国有企业创先争优活动经验交流推进会上的讲话1
同志们：
创先争优活动开展一年。党中央高度重视，胡锦涛总书记先后9次作出重要指示，中央政治局常委最近都对创先争优活动作出重要指示。4月7日，中央召开创先争优活动座谈会，李源潮同志作重要讲话，对学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示，深入推进创先争优活动作出部署；王勇同志作了“牢记使命、对标一流，以优异成绩推动中央企业科学发展”的专题发言。4月14日，自治区党委常委会传达学习中央创先争优座谈会精神，听取自治区创先争优活动情况汇报，张春贤同志作重要讲话，要求紧紧围绕推进跨越发展、促进团结稳定、保障改善民生、加强基层组织、学习先进典型，进一步组织动员全区各级各类基层党组织和广大党员争科学跨越之先、创长治久安之优。这些都充分体现了党中央、自治区党委对创先争优活动的高度重视和一抓到底的决心。我们要认真学习、深刻领会，紧密联系实际、切实抓好落实。
按照中央和自治区党委部署，自治区国有企业和中央在疆企业认真贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，创造性地落实创先争优活动部署，围绕实现两大历史任务，主要领导亲自推动，党组织和党员积极行动，党组织争创“四强”、党员争做“四优”，有力地促进了企业生产经营和改革发展，为新疆跨越式发展和长治久安开好局做出了重要贡献。面对国际金融危机和7·5事件双重影响，面对中央作出实现新疆跨越式发展和长治久安战略决策的历史性机遇，国有企业抓住机遇、应对挑战，解放思想、转变观念，创造性干、豁出去干，去年全区实现了第二产业增长12.6%，第三产业增长10. 9％，地方财政一般预算收入增长28.8％；今年头两个月，轻工业增长20%、重工业增长8.4％，地方财政一般预算收入增长44.2％。大批民生和基础设施建设项目上马，特别是大企业冠名无偿援建、高效率推进实施27座定居兴牧水利工程，开创了新疆基础设施建设融资新模式，谋划多年的牧区水利工程迅速上马，创造了新疆效率，成为新疆跨越式发展征程的生动实践，得到上下一致好评，体现了国有企业的责任和使命，显示了创先争优的强大推动力和政治保障力，确保了科学跨越开局良好。
刚才，中国石油塔里木油田公司党工委、新疆有色金属工业（集团）有限责任公司党委、中国石油吐哈油田公司党委、华电集团新疆发电有限公司党组、新疆八一钢铁股份公司轧钢厂党委、新疆中泰化学股份公司热电事业部党委等6个单位作了很好的发言；会议印发的中国石油新疆销售公司党委等10个单位的经验材料也很好，听了看了受到了感动和启发，他们的做法值得全区所有国有企业学习借鉴。张继勋同志还要作重要讲话。全区各国有企业要认真贯彻落实。
下面，我讲几点意见。
一、紧紧围绕加速“三化进程”创先争优。实现新疆跨越式发展，取决于新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，国有企业是加速“三化”进程的中坚力量。现在，新疆科学跨越蓝图已经绘就，关键在于行动。思想引领行动，思想解放没止境。国有企业要以思想大解放促进“三化”大提速。要在增强忧患意识上进一步解放思想，向同行一流企业看齐对标，敢于正视差距，正确对待差距，激发科学跨越、后发赶超的干劲和信心；要在增强机遇意识上进一步解放思想，敢于迎难而上，敢于排难而进，敢为人先、敢于担当；要在建立现代产业体系上进一步解放思想，坚持高起点规划、高水平推进，走资源开发可持续、生态环境可持续之路；要在扩大开放上进一步解放思想，消除封闭保守、条块分割等狭隘观念，树立世界眼光、战略思维，优化开放环境，拓展发展空间，增强发展活力；要在创新企业文化建设上进一步解放思想，形成开放、包容、向上、感恩的社会氛围，形成诚信、守法、创新、奋进的精神风貌。要组织和引导党组织和广大党员在转变发展方式、优化产业结构、推进科技创新、积极开拓市场、节能减排增效等方面打头阵、当先锋、见行动、求实效，争科学跨越之先，创改革发展之优。
