第一篇 平江县信访局局长《2016信访局支部公开承诺书》
信访局支部公开承诺书
一、单位名称
中共xx县委群众工作部、xx县人民政府信访局
二、主要职能
（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项。
（二）承办上级xx县委、县政府交由处理的信访事项。
（三）协助处理重要信访事项。
（四）督促检查信访事项的处理。
（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向县委、县政府提出完善政策和改进工作的建议。
（六）对县级部门和乡镇信访工作机构的信访工作进行指导。
三、服务内容
（一）做好到县委、县政府信访群众的接待工作，协助相关单位维护县行政中心办公大楼的正常秩序。
（二）做好领导干部大接访和机关干部大下访活动的组织协调工作。
（三）做好中省市县挂牌信访案件、转交办信访案件、县委书记信箱、县长信箱热线、网上信访案件及领导批示信访案件转办、交办、督办工作。
（四）做好矛盾纠纷的排查化解、疏理分析、统计研判、汇总上报等工作。
（五）做好重要信访案件和群众反映的热点难点信访问题的综合协调处理和督查督办工作。
（六）大力宣传新修订的《信访条例》和有关法律、法规、规章和政策。做好信访人的思想教育、解释说服工作，疏导群众情绪。
（七）做好县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的日常工作。
（八）做好县委、县政府交办的其他工作。
四、服务对象
采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级党委、政府及其工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉的公民、法人或者其他组织。
五、服务承诺
（一）坚持以科学发展观为统领，坚持以群众工作统揽信访工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和各个阶段的重大决策部署，充分发挥职能作用，认真负责地做好信访工作，为我县经济社会的又好又快发展提供和-谐稳定的外部环境。
（二）热情接待来访群众，及时转办、交办群众的信访事项；认真阅办群众来信，做到不积压、不泄密、不拖延。
（三）对承办信访事项的单位及时催办，对不能按期结案的跟踪督查。对受理的复查复核信访事项，严格按照《信访条例》规定的时限予以办理。
（四）严守信访秘密，遵守信访纪律，维护信访人的合法权益。
（五）加大对疑难特殊疑难案件、集访和越级信访的调处力度，对群众反映强烈的热难点信访问题提出调处建议，及时呈报县委、县政府并县联席会议审定后认真落实。
（六）严格执行《廉政准则》和民-主集中制的各项规定，自觉遵守政治纪律和工作纪律，切实履行好应当承担的责任，政治清醒、清正廉洁，不以权谋私，坚决维护党风廉政建设责任制工作的政治性和严肃性，树立良好的机关形象和人民公仆的形象。
信访工作公开承诺书一、坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《信访条例》和中共中央国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》的各项规定，热情接待来访群众，认真倾听来访群众呼声，热心为他们服务，真正实现好、维护好广大来访群众的合法权益。
二、严格落实《一岗双责》、《领导包案》、《矛盾纠纷排查化解》等制度，做到文明礼貌、接待热情、态度和蔼、服务周到。
三、牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想，对群众的合理、合法诉求，积极协调、解决，切实维护好群众的合法权益。
四、认真学习贯彻党的方针、政策和《信访条例》以及中共中央国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，了解和掌握业务知识，不断拓展知识面，提高业务水平。
五、扎实有效的开展群众（信访）工作，耐心疏导、解决群众关心的压煤搬迁、新农村建设、土地调整、教育、卫生等方面的热点、难点问题。
六、实行政务公开，增加工作透明度。依照《信访条例》有关规定，在镇群众服务中心（信访办）向社会公开镇领导接访值班表、分管工作，上访接访程序，办理来信程序；同时按《信访条例》公布来访须知、信访人应遵守的有关规定。
沾化县信访局机关作风建设公开承诺书我代表县信访局，就机关作风建设，向社会各界作出如下公开承诺：
1、一是热情接待群众来访，及时办理群众来信。做到接待来访不推诿，处理来信不拖延，确保来访群众接待率、来信转办率、案件办结率分别达到100%，群众满意率达到60%以上。
2、强化信访积案和重大疑难问题处理。确保上级交办的信访案件100%息诉罢访，自行排查出的信访积案90%结案、化解或终结，新发生的信访问题100%妥善处理。
3、深入推进矛盾纠纷排查排查调处，健全源头预防、经常排查、随时化解、常抓不懈的大排查机制。
4、健全各级领导接访机制，组织开展好每月市、县领导联合接访及县委书记、县长大接访活动和每月25日县直部门、乡镇主要领导干部大接访活动，实现常态化、规范化、制度化。
5、做好《信访条例》和有关法律法规的宣传工作，加大依法处置力度，扩大《信访条例》在人民群众中的知晓率，建立良好的信访工作秩序。平江县信访局局长
6、深入开展“作风改进年”活动，强化班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和信访工作标准化建设，努力把信访局打造成为民排忧解难的“群众之家”，打造成全县的为民之窗、和-谐之窗、形象之窗，努力为全县经济发展保驾护航。
以上承诺，坚决履行，并请广大群众和社会各界予以监督。
部门监督举报电话：0543—7321030
主要负责人（签名）： 李金申
2016年4月15日
县信访局党支部创先争优活动公开承诺书一、加强宣传，不断增强信访工作的责任感。利用各种机会，通过多种集渠道，采取行之有效的方式，宣传中央5号文、3号文和《国家信访条例》，定期召开信访工作例会，通报工作情况，进行压力传递，努力形成一级抓一级，一级对一级负责的组织体系，切实增强信访工作的责任感。
