篇一:《2014年六安公务员面试热点：自行车租没了》
2014年六安公务员面试热点：自行车租没了
【热点链接】2009年，武汉市政府将免费租用自行车列为政府“十件实事”之一。当年4月，武汉开始在全市密集建设公共自行车服务系统。市民可在所有站点免费租用自行车，“满街都是自行车”成为武汉市区一道亮丽风景线。然而，4年后的今天，武汉公共自行车项目却陷入窘境，现有的自行车租车点中，三分之一无法还车、三分之一无车可租，“民心工程”成为“闹心工程”，你怎么看?
【理论分析】
[意义]
城市推广公共自行车服务，不仅可以方便市民，惠及民生，还可以倡导绿色出行，为减排治堵做贡献。不仅市民如此，现在各地搞公车改革，公务人员也有的改骑自行车上班。所以，这是不折不扣的民生工程、绿色工程，也值得政府大力投入。
[问题]
在武汉公共自行车这个民生项目上，当地政府在出台政策、提供扶持等方面做得不错，但监管责任这一块实在令人遗憾。据报道，政府向运营企业提供的广告投放资源和各项补贴，远远超过企业对这个项目的运营管理成本，“还能带来利润”。但这些，却因为监管责任的缺位，而使得项目流于“瘫痪”。并且运营企业取得该项目后，心思慢慢就不在公共自行车上了，而是转向房地产、广告传媒等领域，甚至在市中心购买整层写字楼。
企业的重营利无可厚非，但拿着政府免费提供的资源和补贴进行谋利，实在不应该。对于运营企业的这种行为，政府部门应该准确监测并予以规制，以便让所提供的公共资源能够用在民生福祉上。然而，运营企业的公共自行车项目财务状况，主管部门“说不清”;当站点被外包经营做他用，政府不掌握相关情况，制约措施自然也是付之阙如;对运营中的其他问题，相关部门亦未采取有力措施以扭转颓势。
[反思]
公共自行车究竟该不该以公共产品的形式投入?公共自行车的初衷在于缓解交通拥堵、倡导绿色出行，解决公共交通“最后一公里”的问题，毫无疑问具有一定的公共性。然而，其一，解决公共交通“最后一公里”的问题，并非只有自行车一种方案;其二，自行车属于完全市场商品，公共自行车大量投入必然影响私人购买自行车的意愿;其三，自行车一样会竞争路权，所以，公共自行车在本质上不应该作为纯公共品进行供给。
此外，武汉公共自行车项目陷入“瘫痪”，是政府与市场关系错位的体现。我们讲“让市场在资源配置中发挥决定性作用”，并不意味着政府可以撒手不管，在“看不见的手”配置资源的过程中，还需要“看得见的手”履行一些基本的监管。政府购买公共服务的“主导扶持”，并不意味着将市场引入公共服务就可以了，后期的监管更不可少。“让政府的归政府，让市场的归市场”，意味着政府和市场应该“各在其位、为所应为”，既不该过分迷信
政府，也不能过分迷信市场。对政府和市场而言，不仅仅是“不做不该做的”，更要确保“做好该做的”。从公共权力的来源和归属层面上讲，政府肩上的担子理应更重一些
[启示]
武汉公共自行车项目陷入“瘫痪”，是政府与市场关系错位的体现。“让市场在资源配置中发挥决定性作用”，并不意味着政府可以撒手不管，在“看不见的手”配置资源的过程中，还需要“看得见的手”履行一些基本的监管。政府购买公共服务的“主导扶持”，并不意味着将市场引入公共服务就可以了，后期的监管更不可少。“让政府的归政府，让市场的归市场”，意味着政府和市场应该“各在其位、为所应为”，既不该过分迷信政府，也不能过分迷信市场。对政府和市场而言，不仅仅是“不做不该做的”，更要确保“做好该做的”。从公共权力的来源和归属层面上讲，政府肩上的担子理应更重一些
[措施]
一是应当设立专门的管理机构，对公共自行车系统的运作情况，进行实时的监控与评估，并接受公众的举报与投诉;
二是在合作的方式上应当预留有后手，要么预扣一定数量的保证金，要么按照进程拨给财政补贴，对其广告收入也进行监控，防止公共资源的收益被企业转移或者挪用;
三是应加大对经营状况的监控，可以由审计部门或者独立的第三方会计事务所，对其财务状况进行不定期核实，以便于为管理机构的监管提供依据。更重要的是，在当初的合同约定上，应当对权利义务进行明确规定，一旦出现服务跟不上，就应当采取措施督促企业整改，或终止合同停止投入。
