三项机制研讨材料(一)
27日上午，西安市政协党组书记、主席董军主持召开市政协第五十七次党组扩大会议，传达学习省委娄勤俭书记讲话精神和陕西省委、西安市委干部鼓励激励机制、干部容错纠错机制和干部能上能下机制等有关文件并组织开展交流研讨。市政协党组成员、副主席袁英信、张宁、郭若为，党组成员、副主席兼秘书长张建政参加会议，副主席王元、向德列席会议。
大家一致认为，省委提出的“激励、容错、能上能下”三项机制，是落实习近平总书记“三个区分开来”和“五个扎实”要求，解决一些党员干部存在的“为官不为”的根本举措，也是营造全市上下想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，推动我市追赶超越，建设品质西安的制度保障。
董军指出，“三项机制”是一项相互作用的整体。激励机制是前提，能上能下机制是根本，容错机制是保障，只有这三个机制的有机统一，才能够解决能者上、错者容、庸者下，形成良好的用人导向和制度环境。董军强调，要切实提高思想认识，充分认清“三项机制”的时代背景和重大意义;要把握其精神实质，深刻领会“三项机制”的核心内容和鲜明导向，同时采取有效措施，切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，努力在政协机关营造一支有热情、有生气、有活力的干部队伍。
三项机制研讨材料(二)
省市出台的“三项机制”，就是能者上、错者容、庸者下。鼓励激励机制，让能者，得名誉，得实惠，得晋升，解决干部干事创业内在动力不足的问题，树立让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。容错纠错机制，为创新者、担当者、实干者容错，为敢担当、敢创新的干部撑腰壮胆鼓士气、添干劲。能上能下机制，解决当前干部干事创业外部压力不足，树立让平庸者下、失职者下、不适者下的鲜明导向。目前，佛坪正处于经济发展爬坡上崁、旅游秦岭突围、整县脱贫攻坚的关键时期，尤其需要各级干部抢抓高铁时代机遇的锐劲、勇跳重担的干劲、敢闯敢干的拼劲、能啃硬骨头的狠劲。通过“三项机制”三管齐下，组合出击，形成良好的用人导向，充分调动全县干部干事创业的积极性，强力推动佛坪争先进位、追赶超越。
严学实督造氛围。作为组织部部长，要带头学习，深刻领会建立三项机制的制定背景、重大意义和核心目的，狠抓宣传教育培训工作，组织干部，特别是组工干部、领导干部对三项机制进行专题持续深入解读，注重挖掘树立干事创业方面的先进典型，做到思想上向省市委看齐，行动上与三项机制对标，加强对“学机制、建机制、用机制”情况督促检查，将“三项机制”学习贯彻，纳入“两学一做”学习教育、基层党建“七个全面过硬”工程、县镇换届风气督导等重点工作进行督导检查，采取明察暗访等方式，定期通报排名，结果纳入年度目标责任考核，确保三项机制迅速落地生根。
突出重点建机制。加强激励关爱，让想干事的有激情;要合理容错纠错，让敢干事的有底气;推动能上能下，让不干事的腾位子。我县结合实际，探索出台了三项机制的具体办法，充分依据年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果，特别是依据科级干部量化积分等结果，作为党政干部评优评先、考核奖励、选拔重用依据。容错机制坚持“防止犯错、减少怕错、可以试错、错了容错”原则，使干部轻装上阵，敢于作为、勇于担当。针对不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部，按照调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职视情节予以确定，畅通”下”的渠道。并制定了《领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法》《佛坪县领导班子建设和干部队伍考核办法》《进一步加强干部交流工作的实施意见》等10余种符合实际的配套办法意见、切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题，增强干部责任意识和担当意识。
严格执行促发展。制度一旦建立，关键在执行。要坚持问题导向，充分依据经济社会发展、扶贫绩效、生态环境、重点项目、安全生产、综治维稳、党的建设等重点工作，科学、公开、公正的考核考评结果，综合使用政治勉励、物质奖励、荣誉激励手段，褒扬先进、鞭策落后，为干事创业者创造包容理解的有利环境，解除他们的后顾之忧;对不愿为、不敢为、不会为、慢作为、不作为、乱作为、推诿扯皮、弄虚作假、拖拖拉拉、效能低下、工作不力、贻误发展的干部，依据考核和责任认定结果，下硬茬、出重拳,启动责任倒查和问责追责，畅通庸者下的渠道，并结合“三讲三当”主题作风建设活动、“两学一做”学习教育，“治四病强作风促超越”专项整治，督促干部履职尽责、敢于担当、使“敢担当、善作为”在我县干部队伍中蔚然成风。在今年的镇(办)党委换届中，因达到最高任职年限、不适宜担任现职、问责、健康等原因，我县对26余名科级干部坚决予以“下”。今年第二季度，全县实现生产总值3.733亿元，同比增长11.8%，增速位居全市第二。最大限度激发干部干事创业的内生动力。
三项机制研讨材料(三)
陕西省委出台“三项机制”以来，旬阳县赵湾镇结合“两学一做”学习教育，采取多种方式在全镇开展学习，引导党员干部深刻领会出台“三项机制”的重大意义，激发干事创业热情，为镇域社会经济又好又快发展营造良好政治生态。
注重学习教育。将学习“三项机制”纳入“两学一做”学习内容，通过党委中心组学习、镇村干部大会和支部“三会一课”等方式组织党员干部学习“三项机制”原文，联村镇领导、党建指导员及包村干部分赴各村(社区)组织开展专题学习，确保知晓率达到100%。通过学习，激发干部干事、创业新活力，做懂规矩、守纪律的明白人，在“比、学、赶、帮、超”上树标杆 。
注重营造氛围。向镇村干部、县驻镇单位干部职工和全体党员发放“三项机制”宣传卡片，通过微信公众号、党员微信群等有效方式为载体，推送学习要点、解读核心内容，真正让“三项机制”入脑入心、融汇贯通，确保党员干部深刻领会建立“三项机制”的制定背景和重大意义，营造学习贯彻“三项机制”的浓厚氛围。让“老黄牛式狮子型”干部有市场、有发展平台、有晋升渠道，有盼头、有干头，努力形成全员发力的势态，为赵湾镇“跃进升位”奠定坚实基础。
注意运用实践。围绕如何贯彻落实“三项机制”，组织召开专题学习研讨会，镇党委班子成员、站办所负责人、各村(社区)支部书记和第一书记，结合当前和年度重点工作谈体会、谈认识、谈打算，让“三项机制”触动每个人、每项工作，成为促进工作的“强心剂”“动力源”“发力器”。镇党委、政府先后制定出台了《干部考勤管理制度》、《干部请销假管理办法》及重大项目、主导产业等考评奖惩机制，把干部管在日常、严在经常，在严中求进、在严中奋进，有奔头有盼、有播种有收获，从而不断增强干部队伍整体战斗力，让“三项机制”得到真正落实和运用。