今年，在市委市政府的正确领导推动下，我市围绕“工业强市”与“旅游富民”两大战略驱动，借“全民创业、万众创新”的号召契机，以“江商回归”、山海协作事业等为抓手，深化招商引资“一号工程”，全民招商、以商招商，努力实现招商引资工作再上新台阶。
一、招商引资半年工作亮点
(一)项目招引有成果。截止5月份，全市共引进招商引资项目66个，总协议投资额95.27亿元，到位引资额20.45亿元，完成年度目标任务的42.6%;工业项目到位引资额16。23亿元，完成年度目标任务的42.71%。均达到时序进度要求。特别是引进了健盛产业园、中机国能、文溪初中、科润电力非晶合金变压器生产线项目等一批亿元以上大项目。从工业项目审议情况来看，今年1-5月共审议了11个新增用地项目。从服务业项目来看，今年通过市财经工作领导小组审议项目2个，分别是太极湾xx驿高端休闲度假基地、江郎“四季农耕”亲子乐园生态休闲项目。项目审议数相比去年同期已有所增加。
(二)项目谋划有思路。上半年，通过市产业领导小组谋划、市项目谋划小组谋划及召开项目谋划工作会议等方式共谋划招商引资项目48个，其中亿元以上项目24个，10亿元重大项目6个，包括30亿元的“红色迪斯尼”文化产业园项目、100亿元的xx市通用机场项目、10亿元的xx·山地运动文化旅游城项目、20亿元的消防产业园项目等。同时建立了由市发改委牵头，市财政局、市监管办及相关行业主管部门、相关专家组成PPP项目联审机制，整理完善了PPP项目库。推出了餐厨垃圾处理、城北第二幼儿园、鹿溪污水处理厂、新能源汽车分时租赁等实施类PPP项目12个。廿八都二期开发、综合物流基地等推介类项目8个，中医院迁建、肉品应急保障中心等谋划类项目8个。
(三)项目服务有保障。按照“项目研判更专业、项目推进更顺畅”要求，围绕招商信息研判、专业谈判、签约、落地等环节做好快速决策和周到服务，我市制定出台了《关于进一步完善招商引资工作机制的意见》，成立项目谋划、信息研判、专业谈判、服务接待、落地推进等5个工作小组，建立了项目谋划机制、信息研判机制、专业谈判机制、协调服务机制、落地推进机制。招商项目落地程序得到进一步完善。
(四)山海协作有进展。20XX年12月，省政府办公厅下发了《关于进一步深化山海协作工程的实施意见》，意见指出要进一步加大经济强县产业转移和要素支持力度。加强省级山海协作产业园建设。围绕该意见，5月12日，xx—柯桥山海协作工程暨产业园第八次联席会议在江召开，双方就“十三五”期间的山海协作工作达成初步共识，期间还签订了xx—柯桥旅游合作意向书，柯桥区向我市捐赠了100万元山海协作资金。5月20日xx旅游(柯桥)推介会在富丽华大酒店举行，两地旅游协会还签订了市场推广合作协议。
(五)招商宣传有手段。近年来我市建立了短信平台、微信公众号、微信群等项目动态管理的“三位一体”信息平台，对我市投资环境优势进行全方位推介，切实营造人人参与招商的良好氛围。开发区、旅游局、四都镇、峡口镇、廿八都镇等单位也纷纷运用微信公众号、微信朋友圈等信息平台开展招商项目推介、园区招商等工作，招商宣传得到进一步加强。
二、招商引资过程存在问题
(一)精力投放还不够。今年各个部门单位的重点工作多，任务重，大家都在忙于“五四三”、生猪整规、国家卫生城市创建等重点工作，投入招商引资的精力势必有影响。根据各个单位在市委办登记的外出招商报告，今年截止5月份共50个部门单位(含乡镇、街道)外出招商68次，很多单位还没迈开脚，更不用说完成部门、乡镇(街道)主要领导每月至少4天以上的硬性指标。
(二)产业研究成果少。我市在2015年已经成立了19个产业产业发展领导小组，也展开了调研，但调研结果多数停留在基于我市的产业发展情况，没有与招商引资工作有机地结合起来，还缺乏延链、补链的产业链分析，缺乏龙头企业的分析，还缺乏目标企业的区域分析，外出招商还是缺乏“导航仪”，打的还是无准备之战。
(三)项目谋划数量少、质量低。从全市一季度招商引资谋划项目情况来看，参与谋划的单位还不多，项目也只有48个，成熟可直接推出的项目少。另外我们的谋划项目，更多的是闭门造车，与国家和省一级的对接比较少，谋划出来的项目往往不符合上级的产业方向和政策导向。
三、下一步打算
(一)加强宣传，造浓招商引资工作氛围。
一是更新完善招商宣传资料及项目库。增补今年召开的工业大会上的新提法、新政策都到招商手册，建立涵盖产业发展、公共服务等领域项目库，把一批主导特色产业关联项目、优势资源项目、基础设施和公共服务领域的PPP试点项目纳入项目库;
二是要开展全方位立体式推介。今年是我们的商会建设年，全年按计划要在各地成立17家异地商会，我们招商一线要借这个东风，在商会成立大会上好好做做文章;继续依托“江郎山国际文化旅游节暨清漾毛氏文化节”、“大陈宗祠文化节”、“全国木门峰会”等盛会活动，把重要客商、重点企业、重要人员请进xx，考察xx，提高xx知名度，把xx的招商品牌推出去;利用短信平台、微信公众号、微信群等信息宣传平台加大招商宣传力度。
三是要主动“走出去”招商。跑才有机会，谈才有可能，不走出去，项目不会自己找上门。只有积极“走出去”，才能拓宽眼界、捕捉商机，也只有“走出去”，才能“请进来”。下步将进一步督查领导外出招商制度执行情况，鼓励领导带队外出招商。
(二)加强谋划，丰富招商引资项目储备。
一是扎实开展产业研究。离开了产业研究、离开了产业招商，我们的精准招商就是一句空话。继续发挥产业领导小组在我市产业研究的“牛鼻子”作用，就我市主导产业的发展基础、发展定位、发展方向、发展重点等方面展开研究，做到知根知底明方向，在招商实践中进一步研究细分领域，对照已有研究成果，建立项目清单，锁定一批重点招引目标企业，对企业制定个性化、差异化引进方案，彻底改变过去那种“在家不研究，出门碰运气”的盲目性招商。
二要全面推进项目谋划。根据全市一季度招商引资谋划项目汇总情况来看，谋划项目共48个，总量还太少，远远不足以支撑起我们的项目储备库。项目的质量也偏低，还不能作为我们去名企、央企的敲门砖。下步要继续依托我们的生态资源谋划一批旅游、文化、休闲、养老、健康产业项目，依托资源谋划一批循环发展和资源综合利用项目，依托区位优势谋划一批物流、大型商贸和基础设施项目，依托山地资源，谋划一批健身休闲、体育景观、体育节会等休闲养生衍生项目及体育装备制造业、体育文化创意业、体育主题酒店餐吧业、户外运动装备制造业、体育*业以及特色体育旅游商品研发中心等相关服务业招商项目。