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篇二:《公共自行车服务点自助服务机操作指南》
公共自行车服务点自助服务机操作指南 固定标准式公共自行车服务点均设有自助服务机，此机具有将信用保证金返还至还车人IC卡内，以及查询IC卡余额及租用情况等功能。
（1）还车后，还车者的IC卡（除Z卡外，Z卡的信用保证金存储在系统内）若需返还信用保证金的，可在任意所设置的自助服务机上，按规定的程序操作，返还信用保证金至IC卡内。
（2）若需经常租用公共自行车的，建议租车者不必进行返还信用保证金操作。若还车后未进行返还信用保证金操作的，以后该IC卡仍可顺利租车，系统将不再重复扣取该IC卡的租车信用保证金。
（3）确需返还信用保证金的，在自助服务机上按以下流程操
公共自行车交通系统正式运营服务点明细表（截至
10.22）
篇三:《山地车自助游悄然兴起_孙吉晶》
山地车自助游悄然兴起
本报讯（孙吉晶 裴庚益）自驾游方兴未艾，另一种旅游方式——山地车自助游又开始悄然兴起。我市一些自然风光优美的地方，成为“山地车一族”的首选。
上个星期天，记者在奉化溪口武岭路步行街，遇上了一支来自宁波各地由11人组成的山地车队伍，行头很专业，头盔、骑行服一应俱全。他们三三两两，有的买补给，有的逛街“淘宝”，不亦乐乎。其中的一位组织者告诉记者，一行人中，有公司的同事，也有上网结识的朋友，都酷爱自行车运动。一到节假日，就一起出来自助游玩，既锻炼了身体，又能游览沿途的风景，其乐无穷。他还告诉记者，在宁波市区，喜欢骑自行车出游的人不在少数，有和他年龄相仿的年轻人，也有四十几岁的中年人。在武岭路做千层饼生意的一位姓蒋的店主说，每星期都会看到好几支自行车队来当地旅游。正是看到了体育休闲运动的前景，目前，大堰镇已向国家有关部门提出建立户外运动基地的申请，一条以户外运动为特色的旅游路线也在酝酿之中。据介绍，这条旅游线路将在户外运动挑战赛的基础上作适当调整，以迎合更多的户外运动爱好者。
篇四:《公共自行车租赁系统》
公共自行车租赁系统 “公共自行车租赁”就是在某个区域内（城市或者大学城等），隔一定距离规划出一些停放自行车的点（比如地铁出口，社区大门口等），一般一个租赁点放置30-60辆左右。那么一个城市就会象公交车站点和地铁站点一样，有很多自行车租赁点。通过“公共自行车管理系统”来管理这些租赁点的自行车，每辆自行车都单独有一个可以锁自行车的装置和读卡租车、还车的读卡器（固定在地上的，不能移动）。每次租车把卡放到上面读一下，锁就开了，自行车就可以骑走了；骑到任何一个其它租赁点都可以还车，因为系统是连网的。还车时把车放到锁的位置，把卡靠近读卡器读一下，车就锁了，还车成功。所有这些都是无人化、智能化的。
简介
随着两型社会的宣传与实践，低碳绿色的出行方式越来越受到追捧，全国各地兴起了建设公共自行车租赁系统的热潮。据不完全统计，已有株洲、杭州、北京等市建成公共自行车租赁系统，还有合肥、柳州、银川等市在规划或建设中。
公共自行车租赁系统在国外已很普及，所以在国内也必将推广普及。现在很多学校都在向郊外搬迁，形成职教基地，大学城等。因此学生外出等多有不便。引进自助公共自行车，方便学生外出，游玩，逛街；骑自行车环保，健身，娱乐，无噪音。自助公共自行车由学校统一布点铺放，安装在大学、大学城。在学校大门，宿舍等选择合适的场地布点，安装。以方便学生为原则。实现智能化、无人化统一管理。必将受到学生的青睐。
典范 江苏省是我国最早大力推行公共自行车租赁系统的省份，苏州、徐州、昆山、常熟等城市已积极投入并成功运营，其中昆山、常熟等城市更荣获国家住建部第一批自行车交通示范城市。
苏州市布设640余个站点、投入15000辆车，累计发放借车卡超过23万张，车辆使用平均周转率7次/日，公共自行车的使用次数超过了9万人次/日，为全面建设“全国资源节约型和环境友好型社会”打了坚实的基础。徐州、昆山和常熟等市积极投入建设，截止2012年已全部成功运营，成为了市民出行不可或缺的一部分。
