第一篇、临泽镇村级计生专干队伍建设调研报告朱素霞定稿 2
村计生专干考察报告
江苏广播电视大学
行政管理专科社会调查报告
题 目
学 校
班 级
姓 名
指导教师
临泽镇村级计生干部队伍建设的调研报告中央广播电视大学 11春行政管理专科 朱 素 霞 桂 天 翊
临泽镇村级计生干部队伍建设的调研报告
朱素霞
被称之为“农村工作第一难事、第一要事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，随着广大农民群众文化素质的不断提高，育龄群众的生育观念不断转变，取得的成效非常显著，这为今后的人口与计划生育工作奠定了良好的群众基础。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重。因此，如何抓好农村计划生育工作，控制农村人口数量、提高人口素质和计生队伍建设，成为了当前农村人口与计划生育工作亟需解决的一个重大问题。镇、村级计生干部处于人口与计划生育工作最前沿，他们的素质与能力、工作责任感和积极性直接关系着一个地区人口计生工作的大局。高邮市临泽镇村级计生干部队伍的现状怎么样，能否适应新形势、新任务、新要求？我们对全镇村级计生干部队伍的情况进行了一些调查和分析。
调查的基本情况
调查时间：2013年3月01日—3月07日
调查目的：通过对农村计生干部的调查，有助于了解农村计划生育工作中存在的问题，为促进农村计划生育工作提供参考依据。
调查对象：高邮市临泽镇的计生干部
调查内容：
1、临泽镇村级计生队伍建设基本情况
2、村级计生队伍建设存在的问题
3、加强村级计生队伍建设的建议
调查方法：访谈法。村计生专干考察报告
一、临泽镇村级计生队伍建设基本情况 1、临泽镇农村计生干部基本情况。自2008年以来，全市采取“自我推荐、组织推荐、公开选拔、竞争上岗”的办法，择优聘用村级女计生干部。尤其在2011年村两委换届选举中，要求各村注重把德才兼备、年富力强、工作踏实、业务接受能力强、群众基础好的优秀女同志选为妇女计生委员，力争使其进入村两委班子。目前21个村（居）民委员会共配备21名计生干部，全部为女性。从年龄结构上看，年轻干部不多。35岁以上人员15人，占71.4%；35岁以下6人，占18.6%；年龄构成比较合理，总体趋于年轻化。从学历结构上看，知识水平较高。大专及以上学历4人，占19%；中专学历6人，占28.5%；高中学历1人，占4.7%；初中学历10人，占47.6%；虽然高学历的人员不多，但基本能够适应当前的村级计生工作。从政治面貌上看，具有一定先进代表性。党员6人，占28%，预备党员4人，占19%。从工作年限上看，新老干部搭配比较合理。从事干部1年以下的1人，占4.7%；1年至3年的4人，占19%；3年以上的16人，占76.1%。
如下表
临泽镇计生干部基本情况调查表
2、临泽镇对稳定干部队伍投入机制情况。首先是保障基本待遇。积极争取镇委、镇政府的重视，逐年提高财政预算，使村级计生干部的年均报酬由2008年的7500元，上升到2012年的10000元。其次是出台激励措施。对工作成绩突出、表现优秀的村干部，镇人民政府每年分别给予奖励和表彰。对特别优秀的村干部推荐为村级后备干部重点培养。逐步形成保障有力，争先创优的良好氛围，促进了村级计生干部队伍建设的健康发展。
3、临泽镇对加强培养，塑造高素质干部队伍管理情况。各乡镇党委、政府与各村干部签订“村级计生干部目标考核奖励责任书”，进一步明确村级计生干部的职责、任务，对村级计生干部全面实行目标管理责任制和绩效挂钩奖惩制管理，通过实施目标考核，各村（居）计生干部的工作责任感明显增强。在加强素质培养方面，除了定期学习培训人口计生业务外，还组织学习政治理论、法律法规等知识，并建立健全了学习、考核、评估等相关制度。通过3年多的努力，村级计生干部的作用得到较好的发挥，为全面做好基层人口计生工作奠定了坚实基础。
二、村级计生队伍建设存在的问题
1、人员综合素质不高。目前村级计生干部从年龄上来看从30岁到50岁不等，受教育程度以及自身能力素质差距很大。年纪大的干部在村里人缘广，情况熟悉，工作基础好，但是对软件业务操作力不从心，有的连基本的统计报表都不能很好完成。年轻的干部接受能力强，会写会算，懂电脑，能够适应当前的信息化社会，但是一般在村里生活时间短，对村里的情况不熟悉，对现行的计生政策不能很好领会，更谈不上搞好群众宣传。能力有欠缺，与新时期工作要求不相适应。我镇村计生干部在岗时间较长，有近2/5的计生干部从事计生工作达10年以上，年龄偏大，以40至50岁人员为主，占到一半以上，队伍严重老化。这部分人的文化程度不高，平时工作仅凭经验，吃老本，工作活力、创新意识不强。她们对新时期计生工作新要求、新知识接受和消化能力不强，直接影响了计生工作的整体水平。
2、部分干部缺乏责任心。有的对辖区的育龄妇女基本情况掌握不清，对群众的生育意愿不了解，往往出了问题才想补救措施，造成工作被动。有的存在畏难情绪，降低了工作标准和工作要求。有的存在好人主义，怕得罪人，对违法生育行为听之认之。
3、待遇不高，留不住人。随着外出打工人员的增多，年轻的女干部留在家里收入不足，思想动摇的较多，无法使其全身心投入计生工作，许多干部最终走上外出务工之路。经济待遇偏低，影响计生工作的发展。由于计生干部岗位吸引力不强，村里的年轻妇女都不愿从事计生干部工作，计生干部队伍后继乏人，直接影响计生工作的持续发展。
三、加强村级计生队伍建设的建议