三要谋划招才引智工程。招才引智不仅是驱动产业转型升级的重要手段，也是市级(衢州)市级考核的重要部分，但在实际的招商引资过程中，除了科技局等少数单位，大多数招商部门缺乏招才引智的观念。2016年一季度，入驻我市科创园规模较大的研发机构只有快速制造国家工程研究中心一家，离我市的实际人才需求和考核目标还有不小的差距。
(三)加强联动，获取更多招商引资信息。
一是做好与企业招商的联动。进一步完善中介招商奖励办法，支持主业突出、行业、经济效益好、成长性强的特色龙头企业，建设专业、特色产业园区，实行以商招商、以企引企，促进优势产业纵向延伸、横向集聚发展，进一步壮大特色产业集群。
二是要做好与异地商会的联动。我市目前已建立了8个异地商会(2016年计划新成立17个异地商会)，他们人脉广、号召力强，热心家乡发展，是不可多得的人力资源。年初发布的《关于建立xx市异地商会、乡镇(街道)商会挂联服务制度的通知》明确了挂联商会的市领导和联系服务部门，在高位驱动和机制运行上保障了商会与政府部门间的良性互动，接下来要通过各种机会、场合，加强联络沟通，引导他们把信息传递过来，把朋友介绍过来，把客商引荐过来。
三是要加强和驻外招商分局的联动。从目前情况来看，各个招商单位和驻外招商分局还处于互相割裂的状态，哪怕到有招商局驻点的区域，彼此的横向交流也不多。接下来有必要建立外出招商和驻点招商的长效联络机制，实现信息共享化，善于运用驻外分局快速机动的特点，以先人一步的速度赢得合作机遇。
(四)加强督考，确保招商引资工作实效。要继续深入推进考核督查常态化，继续实行“月督查、季通报、年考核”，每月深入项目现场督查招商引资项目建设进度，每季度在《今日xx》上通报各责任单位招商引资工作进展情况。
xxxx年的这一年来，本办在党委、政府的正确领导下，在全办人员的共同努力下，秉着“主攻工业，做精农业，做大做强第三产业……”这一下埠大发展思路和主线，在全区招商引资工作的大政方针政策下，紧紧依托党委政府《关于进一步加快下埠工业经济发展的决定》为培植下埠新的税源和经济增长点，进一步解放思想，转变招商理念，营造全镇合力招商的良好氛围，招商工作取得了一定成绩，具体情况汇报如下：
一、放活政策，加大宣传，全民招商。
1、今年我镇制定了《关于进一步加快下埠工业经济发展的决定》。出台了一系列优惠政策，对每个行政村下达了招商引资任务，并纳入年终考评，给予奖罚，鼓励社会中介人参加招商引资，并对引进项目给予奖励。
2、加大了招商引资宣传力度，宣传我镇招商引资形势和区镇优惠政策，下农户作思想工作讲解招商引资对我镇作用和农户自身利益，使人们牢固树立“人人都想投资”的理念，形成了全民招商氛围。
二、优化平台，内挖潜力，外招客商。
下埠是一个有着较强大的工业基础，丰厚的民间资本，广泛的商业人才的工业强镇，借助这一优势，本办以优化平台为载体，做好了内挖潜力，外招客商这两篇文章。
1、内挖潜力：本办在年初开始就全面拜访在本镇境内的企业主，宣传区、镇优惠政策，明示各行政收费标准，并与区、镇纪委联手调查各行政事业性单位对企业乱收费行为，优化了我镇投资环境，给企业主在我镇追加投资吃了一颗定心丸，同时协助企业主选准投资项目，使本镇境内11个企业新上生产项目7个，共追加投资2000多万元。
2、外招客商，今年以来，镇党委、政府领导依托实际，广搜信息，带领有关人员赴广东、河北、台湾、湖北、江苏、浙江、上海、福建等地开展项目考察，精心准备，精心包装，建立项目库，同时组成以主管招商引资副镇长为组长的招商小分队进驻珠三角，联系投资客商，取得良好效果，至今我镇引进新项目35个，已建项目22个，在建项目13个(含落户陶瓷工业园企业)。签约资金1.2个多亿元，实际进资8000多万元，盘活闲置资产2000多万元。
三、内外兼修，转变职能，提升服务。
为适应新形势下的工作要求，本办在年初就提出全办人员要抓紧学习，提高素质，内外兼修，要全面掌握本地实际情况，全面了解区镇优惠政策，同时派专人到区招商局培训招商细则及技巧，使全办人员都能达到单独接待客商的工作水平和帮助企业独立处理予盾纠纷能力。
为使客商引得进，留得住，我镇全面宣传，使全民思想解放，进一步树立“人人支持企业发展，企业发展造福人民”的理念，在引进企业征地过程中，没有过激烈的矛盾发生，使企业能顺利动工。
对落户下埠的企业，我们代理投资商办理相关手续，由专人负责，缩短了办理时间，对企业进行跟踪服务，随时了解企业动态，为他们提供全程服务，提高了服务效率。
一、领导重视，目标任务完成较好。
1～12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个)，到位国内省外资金总额4.34亿元，占年初市下达我县目标任务的112.7%。全县在册外来企业22家，其中15家重点外来企业实现产值3.31亿元，上交税金2483万元，安置就业1063人。
二、突出重点，招商引资收到实效。
1、联动部门，科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门，编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区，强力包装推介项目。按照“一线、两岸、四园”生产力布局，重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体，努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商，在北京、广州设立驻外招商联络办，指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道，全年共联系企业和投资机构60余家，接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去，请进来，“真招商、招真商”。3月，县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月，副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月，常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月，副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会，在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动，就再生纸业合资项目达成了投资意向。9月，邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。
