篇一:《在全区政策性农业保险试点工作会议上的讲话》
在全区政策性农业保险试点工作会议上的讲话
区委常委、副区长 ***
（2011年1月11日）
同志们：
政策性农业保险试点工作自2008年8月1日正式启动以来，在区委、区政府的正确领导下，各镇办、各有关部门及保险经办机构勇于探索，敢于实践，通过采取切实有效的措施，推进了试点工作的深入开展。今天我们召开全区政策性农业保险试点工作会议，主要任务就是要总结经验，强化措施，促进我区政策性农业保险试点工作持续健康发展。刚才，区农险办负责同志对2010年全区政策性农业保险工作进行了总结，并安排部署了2011年的具体工作，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，就进一步推进全区政策性农业保险试点工作我讲几点意见：
一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好政策性农业保险工作的责任感和紧迫感
开展政策性农业保险试点工作，是党中央、国务院做出的重大决策，是完善农业支持保护体系，健全农业风险防范机制，维护农民利益的一项重要举措。2010年，全区上下认真贯彻落实省委、省政府关于将政策性农业保险纳入民生工程建设的决策部署，政策性农业保险试点工作取得了显著成效：一是农业保险覆盖面不断扩大。全区所有镇办都参加了试点，保险品种
包括水稻、小麦、油菜和能繁母猪。二是农业保险承保率大幅提升。到2010年底，全区承保农作物70万亩，其中，水稻37万亩，小麦22.7万亩，油菜10.3万亩，承保能繁母猪11363头。三是保护作用初步显现。2010年，全区共实现农业保险保费收入966万元，其中各级财政补贴772万元，为农户生产提供了2亿元的风险保障；已支付保险赔款近600万元，大大减轻了投保农户的受灾损失，切实维护了广大农民的利益，促进了农业稳定发展和农民持续增收。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我区农业保险质量还不够高，尤其在基层操作层面上，还存在一些亟待解决的矛盾和问题：一是镇办与保险经办机构职责划分不十分清晰。部分镇办与保险经办机构之间没有严格按照省里出台的相关文件的要求，明确双方职责与分工，在如何“协同推进”上认识不一致，影响了承保，特别是理赔工作的顺利开展。二是保险经办机构服务水平和质量还有待进一步提高。在人员素质方面，保险经办机构人员较少，专业人员紧缺，镇村两级的协保员和代办员，缺乏正规的培训和协议约束，人员整体素质不高，直接影响了服务水平和质量。在管理手段方面，查勘、定损以经办人员抽样分析推算和镇村干部与农户协商为主要手段，由于索赔资料不完整、查勘手续不完备，导致定损方法简单化，不可避免地存在着定损过松或过紧现象，有的地方甚至把赔款均摊，把赔款等同于补贴，失去了农业保险的意义。
对此，各镇办、各有关部门及保险经办机构要高度重视，认真查找漏洞和管理上的薄弱环节，有针对性地采取有效措施，对症下药，切实增强做好政策性农业保险工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标，落实措施，促进我区政策性农业保险工作持续健康发展
今年，我区的政策性农业保险试点工作要突出“整改、规范、完善、提高”八个字，即要通过对当前存在问题的整改，逐步规范操作流程，完善各项政策制度，把工作成就和质量提高到一个新的水平。从现在开始，我们要扎实做好以下几个方面工作：