1、强化学习培训提升队伍整体素质。一是部分选举上的干部本身文化基础较差、接受能力不强。主要基于两方面的原因：一方面文化水平较高、年纪较轻、能力较强的育龄妇女由于受经济收入的影响，宁可外出务工也不愿参与选举；另一方面在村级选举过程中，受宗族势力的影响，工作能力强的育龄妇女无法得到选票上的优势，而工作能力差、文化水平低的对象由于得到同宗族势力的支持，能顺利当选。二是当前村级干部培训效果难以适应当前人口计生工作的新要求。虽然采取了多种形式加强对基层干部的培训教育，但部分干部对新政策、新口径、新技能特别是信息化建设等知识接受能力差，效果不够理想。
2、完善村级计生队伍考评机制。一是健全选拔任用机制，在选拔、任用村干部时，应大胆提拔，从政治、精神上给予照顾和关心。二是健全淘汰机制，对工作能力差、不负责任、工作滞后的计生干部，应实行末位淘汰。三是健全绩效考核机制，把工作责任指标完成情况与绩效工资挂钩，实行量化考核，增强计生干部的工作责任感和工作积极性。
3、提高村级计生干部的报酬待遇。村级计生干部作为群众性的社会事务工作队伍，她们每天直接面对并服务于广大群众，成为 “天下第一难事、
第二篇、XX计生干部考察材料(浓缩版)
村计生专干考察报告
XXX计生干部考察材料
努力学习理论知识，思想表现好。平时注重学习邓小平理论、
三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的内
涵，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学村计生专干考察报告
习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。思想和行动上以
党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。办证是计生
所对外服务窗口，作为一名办证人员，对前来办事的群众对政策不
理解发生强烈不满时，都能尽量忍让，采取政策宣传，讲清办事程
序，做到动之以情，晓之以理，从不对群众发火，从不大声喝斥群村计生专干考察报告
众，自觉加强自身修养和党性锻炼。
努力奋进，扎实履行工作职责。认真做好统计工作，坚持实事
求是，做到“摸实情，讲实话，报实数”；强化统计制度和报表统
计口径及相关法规的学习；熟悉统计制度与统计口径，严格按照事
实报数据，按照统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真
实性，为领导决策提供充分有力的参考依据。做好全镇统计工作上
报外，联系5000多人口的大村，做好全村全员人口信息录入，前
后逻辑关系的审核的同时，协助做好镇直单位和流动人口的全员录
入工作，虽工作艰辛，但从无怨言。
深入村屯，切实服务群众。了解民情，心系百姓，服务于民。
作为一名基层计划生育工作人员，经常性地深入到村屯，与群众交
流，急群众所急，想群众所想，为群众做好事办实事，全心全意为
群众服务，做好诚信计生、国家免费孕前优生健康检查、幸福家园
等工作，完成上级布置的各项工作任务。在双休、节假日接到群众
电话，都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，尽快
给他们办理业务，为他们排忧解难。
廉洁自律，宽以待人。能自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐
主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，
严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。
能服从组织、领导的安排，当需要加班加点时，也能自觉服从，不
计个人得失。在接人待物方面，真诚地和同事搞好关系，不说三道
四，不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的
任务，做好各项工作。
2012年9月XX日下午，考察组到XX镇对镇计划生育协会专职
副会长进行民主推荐，参加推荐会的有镇三家班子领导、部分镇直
单位负责人、计生所全体干部职工共XX人，XXX同志获推荐票16
票，排名第一。接着对该同志进行了民主测评，参加测评的有X人，
获优秀票X票；同意提拔票X票。先后找到X人进行个别谈话了解，
认为该同志优秀的有X人；同意提拔的有X人。
XX县干部考察组
考察组成员：XXX XXX
2012年9月XX日
第三篇、计生专干述职报告
村计生专干考察报告
述职述廉报告
2013年，在村两委会的正确领导下和关心下，在村居同事、村民小组长、代表、群众的帮助下，始终以坚持马列主义、毛泽东思想和学习十八大会议精神，不断钻研业务。现将本人一年来的学习、工作情况作汇报如下：
一、学习情况
一年来，本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想，坚持贯彻落实科学发展观及十八大会议精神。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。
二、认真做好计划生育工作。
本人作为村计生专干，主要是负责全村计划生育工作，开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。
1、将各种办理的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。