株洲公共自行车租赁系统于2011年5月启动，550个站点、13000辆自行车于2011年底全部安装到位，并全面投入使用。株洲公共自行车倡导“随用随骑，骑后速还”的用车理念，鼓励市民自行车换乘等方式出行，公共自行车在3小时以内免费。中国与荷兰均有“自行车王国”之称。2012年2月21日下午，在中央电视台4号演播厅，株洲与来自荷兰的阿姆斯特丹，以《自行车上的城市》为主题，应邀参加央视中文国际频道(4套)《城市1对1》节目录制。
流程
一般公共自行车租车还车需要经过以下流程：
1、租车
将具有租车功能的IC卡放在有公共自行车的锁止器的刷卡区刷卡，此时，锁止
器界面上的绿灯闪一下变常亮，听到蜂鸣器发出“嘀”响声，表示锁止器已打开，租车人及时将车取出，则完成租车。
2、还车
将所租的自行车推入锁止器，当绿灯闪亮时，及时将租车时的IC卡在锁止装置的刷卡区进行刷卡，当绿灯停止闪亮，听到蜂鸣器发出“嘀”响声，表示车辆已锁止，还车成功。系统特点：使用简单、通借通还。
3、IC卡查询、租车还车记录查询
将IC卡放到自助服务机上可以查询卡内金额、租车和还车记录等功能
4、后台管理系统
网点开通、运营等管理，车辆租还信息、费用信息的统计，以及有关报表的生成等。
公共自行车的运作模式
国外：广告商参与租赁服务
在大多数欧洲城市，公共自行车经营方采取通过合同约定的形式，与广告商设立维护共享项目，广告商通过对公共自行车的维护换取在城市公共空间做广告的权利。
在丹麦的哥本哈根，公共自行车全部由私人商家捐赠，私人商家通过捐赠公共自行车，获准在公共自行车架上替自己打广告。
在法国的里昂，公共自行车租赁服务由当地政府和户外广告公司共同运作。根据协议，户外广告公司承担项目的启动费用，包括自行车的购买、未来10年自行车的修理费用以及维持项目运转的员工工资。作为回报，户外广告公司从里昂市政府获得了未来10年内政府拥有的户外广告牌的独家经营权。里昂市政府只需要履行监管职能，参与项目的宣传活动即可，而不必费力盯着项目，双方在合作中实现“双赢”。
国内：不以营利为目的的惠民工程
在国内，绝大多数城市的公共自行车系统为不以营利为目的的惠民工程。追求的主要是社会效益，让广大市民享受更优质、更便捷的公共服务，提升市民健康指数。公共自行车让广大市民在绿色出行中，享受有氧运动，进行健身锻炼，提升群众健康水平。
作为国内发展较早、规模最大的杭州公共自行车项目，由市政府投资建立，由杭州唯一一家国有公交集团专门成立全资控股的杭州市公共自行车交通服务发展有限公司具体负责运营。借鉴国外成功的运营模式，由政府财政补贴建设户外广告项目，政府出面，协调各个职能部门对项目建设和运维管理进行有效的支持与合理配置资源。项目初期政府财政无资金压力，而后由企业进行技术、产品及服务改进，再由政府进行评估与考核，由此可以形成不断完善的良性循环，保证项目的健康与永续发展。
二企业运用市场经济的相关模式去经营
企业运营的经济增长点有一下几点：
1 出售经验模式
向其他环境都具备发展自行车的地区出售株洲模式，
一条龙服务于其他
城市。
2 自营自销
自己生产自己销售，即自己生产自行车自己管理自行车，可循环性操作。 3 办卡费用
a预 存 300元免办卡费用，预存 300元以下需收10%的办卡费用；
b预 存 费用可用于其他业务拓展及投资理财或为应急现金流；
c向卡民收取合理的年费，以弥补自行车的维修费用，减少风险成本（自行车的折旧费）《其销售推广的渠道方式以年费5元为例，让你享受 2万辆优质的自行车，也就是说每天花费不到2分钱就让你消除自行车一年的安全隐患，让你旅途更放心更愉悦！”》
4 一卡多借模式
即一张卡一次可以借多辆自行车，3小时免费折中算：一张卡一次最多可借3辆自行车，在1
小时内换自行车就免费，超出1小时便收取租赁费用。（该模式是在多人情况下方便使用自行车而合理收取费用）
5 自行车多样式发展
即自行车分层次划分，自行车品种的创新（普通的、情侣自行车、
