市教育局长述职报告
xxxx年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放三十周年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级教育部门的有力指导下，全县教育工作以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕创新和发展的工作思路，坚持教育为人民服务的宗旨，深化改革、加大投入，科学布局、提高质量，进一步加快了城乡教育一体化发展步伐，政府惠民工程圆满完成，“两基”水平不断巩固，学校布局调整有序推进，基础教育质量稳步提高，高考取得历史性突破，教育事业得到了长足的进步。
一、以班子建设为基础，齐心协力，提高教育工作水平
当前，教育是全社会关注的热点问题，中央和省、市、县相继出台了一系列优先发展教育的重大举措：胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”的发展要求；党的十七届三中全会也提出了要大力办好农村教育事业的总体要求，同时也提出，要实现农村人人享有接受良好教育的机会的历史性任务。这是对农村教育工作提出的新的要求；新修订的《中华人民共和国义务教育法》和今年召开的全省教育工作会议也就教育又好又快地发展提出了明确指示。xxxx年，全县三级干部会议上，王县长提出：我县将突出实施“六大”民生工程，排在第一位的就是教育均衡发展工程。多年的工作实践使我深刻体会到，要提高工作水平，树立良好的教育形象，必须以班子建设为突破口，齐心协力，形成合力，多干事，干实事，出成绩，出效益。
首先是着眼于建设团结协作、战斗力强的领导班子。只有努力提高每个班子成员的政治素质和业务素质，才能对工作高瞻远瞩，驾驭全局。教育局领导班子现有成员7人，大家分工明确，协调配合，工作中团结一致，作风务实，凡要求下面职工做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己绝对不做，大家时时处处以 “三个代表”重要思想为指针，以办好人民满意的教育事业为己任，以创建“廉洁高效、务实求真”的领导班子为目标，取得了明显成效。
其次是实现管理的规范化、制度化、服务化，努力创建“学习型、服务型、落实型”机关新形象。根据省、市、县精神，教育局机关继续开展了以改进机关作风、优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力为主要内容的一系列活动，始终坚持“教育局机关工作人员十不准”要求，通过活动，全局工作人员的工作意识和纪律观念得到了明显增强，学习理论的自觉性有了明显的提高，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和努力办好人民满意的教育事业的目标。
第三是进一步完善党风廉政建设工作机制，积极推行党风廉政建设责任制。根据县委、县政府《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》的要求，县教育局深入扎实地开展了政风行风民主评议活动，成立了工作领导组，制定了《县教育局关于开展民主评议政风行风工作的实施方案》，召开了民主评议政风行风动员大会，举办了听证对话会，建立了有效的监督机制，突出抓了规范收费行为、完善校务公开、师德师风建设、加强内部管理等四项重点工作，进一步建立和完善了局机关的岗位责任制、首办负责制、行政首长问责制、限时办结制、服务承诺制、工作流程图、行政不作为和过错追究制等一系列规章制度，进一步形成了“廉洁高效，务实求真，服务大局，争创一流”的机关作风，体现出了传播先进文化、推进教育改革和社会进步的时代特征。
第四是认真开展了治理商业贿赂专项工作。教育各级成立了治理商业贿赂领导组，制定下发了《治理商业贿赂专项工作实施方案》，面向社会公布了县教育局治理商业贿赂专项工作的举报电话，接受全社会的监督，和各学校校长签订了收费工作承诺书，在实施过程中，把专项治理工作与纠风工作相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，确保了专项治理工作取得成效。
二、以创新发展为目标，扎实工作，增强教育发展后劲
首先，通过加大投入，进一步提高了全县“普九”水平。
