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密切联系群众是党的宗旨的内在要求邓小平同志指出：“党的全部任务就是全心全意为人民服务，党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上。” 因此，密切联系群众是党的全心全意为人民服务的宗旨的内在要求。
一、密切联系群众是党的优良传统(一)密切联系群众是党的宗旨的内在要求
保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的性质决定的，是全心全意为人民服务宗旨的内在要求。中国共产党自成立那一天起，就公开声明党是代表工人阶级和广大劳苦大众的，党的全部活动是为实现工人阶级和广大劳苦大众的彻底解放。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益;党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。正因为我们党把实现最广大人民群众的利益作为奋斗的目标，才得到人民群众的衷心爱戴、拥护和支持，带领人民群众取得了革命和建设事业的一个又一个胜利。有了这样坚实、深厚的阶级基础和群众基础，始终保持同广大人民群众的密切联系，我们党才能战胜各种艰难险阻，无坚不摧，无往不胜，立于不败之地。
密切党同广大人民群众的血肉联系，是党的群众路线在实际工作中的生动体现，是新形势下保持党的先进性的内在要求。全体党员特别是党的各级领导干部，要紧紧抓住执政为民的本质要求，积极引导广大人民群众认清自己的根本利益，团结在党的周围，为实现自己的利益而奋斗。党员干部想问题、办事情、作决策，必须以群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应为尺度，切实转变领导作风和工作作风，力戒官僚主义、形式主义，深入实际，深入群众，把工作的出发点和落脚点放在为广大人民群众办实事、办好事上，真正做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。只有不断地实现、维护和发展人民群众的利益，我们党对人民群众才有凝聚力，人民群众对党才有向心力，从而不断密切党群关系，进一步打牢党的执政基础，巩固党的执政地位。面对新形势、新任务、新要求，全面贯彻实践科学发展观，取得建设中国特色社会主义伟大事业新的胜利，广大党员干部必须坚持为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的光荣传统，把贯彻执行党的路线方针政策同维护最广大人民的根本利益统一起来，不断实现和维护广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，坚定不移地走群众路线。
(二)密切联系群众是新时期改善党群关系的要求
人民群众是历史的推动者，是社会发展的决定力量，只有同人民群众密切联系，才能推动我党的事业飞速发展，切实改善党群关系，促进社会事业和谐发展。全心全意为人民服务的宗旨是党的群众路线的根本指针，党的群众路线是党的宗旨的具体体现。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们就能把密切联系群众的优势发挥好，党的事业就会获得取之不尽的力量源泉。
党的十一届三中全会以来，党的密切联系群众的优势得到了充分发挥。我们党的基本路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。改革和建设的一切成就，都是党领导人民群众奋斗的结果，也是恢复和发扬群众路线优良传统的结果。江泽民同志曾指出：“为什么要反复强调领导干部要到实际中去，到群众中去，加强同群众的联系呢?因为这是保证我们决策的正确，提高我们的领导水平，防止或减少工作失误的根本途径。举例来说，这样做好处很多：可以直接听到群众的要求和呼声，掌握第一手真实材料，而这是进行正确决策必不可少的基础;可以及时发现存在的问题，有的就地就能帮助解决，为群众排难解忧;可以具体了解不同地区不同条件下的各种典型，便于进行分类指导，及时总结经验，促使我们的领导工作做得更细更实更有成效;可以从群众中学到许多在书本上学不到的东西，有利于自己丰富实践经验，增长才干;可以增强同群众的感情，只要同群众息息相通，心心相印，就必能保持人民公仆的本色，任何歪风邪气也刮不倒。”胡锦涛同志在党的十七大报告指出：要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、党的群众路线是党的政治优势(一)党的群众路线是长期历史经验的总结
党的群众路线包括两个方面的基本内容，即党的群众观点和从群众中来、到群众中去的工作方法。群众观点就是党对群众的基本态度，主要有四个基本观点：一是“一切为了群众，全心全意为人民服务”的观点;二是“一切向人民群众负责”的观点;三是“相信群众自己解放自己”的观点;四是“向人民群众学习”的观点。从群众中来、到群众中去的工作方法是党的实践路线的具体体现，是党的宗旨的具体要求。群众路线是我们党长期历史经验的总结。从建党初期，经过井冈山时期到抗日战争时期特别是在延安整风期间，毛泽东同志形成了党的群众路线的完备的科学形态和理论内容。1943年，他在为党中央所写的《关于领导方法的若干问题》一文中，科学地阐述了群众路线的基本内容和实施的步骤，强调“一切为了群众、一切依靠群众”，分析了“从群众中来、到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法的全过程及其各个环节，并指出这个过程的无限循环一次比一次更正确、更生动、更丰富，这就是马克思主义的认识论。1945年党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党章的总纲，强调指出：群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。