二、健全制度，强化学习，全面开展学习型机关创建活动。在政治理论、党风廉政、政策法规和业务知识学习上下功夫，不断提升全体工作人员综合素质。制订健全学习制度，做到每月组织全体党员学理论、学政策、学法律、学业务活动，通过学习不断更新知识结构，不断扩大知识面。平江县信访局局长
三、牢记宗旨，创新工作，努力维护信访人合法权益。对群众的上访做到热情接待、耐心倾听、仔细登记，弄清上访群众的诉求，向信访人讲清政策、说透道理，解开疙瘩；对每封群众来信认真登记、归类。按照《国家信访条例》规定，及时将信访事项转交办给责任部门，对照政策、法律规定予以办理和解答，努力做到件件有着落，事事有回音，切实维护信访人的合法权益。
四、严于律已，清正廉洁，做廉洁从政的表率。在工作、生活中始终以一名中国共-产-党员标准严格要求，坚持正派做人，公道做事，心胸坦荡，无私无畏，不图名、不图利，严格遵守国家的法律、法规、法纪，在创先争优活动中发挥模范带动作用。
五、努力完成上级交给的其他各项工作任务。
区信访局党支部公开承诺书为扎实开展好支部的党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争创先进基层党组织，结合支部工作实际，作如下承诺：
一、加强班子建设。深入学习党的十八大及十八届三中全会精神，认真贯彻党的路线方针政策，加强政治理论学习，争创学习型党组织。不断提高政治理论修养和业务水平，增强责任意识、服务意识和大局意识，塑造高素质的领导班子队伍，建设一个团结协作、求真务实、作风民-主、廉洁勤政的团队，为本支部各项工作的顺利开展提供保证。
二、加强党建工作。注重组织建设，抓好支部自身建设，做到支部成员分工明确、责任到位，坚持民-主集中制原则，落实组织生活，开展批评与自我批评，健全完善各项规章制度，落实上级各项决策，密切党群干群关系，提高支部的凝聚力和向心力，积极开展支部活动，将党内的各项载体活动与支部的日常工作有机地结合起来，抓好“三会一课”和对党员的教育管理，用制度规范党员的言行，让党员的模范带头作用得到充分彰显。
三、加强党风廉政建设。积极参加党风廉政建设的学习教育，努力提高政治思想水平，牢固构筑思想道德防线。要求党员顾全大局，严守党纪党规，时刻讲党性、重品行、做表率，勤勉敬业。
四、加强业务工作。牢记宗旨，不断增强信访工作的责任感。创新工作，努力维护信访人合法权益。对群众的上访做到热情接待、耐心倾听、仔细登记，弄清上访群众的诉求，向信访人讲清政策、说透道理、解开疙瘩；对每封群众来信认真登记、归类，按照《国家信访条例》规定，及时将信访事项转交办给责任部门，对照政策、法规规定予以办理和解答，努力做到件件有着落，事事有回音，切实维护信访人的合法权益。
第二篇 平江县信访局局长《信访局局长述职报告》
信访局局长述职报告
来源：考试大 【考试大：学子希望之家！】 2007年6月1日
2004年，按照组织分工，我主持信访局全面工作。在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下，各涉访单位积极配合下，坚持定期排查制度，尽量把矛盾消化在萌芽状态，把问题解决在基层，有力地维护了社会稳定，较好地履行了职责，完成了年度目标任务。2004年，信访局共受理群众信访总量为1668件(人次)。其中来信323件，来访1345人次，其中化解集体访54批958人次。
一、履行职责情况
㈠增强学习意识，提高政治素质
一是坚持党的方针、路线、政策，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届四中全会报告及县党代会、县人代会报告，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是按时参加周五学习日活动，积极参加县举办的理论培训，不断充实自己坚持挤出时间抓学习，并做到勤学善思，学用结合，提高了行政能力。三是加强业务学习，知悉办信接访知识，努力使自己成为信访上的行家里手，更好化解矛盾，维护稳定。
㈡增强公仆意识，狠抓思想和作风建设
今年以来，按照县委关于切实转变作风的要求，坚持把思想和工作作风建设放在首位，求真务实，以改进作风为契机，要求自己和干部不管在什么时候，干什么事，都在牢固树立宗旨意识，当好人民公仆。坚持按照“三个代表”要求，规范自己行为，讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的人生观、世界观、价值观。工作上认认真真、兢兢业业，不图名不图利，真抓实干。工作中，公仆意识在先，服务意识在先，鼓励和倡导干部职工为全县的改革、发展、稳定做出贡献。在学习、工作、生活等方面要求别人做到的，自己首先做到，处处从严要求自己，事事带好头，以身作则，当好表率，以诚待人，团结共事，千方百计地营造一个良好的工作环境。
㈢增强责任意识，认真履行职责。
今年以来，坚持实施“生态立县”战略为指针，围绕全县发展大局，积极做好信访工作，维护全县稳定。
1、推行了信访制度建设。一是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓，督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。二是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则，对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查，做好矛盾化解工作。三是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的，召开信访听证会。
2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件实行跟踪督办，对久拖不办的单位发书面督办通知，保证了信访案件的及时查办。市以上要结果案件18件，已全部按时报结，自立案件98件，已查结87件，有效地化解了社会矛盾，切实为群众解决了一些实际问题。
3、有效化解集体访。针对集体访数量增多，规模扩大的趋势，灵通信息，及时排查，变上访为下访，及时化解矛盾、解决问题，确保大局稳定。去年12月份以来，共接待集体访54批958人次，由于向群众做耐心细致的思想工作，稳定群众情绪，下茬解决一些实际问题，使大多数集体访得到及时化解。
4、加强了信访信息传送。一是以《平利信访信息》为载体，及时对全县信访动态进行了