二、紧紧围绕履行“三大责任”创先争优。国有企业是国民经济的重要支柱，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。无论是央企、还是自治区地方企业各级党组织，要更好地牢记责任和使命，在积极履行“三大责任”中创先争优，更好地在建设创新型企业、落实宏观调控政策、维护社会稳定、抗击自然灾害等方面发挥重要骨干作用。要把贯彻落实中央新疆工作座谈会精神作为一切工作的主线，把团结各族群众推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定作为党组织的重大政治责任。要结合新疆实际，突出新疆特色，制定具体的生产经营、改革发展战略选择，切实把科学发展作为解决一切问题的基础，把维护稳定作为发展的基础，把改革开放作为实现跨越式发展的强大动力，把民族团结进步作为基本前提，把催生提升新的效率作为发展紧要任务。坚持以人为本、群众第一、民生优先，加快民生项目启动、加快进度、保证质量，让各族群众早日受惠、真正受惠。要坚持心系职工群众、依靠职工群众，着力解决职工群众反映突出的困难和问题，扎实办好职工群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事和长期受益的事，深入开展“平安企业”创建，做到自身平安无事，凝心聚力、同心合力地干事，把创先争优活动办成职工群众满意工程。
三、紧紧围绕落实“三个强化”创先争优。强化党员队伍素质，把建设学习型党组织的要求贯穿创先争优活动全过程，以学习型党组织建设带动学习型企业建设，加大培训力度，加强思想教育和日常管理，引导党员带头在本职岗位上学技术、增本领、争优秀，不断提高思想政治素质和工作本领，努力造就高素质的企业员工队伍，努力使党组织和党员成为引领科学发展的旗帜、推动自主创新的引擎、遵守规章制度的模范、完成工作任务的标杆、促进和谐稳定的柱石。认真学习杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，争做跨越式发展和长治久安的好党员好职工，坚守国有企业共产党人的精神和道德家园。认真做好建党90周年推选表彰宣传先进工作，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。强化基层组织建设，健全党的基层组织体系，扩大企业党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织书记队伍建设，加大从生产一线发展党员工作力度，充分发挥党员的先锋模范作用，创建党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，急难任务靠党员。强化创先争优保障机制，形成主要领导亲自抓、负总责的领导机制，党建部门和干部部门共同抓的工作机制，推进党群共建创先争优、推动工作落实的督导检查机制。
同志们，实现新疆跨越式发展和长治久安，国有企业责任重大，创先争优是有力有效的抓手。要适应新形势新要求，切实做到创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果相结合、与推进企业改革发展相结合、与提升经常性党建工作相结合，进一步组织动员基层组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、经管人员示范引领作表率，以优异成绩迎接建党90周年和自治区第八次党代会召开。
国有企业创先争优活动经验交流推进会上的讲话2
同志们：
今天，自治区国有企业创先争优活动领导小组召开创先争优活动经验交流推进会，主要任务是总结一年来自治区国有企业创先争优活动开展情况，交流工作经验，对深入推进创先争优活动作出安排部署。刚才，中石油塔里木油田公司、新疆有色集团等6家企业作了大会发言，对于我们进一步深入推进国有企业创先争优活动有很好的借鉴意义。蒲仕裕同志站在推进自治区跨越式发展和长治久安全局工作的高度，从三个方面对自治区国有企业继续深入开展好创先争优活动提出具体要求，既紧贴国有企业实际，又具有很强的针对性和可操作性。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我再讲四点意见。
一、创先争优活动一年来的基本情况
创先争优活动启动以来，各企业按照党中央、自治区党委的要求，紧密联系实际，突出实践特色，围绕企业科学发展、和谐稳定和重点工作推进活动扎实开展，营造了浓厚的氛围，涌现出一批先进典型，呈现出组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的良好局面。总的看，自治区国有企业创先争优活动领导有力、主题明确、特色鲜明、进展顺利，取得了阶段性成果，积累了宝贵经验。
