震、消防、老干部、地方志、红十字会和应急管理等工作，支持工会、共青团、妇联、文联、科协等群团工作。
全力维护社会稳定，让群众更有安全感。全力加强社会治安防控体系建设，推进城市智能监控信息管理系统建设试点，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升群众安全感、满意度。开展“平安细胞”工程建设，平安乡镇全面覆盖，平安村庄创建率达95%以上。严格落实安全生产责任制，完善安全隐患排查治理长效机制，有效防范各类事故发生。建立完善县乡村三级食品药品安全监管网络，维护公平有序市场环境。完善信访维稳工作机制，推进信访老案积案化解，保障和维护人民群众合法权益。深入开展“七五”普法，加快推进依法治县进程。持续提升公民科学素质，加强社会组织建设，推进军民融合深度发展，争创省级文明县。
精心办好为民实事，让群众更有获得感。围绕群众最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题，认真办好十件为民实事。即：新建来安大剧院、新城区农贸市场和来城新城区、汊河、大英3所公办幼儿园，改造老旧小区2个、巷道46条、乡村卫生院（室）30个，加快推进县客运中心建设，建成科来兴公园、汊河垃圾转运站，完善两城给排水设施，其中包括汊河水环境综合整治、老城区6.2万米自来水管网更新。
三、切实加强政府自身建设
面对新形势、新任务，政府必须要有新作为、新业绩。我们要牢固树立“四个意识”，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。
不忘初心，砥砺前行，始终做到勤政为民。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂弄通做实上下功夫，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力。认真落实以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，坚持执政为民，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。加强基层调研、一线走访，充分发挥“两微一端”“热线网站”等平台作用，畅通政民互通渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，做人民群众的贴心人，不断厚植执政基础。
尊崇法治，依法行政，始终坚持公平正义。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策机制，做到依法、民主、科学决策。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。
担当有为，真抓实干，始终秉承严实作风。持续加强作风建设，强化责任担当，把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上。进一步提升工作标杆，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上，力争各项工作在全市居前列、在全省有影响。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务，要马上就办，立即就干，以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。
持廉守正，从严执政，始终保持廉洁本色。坚持“一岗双责”，抓好政府系统党建工作。严格落实党风廉政建设责任制，深化监察体制改革，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强行政监察和审计监督，强化对环境保护、工程招投标、房屋征收等重点领域的监管，严惩扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，严格执行《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》规定，严查吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。
各位代表，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，奋力冲刺综合实力全市第二、全省二十强，为谱写美丽来安新篇章、开创跨越发展新时代而努力奋斗！