1、要在提高思想认识上下功夫。开展政策性农业保险试点工作，是增强农业抵御自然灾害能力，化解农业生产风险的重要举措；是开拓农村保险市场，完善农村金融服务的重要尝试；是促进农业结构调整，建设现代农业的重要途径；也是转变政府支农方式，维护农村社会稳定与发展的现实要求。对此，中央有要求，发展有需要，群众有期盼，政府应作为。各镇办、各相关部门和保险经办机构必须要进一步提高认识，充分认识到政策性农业保险与广大农户休戚相关，群众利益无小事，民生工程无小事，坚决摒除只重承保、忽视理赔，只求进度、不求质量的思想观念，把政策性农业保险这项民生工程抓紧抓好。
2、要在加强协作推进上下功夫。政策性农业保险是一项创
新性工作，涉及面广、政策性强、工作量大、业务要求高，是一项长期、复杂的系统性工作，仅依靠保险公司市场化运作，难以在短时间内推广普及；仅依靠政府行政推动、大包大揽，也不利于良性循环，时间一长就难以为继。因此，各镇办、各相关部门和保险经办机构要紧紧抓住当前农业保险纳入民生工程管理的有利时机，立足当前、着眼长远，明确双方职责，保险经办机构作为政策性农业保险的承办主体，具体负责推介、承保、查勘、定损、理赔等工作；各镇办、各有关部门要负责提供保费补贴、开展面上宣传、协助办理业务、加强监督检查等工作。尽快建立起保险经办机构和政府部门共同参与、分工协作的农业保险承保理赔的长效工作机制。
三、要在深化宣传推广上下功夫。试点工作开展三年来，各镇办、各相关部门和保险经办机构在宣传方面做了大量的工作，对于扩大农业保险的社会影响，起到了积极的作用，但也存在薄弱环节和宣传死角，由于宣传推广的深度不够，从而导致发生了一些矛盾和纠纷，造成了工作的被动，给农业保险推广工作带来负面影响。因此，我们要进一步加大对广大农户的宣传，针对农村实际和农民喜好，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，加大宣传力度，使广大农民群众能够更深入地了解农业保险知识、政策和程序，从而自觉地参与农业保险。要进一步加强与新闻媒体包括各关注方的信息沟通和联系，通报试点工作的进展和成果，加强对农业保险试点工作的正面宣传，
为我们开展政策性农业保险试点工作创造一个良好的社会舆论环境。
同志们，政策性农业保险工作任务艰巨，责任重大。大家要以此次会议的召开为契机，振奋精神，坚定信心，积极探索，大胆实践，切实把各项工作措施落到实处，确保政策性农业保险工作顺利推进。
篇二:《副县长在全县农业保险工作会议上的讲话》
副县长在全县农业保险工作会议上的讲话
（2010年5月6日）
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的，主要目的是安排部署今年我县农业保险工作，动员全县农村干部群众积极参与农业保险，为农业生产和农民利益提供有力保障，进一步推动农业和农村经济稳步发展。
参加今天会议的有县委副书记王强及县农业保险工作领导小组全体成员。{2016年政策性农业保险工作会议县长讲话}.
今天的会议共有两项议程，一是宣读方案；二是领导讲话。 下面，请县农业保险工作领导小组副组长李米扬同志宣读《乾安县2010年农业保险工作实施方案》。
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下面，请县农业保险工作领导小组组长、县委副书记王强同志作重要讲话。
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今天的会议时间虽短，但准备充分，任务明确，是一次非常重要的专项工作会议。刚才，米扬同志宣读了《农业保险工作实施方案》，提出了明确的工作目标和工作任务，对今年农业保险工作的完成时限、运行程序、有关要求都作了详细的规定。王强书记认真总结了去年的农业保险工作，总结全面、客观，问题分
析深刻、透彻，并对今年的农业保险工作进行了全面安排部署，思路清晰，态度鲜明，措施具体，要求到位，具有很强的针对性和操作性，各地、各相关部门要认真抓好落实。下面，就贯彻落实这次会议精神，我再强调三点意见。{2016年政策性农业保险工作会议县长讲话}.