分析，通报了来访情况，为各级领导提供参考。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息，时刻掌握信访动态，使问题解决在基层。三是加强了信访宣传。今年以来，向市局报送信息31条，宣传了平利信访工作，得到市局肯定。
5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度，落实专人到会场接访，保证了重大活动、重大会议和重要的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要前期的信访排查工作，做好思想疏导工作，把矛盾化解在基层。中、拾两会”期间，我县无越级上访。
6、开展了无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初，为进一步强化信访工作，及时讨论制定了创建标准，在全县范围内积极开展创建活动，以创建活动为载体，提高乡镇部门的工作主动性和积极性，提高信访工作水平，把群众关心的事情办好，改进工作作风，减少遗留问题，及时纠正工作中的失误，把问题解决在基层，消化在当地。
7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展，县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排，县级领导主动过问、亲自上手抓协调，使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤、刘金美、洪善德、张定江等信访问题，上访人都达到了基本满意。
二、履行廉政建设责任制情况
能认真学习并遵守廉洁自律、廉洁从政若干规定和各项制度，慎言、慎行、慎事、慎独，强化职责、淡化权利，在灵魂深处筑牢反腐倡廉的大堤，较好地履行了党风廉政建设责任制。
1、认真履行党风廉政建设责任制，落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制，积极抓好本单位的廉政建设工作。一是及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作，印发了《二OO四年廉政建设工作安排》；二是坚持抓好全体党员抓廉政教育，组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例，组织全体党员看党风廉政教育电教片，作到了警钟长鸣；三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况，及时掌握干部思想动态，听取下属的建议意见；四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话，牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究，亲自在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动，为领导决策提供了第一手资料。
2、严格执行四大纪律、八项要求，增强廉洁自律意识。一是重视加强思想道德和纪律作风教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉抓好党风廉政建设；二是坚持民主集中制原则，不独断专行；三是坚持依法行政，不滥用职权；四是廉洁奉公，不吃拿卡要；五是严格要求家庭成员及身边的工作人员，不谋取私利；六是用人公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；七是艰苦奋斗，不奢侈浪费；八是务实为民，不弄虚作假。
3、自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢反腐倡廉大堤。一是认真践行领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度，按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报，本人在科技局的离任审计结论，无违纪违规现象。二是建立健全了单位党风廉政建设制度，每个党员干部手中人手一册，有力地推动了单位廉政建设。三是开展集中整治党员干部参与赌博活动。坚持以正面教育、自我教育、自查自纠、建章立制为主要方法的集中整治党员干部参与赌博活动，建立禁止党员干部参与赌博的长效机制，取得了明显成效。四是自觉抵制歪风陋习，弘扬机关正气。采取切实有效的措施，狠刹“四股歪风”，不断加强政风、行风和干部作风建设，努力推进党风廉政建设。
4、认真学习贯彻两个《条例》，自觉接受党内监督。一是认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，树立监督意识。二是提倡并要求党员干部
切实做好相互监督。遵守党的章程，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署，密切联系群众，维护来访群众根本利益。三是警示教育，认真收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料，提高拒腐防变意识。
5、宣讲中央一号文件精神，落实包村工作任务。在我局人员少、经费紧张的困难下，抽调了5名干部到包建村宣讲中央一号文件。干部进村入户摸清村情，与农民同吃同住同劳动，宣讲中央一号文件精神，发展农村经济，特产税改征农业税，税率降低一个百分点，逐步取消农业税，得到了群众拥护。同时，积极引导群众发展产业，并给予物资上支持，全面完成了洛河镇政府下达给该村的产业建设任务，并协调完成了电网改造、有线电视入户及电话村项目。
三、存在问题及改进措施
1、学习还缺乏深度及广度，难以适应新时期信访工作的需要。主要表现是学习忙松闲紧，深入钻研、思考不够。尤其是在新时期，如何做好信访工作更好地服务于经济建设，维护社会稳定尚不到位。要不断强化学习的紧迫感、危机感，增强学习的自觉性，不仅学好理论知识，还要学好业务知识，多学习、多思考，努力做好信访工作。
2、工作上有畏难情绪。面对目前信访工作的现状，客观讲，工作难度大、主观说，思想上有畏难情绪，工作上有压力。今后，要团结班子一班人，变压力为动力，依靠集体智慧，以干克难，振奋精神，增强宏观决策和驾驭全局能力。
