篇一:《南平市环保局关于市政府重点工作目标任务进展情况的报告》
市政府办公室：
根据南政办督„2009‟TZ035号通知要求，现将2008年市政府重点工作有我局目标任务进展情况报告如下：
《南平市人民政府办公室关于2008年市政府重点工作目标任务责任分解的通知》（南政办„2008‟22号）确定我局的工作事项是：“加强环境监管和执法力度，继续实施闽江流域水环境综合治理，控制主要污染物排放总量，抓好各类污染源治理。”工作进展如下：
（一）加强环境监管和执法力度情况：一是“环保专项行动”后督查工作，落实挂牌督办措施，历年挂牌督办的环境问题都已得到较好解决。全市环保、发改、经贸、监察、司法、建设、工商、安监、电业等部门联合共出动了3810人次，依法取缔关闭企业37家（其中建瓯12家、邵武市10家、顺昌8、政和2家、松溪3家、光泽2家）。全市有19家环境问题企业被省、市、县三级挂牌督办，其中，省级1家、市级11（含省级）、县级8家。对环境违法行为行政罚款35家，罚款90万元。通过环保专项行动，促进了我市主要污染物减排工作，解决了一批难点热点环境问题，查处了一批环境违法行为。问题比较突出的顺昌工矿区内企业整改到位，污染严重企业实行了搬迁，国家环境部华东督查中心领导，对于顺昌工矿区的整治工作表示满意，对我市的工作给予肯定。二是加强重点污染源企业监管。加强对国控和省
控企业的日常监督，每月进行一次现场检查，每季度一次监督性监测。对已安装在线监测设备的企业，每季度进行一次数据比对监测工作。辖区内15家国控重点污染企业均按要求安装了污染物排放在线监控设备，全市挂牌的排污口共有568个。三是加强环保“三同时”管理。加强源头把关。对两家因环评质量问题的环评机构提出整改要求，整改期间不得承担南平市辖区内的环评工作。去年以来先后共否决和变更了松溪制革、延平区西芹镇联平农家湾、南平市新金龙喷绘广告有限公司喷绘项目等10多个不符合环保规划、选址不合理、污染严重、工艺落后的项目，切实把好项目准入关，有效控制了新污染源的产生。四是加强工业园区污染集中治理监管，促进工业园区建设项目落实环保“三同时”。 督促工业园区进行环境影响评价，污染集中治理，促进工业园区建设项目落实环保“三同时”。目前，全市工业园区全部都委托有资质的单位进行了环境影响评价。污水集中治理设施正在建设之中。五是开展环境安全隐患百日督查行动。促进生产经营单位环境安全主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实，建立了环境安全隐患治理和重大危险源监控制度，加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作。
（二）闽江流域水环境综合整治情况：加强了组织领导，强化了工作措施，积极推进综合整治工作。我市今年列入闽江流域水环境综合整治计划项目共39个，大部分已完成或
基本完成年度工作任务，部分项目正在治理和建设。
畜禽养殖污染治理：列入年度治理计划的66家规模化畜禽养殖业污染整治项目全部完成，治理率为100%。全市畜禽养殖污染治理率达86％。推广发酵舍养猪新技术9 家。
城市环保基础设施建设：今年列入闽江流域水环境综合整治项目有8个。邵武市污水处理厂11月29日已投入试运行，进水量为2万吨/日处理；建阳市污水处理厂12月建成投产，12月20日进水调试运行；建瓯市污水处理厂去年12月完成主体工程建设，今年元月20日可进水调试；武夷山市污水处理厂、星村镇污水处理厂管网配套工程均已完成建设；南平市南庄污水处理厂工艺优化工程已通过专家论证。完成光泽无害化垃圾处理场垃圾坝建设和邵武市水北镇、大埠岗镇、洪墩镇、拿口镇、卫闽镇、大竹乡6个乡镇的垃圾焚烧项目及配套工程。
饮用水源保护：我市饮用水源保护区重点工程项目有3项。一是建瓯市七里街水厂饮用水源保护工程建设，完成饮用水源保护区围网建设1000米，建设绿化带430米，同时设置标志牌、警示牌等。二是完成延平区樟湖镇饮用水源保护工程建设。其中，投入58万元完成农田污染治理。保护区内42亩农田2008年春季已全部退耕，计划2009年底改为种植水源涵养林；投入10.64万元，收回保护区内果园，计划2009年底全部改种水源涵养林；投入5万元，完成51
亩荒山种植水源涵养林林地准备工作；投资33万元，完成水源地建水坝防护工程；投入4.5万元，在保护区入口、边界设立了三块大型标志牌和宣传牌；投入5万元在保护区边界完成了木荷防护林带建设的林地准备工程。共完成投资114.34万元。三是完成县级饮用水源保护规划编制工作。
