全市“三创”工作开展以来，我局高度重视，在市委、市政府的领导下，按照市三创办要求和年度工作方案，认真组织和开展了“三创”工作。现将前段工作汇报如下：
一、“三创”工作情况
（一）领导重视，分工明确。按照市里部署，我局成立了“三创”工作领导小组和“三创”工作办公室，下发了“三创”工作方案。明确一把手亲自抓，责任落实，分工明确。为更好的保证“三创”工作所取得的成果，我局设立了督查组对各部门创建工作进行督查，确保“三创”工作顺利推进。同时，相关科室也确定了“三创”工作人员。
（二）以工商职能为抓手，切实开展“三创”工作
------创全国文明城市部分：
一是促进经济发展。为贯彻落实市委、市政府关于“加大投资、扩大消费、调整结构、增强后劲、促进就业、改善民生”的决策部署，我局出台了《关于促进全市经济平稳较快发展的实施意见》，拓宽服务方式和途径，从政策、服务、发展、监管四个方面进行了突破。今年下半年，我局除对涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护等特殊事项的行政检查外，暂停了对各类检查、督查、评比、达标等活动。对于中央和市委、市政府确定的重大投资项目，重点招商引资项目，产业梯度转移项目，需要组建公司或者办理增资、改制登记的，开辟绿色通道，实行提前介入和跟踪服务，对提交材料齐全，符合法定形式的，当场办结。建立商标指导员制度，集中政府、部门、企业力量，培育、扶持、壮大一批著名商标、驰名商标，鼓励企业走出去进行国际商标注册，参与国际竞争。全市申请注册商标的数量比去年同期增长50%。
二是维护市场秩序。在全市继续开展“五无”监管区创建活动（即无无照经营、无假冒伪劣商品、无消费者投诉积案、无传销活动、无对工商干部举报），营造良好市场环境。结合创建工作，开展了“百城万店无假货”活动，确定了八一路、兴隆步行街、燕泉商业广场为示范区。为搞好“三创”工作，开展了清理无照经营、净化文化环境、校园周边环境整治、医疗广告整治月等专项整治行动，至目前，共查处各类广告违法案件238件；商标违法案件179件；查处传销案件16件，捣毁传销窝点29个，抓获传销骨干17人，移送司法机关追究刑事责任8人，劝返遣散传销人员903人次；清查无照经营户5330户，查处无照经营案件1218起；开通了12315行政执法新网络，受理消费者咨询8756个，申诉3275件，举报564件，办结3256件，为消费者挽回经济损失385.49万元，市场秩序进一步稳定。
三是开展文化娱乐场所和校园周边环境整治。共查处黑网吧132个，取缔校园周边非法门店365户。与此同时，加强创全国文明城市宣传工作。
四是加强窗口建设情况。根据创建方案，我局对注册办事大厅进行了提质改造。增设便民设施，开放冷暖空调，加强卫生管理，强化了对工作人员的教育和管理，要求着装统一、服务规范，态度良好，同时向社会公示投诉电话，建立了投诉处理机制。
五是积极配合市政府开展交通整治行动。为认真贯彻落实市政府《关于进一步深入推进全市治超工作的意见》、《郴州市道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》等文件精神，我局精心组织、狠抓落实、强力推进。截止到11月30日，共出动执法人员1262人次，执法车辆105台次，与运管、交警等部门开展联合执法行动7 次，对市城区88家车辆维修厂、98家货场、煤场进行了“地毯式”大清查，并全部建立了分类监管台帐，实行重点巡查监管。在配合郴州市“限摩规电”工作中，我局切实加强源头监管。按照市工商局、市质监局联合下发《关于组织开展摩托车、助力车、电动车市场专项清理整顿的通知》（郴工商市字［2010］205号）文件要求，组织各直属工商所出动执法人员329人次，车辆26台次，对市城区68家销售、维修摩托车、助力车、电动车的商家逐一摸底排查，并分类建立健全台帐；对销售涉嫌不合符国家标准的电动车、助力车，要求商家提供厂家的相关资料。各所还通过张贴市政府“限摩规电”通告、悬挂标语（横幅）等方式，广泛宣传“限摩规电”的有关政策法规，督促销售摩托车、助力车、电动车的商家自觉做到依法经营。
