一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，牢固树立和全面落实科学发展观，立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，建立此运行制度和机制。二、组织领导成立党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组由党支部书记、支委委员和党员代表组成。三、运行机制党务公开的运行机制是：党支部统一领导、领导小组成员各司其职，进行协调监督、群众积极参与。1．党支部统一领导：党支部要把开展党务公开工作作为贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。2．领导小组成员各司其职：要根据党务公开的规定，做好各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。并负责对党务公开的形式、内容及实施进行督查。3．群众积极参与：党务公开要全面体现立党为公、执政为民的本质要求，坚持以人为本，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权、监督权，密切党群关系，拓展沟通渠道，增强党建工作的群众基础。二、党务公开的内容在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开的内容分为：固定公开、定期公开和即时公开三部分。 1、固定公开内容：①党支部结构设置和班子成员分工情况；②党支部的年度工作计划、总结；③党支部党建等方面的工作制度；④党员照片、党员基本情况和党员的先进性具体要求。 2、定期公开内容：①党支部开展的有关服务性、群众性等需要公开的活动情况；②党员参加组织生活和缴纳党费情况；③新党员发展工作，包括入党积极分子的情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容；④党组织年度工作目标进展或完成情况。 3、即时公开内容：①重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，阶段性重点工作安排以及进展落实情况，单位中层干部任免情况，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；②党支部、党员年度民主评议情况；③党支部对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；④党支部组织党员群众开展的各种活动情况；⑤上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。 三、党务公开的程序
党总支在做出重大决策前要广泛征求各方面的意见；重大决策过程中，要综合考虑各方面的利益关系；重大决策做出后要向群众公示，形成群众共识，赢得群众支持。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开；可向全社会公开的，要在党务公开栏、校务公开栏上公开。信息，均由党支部书记审阅，同意后方能上传，确保上传信息的准确性和严肃性。四、党务公开的形式
五、党务公开的基本原则1、党务公开要以发展党内民主、增强党组织工作的透明度、加强党内监督为重点，不断扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高党组织的执政能力。
2、党务公开要坚持真实性。公开的内容要真实、全面、具体。
3、党务公开要具有针对性。仅适宜在党内公开的，要通过总支有关会议和通报等形式进行公开；可向社会公开的，要在党务公开栏、政务公开栏中公开。
4、党务公开要突出时效性。常规性工作每季度公开一次，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。
5、建立党务公开工作小组。公开期间，安排专人负责收集整理群众的意见和建议，并将处理情况予以再次公开，接受群众监督。
党务公开要结合实际，根据内容不同可采取不同的公开形式。一是会议公开，即通过会议形式向群众宣布公开内容；二是公告公示，即通过文字告示形式向群众公开；三是、建立“党务公开”网页，向群众公开。