一、抓好会议精神落实
会后，各地要紧紧围绕这次会议确定的目标任务，迅速召开乡村干部大会等不同层次会议，采取行之有效的方式方法，把此次会议精神特别是王强书记的讲话精神传达到乡村干部和农民群众中去，把县委、县政府的决策意图传达到一线，把会议确定的目标、任务、要求、措施向群众讲清，使户户都有明白人，让群众真正理解、积极参与。各地、各相关部门要结合各自职能，搞好协调配合，加强服务引导，切实把工作统一到县委、县政府的安排和部署上来，把思想统一到会议提出的目标和任务上来，促进会议精神的全面落实，形成全社会关心支持农业保险、广大群众积极主动参保的良好氛围。
二、抓好组织领导落实
农业保险工作是一项政策性很强的工作，各地、各相关部门要按照王强书记的讲话和实施方案的要求，立即成立农业保险工作领导组织和工作机构，认真研究工作的重点和难点，结合实际，制定方案，健全制度，明确职责，做到工作有专人组织、任务有专人落实、问题有专人解决。今年，农业保险运行模式有所变化，各乡（镇、场、园区）对农业保险工作全面负责，一把手是第一责任人，要转变作风，深入实际，亲自部署，靠前指挥，确保组
织领导到位，确保工作精力投放到位，确保今年的农业保险工作任务落实到位。各地要于5月8日前将农业保险领导小组成员名单、联系电话和农险启动会议召开时间报到县安华保险公司，并加强沟通联系，更好地推进工作。
三、抓好责任措施落实
各地、各相关部门要制定切实可行的工作方案和工作措施，层层落实责任，把工作做实、做细、做到位。要积极主动，认真负责，抽出时间，集中精力，深入基层，深入群众，认真解决农业保险实施过程中群众最关心、反映最强烈的问题，推动农业保险工作迅速、有效、全面地开展。要坚持尊重农户意愿与政府组织相结合的原则，全力组织实施，全面调动农民积极性，力争最大限度地扩大参保面，步骤要简单，方法要得力，操作要规范，做到应保尽保，确保把农业保险工作抓实、抓好、抓出成效，{2016年政策性农业保险工作会议县长讲话}.
总之，做好农业保险工作是当前农村工作的重点，新的目标和新的任务已经明确，希望大家认真分析形势，调整思路，优化措施，突出重点，狠抓落实，确保全面完成今年农业保险工作的各项目标任务，为农业和农村经济健康发展提供有力的保障。
散会。
篇三:《县委常委县人民政府副县长在全县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话》
强化责任 狠抓落实
全力推进政策性农业种植业保险工作 —在xxx县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话 县委常委 县人民政府副县长 陈xxx
（2012年6月20日）
为深入贯彻落实省人民政府关于加快保险业改革发展的意见中有关“积极推动三农保险发展，建立健全农村保险体系”的要求，切实加强我县政策性农业（种植业）保险基层服务体系建设，加快农业种植业保险事业发展，充分发挥种农业植业保险在保障农业生产发展、农村经济增长、农民群众增收、农村社会和谐中的重要作用，有效推进农村经济发展方式转变，今天，县人民政府在这里召开全县政策性农业（种植业）保险工作推进会，安排部署种植业保险工作。为确保工作任务圆满完成，下面，我讲几点意见：
一、统一思想、提供认识，加强三农保险基层服务体系建设，促进农业种植业保险事业发展
保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，有序推进“三农”保险基层服务体系建设，全面开展政策性农业种植业保险工作，防范和化解农民在生产过程中的自然风险和意外事故风险，提高全县农民抵抗自然灾害和恢复再生产能力，促进全县三农保险工作健康快速发展，是维护农民利益、稳定农业生产、促进农民增收，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。近年来，我县认