3、要加大干部管理力度。工作中，继续加大干部职工教育管理力度，坚持以人为本，以事管人，以职责管人，严格按制度办事，戒软、戒散、戒懒，防止一手软一手硬，从自身做好，建设一支高素质干部队伍，为维护全县社会稳定做出贡献。
信访局局长2010年述职报告范文
来源：考试大 【考试大,有你,也有我！】 2010年5月26日 模拟考场 视频课程
各位领导、各位同志：
在市委、市政府的正确领导下，在信访局同志的共同努力下，2009年以来，全市信访工作取得了可喜的成绩，信访总体形势平稳。我作为单位里的一把手，在工作中取得了一定的成绩，这和同志们的帮助是分不开的，今年，信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作，并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署，现将本人今年在信访局的工作情况报告如下，请与评议。
一、广泛开展农村帮扶工作
今年，市信访局认真开展新农村建设帮扶工作，积极深入农村基层，争取项目资金，帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底，在帮扶的村子里建立工作队，并
先后为农村基层落实项目资金***万元，在工作中，我们认真做好以下工作。
(一)想方设法争取项目资金
信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下，我与局党组专门召开工作会议，将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员，要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点，倾全局之力，抓紧抓好。同时，多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况，慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来，全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活，为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出2000元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳；9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下，局里挤出办公经费给村里安上了路灯，购买了3000余册图书，建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关，往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水，工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目，有时一等就是一天，
中午连饭都顾不上吃，终于使群众在春节前吃上了自来水。
(二)立足实际发展村级经济
为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐，在充分调研和征求群众意见的基础上，我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业，免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术，从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在，双孢菇的种植面积不断扩大，经济效益明显。为实现规模化经营管理，村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式，成立了双孢菇种植和养鹅协会。
(三)严格自律树立良好形象
我局工作队严格遵守驻村工作纪律，工作上高标准，生活上严要求。踏踏实实为群众办实事，真心实意为群众排忧解难，虚心向群众请教，始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中，不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术，还密切了干群关系，增进了感情，工作队与农民朋友真正成了一家人，树立了
信访局工作队员的良好形象，也树立党和政府在人民群众中的良好形象。
经过艰辛努力，我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发，村内和出村道路硬化，安装了自来水和有线电视，规划了经济发展园区，建起了文化大院、科技书屋、
农村超市、清洁沼气，完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。
二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制
我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神，结合我市群众上访的实际情况，制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求，认真履行有关职责，切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则，通过深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，信访局主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长
效机制。
我和局里其他几位领导干部带头接访，面对面解决群众反映问题。今年以来，我共接待群众来访22批36人，现场解决16起，现场化解率72.7%，立案批办6起，到期案件已全部提前办结，群众满意率达100%。如：太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时10年未果。为攻克这一难题，我们通过约见上访群众代表，认真听取矛盾双方意见，弄清了事实真相，找出了症结所在，经反复研判协商，最终本着尊重历史、面对现实，公平、公正的原则，达成了一致协议，使问题得以化解。通过领导干部定