2、对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。
3、是关心更年期妇女的身心健康，开展女性知识讲座活动，使她们平稳度过更年期。
4、是狠抓计生工作。我村利用人口学校和计生协会等重大节日开展活动，向育龄妇女发放宣传资料和人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识。把计生优惠政策跟大家面对面宣传，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。
5、是加大流动人口的管理力度。坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动的计划生育的合法权益。
三、廉法自律方面。
在处理计划生育过程中，从不名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，能正确处理集体、个人的利益关系。村计生专干考察报告
四、存在的问题和今后努力方向。
一是理论和业务的小学不够，特别是计算机作还不够熟练，二是工作还不够大胆。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。
第四篇、村换届选举村干部考察报告
村计生专干考察报告
村换届选举村干部考察报告
镇党委：
根据安排，驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日，我组在村召开会议，组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表一）；会后，我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告：
一、基本情况
1、班子组成情况：村两委班子由5人组成，分别是村
委会书记，村委会主任，村委会副主任学习学习，村计生专干学习学习，村文书学习学习。
2、总体评价：班子整体团结，凝聚力强，号召力和战
斗力强。工作勤政务实，有一定的创新意识。按质按量的完成镇党委、政府下达的各项任务。密切联系和服务群众，积极维护村内稳定。但也存在以下一些问题：一是班子不够团结，意见不统一，书记与主任之间分歧严重。二是有些村干
部言行不一、办事存在吃拿卡要现象，有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。
3、班子成员考核情况：
（1）学习学习（支书）
主要优点和成绩：政治素质好，工作积极性高，事业心强。为人正直，原则性强。大局观念较强，考虑事情全面。
主要不足方面：统筹全局能力不强，工作魄力不够。
（2）学习学习（主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众。
主要缺点和不足：年龄大（今年55岁），耳朵听力有障碍，不能勇于承担责任。
（3）学习学习（副主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。
主要缺点和不足：文化水平较低，不能胜任工作。
（4）学习学习（计生专干）
主要优点和成绩：为人正直，工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
主要缺点和不足：积极参与意识不强。
（5）学习学习（文书）
主要优点和成绩：品德好，办事认真负责，工作能力较强，工作积极主动，办事认真负责，群众评价好。
主要缺点和不足：统筹全局能力不强。
二、存在的主要问题
1、村民民主权利意识淡薄。村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。有的群众不是以大局出发、从本村的发展着想，而是从个人好恶、恩怨和眼前利益出发，谁与自己关系好、谁对自己有好处就选谁。只要有利可图就行。
2、村委会换届选举中存在非正常“拉票”现象。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，给选民送钱、送烟、送物、请客送礼等。
3、学习学习村家族、宗派意识较强，可能影响选举问题。由于学习村是由原学习村和学习村合并而成，换届选举
时，学习学习村的家族、宗派可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
4、关于村委会副主任学习学习的问题：据反映，学习学习因工作能力不强，在2009年初由镇党委作出停止学习学习工作的决定，但没有正式文件，另由学习学习作为计生专干代替学习学习的工作，也没有正式文件，同时停发了学习学习的工资。因此学习学习要求：她是由村上正式选举出来的村副主任，组织上没有正式文件解除她的职务，要求继续领工资并补发从去年4月份以来停发的工资。
三、意见和建议
1、建议镇党委加强对学习村选举工作的领导，高度重视学习村的选举工作。由于学习村的情况复杂、特殊，前几届的选举都不是一次通过的，希望镇党委引起高度重视，在人力、物力上给予学习村以支持、倾斜，以确保学习村的选举顺利进行。
2、建议加大对换届选举中违纪违法行为的查处力度，坚决防止拉票贿选和宗族、宗教势力和黑恶势力影响选举。根据法律规定，对恶意扰乱、破坏选举的，由公安司法机关依法严肃查处，该拘留的拘留，该劳教的劳教，一定要严肃选举程序，稳定选举秩序，维护广大选民的权利。
3、切实解决好学习学习的问题。学习学习的问题已经成为学习学习村不安定的一个因素，经常找村委会书记学习学习吵架。建议镇党委及时理清问题，采取措施妥善解决，以维护学习学习村的稳定。