老 爷 车、时尚 性自行车、旅 游 型 自行车、商 务 型 自行车、非 主 流 型 自行车、豪 华 型 自行车）， 按层级收取费用，让其自行车也从简单生活发展到豪华奢侈型生活及精神享受层次。
6 多种渠道的开发
如A自行车安全设施渠道有
a安全保护工具（自行车护理型）设立相关站点、
b各类安全保险的合作（保险费用）等；
B自行车规模广告宣传渠道，即广告推广，尤其是给各大商场或企业举办大型活动时做运动广告（广告费用）、举办自行车各种赛事时赛场广告费用的赞助费等。
以上是个人的想法和建议，具体实施或者采纳还需有很多注意事项的综合考虑与建设。
最后希望将来自行车上的城市——昆明越来越灿烂发展！
也期待自行车在昆明也是一道亮丽的风景线！
篇五:《自行车自助户外活动免责声明》
自行车自助户外活动免责声明
此声明文件涉及有关责任的豁免、权利的放弃、风险的承担。本人已经详细阅读，完全知道和理解文件条款和内容。 首先本人明确知道自己所参加的美利达自行车车队的户外活动为非赢利性质自助活动，不是商业活动，也不是旅行社组团旅游。活动全程遵循“健康、快乐、自助，互助，AA，环保”的原则。
一、 参与活动信息的获取
本人是从社会、朋友、电子媒体、QQ等信息平台获取拟参加的的自行车户外活动信息，信息平台提供所有参与活动者得交流信息，并不承担召集人的责任，并知道所有信息提供者并非活动组织者。本人参与活动不是受任何人的动员、邀请，本人也不承担动员或邀请任何人参与活动的义务。
二、风险的承担：
本人自愿参加此美利达自行车车队的活动，理解、同意、签署此有关责任的豁免、权利放弃和风险承担的声明文件，且唯有最终签署本声明文件方可参加活动。
本人是完全民事行为能力人，本人郑重声明：如在活动中发生非他人的侵害行为造成的人身及车辆财产等意外损害，活动的其他参与人不承担赔偿责任，由受害人依据法律规定和本声明依法解决。
本人知道活动的策划者仅是活动共同发起人之一，是活动的联系人，并不是职业的领队、向导或者具有专业知识的急救人员。本人明确知道他们不可能也无须对本人的安全负责，一切风险将由本人承担。
三、关于豁免责任、放弃权利和放弃赔偿的声明
1、 本人知道出行中药讲求团队精神；同行人员要跟随队伍同行，不能随意
离开队伍单独行动。如果本人选择离开或单独行动，即表明本人已经退出本次活动并和本次活动没有任何关系。
2、 本人理解户外活动可能对身体和精神方面都有严酷的要求，可能包括在
崎岖地带和恶劣天气中进行活动，可能远离救助和医疗服务。当参加户外活动时，发生的风险有可能使自己受到伤害，甚至死亡。这些风险包括并不限于跌坠，落石，闪电，过河，失温，霜冻，冻伤，咬伤，刺伤，犬咬，车祸，溺水，野兽袭击等各种意外。本人清楚理解活动共同发起人、活动策划人、联系人、其他参与者均无法全面预见该活动中所有风险和不利。本人理解以上所列的风险并不完全含括了活动中所有可能的风险，并且同意本文件中关于免责和放弃权利的声明并不仅限于以上所列的风险中。
3、 参加自行车骑行活动，包括但不限于全程中的骑行、徒步、露营、汽车
驾乘，登山、游泳、负重远行、山路乘车等，在此本人同意，如果因为参加此活动（包括途中）和在活动中受到伤害，本人放弃向同行人员追究和要求赔偿的权利，免除同行成员的法律责任。
4、 本人理解并清楚知道身体运动和装备的使用是有潜在危害的。本人也理
解健身和休闲活动也包括有导致受伤，心血管疾病甚至死亡的风险。本人同意承担和接受任何伤害甚至死亡的风险后果。并且，我永远免除此次活动的联系人和同行伙伴们得法律责任。
5、 本人了解自行车购买人身意外伤害（商业）保险的意义，并会在加入活
动前为本人购买保险。
6、 本人能够通过以下措施来减少风险：注意自身的身体和精神状况；注意
所有与安全相关的衣物和装备的适用状况；使用可以减低伤害风险的装备护具；只参加与自己身体能力和精神相适合的活动。一旦参与活动，即证明本人已经进行了认真的思考和做好了充分的心理准备。
7、 本人深刻理解，本人的安全是个人的责任，安全取决于本人的警惕和良
好的判断。他人对此是不可掌握的，因此他人对本人的安全也