一是教育经费实现了“三个增长”。 xxxx年财政对教育的拨款19666万元，比上年的14779万元增长33.07%；财政经常性收入29330万元，比上年的28654万元增长2.36%。全县生均教育事业费4050元，比上年的3253元增长797元；小学生均公用经费404元，比上年267元增长137元；初中生均公用经费584元，比上年的368元增长216元。
二是农村义务教育经费保障新机制改革不断深入，保障范围逐步扩大。xxxx年，全县安排中小学公用经费总额为2061.14万元(其中中央补助公用经费876.88万元，省补助292.32万元，市补助105.66万元，上级转移支付资金482万元，县财政安排304.18万元，农村小学、中学、县城小学、中学的基本标准每生每年分别为354元、534元、470元、652元)；安排校舍维修改造资金为211万元（其中中央147万元，省级64万元）；xxxx年春秋两季，全县中小学免费提供教科书总额为5699955.64元；全年补助寄宿生生活费80万元，补助人数1111人(小学133人，初中978人)。免除义务教育阶段学生的住宿费61万元。
三是关注社会弱势群体，努力促进教育公平，积极为贫困家庭学生提供救助。救助残疾学生25名，金额近4万元。继续对全县所有孤儿学生进行学习和生活救助，使每个孤儿享受从小学到高中12年全免费教育，免费总金额为20万元。xxxx年，不断加大对接受高中阶段教育的困难家庭学生资助力度。先后有兴大高中助学工程、省彩票基金助学行动、中国教育发展基金会、县关工委助学行动、县政协育才济困基金会助学行动对全县困难家庭高中学生进行学业救助，受惠学生570人次，资助金额83万元。
义务教育经费保障新机制的全面实施，使全县所有义务教育阶段学校公用经费保障水平得到了提高，有效地保障了学校正常运转，减轻了农民负担、降低了学生辍学率，进一步巩固提高了全县“普九”成果。目前，全县6-11周岁适龄儿童人口数22841人，在校生数22841人，入学率100%；12—14周岁适龄少年人口数12316人，在初中就读数11986人，入初中率97.3%。辍学率：上学年初小学在校生数28592人，学年末在校生数28592人，学年内无辍学学生。上学年初初中在校生数14374人，学年末在校生数14309人，学年内辍学65人，辍学率0.45%。普及率：14周岁人口数4608人，受完初级教育人数4608人，初级教育完成率100%；16周岁人口数4735人，受完初级中等教育人数4640人，初级中等教育完成率98%。残疾少年儿童随班就读率：残疾少年儿童51人（其中三类残疾21人），全部随班就读，入学率为100%，进城务工子女614人，全部入学。
其次，通过配套建设，进一步改善了学校的办学条件。
一是列入政府惠民实事中的教育建设工程圆满完成。继2007年投资3300余万元完成农村中小学寄宿制学校宿舍取暖改造工程和东关学校搬迁新建工程后，xxxx年，全县5所学校的改扩建列入省惠民实事，其中：一中新建学生公寓楼，建筑面积4591平方米，投资500万元；三中新建教学楼，建筑面积2016平方米，投资246万元；岔口中学学生宿舍楼改扩建，建筑面积1030平方米，投资100万元；新建冠庄小学，建筑面积1500平方米，投资269.5万元；平定二中教学楼新建工程，投资540万元。全县10所农村寄宿制学校食堂改造工程列入市惠民实事，分别是张庄中学、巨城中学、娘子关中学、岩会中学、槐树铺中学、柏井中学、东回中学、古贝中学、石门口中学、阳胜中学。市财政对上述每所学校食堂达标改造支持4万元，共计40万元。xxxx年列入县惠民实事的项目是平定一中校舍扩建、平定二中和平定三中教学楼新建工程和农村寄宿制学校食堂改造工程，其中，平定一中扩建工程，投资300多万元；农村寄宿制学校食堂改造工程除市10所项目工程校外，涉及全县31所寄宿制中小学，县财政安排53万元。目前，各项目工程均已完工投入使用，农村寄宿制学校食堂全部实现卫生防疫达标。
二是进一步整合了优质教育资源。xxxx年，按照规划要求，我县完成了6所小学的撤并任务，合并教学点10个，农村中小学总数由174所降至168所。同时，继续兴办寄宿制小学，目前全县共有25所农村寄宿制小学，已经显现出良好的社会效益和办学效益。 三是学校教育技术装备水平稳步提升。继2006年投资100万元进行中小学体育器材配套后，xxxx年，投资170.9万元为全县中小学配备音乐、美术和卫生器材14667件,使全县所有中小学音乐、美术、卫生器材达到国家要求配备的标准。图书馆建设方面，全县学校通过购置和捐赠的办法，新增图书1万余册，利用省教育技术装备对我县奖励的10万元资金，我县配套10万元用于中小学图书馆建设，增加图书近3万余册，全年图书馆藏书新增4万余册，生均增长约0.9册，城关中学等五所中学通过了省二级图书馆验收。