真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府关于三农保险的一系列扶持政策措施，推动种植业保险持续快速发展，不断拓展延伸，服务三农经济发展的“助推器”、社会和谐“稳定器”、人民福利“倍增器”的作用日益显现。xxxx县作为一个自然灾害多发、经济基础相对较弱的山区民族贫困地区，加强三农保险基层服务体系建设，加快种植业保险发展，有利于提高应对自然灾害风险的水平，保障人民生命财产安全和经济稳定运行；有利于落实国家强农惠农政策，服务农村经济社会发展；有利于三农保险产品、服务、人员“三下乡”，实现保险与农户“面对面”宣传和“零距离”沟通，直接对农村群众进行业务宣传和提供优质服务。因此加强三农保险基层服务体系建设，加快种植业保险发展具有十分重大的历史意义和现实意义。各级各有关部门要进一步提高对发展政策性农业（种植业）保险重要性的认识，切实加强领导，完善扶持措施，搞好协调服务，为加快种植业保险改革发展创造更加有利的条件，并灵活运用好保险这一重要金融工具，推动经济社会平稳较快发展。
二、把握政策，细化措施，积极稳妥推进种植业保险工
作
根据国家和省州意见，我县制定了《xxxx县关于加强三
农保险基层服务体系建设加快三农保险发展的实施意见》和《xxxx县2012年政策性农业（种植业）保险工作实施方案》，
参加这次会议的同志都是种植业保险工作的政策宣传者和执行者，大家务必认真学习，吃透精神，向群众宣传好，不折不扣地落实好。
（一）坚持基本原则，明确目标任务。农业（种植业）
保险工作制度的基本原则是“多方联动，全力推进；规范操作，合规运行；质量优先，加强管理；短期有效，长期有利”，这既是建立健全种植业保险制度的政策取向，也是具体工作要求。在开展工作过程中，要坚持政府引导与种植户自主自愿原则，尊重种植户的个人意愿，防止出现“好心做错事、好心不被理解”现象。按照上级要求，我县的目标任务是：到2012年7月中旬全县符合参保条件的水稻、玉米种植参保面积达到85%以上，保费收入11.664万元以上（其中水稻
3.864万元、玉米7.8万元）于7月15日前缴入保险专户，到2012年11月25日，全县符合参保条件的油菜种植参保面积达到85%以上，保费收入2.5万元，于11月30日前缴入保险专户。
（二）讲究工作方法，做到有的放矢。一是政策上重在
讲三个道理。即为什么要投保、怎么缴费（标准是多少）？投保有哪些好处？要讲清楚种植业保险是按照个人投保缴费和政府补贴相结合的方式建立筹资机制。二是方法上要达到三个效果。首先要让公众听得懂政策。种植业保险制度，对广大农民来讲，是新生事物，要在短时间内使广大农民群
众认同和接受，关键在于我们的宣传工作是否到位。关键在于我们能否把好处讲清，能否把政策讲透，能否把账算好。其次要让干部懂得怎么操作。在宣传组织发动过程中，要讲究工作方法，要充分发挥乡镇、村组基层干部主力军作用，把工作做到每户农民家中，算清对比账，消除农民群众中怕吃亏的种种顾虑，让广大群众体会到种植业保险制度的优越性，最大限度地调动他们的参保投保积极性。再次要在全社会形成浓厚氛围。要充分利用广播、电视、黑板报、标语等多种形式，发动县级各部门、各乡镇、村组干部，多层次、全方位的进行宣传，营造良好的舆论氛围。
（三）抓好参保登记，做到准确真实。 做好参保人员
登记是推行种植业保险工作的前提和基础工作。搞好投保人员数据采集工作关键要做到“三个不”。一是摸底不漏户。各乡镇、村（居）委会和涉及的县级各部门要按照政策要求，组织干部逐户登门摸底，登记造册，确保村不漏户。二是登记不漏项。要建立种植业保险信息库，以社区、各行政村为单位，建立种植户投保清单。三是录入不出错。在具体的数据系统录入中，所有工作人员务必本着对群众负责的态度，认真细致的采集、核对、录入投保数据，确保不因我们的工作失误和差错，引发种植业保险工作的矛盾和问题，确保人民群众真正享受政策优惠无障碍。