工业企业污染防治及推行清洁生产情况：列入闽江流域水环境综合整治项目的污染防治及清洁生产项目共有17项。完成邵武市雪力酒业有限公司废水治理、康捷针织有限公司污水处理厂改造、精细化工厂废水处理等17家企业污水治理项目。建瓯福人木业有限公司、邵武绿源有限公司、建阳武夷味精有限公司、顺昌富宝实业有限公司4家重点企业通过清洁生产审核。完成了福建长富乳业集团股份有限公司（乳制品加工厂）、福建南平新南针有限公司、邵武化肥厂清洁生产审核验收。推进了我市重点企业清洁生产的审核验收工作。
生态保护：以创建全国生态示范区为契机，做好生态保护项目。我市为全省唯一以设区市创建国家级生态示范区的单位，目前通过省级初审验收，并上报国家环保部查核验收与命名。在6大生态领域建设上成效明显，生态示范区建设4项基本条件，6大生态建设项目，26项指标全部达标，达到了国家环保部全国生态示范区建设试点考核验收一类标准。完成了光泽县大坑萤石浮选厂废水与尾矿治理、南平辉
海矿业尾矿库废水治理、邵武市小流域治理、松溪县三和矿业尾矿选磷循环治理项目、邵武市绿园茶业有限公司有机茶基地建设（一期）、光泽县大岐山闽江源头生态保护6个生态保护项目。积极开展创建环境优美乡镇活动，7个“环境优美乡镇”和2个“生态村”已经通过省上专家评审。建立了溪源峡谷生态环境教育基地。2008年5月12日，在武夷山召开海西区闽、浙、赣、粤四省20城市环保协作会议，通过了《武夷山环保宣言》，在全国率先建立地方区域环保合作机制。
（三）主要污染物总量减排进展情况：把主要污染物（二氧化硫、化学需氧量）总量减排工作任务分解到各县（市、区）、各有关部门和企业单位。抓重点项目减排。对重点行业、重点部门、重点企业加强监管，狠抓城市生活污水处理、造纸、食品、化工、纺织、火电、水泥行等行业的减排工作。加强新、扩、改建项目的监管。新、扩、改建的项目要有主要污染物排放总量，“点对点”实行总量控制，对于没有总量调剂的新建项目一律限批。实行排污许可证制度，依法按总量控制要求发放排污许可证。目前，化学需氧量和二氧化硫主要污染物减排完成年初计划，落实各个项目减排工作。按照省上要求，化学需氧量排放量可控制在4．46万吨，二氧化硫排放量可控制在3．33万吨，可以完成省上下达的主要污染物总量减排目标任务。
篇二:《永定县环保局环境监察流程图》
37、永定县环保局环境监察流程图
监督电话：5832610
承办股室：监察大队
38、永定县环保局限期治理监察流程图
监督电话：5832610
承办股室：监察大队
39、永定县环保局环境污染纠纷流程图
40、永定县环保局对机动车尾气监测流程图
监督电话：5832610 承办股室：监测站
篇三:《关于加强环境监管督查工作的通知(市环保局 监察局)》
安庆市环境保护局 文件 安庆市监察局
环局字〔2011〕 号
关于加强环境监管督查工作的通知
（送呈稿）
各县（市）、区人民政府，安庆经济开发区管委会，市直有关部门：
为汲取怀宁县高河镇新山社区部分儿童血铅事件的深刻教训，进一步加大环境监管工作力度，促进环境问题整改到位，坚决遏制环境违法行为，经市委、市政府同意，现就加强我市环境监管督查工作通知如下：
一、指导思想与目标任务
以科学发展观为指导，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加大对重金属等污染物排放企业环境违法行为的整治力度，加强污染减排重点行业监管，坚决纠正违法排污行为，严防重大环境污染事故发生， - 1 -
为推进经济结构调整、发展方式转变和“十二五”《规划》实施提供环境执法保障。
二、工作重点及要求
（一）集中整治重金属排放企业环境违法问题。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，制定切实可行的整治方案，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全；严格执行国家产业政策，彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力；进一步规范重金属排放企业环境管理，督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度；切实加强铅酸蓄电池企业的环境监管。
（二）加大对污染减排重点行业的监管力度。重点加强对城镇污水处理厂和各类开发区、工业园区污水处理厂的日常监督检查；加强对垃圾填埋场渗滤液的环境监管，防止造成二次污染；着力打击造纸、化工等重污染行业企业的环境违法行为；重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况，超标、超总量排污企业限期治理完成情况，以及未批先建建设项目停止建设、停止生产情况，防止污染反弹。
（三）集中整治工业园区的环境违法问题。对各类工业园区（包括开发区、工业企业集中区）在建设、管理过程中的环境违法问题进行全面清理，重点整治化工、冶炼、印染、 - 2 -{南平市环保局环境监察工作要点}.