第三，通过队伍建设，进一步提高了校长教师的职业能力
一是加强教师师德建设。制定教师职业行为“十不准”规范，建立完善师德档案考核。积极强化教师职业道德建设，提高教育的公信力，做人民满意的教师。班主任队伍建设取得实效。xxxx年3月份，在全县开展爱心班主任评选活动，共评出“双十佳爱心班主任”20名，“爱心班主任”20名，并将先进事迹材料印发全县学习交流。xxxx年5月，组织全县班主任素质展示活动，通过六个单项活动的评比，共评选出小学优秀班主任11人，中学优秀班主任20人，共有4名教师参加市级素质展示评选活动，并被评为市级优秀班主任。xxxx年教师节，在市委、市政府组织的“阳泉市教育功臣”、“阳泉市教育系统先进集体”评奖中，平定一中张俊田等10名教师被评为“阳泉市教育功臣教师”，平定一中李华峰等4名校长被评为“阳泉市教育功臣校长”。
二是继续实行城镇教师下乡支教制度，增强城乡学校校际之间的教研合作与交流。继续坚持学科带头人、教学能手定期送教下乡。xxxx年全县共有51名城镇教师到农村中小学支教，其中全职支教15人，兼职支教36人，促进了城乡教师的交流互动。
三是中小学教师队伍整体素质明显提升。xxxx年，为一中、二中招聘应届本科毕业生31人，进一步充实高中师资队伍。目前，我县中小学专任教师中，小学专任教师学历合格率100％；专科以上学历87.8％；初中专任教师学历合格率98.4％，其中本科以上学历61.8％；普高专任教师学历合格率93.9％；职高专任教师学历合格率92.5％。全县共有省级学科带头人 14人，省级教学能手55人，省级骨干教师21人；市级学科带头人 53人，市级教学能手120 人，市级骨干教师 199人；县级学科带头人27人，县级教学能手570 人，县级骨干教师22 人。
第四，通过应用培训，进一步促进了教育信息化发展。
xxxx年，筹建开通了平定教育信息网及电子政务和视频会议系统，标志着我县教育网络办公平台正式开始进入运行阶段。全县教育信息化工作在进一步促进优质教育资源共享，建立教育信息化可持续发展机制方面进行了有益尝试。
xxxx年春季，全县98所中小学将信息技术学科教学纳入必修课，排入学校和班级总课程表，按规定课时进行教学。加强中小学现代远程教育教学应用工作，对学校的信息化组织机构建设、责任落实要求、教育教学应用要求、项目管理员职责、信息化设备的管理、教学资源的管理和建设、三种模式的课堂教学要求以及对应用远程教育资源和手段开展校本培训和校本教研等提出了明确的要求，148名校长参加了远程教育项目校校长培训，181名业务骨干教师参加了远教工程应用培训， 2097名50岁以下的一线教师进行了远程教育工程教学应用全员培训，并顺利通过了统一考试。
在积极利用信息化设备和网络提高办公信息化和效率方面，教育信息网通过提供教育资源，展示教育成果，研讨教育改革，点评教育动态，倾听师生心声，实现了教育资源共享。电子政务的应用，使办公效率实现了跨越式发展，教育局下发各种文件、公函、通知，各用户上报的各种数据通过电子政务传输完成。视频会议系统覆盖全县示范小学以上的学校和管理机构，实现会议和网络教学研究直接在网上召开。通过电子政务和视频会议的运行，有效节省了基层学校的人力、物力和财力，提高了信息技术设备的利用率和工作效率，大大节约了教育管理成本。
第五，通过专项督导，进一步强化了学校德育、安全工作。
我县充分发挥教育专项督导职能，2007年以来，先后开展了对中小学教师队伍建设专项督导和调研，中小学德育工作专项督导和调研，教育工作档案建设专项督导检查，县城以上中小学布局及学生情况专项调研，寄宿制学校后勤管理工作的专项督导检查等。督导检查极大地促进了各级各类学校教育教学工作的有效开展，尤其对于学校德育、安全工作起到了推进作用。