------国家卫生城市部分：
一是加强绿化管理。庭院绿化增加投入3万余元，绿化面积5万平方米，绿化率37%，包括一座假山，一个亭榭，108个花坛，35株古树，890平方米草坪，绿篱4890米。在机关院内设立“讲文明、树新风”、“反腐倡廉教育”、“戒烟”等标牌12块；加大“除四害”力度，对几个住宅区内进行统一投放鼠药，并坚持以环境治理与化学防治并重的综合防治。
二是加强卫生管理。进一步完善了单位卫生管理组织和卫生管理制度，与安居物业签订了正式合同，由安居物业负责本单位安全、卫生等工作，对机关、住宅区及前大街卫生每月定期进行清扫，开展“三清一化”工作。同时，组织机关干部每周五上午责任路段大扫除，每月最后一个周五下午冲洗责任路段，共清运垃圾、清理杂草10车，清扫地面10000余方，乱搭乱建2处；与7个出租门面的户主，签订了“门前三包责任状”。
三是加强流通环节食品安全监管。一是加大执法检查力度。元月份以来，先后组织了开展了“地沟油”、不合格一次性筷子、问题乳粉专项清查、“海南豇豆”、“问题青豆、豌豆”、“食品加工小作坊”、 “二氧化硫残留量超标黄花菜”清理整顿等系列执法行动，共检查食品经营户3231户，捣毁制假售假窝点9个，查获假冒伪劣、过期变质食品货值3.26万元。二是加大节日食品监管力度。认真组织开展“元旦”、“春节”、“五一”、“端午节”等重大节假期间食品市场整治，重点检查、监测与人民群众身体健康和生命安全密切相关的各类食品，尤其是肉类食品、面包、米粉、蔬菜、奶粉、豆制品、熟食等重要商品，利用食品快速检测箱共检测了978批次，434个品种。三是加大肉品质量监管力度。我局于今年3月成立了市城区肉品监管执法大队。4-6月，该大队共出动执法人员287人次、食品监测车31辆次，清查无照肉食品经营户24户，对26户违法违章肉品经营户进行了现场处理，查获未经检疫或检疫不合格的猪肉及制品3122公斤，进一步规范了市城区肉品市场秩序。四是督促食品经营户严格遵守《食品安全法》的规定，落实商品准入制度，保证商品来源合法，并建立登记台帐和档案。
四是加强集贸市场管理。针对市民反映强烈的市城区集贸市场“脏、乱、差”问题，一是积极向市委、市政府进行汇报，借“三城创建”东风，助推市城区集贸市场提质改造工程早日实施，努力创建场容整洁、秩序良好的交易环境。二是建立健全集贸市场长效管理机制，推行驻场制和巡查制相结合的市场管理机制，加大对集贸市场内擅自改变经营地点和无照经营行为的查处力度。三是督促指导市城区集贸市场开办者按照创建国家卫生城市的标准制定市场管理制度，完善卫生设施、设备，落实卫生管理人员责任，保证各项卫生管理制度得以落实。四是积极协助市场主办单位搞好划行归市工作，确保在有限的市场容量下实现“行商归点、坐商归店、农商归市”。
五是积极开展环境卫生评比活动。根据郴州市创建国家卫生城市工作方案》（郴办字{2009}66号）精神，我局制定了《关于在市城区商场（超市）中组织开展“创建国家卫生城市”环境卫生评比活动的通知》，积极动员、组织市城区各商场（超市）参与到创卫评比活动中来。方案规定，对年内连续四次获得流动红旗单位，年底通报表彰；对连续两次被限期整改的单位按权属管理分别由有关部门进行督促整改；整改不到位的，由相关部门立案查处、追究责任。通过以上措施，将促使各商场（超市）进一步强化诚信经营、文明服务的意识, 进一步完善卫生管理制度,营造良好经营环境，为创建国家卫生城市打下良好基础。