造纸、制革、酿造和废旧物资加工等企业集中的工业园区的排污问题；坚决纠正工业园区建设、管理过程中，降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等违反环保法律法规的行为。
三、明确工作职责
按照属地管理原则，各级政府行政首长是环境保护第一责任人，负责组织辖区内环境隐患排查，确保不留死角；负责辖区内环境违法违规行为纠正和非法排污企业的整改；负责落实辖区内存在严重环境隐患企业关闭和停产整改措施，严防环境突发事件的发生。
各级环保部门严把环评准入关，对不符合产业政策、不符合规划环评的项目，一律不批；对化工、造纸、生物、制药等敏感类项目，须经市环评审批领导小组审议同意后，方可准入。要建立环保档案，一经发现企业违法违规行为，及时提出整改意见，并书面报告本级政府和上级环保部门。
要坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。各有关部门充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合办案和环境违法案件移交承办制度，强化联合执法，共同打击环境违法行为。监察部门要充分发挥行政监察职能作用，督促地方政府及部门认真履行法定职责；发展改革部门要加大结构调整力度，严格项目审批，抑制产能过剩和重复建设；经济和信息化部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职 - 3 -
能作用，督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度；司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；住房和城乡建设部门要强化排水许可管理，加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管；水利部门要做好指导饮用水水源保护、入河排污口设置监督管理工作；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要加强安全监管，督促危险化学品企业严格防范生产事故引发环境污染事件，对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的，吊销安全生产许可证，提请当地政府予以关闭；金融部门要按照《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》（环发„2007‟108号）的要求，落实绿色信贷措施；电力公司、自来水公司要严格执行国家制定的节能环保政策，按照当地政府决定，对依法关闭的企业采取断电、断水等有效措施。
建设项目（企业）必须严格执行环保“三同时”制度（即主体工程与环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用），环保设施未建成，不得投入试生产；卫生防护距离达不到环评要求的，一律停产整顿；治污设施不能正常运行的，必须限期整改。
四、加大督查和处理力度
为加大环境隐患排查整改和环境违法行为查处力度，环保部门与监察部门建立四项工作制度：
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1.经常性巡查制度。及时了解各地贯彻落实国家环境保护法律法规情况，准确掌握存在的突出问题，督促检查政策执行和责任制落实情况，强力推动环境问题的整改落实。
2.挂牌督办制度。将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，实行挂牌督办制度，落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位，挂牌督办结果向社会公布。
3.约谈制度。对严重的环境隐患问题，及时向事发地政府主要负责人、分管负责人发函督办，限期整改并报告结果。存在问题又不能按照要求及时解决的，约谈政府和环保部门的主要负责人，推动整改落实。约谈、整改情况向全市通报。
4.责任追究制度。通过约谈，仍不落实整改且造成环境污染事故发生的，辖区政府主要负责人一律先行停职，后由相关部门立案查处。各级监察、环保部门要认真受理群众举报和投诉，严格执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，直接查办一批环境违法违纪典型案件，严肃追究相关政府及部门负责人和有关人员的行政责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
五、建立和完善环保工作有效机制
（一）完善企业环境行为自我约束机制。各县（市）区要全面实施企业环境信息公开化制度，积极推行企业环境行为监督评价制度和清洁生产审核制度。
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篇四:《邵武市环保局2008年工作要点》
邵武市环保局2008年工作要点