长期以来，全县中小学校继续牢固树立 “以人为本、德育为先”的指导思想，以爱国主义教育为核心，以弘扬和培育民族精神教育为重点，以理想信念教育、法制教育、养成教育、心理健康教育为主要内容，突出安全教育、行为习惯养成教育，逐步建立和完善中小学德育工作序列化、规范化体系，进一步完善了学校、家庭、社会三结合的德育工作网络，逐步构建起安全、稳定、文明、上进的教育教学新秩序，巩固和发展了德育示范县成果。为把中小学生的爱国主义教育落在实处，按照中央宣传部等国家五部委的要求，在全县中小学持续开展了“阅读百种爱国主义图书，观看百部爱国主义影片和学唱百首爱国主义歌曲”活动。为保证“三百”活动的顺利开展，联合文体局、广播电视局、新华书店、团委、妇联等部门开展了“手拉手”、“希望工程”、“雏鹰行动”和“读书交友”等活动。xxxx年5月12日，四川汶川特大地震灾害发生后，教育系统掀起了为灾区捐款献爱心的活动，广大教职员工和学生纷纷慷慨解囊，为灾区奉献爱心，据不完全统计，共为灾区捐款70余万元。全县中小学德育工作达标率达到了89.8%，学生道德合格率小学生达100%，中学生达99.8%，教职工职业道德合格率达100%。
在强化学校安全工作方面，我县继续坚持自上而下层层签订安全责任状，落实安全责任到人。xxxx年，结合“平安县”创建活动的开展和“迎奥运、保稳定”专项行动的开展，在全县中小学幼儿园深入开展了“平安文明校园”创建活动。在全县教育系统持续开展了“安全文明系统”、“平安文明校园”、“安全文明班级”三级联创活动。为了认真贯彻全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，进一步加强全县中小学校（幼儿园）安全管理科学化、制度化、规范化建设，对全县170多所中小学幼儿园和12所民办学校（幼儿园）进行了安全工作专项检查，对存在的安全问题下发了整改通知书，并要求限期整改，严格落实安全制度，强化安全措施，确保了全县中小学、幼儿园的安全稳定。
第六，通过严格管理，进一步规范了学校办学行为。
按照民主科学、规范管理的原则，继续认真落实和不断完善学校教育教学目标责任制和常规管理考核制度。按照新课程理念和素质教育要求，进一步完善对学校、对教师科学有效的评价体系，将减轻学生课业负担、规范学校办学行为等作为考核指标纳入教育教学目标责任制。规范学生评价制度，全县实行等级制度评价，中小学全部进入课改，实行多样化评价。完成了“全县中小学”信息收集入网工作。制定下发了《平定县小学教学常规管理规范》、《平定县中学教学常规管理规范》。坚决治理教育乱收费，坚持标本兼治、加大教育投入和规范教育收费并举，教育乱收费现象得到了有效遏制。xxxx年11月，顺利接受了国家七部委联合组织的教育收费专项督导检查。
针对联校管理水平相对薄弱的实际，我县加大薄弱环节治理，提高学校管理水平。xxxx年4月，在冠山联校召开了联校管理现场会，为全县各联校提供学习交流机会，促进联校管理水平的提升。xxxx年9月，组织召开了全县11所初中薄弱学校教学质量分析会，针对性地加强了对薄弱学校的管理引导。 第七，通过教育科研，进一步提高了教学质量。
依托活动引领，加大教研教改工作力度。开展优质课竞赛、观摩和教学能手评选活动，不断提高教师的教学能力、研究能力、理论水平和教学修养。先后在平师附小成功举办了阳泉小学英语专题报告暨送教下乡研讨活动，在实验小学开展了课堂教学观摩，组织全县1000余名小学教师参与了第二届“平定县小学名师讲学活动”，推动了小学教育课程改革的不断深入。分片组织了平定县xxxx年初中课堂教学团体赛，159名教师参赛，728名教师参加了观摩。同时，继续抓好中小学教师新课程培训和外出考察学习。一年来，教师参与各类培训学习2000余人次。开阔了眼界，更新了观念。充分发挥课题研究对课改实验的引领和推动作用，省 “十一五”规划课题“搭建学生自主发展平台行动研究”课题研究成果得到了省课题组专家肯定。
基础教育课程改革的不断深入与常规管理的到位有力地促进了教学质量的显著提升，中考成绩综合评比多年来稳居阳泉市首位，高考成绩连年创新高，xxxx年，全县参加高考2485人，首批达线627人，是平定县恢复高考以来的最好成绩。平定一中首批达线人数607人，文理两科首批达线人数比去年增加108人，占全市增长人数的三分之二，第一批本科线人数居全市同类校第一。平定二中首批达线人数20人。应届生达线人数、达线率，居全市同类学校第一。
第八，通过统筹规划，进一步推动了各类教育协调发展。
一是正视现实、迎难而上，加快职业教育发展。针对当前职高招生难的问题，于xxxx年12月4日召开了职业教育工作会。借鉴兄弟县区先进经验，继续坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针，确立了面向社会、面向市场、面向企业、面向农村，把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定和建设先进文化紧密结合起来的办学方向，成立了平定县教研室职教组，加强了对职教工作的指导。