期接访制度的有效落实，使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。
三、加强群众越级上访问题治理工作
近年来，我市信访工作取得了长足的进步，但从目前的总体情况来看，群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年，我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势，但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现，群众越级上访反映的问题比集中，绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题；城镇拆迁补偿标准低；对法院判决不服等涉法涉诉问题，等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多，反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任，其基本动机就是要造成大影响，让上级或通
过其他方式给基层施加压力，以期达到所诉求的目的。
当前要做好信访工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，是各级党委政府在发展战术上的第一
位任务。减少群众越级上访，我认为主要采取以下对策：
（一）更新信访工作理念
在构建社会主义和谐社会的大背景下，信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁，倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径，同时也是党和国家的一项重要工作，构建社会主义和谐社会的基础性工作，维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此，要站在新的高度，用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、
诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩，抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩，抓发展不抓稳定不行，抓稳定不抓信访不行，发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位，在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进，与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策平江县信访局局长
后进，形成良好的信访工作激励机制，促进工作的有序运作，深入开展。
（二）要畅通信访渠道
疏则和，通则顺。减少群众越级上访，关键的是要畅通信访渠道，使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决，让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求，解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度，确保群众来访来电有人接，事情有人办。要按照信访为民、便民的原则，进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话，开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络，形成上下齐抓、左右共管，横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性，尽早掌握苗头性、内幕性信息，做到未发先知，将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解
决到基层，处理在萌芽状态，有效预防和控制越级上访。
（三）要增强基层组织的公信力
有了政府的关心，群众才安心。信访信访，一级组织失去信任，群众就会去越级上访。要减少越级上访，重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理，增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则，私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风，增强群众观念。端正思想认识和态度，不要怕群众反映问题，要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线，想问题办事情要考虑群众的根本利益，做到科学、民主、依法决策，不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度，增强工作透明度，促进领导干部廉洁自律、秉公办事，从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开，便于群众监督。亮出家底，温暖人心，浓厚感情。四是要关心群众疾苦，尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及
群众利益的问题。
（四）要切实解决群众合理诉求
当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益，而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访，根本的还是要稳定上访人员情绪，弄清群众的意见和要求，解决群众实际问题和合理诉求。实践证明，只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清，秉公依法依规处理，上访群众心通气顺了，越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策，又能够解决的问题，要及时按有关政策，尽快一次性地解决好；对那些要求合理，但由于客观原因一时不能解决的，要列出时间表，耐心做好解释工作，信守承诺按时兑现；对那些要求过高的，要进行说服教育，引导其在政策、法规范围内解决，绝不能迁就；对于因其他困难引起越级上访的，我们要切实解决他的生计问题。疑难复杂问题要集中力量、集中时间，限时解决，不解决问题