4、建议由镇机关干部下派学习学习村任职。为改变学习村现在比较落后和相对混乱的状况，建设由镇党委派一能力强的干部到学习村任书记。
附表一：学习村民主测评汇总表
附表二：学习村支两委班子成员拟任人选推荐表
驻学习村工作组
2010年9月5日
第五篇、计生专干述职报告 小向
村计生专干考察报告
计生专干述职报告
各位领导、同志们：
大家好，我在村主要负责计划生育工作，本人自2012年2月份上任以来，至今一年多的时间，工作时间还比较短，对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。这一年来，在村支两委会的正确领导和关心下，在村居同事及全村群众的帮助下，我不断钻研业务，业务水平有了一定的提高，开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人的工作情况作汇报如下：
一、加强学习
上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，通过学习和参加“创先争优”活动，农村党员干部主题教育等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。
二、本职工作
上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在乡计生部门领导的关心帮助下，在领导的悉心指导下，通过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入2013年度，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村支两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优
惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好各项工作，帮助部分群众办理生育证和独生子女证，参加每月的计生例会，及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况，并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。
三、其他工作
1、“三查”工作。2013年4月，通知49岁以内的所有育龄妇女到镇计生服务站进行免费检查妇科病，我积极参与其中的工作，取得了较好的效果，得到了群众的好评。
2、“孕优”工作。2013年7月18日，我村有7对夫妻到计生服务站进行孕前优生检查。顺利的完成了该项工作。
四、存在的问题和今后努力方向。
一年以，在镇、村领导的帮助、支持下，我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练；二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点，加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。
以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。 XX村：XXX 2013年9月
第六篇、村计生专干典型事迹-事迹材料
村计生专干考察报告
村计生专干先进事迹 她以奉献架“双桥”
她，一个普通的乡村妇女，深邃的目光中显示出特有的坚毅、执著、自信和追求；她，没有叱咤风云的壮举，没有惊天动地的业绩。然而，她却以一名新时代女性无私奉献、敢为人先的气慨，以百折不挠、拼搏进取的精神，在基层计划生育平凡的工作岗位上作出了不平凡的成绩。八年来，她所在村的计划生育率、孕检到位率和“四术”到位率均达到100；全村无违法生育，人口出生率控制在8‰以下。全村连续8年被评为镇“计划生育工作先进单位”，她本人则年年荣获各级授予的“优秀计生专干”、“计划生育模范户”、“十佳村干部”和“优秀党员”等荣誉称号。她，就是双峰县洪山殿镇双桥村计生专干熊满娥。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。现年已48岁、学历并不高的熊满娥把这两句话抄录在案头，并把它作为座右铭。这位在计划生育工作岗位摸爬滚打了20多个春秋的农村基层干部，在改革开放和社会主义市场经济新形势下，面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，常抓不懈地把计划生育这一基本国策真正落到实处。俗话说“上面千条线，下面一针牵”，身为村党支部副书记、村妇联主任和计生专干的熊满娥，肩负起一个近2000人大村的计划生育工作，她自知没有高度的责任感、扎实的业务水平和无私的奉献精神，是不行的。为了使自己的思想和业务政策水平更好地适应形势发展的需要，熊满娥下决心为自己