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实现“十一五”环保规划目标的攻坚年。我市环保工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，围绕建设充满活力、更具实力、魅力的海峡西岸经济区绿色腹地经济强市的目标，加强环境监管，加强主要污染物总量控制减排工作，深入开展区域、流域环境综合整治，大力推进环保基础设施建设和环境能力建设，着力解决突出的环境问题，进一步提升环境质量，为构建和谐邵武营造良好的生态环境，为邵武经济跃升发展做出积极的贡献。
一、加大力度，确保污染减排年度任务完成
一是认真制定年度减排计划，严格实行总量控制，进一步深化工业污染防治，全面完成南平市政府下达的2008年减排目标任务。2008年12月完成邵武市污水处理厂建设并投入运行，力争提前2个月完成可削减COD排放量280吨；2008年7月完成邵武中竹纸业有限责任公司增加污水处理厂前段RPS生化处理工艺深化废水治理，年削减COD排放量172.8吨；2008年3月完成邵武市雪力酒业有限公司废水深化治理工程，年削减COD排放量20.7吨；2008年3月完成邵武市康捷针织有限公司废水深化治理工程，年削减COD排放量9.6吨；2008年3月完成邵武市华光特种工艺有限公司废水治理项目工程，年削减COD排放量82.2吨。2008
年福建华电邵武发电有限公司替代发电1000小时，预计SO2可削减2435吨；2008年6月完成邵武市正兴武夷轮胎有限公司改建硫化床锅炉工程，年削减SO2排放量20. 9吨；2007年12月完成邵武市水泥业有限公司立窑生产线关停任务，年削减SO2排放量140.4吨。2007年12月关停邵武苦竹湾腐竹厂、邵武市永光笋制品加工厂、邵武市高山生态食品有限公司、邵武市申兴食品有限公司、邵武市新和健绿色食品有限公司、肖家坊日升食品罐头厂、邵武市河源罐头厂，年削减COD排放量153.2吨、SO2排放量88.5吨。确保2008年我市COD排放量控制在0.733万吨，比2005年削减3.8%；非电行业SO2排放量控制在0.7434万吨，比2005年削减11.2%；火电行业SO2排放量控制在0.619万吨，比2005年削减48.22%。
二是建立减排统计体系。严格落实《主要污染物总量减排统计办法》，按照“淡化基数、算清增量、核准减量”三大原则，做好减排数据的统计、审核工作；对污染源实行动态管理，建立污染源“三量”（增量、减量、变量）管理台帐，做到一厂一档，对全市重点排污企业，实行定期汇总报告制度。
二、加强科学指导，全力做好污染源普查工作
一是把污染源普查作为阶段性的中心工作，一把手亲自抓，分管领导具体抓，集中力量开展入户调查，4月20日前基本完成入户调查工作。
二是按照实施方案，认真筹划，周密部署，广泛宣传动员，
认真查清、全面掌握各类污染源情况，建立定期通报和上报制度，每半月通报、上报一次，4月30日前全部完成普查表的填报、初审、数据录入及数据初报等工作，建立污染源信息数据库，确保5月10日前完成普查数据上报工作，为科学管理和宏观决策提供准确、翔实、科学的环境基础信息。
三、不断加强环境监管，服务经济社会发展大局
一是主动服务项目开发。一方面要切实落实好项目落户会审制度，为经济发展、项目建设把好环境关，服务宏观综合决策，严把新上项目环保审批关口，尤其是饮用水源保护区建设项目的审批，大力扶持低污染或无污染的新建项目，坚决杜绝新上高耗能高污染的建设项目，从源头上防止新的污染和破坏；另一方面要坚持提供最优质的服务，主动沟通，提前介入，提高效率，帮助协调解决存在问题。对应当上报上级环保部门审批的项目，要多汇报沟通争取支持；对需要排污总量的，要及早考虑，多管齐下腾出总量。
二是认真落实建设项目环境影响评价制度。对出具环保筹建函的建设项目，督促业主履行承诺，尽快办理建设项目环境影响评价和环保审批手续。对不履行环评承诺的建设项目，责令其限期补办，逾期不补办的将依法责令其停止建设。同时，利用环科所乙级环评资质的便利，积极主动为建设项目提供便捷、高效的环评咨询服务。
三是突出重点。重点抓好造纸、化工、矿山、纺织等行业的
环境监管，特别是加强对氟化工企业的在线监控，抓好邵武中竹纸业自备电站的锅炉烟气脱硫项目建设；大力推行清洁生产、循环经济，敦促邵武市永飞化工有限公司、邵武化肥厂、邵武市绿源人造板有限公司今年完成清洁生产审计任务；督促所有重点排污单位持证排污，2008年完成200家企业排污许可证发放任务；加强污染治理设施现场检查，确保污染治理设施的正常运行和污染物稳定达标排放。
四是强化建设项目环保设施竣工验收管理。开展建设项目环保竣工验收专项检查，督促企业，特别是工业园区内企业落实环保“三同时”，对未经环评或未通过环保竣工验收已投入生产的建设项目，并且污染物排放严重超标的企业，依法责令其停产整顿，并限期补办环保竣工验收。切实提高项目竣工验收率，逐步扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估和不审批就开工、不验收就投产的被动局面。
五是加强饮用水源保护区环境监管，完成集中饮用水源保护区内排污口清理整治；落实建制镇饮用水源保护区方案，规范设置建制镇水源一级保护区标志牌（含界标、警示牌），确保饮用水安全。
六是强化农村环境保护工作。大力推进农村生活污染治理、严格控制农村地区工业污染、加强畜禽养殖污染防治、控制农业面源污染，加大农村环保投入资金的扶持力度，加强农村自然生
态保护，完成“十一五”期间创建拿口、张厝、桂林3个环境优美乡镇的创建任务。
四、注重关注民生问题，切实保障群众环境权益和环境安全 一是认真解决群众反映强烈的城区餐饮业油烟污染