邓小平同志对党的群众路线作出了很大的贡献。邓小平同志在八大作修改党章的报告时，结合执政党面临的新情况，对此作了系统和深刻的阐述。他指出：“群众路线是党章中的根本问题，是需要在党内反复进行教育的，党的全部任务就是全心全意为人民服务。” 党的十一届三中全会以后，邓小平同志根据改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务，强调指出，群众路线是我们的传家宝，要发扬党的密切联系群众的优良作风，坚决反对官僚主义和形式主义，要尊重群众的首创精神，充分调动人民群众的积极性。他还提出了执政党的党风是关系党的生死存亡的问题，在整个改革开放的过程中都要反对腐败等重要思想，强调党的各项政策和工作，必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为出发点和归宿点。
江泽民同志指出：党的三大作风的核心就是向人民负责、为人民服务。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。胡锦涛同志指出：树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
历史表明，党所以能由小变大、由弱变强，最终能够战胜千难万险，取得民主革命胜利，是因为我们得到了人民群众的拥护和支持。毛泽东同志指出：“经验告诉我们，凡属正确的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的;凡是错误的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求不相适合，都是脱离群众的。” 在新的历史时期，党领导人民在建设中国特色社会主义的道路中，所以能取得举世瞩目的成就，也是因为我们得到了人民群众的拥护和支持，从人民那里汲取了无穷无尽的力量。正如《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出的：“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。”这个历史性的经验总结说明，群众路线是党的生命线。离开全心全意为人民服务的根本宗旨，党就一事无成。
(二)党的群众路线与党的宗旨是统一的
从根本上说，党的群众路线同党的根本宗旨是一致的、统一的。群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的，与党的宗旨具有内在的统一性。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民也离不开党。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。近九十年的实践告诉我们：党必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。
群众路线是历史唯物主义原理在无产阶级政党实践中的具体运用和展开。历史唯物主义认为，人民群众是创造历史的决定力量，是真正的英雄。工人阶级必须依靠本阶级的群众力量和全体劳动人民的力量，才能实现自己的历史使命。中国共产党只有牢牢坚持群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，才能生存、发展和壮大。因此，群众路线既充分体现了党的性质和宗旨，又是实践党的宗旨的根本途径。
群众路线体现了马克思主义认识论的科学精神。马克思主义认为，一切正确的决策和方法，归根结底只能来源于无数从事各种实践活动的人民群众。坚持“从群众中来”，就是运用马克思主义的基本原理和各种科学知识，将各种分散的群众意见转化为领导者的正确决策。坚持“到群众中去”就是将领导者的决策转化为群众的认识和行动，并通过群众的实践得以检验、修正、充实和提高。这样一个过程循环往复，以至无穷。因此，坚持了群众路线，也就坚持了马克思主义科学的认识路线。只有始终坚持群众路线，党才能实施正确的领导。
坚持群众路线，就能保证党同人民群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。违背群众路线，我们就会在实践中走弯路，甚至遭到失败。党中央强调要不断提高党的执政能力和领导水平，其中最重大的问题，就是要通过走群众路线，不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。有了这种联系，我们的各项事业就有了正确决策和顺利发展的根本保证。
(三)坚持群众路线,切实解决群众关心的问题
党的十七大报告指出：“坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”为了更好地坚持群众路线，密切党群干群关系，真正实践全心全意为人民服务的宗旨，应该从以下几个方面抓起：
首先，强化服务意识，是密切党群关系的基础。群众路线是我们党的生命线。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是共产党人一切行动的最高准则。只有切实解决党同群众的关系问题，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，全心全意为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护。第一，要把一切为了群众，一切依靠群众作为想问题、办事情的根本原则。周恩来、邓小平把自己看成是“党的儿子”、“人民的儿子”，这就从根本上解决了为谁掌权、为谁服务、由谁评判的问题。第二，要把从群众中来、到群众中去作为基本的领导方法。群众中蕴藏的积极性和创造性，始终是领导干部实施正确决策的精神动力和智力支持。领导干部只有摆正位置，虚心向群众学习，不耻于当群众的学生，工作思路才能拓宽，决策水平才能提高。