“充电”。多年来，她在紧张的工作之余，积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、《流动人口计划生育管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规以及优生优育、生殖保健、预防艾滋病等科普知识。如饥似渴地学习，孜孜不倦地追求，她的视野不断扩展，知识面不断拓宽，思想观念不断更新，政策水平、工作决策水平和工作能力不断提高。在千条万绪、错综复杂的村级计划生育工作中，充分显示了运筹帷幄、处变不惊、应对自如和创造性地开展工作的能力。熊满娥在担任计生专干期间，先后担任过县人大代表、县政协委员。她紧密结合本职工作，带头履行参政议政和政治协商、民主监督职能，深入计生对象家中开展专题调查研究，在掌握了大量的第一手材料的基础上，先后撰写了《村级计生工作的思考与对策》、《落实基本国策，抓好计划生育》等10余篇有份量、有见解、有价值的调查报告、议案和提案，被上级计生部门采纳或引起领导重视，产生了良好的效益。与此同时，她积极探索新形势下人口计生工作的新方法、新途径，在完善村级计育服务网络等基础设施的基础上，坚持经常性地开展计生宣传咨询活动。她在村头建了一块专用黑板，自撰自编坚持每半月更新一次内容，二十年如一日，大张旗鼓地宣传党的计生政策、普及计划生育法律法规、优生优育知识和村里少生快富的典型，并定期组织村计生协会会员利用“学雷锋活动日”、“三八妇女节”等契机，在全村免费发放避孕药品，义务为群众测量血压和检查妇科疾病，为群众提供与计生相关问题咨询等，受到全村群众的
交口称颂。
“搞工作就要搞出点名堂来，要争创一流成绩，争作一流贡献”。这是熊满娥的“口头禅”。自担任村专干以来，她忠于职守，爱岗敬业，自觉带头实行计划生育，并以辛勤耕耘、无私奉献的精神，为育龄群众做出了榜样。作为计生专干，她面对“难事”，迎难而上，履行职责，不辱使命。20年来，起早贪黑，走家串户，动之以情，晓之以理地做计生对象的思想工作。在“钉子户”面前，她总是忍辱负重，竭尽全力把工作搞好。石桥组吴根深、潘晓夫妇已生育2个女孩。由于受“重男轻女”等封建观念的影响，总想生个男孩来延续香火、传宗接代，不愿做结扎手术。去年春季计生活动中，熊满娥上门做工作，遭到了一通铺天盖脸的谩骂，她不计较个人得失，不厌其烦地连续12次登门做耐心细致的工作，吴根深夫妇终于被她说得口服心服，最后在熊满娥的陪护下到镇计育服务所实施了女扎手术。高家组育龄妇女熊益劳，生育一胎女孩后做了上环手术。因手术失效，2004年6月在没有办理任何手续的情况下又怀孕第二胎。熊满娥得知情况后，多次上门做其家属的思想工作，并于当年10月赶赴武汉市，将在打工的熊益劳动员回家做了引产手术。“功夫不负有心人”。熊满娥坚持以人为本，和风细雨做工作，通过积极引导、教育，帮助群众转变生育观念，计划生育已形成双桥村群众的自觉行动。目前该村计划生育服务网络齐全，计生活动室、计生台帐等基础工作良好。服务功能得到充分发挥，全村计划生育形成了以村为主的工作新格局。2005
年前三个季度，全村共出生15人，其中男6人，女9人，上环9例，女扎6例，流产2例，“四术”及时率达到100，计划生育率达到100。 村官”，熊满娥坚持宽以待人，严于律己。俗话说“打铁先要本身硬”。多年来，她给自己订下一条规矩：凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。她牢记入党誓言，坚持克己奉公，清正廉洁。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，严格遵守党纪国法，廉洁自律，从不利用职权和工作便利谋取个人私利，“常在江边走，就是不湿鞋”。近5年来，她坚决主动地退还了村民徐某、李某等18户育龄群众在计划生育、婚姻登记等方面所送的礼金、礼品等19次，共计币2498元，真正体现了一名优秀计生专干和“十佳村干部”的一身正气，两袖清风的风采，以默默奉献的精神在人口和计划生育工作上，为融洽党群、干群关系架起了“双桥”。
第七篇、2015乡镇计划生育状况调研报告
村计生专干考察报告
2015乡镇计划生育状况调研报告 虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。
一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。
二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了 流动人口信息管理平台 ，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作 两张皮 的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
一是要进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统 三线 考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行 一票否决制 ，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村
组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。
二是要建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。
三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善 以现居住地为主 的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理
工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。