决不收兵，做到动真心，献真情，办实事，解难题。
（五）要创新工作机制破难题
根据新形势下信访工作的特点，越级上访群体的特性，用新的机制来破解越级访较多的问题。一是邀请上级来处访。就是要求属地政府要甘当信访群众的代言人，根据群众反映的问题，积极与上级有关部门联系沟通，争取支持。邀请上级机关领导干部下访，到群众当中与群众对话，宣传解释政策法规，让群众信服、心服而息诉。二是变群众被动上访为领导干部主动下访。信访重心和窗口下移，领导干部下到基层窗口接访、约访，与群众直接对话。村每三天，乡每周，县每半月对辖区内的不稳定因素、热点和苗头性
第三篇 平江县信访局局长《信访局一把手党课讲稿》
党课教育材料
坚持求真务实，做党风廉政建设的推进者
授课人
一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责
党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。 作为信访工作者，有的同志认为我们这个工作不涉钱、不涉物，可谓无权无利，但我们一定懂得廉政概念，知道哪些是应该做的，哪些是不应该做的，以便在工作中明辨是非。
一要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值
观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我们虽然只是信访局一名普通工作人员，没有执法权，也不管大项目的开发，基本没有涉及大的经济问题，但也要从小事做起，不以恶小而为之，应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
二要从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
三要自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳
利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。
二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作平江县信访局局长
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
一是要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性
的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
二是要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在
人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
三是要有实干的行动。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。
四是要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。
三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须
坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
第四篇 平江县信访局局长《全县信访工作例会第三季度方案》
一、会议时间：2009年7月23日星期四，下午2点30分二、会议地点：华翔山庄（西周镇）
三、与会人员：各镇乡街道信访办公室主任或专职信访干部、重点部门信访干部、信访局科长以上干部、信访维稳督导员及相关人员约计40人。四、会议主题：抓基层、打基础、增和谐五、会议主持：县信访局副局长张金华同志六、会议议程：（一）典型发言1、西周镇信访办介绍说事制度的具体做法；2、爵溪街道信访办介绍网络建设的(！)具体做法；3、石浦镇信访办介绍考核制度的具体做法。（二）业务培训1、副局长鲍跃飞同志辅导接访、复核工作；
2、党组成员李世平同志辅导办信、督查工作；3、党组成员赵庆良同志辅导办公室工作。（三）县信访局局长洪霞同志作半年度工作报告，并安排季度工作。七、会议筹备：由局办主任朱玲玲负责组织实施。1、洪局长讲话稿：由周安定同志负责；2、会议典型材料：由各办（西周镇信访办、爵溪街道信访办、石浦镇信访办）负责，并印制40份；3、辅导报告：由辅导人自行负责；4、材料装袋及分发：包括洪局长讲话、三份典型发言材料等。装袋分发40份（分发对象：参会人员），由局办人员负责落实。5、会议通知：各镇乡街道信访办公室主任或专职信访干部、重点部门信访干部、信访局科长以上干部、县信访维稳督导员及相关人员于7月23日下午2点00分准时在华翔山庄10号楼报到。由朱玲玲负责召集通知到会和车辆保障。6、会议摄像报道：由周安定同志负责。7、会场布置、伙食安排、会标，由西周镇政府信访办鲍英权同志负责安排落实。
第五篇 平江县信访局局长《尊敬的国家信访局局长先生》
尊敬的国家信访局局长先生：您好！
我是信访人王沛忠，我将本人近期信访材料随寄给您过目，就只想让您了解省、市、县信访活动的真实情况。我自己对照了《信访条例》，我的情况符合《信访条例》第四十条（一）之规定，可是我的诉求就是得不到支持。有位信访机构的经办人对我这么说的：“„„我们的信访机构说白了就是一个收发站，只是把你的信访件负责转送而已，并无处理问题的实权。你的诉求有权处理的行政机关不支持，我们也没有办法”。我在信访实践中也深深体会到的确如此。我想请求局长先生在您方便的时候将我的意见转告给国务院或人大相关领导：我建议各省、市、县各级信访机构要么不设，要设就得赋予这些机构处理问题的实权，否则形同虚设，何必浪费国家大量财力、人力呢？
致礼
信访人：
年 月 日
联系电话：15996529158
住址：江苏省海门市正余镇健康路1号楼303室