其次，化解各种矛盾，是密切党群干群关系的重要途径。随着改革的深入和经济关系的调整，群众经济利益的摩擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样，如果处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满，影响干群关系的融洽，产生社会不安定的因素。因此，拓展工作思路，化解各种矛盾是密切党群干群关系，促进政通人和，保持安定团结的有效途径。一是要善于分析各种矛盾及矛盾存在的原因和发展趋势，掌握预防和化解矛盾的主动权。为此，党员干部要把深入基层、深入实际，作为密切党群干群关系的重要渠道。二是要根据新形势下矛盾的新情况、新特点，探索新办法，提高预防和化解矛盾的能力。三是对群众的合理要求要及时解决;对一时不能解决的问题和不合理的要求，要做好耐心细致的说服教育工作，使矛盾得到化解;对已暴露出的矛盾和问题，要积极研究对策，防止矛盾激化。
最后，从严治党是密切党群干群关系的关键。从严治党是关系到党生死存亡的重要问题，也是密切党群关系的关键。端正党风和反对腐败，是关系党心、民心，关系党和国家前途命运的严重政治斗争。全体党员都要讲党性、重品行、作表率，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。广大党员干部要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终当好人民利益的忠实代表，密切党群关系。
三、共产党人是人民群众的公仆(一)共产党人必须把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点
共产党人始终把自己当作人民的公仆，把为人民谋利益当作自己一切活动的出发点和归宿点，把全心全意为人民服务作为自己的唯一职责。马克思最早将掌握世界第一个无产阶级政权组织巴黎公社权力的人称为“公仆”。恩格斯也曾指出：“无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员‘由社会公仆变为社会主人’。”毛泽东同志一再指出：“全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨。”他还说：“党必须把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点。为人民服务，这是我们党一切工作的目的，一切工作努力服务的对象，此外没有第二个目的，也没有第二个对象。这是由共产党的性质决定的，由无产阶级的科学世界观决定的。”中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。
党章第三十三条规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”这里讲的人民的公仆，是指全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。我们党的路线、方针、政策和措施，都应该符合人民的利益，都必须使劳动人民从中得到好处。党之所以有存在的必要，没有别的，就在于为人民服务，在于为中国和世界的绝大多数人谋利益。如果离开这个根本宗旨，党就会变质、变色。共产党人如果不把为人民谋利益作为自己一切言论和行动的准则，作为人生目的的出发点和归宿，不想人民之所想，急人民之所急，尽心竭力为人民办事，而去追求个人的权力、地位，以权谋私，损害国家和人民的利益，走到党和人民的对立面上去，这就忘记了党的根本宗旨，就不配做一个共产党员。
我们党是人民利益的忠实代表，当人民群众的利益受到侵害时，共产党员要毫不犹豫地站在人民群众的立场上。人民群众的利益能否得到体现，关键在于党的路线、方针、政策的制定以及重大问题决策是否正确。因此，共产党员想问题，办事情，作决策，都要从人民群众的根本利益出发，甘做人民的公仆，从根本上保护人民群众的根本利益。
(二)坚持党的宗旨，甘做人民的公仆
坚持党的宗旨就是始终把自己当作人民的公仆，时刻想着人民，把为人民服务的宗旨终身牢记。全心全意为人民服务是我们党对人民群众的庄严承诺。不管是革命年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，人民群众始终如一地拥护我们党，根本原因在于我们党坚持了为人民服务的宗旨。现在，我们进入全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的历史时期，我们所处的国际环境更为复杂，国内社会矛盾特点更为突出，人民群众的利益需求更加多样化，也就更需要我们做好为人民服务的工作。全心全意为人民服务是党对全体共产党员的根本要求，党的宗旨是每个共产党员的行动指南，同时也依赖于全体党员的实际行动去实现。
甘做人民公仆，实践党的宗旨，关键在于加强党性锻炼和党性修养。每一个党员要从党性原则出发，加强自身建设，严于律己，牢固树立群众观念和公仆意识，全心全意为人民服务。甘做人民公仆，要始终保持与人民群众的血肉联系，扎根于人民群众之中，坚持人民群众的利益高于一切;积极为群众排忧解难，办实事，送温暖，做人民群众的贴心人;对群众关注的热点和焦点问题，党员干部要正确、认真地给予解释和答复;当有侵犯群众利益的现象发生时，要勇于保护群众的利益。甘做人民的公仆，要自觉接受监督，强化监督机制，建立健全监督网络，把事前、事中、事后的监督有机地结合起来。约束和规范党员干部的思想和行为。要加强日常监控，加大管理力度，从建章立制入手，要求党员为人民群众利益不懈怠，始终做到心怀公仆意识，形成为人民服务的客观环境。