（四）抓好保费入账，做到按规定标准足额缴纳。保费
收取是硬任务，我们须加大力度，做好工作。一是要认真组织。各乡镇要抓紧时间，宣传发动，自觉投保缴费。同时，各乡镇“三农”保险服务站，以及各村委会的联络员要入户收取保费，逐户编制种植户投保清单，确保缴费工作户清、人清、帐清；定期造册汇总，分别用纸质文档和电子文档报人保xxxx支公司、财政局、农业局；按时将保费缴入保险专户。二是要广泛覆盖。能否完成这项工作任务，主要看我们的乡镇干部、村组干部、党员干部有没有强烈的责任心，有没有扎实的工作作风，有没有过硬的工作能力，有没有过细的群众作方法。我希望也相信我们的干部能不负众望、不折不扣、按时足额地完成种植业保险的参保投保缴费任务。三是要干部带头。全县各乡镇党政一把手要带头做好种植业
保险工作，各乡镇要克期完成保费收取任务。村组干部要 积极配合，带头缴费，并组织向参保农户收取由农户承担部分的保费。
三、齐抓共管，强化保障，确保种植业保险工作有序推
进
从今天开始，我县种植业保险工作全面开展，各乡镇、
各村（居）委会，县级各部门要以高度的责任感、紧迫感和使命感，切实加强领导，严格落实责任，精心组织，统筹安排，确保种植业保险工作顺利开展，取得成效。
（一）加强领导，落实责任。为切实加强领导，县里成
篇四:《财险人保公司总经理在全县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话》
在xxx县2012年种植业保险推进会会议上的发言材料
财险人保公司xxx县分公司经理 张xxx
2012年6月20日
尊敬的陈副县长、各位领导：
首先，我代表中国人民财产保险股份有限公司xxxx支公司（以下简称 人保财险xxxx支公司）对xxxx县县委、政府长期以来对保险业的关心和支持表示衷心的感谢！在县委、县人民政府的领导下，我县先后制定出了“三农”保险基层服务体系建设和政策性农业（种植业）保险制度和政策措施，今天，县人民政府在这里召开2012年种植业保险工作推进会，刚才，县委常委、县人民政府副县长就如何推进我县2012年政策性农业（种植业）保险工作作了安排部署。对于下一步更好地落实好中央、省、州的强农惠农政策，推动农村经济的发展，具有非常重要的意义。作为组织实施政策性农业（种植业）保险制度的部门我就保险承保和理赔业务方面做以下强调和补充。
一、种植业保险的基本情况
（一）保险范围
保险标的：符合当地农业部门的种植规范标准和生产管理要求的水稻、玉米、油菜三种作物。
保险期限：自作物移栽大田成活或出苗时起至保险单约定
的作物成熟收割时止。具体起止日期以保险单约定为准。
3.保险责任：根据我县主要灾害特点，为降低农户保险成本，种植业保险责任主要为人力无法抗拒的自然灾害，基本险责任为暴雨、洪水、内涝、风灾、雪灾、雹灾和冻灾等自然灾害。
（二）保险金额及费率、保费收取
保险金额：全省统一标准为：水稻每季每亩保险金额为210元，玉米每季每亩保险金额为200元，油菜每季每亩保险金额为230元。
保险费率及保险费：基本险责任费率均为5%。水稻每季每亩保险费为10.5元（210元×5％=10.5元），农户承担1.05元/亩；玉米每季每亩保险费为10元（200元×5％=10元），农户承担1元/亩;油菜每季每亩保险费为11.5元(230×5%=11.5元)， 农户承担1.15元/亩。
保费收取：各乡镇负责宣传发动并组织向参保农户收取由农户承担的部分，登记，造册（电子版农户分户清单及纸质清单），交我公司。由我司核对后将清单录入系统生成保单。财政补贴部分统一由我公司报县农业局审核，县农业局负责编制资金支付用款计划并报县财政局，经县财政局审核无误后，通过县专户将资金直接支付到我公司。
（三）参保区域和参保面积
本着种植区域集中连片的原则，在全县8个乡镇开展种植业保险工作，2012年各乡镇作物具体参保面积为：根据各乡镇
农作物实际种植面积。
（四）保险公司
根据省、州关于开展政策性农业保险的文