当月18日，副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”，发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县2015年重点招商项目表》1000多份，推介重点招商项目4个，签订意向协议1个，意向投资额1900万元。10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”，签约项目合同1个，投资金额3200万元。
12月4日，来自上海和本地的3位客商，以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日，我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式，为把老街打造成平昌新的经济增长点，造福老街居民，加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力，全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向，其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干，签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责，全力推进项目建设。4月，省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前，四川省巴河水电梯级开发(二期)项目，已开始前期工作，到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目，已在佛楼镇进行试点，初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目，完成投资1380万元。
6、全程跟踪，外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案，定人定责，每季度定期到外来企业了解生产经营情况，分析存在的问题，提出对策建议，解决实际困难，全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理，自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务，进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度，做到了按季度进行帐务公开。二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”，撰写调研材料15篇，其中《推广应用新能源，促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建，科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹，开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。
三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”，努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建，让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动，开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、纪念建党88周年活动。深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动，积极构建招商工作科学发展的长效机制，学习实践活动被县直工委列为“示范点”。
四、统筹兼顾，各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制，扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。二是强化对外宣传，及时报送各类信息60篇，其中市转发18篇，县转发38篇，县实践办转发3篇。三是深入开展城乡环境综合整治活动，采取任务落实到天，责任明确到人的办法，狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作，四是认真抓好江口水乡竹景观带建设，在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩，并落实管护措施。
五是大力开展扶贫帮扶活动，组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动，指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个，资金达30多万元。六是建立“留守学生之家”，十月捐款3000元，为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套，为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。
11月23日筹资5000元，为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台，体育用品6件，书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100册。今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求仍然有很大差距。
xx年，我们决心以科学发展观为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，围绕平昌县“2+2”产业发展战略，着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局，大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程，力争全年完成引资4亿元(统计数)，迎接大交通形成后的平昌发展新格局。