六是开展创卫专项整治。按照市政府的统一部署，先后组织开展了“市城区洗(修)车站(场)专项整治活动”、“学校周边治安综合治理集中整治行动”、 “歌舞娱乐行业、电子游乐室专项整治”、“城区乱丢乱倒垃圾整治行动”、“市城区专项灭鼠行动”等十余项行动。共出动执法人员2365人次，执法车辆162台次，检查学校及幼儿园51所、校园内及周边经营户632户；检查洗(修)车站(场)100余家，下达《违章提示通知书》26份；检查歌舞娱乐行业、电子游乐室53家，清理无照经营5家；向市城区大中型超市（商场）下达《督办函》或《建议书》37份；向沿街经营户发放《切实做好“门前三包”工作督办通知单》2320份、《灭鼠督办单》539份；清理整顿无证无照夜间占道烧烤店6家。6月17-18日，按照市爱卫办的安排，我局工作人员陪同“省灭鼠先进市”复查组对中皇城、家润多超市、沃尔玛超市等食品经营场所进行检查。省检查组对上述场所的灭鼠情况表示满意，并对我市工商部门认真督促商场、超市开展灭鼠工作给予了肯定。按照市“三创”办的安排，我局参加了对香花路片区无照占道经营水泥、河沙的经营户的联合整治行动，并配合城管部门扣留了7家经营户的部分水泥、河沙。
----国家园林城市部分：
一是加大园林投入，完善园林基础建设，夯实创建基础。
争创“市级园林式单位”，硬件建设是基础。根据创建工作要求，每年投入一定的资金，一是实施绿化工程，对裸地进行绿化，补栽补种各种树苗草皮。分季节对院内树木花草进行修剪整客，对草坪绿地进行除草，杀虫、施肥、浇灌。二是实施亮化工程，加强小区路灯的维护和管理，发现问题及时维修更换。三是实施基础工程，投入资金对小区内下水沟绿化带围栏，破烂路面进行维修。
三是明确“创园”责任。在市局党组的领导下，一手抓好“创园”工作，一手抓日常业务工作，做到两手抓，两不误。我局根据创园工作要求和国家园林式单位的标准，结合机关小区实际，制定“创园”方案，将创建任务化分到后勤及安居物业管理等部门，形成齐抓共建的强大合力。
四是努力确保“创园”成功。在市委、市政府作出了创建“国家园林城市”的决定后，我局作为新搬迁单位，在“创园”工作当中，精心组织，周密安排、科学布局，基本形成了一种独特园林小区，但深知还有一定差距。在以后的工作中，确保在郴州创“国家园林城市”工作中不拖后腿，将进一步加大工作力度，努力把我局小区建成争创“国家园林城市”的示范“窗口”，为郴州市争创“国家园林城市”作出应有的贡献。
四是加大宣传力度，注重教育，提高全体干部职工的文明素质。争创“市级园林式单位”建设很重要，但管理更关键，而管理的成败又取决于全体干部职工素质的高低。为了提高全体干部职工的素质，我局采取了多种形式加强教育，充分利用横幅墙刊、警示牌等多种形式，宣传爱护花草、爱护环境卫生，保护绿化成果。大力宣传“创园”的意义和要求，使创建活动做到家喻户晓，人人皆知，为共创园林式单位营造良好氛围。
二、下阶段工作安排
1、依托“五无”创建工作，进一步加强社会诚信体系建设，花大气力努力完善市场主体诚信纪录，满足社会各界需求；进一步加强假冒伪劣商品查处力度，维护消费者、经营者合法权益；进一步加强作风纪律建设，树立工商部门良好形象，努力为企业服务。
2、进一步抓好六项专项执法行动，加强校园周边环境、文化娱乐场所、户外广告和出版物管理。
3、进一步加强住宅区管理，按照“三清一化”要求，做好辖区内卫生、安全等工作。
4、进一步加强住宅区绿化的管理和维护。目前城前岭分局已按要求拆除了大门西侧围墙，下步将做好绿化提质改造工作。
5、根据部门职责，加强流通环节食品安全监管，进一步开展抽检行动，做到不符合卫生要求的产品不上市。