二是稳步推进成人教育。认真落实山西省教育厅《关于教育系统支持和服务社会主义新农村建设的指导意见》精神，对全县25个省级新农村建设重点推进村细心服务，组织培训62340人次。同时，举办农村剩余劳动力转移培训40余期，实用技术培训1680人次。
三是幼儿教育稳定发展。一年来，以幼儿教师队伍的建设与提高工作为重点，加强了幼儿园管理工作，全面开展幼儿素质教育，加大了教科研力度，巩固和提高基本满足幼儿学前三年教育县的成果。从xxxx年9月1日起，对全县幼儿园实行星级管理。目前，全县共有幼儿园（班）174所（个），其中民办幼儿园8所，省级示范园1所，五星级幼儿园2所，四星级幼儿园6所，乡镇中心园13所。全县在园幼儿7639人，3—5周岁幼儿入园率达80.8%。全县幼儿园教职工469人，其中专任教师348人，学历合格人数为238人，学历合格率为75%，其中大专以上学历23%。
三、以廉洁行政为要求，严格自律，做人民满意的公务员
首先，加强自身学习提高。一是不断通过自学和参加集中学习的方式，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记十七大报告讲话精神的学习。二是认真学习党的教育方针、政策以及《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等教育法律法规，特别是认真学习了新的《义务教育法》。三是学用结合。学习中将思想和工作实际联系，观念和工作实际相融合，理论和实践相结合，认真解决工作中遇到的困难和问题。我通过系统的理论学习，收益匪浅，在思想上、行动上进一步统一到“三个代表”重要思想和树立科学发展观的要求上来，统一到十七大提出的奋斗目标上来，不断改造世界观、人生观和价值观。
其次，坚持廉洁从政，保持民主作风。一是坚定信念，增强对腐朽思想的免疫力。任职以来，始终保持旺盛的工作热情，珍惜岗位，热爱本职，用党的先进性标准要求自己、告诫自己，鞭策自己，以服务人民 为荣，以背离人民为耻，在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范。二是认真履行职责，当好带头人。自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；敢于讲真话讲实话，敢于负责任；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解；带头执行机关各项制度，不讲特殊；坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的工作环境。三是坚持严以律己，不搞以权谋私。时时处处以自重、自省、自警、自励要求自己，努力做到慎独、慎微、慎始、慎终。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝，请客送礼，不搞形式主义，铺张浪费；不搞吃拿卡要等腐败行为；不利用手中的点滴权利，损公肥私。四是坚持民主集中制，慎重决策求实效。工作上注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量，小事通气。在确立教育工作重点、各项方案规划、制度、考核细则等方面均通过室站主任例会和局务会议研究决定；对职责内重大问题决定，始终坚持民主集中制原则，公开办事，坚持做到不抢先定调子，不强制拍板作决定，充分发扬民主，尽力避免决策失误。
总之，一年来，在教育改革与发展的过程中，做了一些工作，也取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，新的历史时期，平定教育仍然有许多方面需要进一步改进和提高。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，继续认真落实科学发展观，按照十七大、十七届三中全会对教育工作提出的新任务和中央、省、市关于教育发展的有关精神，加快实施科教支撑战略，精心谋划教育发展，大力推进教育进步，力争使我县的教育工作再上新水平，为全县的经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。
以上述职述廉，不到之处，敬请各位领导、同志们批评指正。
市教育局长述职报告】