四是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数多，这
是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70-80年代出生的人，现在正是生育的高峰期。
计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育政策以来，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式，工作的主体仍旧是计生干部，工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众，他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间，这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策，部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。
计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大，什么事都要计生干部参与;同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇却比其它工作组的少，明显不合理;再者就是计生工作缺少激励机制，作为 一票否决 工作，奖励和提拔的不多，处罚和降级的却不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有工作的积极性和创造性;另外还有
第八篇、先进计生专干事迹材料
村计生专干考察报告
计生工作先进个人材料
----------记曹寺乡前洼村计生专干 王淑珍
王淑珍，女，汉族，高中文化，现年42岁，1987年—1998年在原王召庄乡任教师，2003年至今任前洼村计生专干兼妇女主任。她无私奉献，拼搏进取，在基层计划生育平凡的工作岗位上作出了不平凡的成绩。
她于1990年获得市级优秀辅导员称号；
2005年乡职业化管理作出表率
2008年被青县县委、县政府授予“十佳计生专干”荣誉称号； 多次被县镇两级评为“计划生育先进个人、优秀计生专干、计生协会先进个人”；
多次被县镇两级评为“优秀妇代主任、先进妇女工作者”。
几十年来，她能结合工作实际有效地开展好人口计生工作，不图名、不图利，完全出于在计划生育专干这个岗位的使命感和责任感，为计划生育工作尽职尽责。她牢固树立了全心全意为人民服务的思想，有爱岗敬业的工作责任心和高度的政治责任感，不怕苦、不怕累，不怕得罪人，形成了认真的工作态度，实事求是的工作作风。
一是认真学习计生法律法规。一直以来，她始终坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。多年来，她在紧张的工作之余，积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、
《流动人口计划生育管理办法》、《河北省人口与计划生育条例》等相关法律法规，政策法规、避孕节育和生殖保健等知识，用党的理论，政策来充实自己，对业务知识烂熟于心。作为一名村级计生专干，她深入了解全村每位育龄群众的家庭情况，做到村情、户情一口清。每当夜晚来临，她带着各种宣传资料料及避孕药具，走家串户，宣传计划生育知识。通过挨家挨户的走访，她迅速掌握了第一手资料。
二是抓好村计划生育宣传教育工作。她以婚育新风进万家活动为先导，利用发放宣传资料、黑板报、宣传计划生育政策，用谈心，聊家常的形式对新婚对象，已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育教育。主动学习各种知识，增强宣传、服务技能，适应人口计生工作的新形势、新任务、新要求。在村领导的支持下，她在协会活动日、世界人口日、公开信发表日等重大节日，采用多种方式向群众宣传计划生育条例、保健知识等，增强活动的吸引力和感染力。通过活动进一步转变群众生育观念，使他们从思想意识上不想违法生育，现在该村群众的满意率和知晓率也有了大幅提高。
三是发挥服务作用。对村的育龄妇女的情况做到了如指掌，带着感情去做工作，了解她们的实际情况，帮助解决实际困难，为她们排忧解难，用谈心的方式建立感情的纽带，将心比心，以心换心。围绕群众生产、生活、生育开展全方位的服务，成为群众的贴心人。工作中，她从育龄妇女结婚、怀孕、生育到更年期，处处为他们着想。真
诚的服务换来了群众的理解和支持，过去对她冷嘲热讽的人也能配合她的工作了。
四是起好带头作用。当任专干以来，低调做人，高调做事，经常讲：喊破嗓子，不如做出样子，对计划生育工作敢抓敢管，对自己亲属和一般群众都一视同仁，一碗水端平。作为计生专干，她面对“难事”，迎难而上，尽心履职。10多年来，在计生“钉子户”面前，她忍辱负重，不计较个人得失，不厌其烦地连续多次登门做耐心细致的工作，竭尽全力把工作搞好。
五是实行计划生育村为主。这位在计划生育工作岗位摸爬滚打了10多个春秋的农村基层干部，面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，常抓不懈地把计划生育这一基本国策真正落到实处。她始终坚持以人为本扎实开展工作，贯彻落实科学发展观，倡导辖区居民户户争做文明户、人人争做文明村民，通过自己的努力，前洼村的计划生育工作连年来被县人口计生委、曹寺镇党委、政府评为先进单位。