一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照推进党内民主建设的新要求，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，加强党的先进性建设，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设和谐中心提供坚强有力的政治和组织保证。
二、 工作目标
建立和完善党内民主公开、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分反展民主集中制，加强党内监督和社会监督，提高党内事务透明度，使民主政治建设进一步加强。强化领导干部廉洁从政、民主决策、科学决策和规范行使公共权力的意识，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高。使党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，增强广大干部群众的民主监督意识，提高党内事务的透明度。
三、基本原则
（一）坚持服务发展原则，推行党务公开，要紧紧围绕中心工作，努力营造科学发展和和谐发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于改革发展稳定的大局。
（二）坚持依法依纪的原则，要按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党的规章制度，加强党务公开的监督检查，确保党务公开工作的有序推进。依法依纪开展党务公开，努力使党务公开逐步走上规范化、制度化轨道。
（三）坚持真实公正的原则，公开的内容要做到真实准确，与实际相符合，确保党务公开党内容的公正性。
（四）坚持科学规范的原则，规范党务公开内容，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。
（五）坚持积极的稳妥原则，既要积极探索，大胆实践党务公开的新办法，又要慎重稳妥，处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
四、公开内容
（一）中心领导班子成员分工、工作职责情况；
（二）中心党委研究决定的重要决策、重大改革举措、重要工作部署及进展情况；
（三）干部培养、选拔、考察预告、任免、任前公示、奖惩情况；
（四）党风廉政建设情况及干部违纪违法案件查处情况；
（五）中心党的工作会议、文件、决定、决议；
（六）党组织换届选举情况；
（七）党委工作计划及完成情况；
（八）各项党务工作制度；
（九）党的组织生活民主生活会和民主生活、民主生活评议党员情况；
（十）年度考核办法及先进党员和评先表彰情况；
（十一）入党积极分子培养、考察发展及预备党员转正等情况；
（十二）党费收缴、使用管理情况；
（十三）中心机构设置、主要职责、部门负责人及电话号码；
（十四）开展扶贫济困、救灾捐款、为群众办好事情况；
（十五）根据实际情况和上级要求认为有必要公开的其它事项。
五、公开类型
根据公开的性质分为法定公开、主动公开、依申请公开三种类型。
（一）法定公开：对属于党内规定要求公开的内容，在适当范围、以适当方式予以公开。
（二）主动公开：对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项，主动公开。
（三）依申请公开：对党员、群众要求公开的事项，经党组织研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。
六、公开的形式
针对不同内容和特点，确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取党务公开栏、网站等形式进行公开。
（一）公开栏公开。党务公开栏，主要公布可对外公开的党务事项。公开栏设置是在中心的办公网内，方便外界群众了解监督。
（二）会议、文件公开。适宜党内公开的定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开；也可通过印发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
（三）党务公开意见箱。与已设置的意见箱合用，定期开启，收集党员群众的意见和建议，并对群众反映集中的问题集中办理。
七、党务公开的时限
公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，对重大或复杂性的公开事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善或者征求上级党委意见，必要时再次公开。对固定公开的内容一年更换一次；对定期公开的内容一般每季度更换一次；对随时公开的内容一般在形成决定后3天内公开；对群众反映的热点、难点问题在接到投诉后7天内公开 。
八、党务公开的程序
对党务公开的事项、范围、形式由中心党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核通过，领导小组组长批准。
九、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为切实加强对党务公开工作的领导，中心成立党务公开领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。由吴萍任组长，曾强、周传世、卢叔君为领导小组成员，领导小组下设党务公开工作办公室，曾强同志兼办公室主任，领导小组办公室成员由中心党办主任和各支部书记组成，具体工作由党办承担。各党支部“一把手”要高度重视，切实负责，高标准、严要求、高效能、快节奏，扎实推进工作。党务公开工作领导小组及办公室要真正发挥好组织领导和协调指导作用，从制定方案到安排部署，对每一个具体事项都要认真细致地讨论研究，协调解决好存在的具体问题。
（二）通力协作，紧密配合。要定期、不定期地及时反映工作动态，上下配合，互通信息，做到及时上报工作进展情况，中心党务公开工作领导小组办公室要细化工作职责，建立健全工作制度，深入调查研究，分析具体问题，提出工作对策，督促抓好落实。
（三）明确责任，严格考核。要把党务公开纳入干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，明确标准，落实责任。中心党务公开工作领导小组要加强监督检查和督促检查，确保党务公开工作顺利进行。