（一）充分准备，周密部署。去年4月，自治区党委组织部和自治区国资委党委联合下发了以“四强四优”为主要内容的创先争优活动实施意见，成立了自治区国有企业创先争优活动领导小组及办公室，建立了领导小组成员联系点制度，多次召开会议研究部署创先争优活动。各企业也相继成立了活动领导小组和办公室，制定活动方案，以各种形式广泛宣传动员，迅速掀起活动热潮。中石油塔里木油田公司党工委举办了两级活动领导小组办公室成员培训班和党支部书记培训班，对创先争优活动进行全面解读和探讨。宝钢集团八钢公司党委建立了党委负总责、部门协调联动、基层党组织齐抓共管的工作责任制，做到活动全覆盖。中石油新疆销售公司党委多次召开会议，对重要节点活动开展作出具体安排，确保活动顺利启动，稳步推进。
（二）紧扣主题，创新载体。各企业坚持以实在、管用、有效为标准，精心设计主题载体，创新活动形式，丰富活动内涵，形成自身特色。中石油吐哈油田公司党委以“深入学习实践科学发展观、推进油田持续有效发展”为主题，以“夺油上产当先锋、我为党旗添光彩”为实践载体，紧密围绕油田“近期500万吨、远期1000万吨”发展目标开展活动。中粮新疆屯河公司党委以“党旗飘扬产业链、四强四优我争先”为主题，以推进“全产业链”战略实施为载体开展活动。中电投新疆公司党委以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题，以“抢抓发展机遇、加快产业集群建设、实现公司又好又快发展”为载体开展活动。神华新疆公司党委以“抓融入、打基础，抓基层、促发展，提升神新公司党建科学化水平”为主题，以“党员提升计划”、“政工联系员制度”、“党支部7+5组织活动设计”为载体，增强了企业党建工作活力。
（三）围绕中心，突出实践。各企业紧紧围绕生产经营的中心任务，突出实践特色，着力在加快发展、维护稳定、保障和改善民生等方面开展活动，使活动深入持久、扎实有效。华电新疆公司党组抢抓新疆大建设大开放大发展的历史机遇，明确了“加快做强、持续做大、低碳发展、推进创新、构建和谐”的工作思路，并扎实推进工作开展。中石油运输公司党委通过开展“六查六比六看”、“三争三创”、“一个党员一面旗” 、“1211”安全环保管理工程、“六个一”活动推动中心任务完成。中石油西部管道公司党委着眼于站队安全发展的重点、科学发展的热点、安保防恐的难点，从基层站队、班组、岗位员工三个层次开展创先争优活动。新疆昆仑轮胎有限公司党委把创先争优活动与企业生产经营、子午胎项目建设、昆仑文化建设融为一体，引导广大党员成为安全生产、节能降耗、保障品质、提高效益的模范。新疆有色集团党委全力以赴为职工群众办好“六件实事好事”，把“以人为本、群众第一、民生优先”的要求落到了实处。
（四）党群共建，齐争共创。各企业坚持党建带团建、带工建、带妇建，以党组织创先争优带动工青妇及群众创先争优，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的生动实践。新疆农村信用联社党委专门召开党群共建创先争优活动推进会，明确提出党群共建目标，动员广大职工群众积极参与创先争优活动，达到思想同心、目标同向、工作同力。新疆电力公司在各级团组织和团员青年中开展“五强五优五模范”活动，在西北电网联网工程、南疆750千伏电网工程、以及城乡电网工程建设中，较好地发挥了生力军和突击队的作用。新投集团公司党委号召团员青年带头践行“爱国、敬业、求实、奉献”的企业精神，开展“读书、励志、成才”系列活动，引导团员青年争当推动企业科学发展、安全发展、健康发展的生力军。新疆化工集团党委把党群共创融入到维护职工利益的具体实践中，切实解决职工群众的实际困难。
（五）典型引领，氛围浓厚。各企业充分利用厂报厂刊、企业网站、板报墙报、标语专栏、音像制品等窗口和媒体，多形式、多角度、全方面、持续性地开展宣传报道工作，营造了创先争优、比学赶帮超的强大声势和良好氛围。西北石油局、西北油田分公司党委从安全环保、质量管理和基层党组织建设等七个方面做好典型宣传工作，收到明显效果。新疆雪峰民爆公司党委注重用身边典型引导基层党组织和广大党员学先进、当先锋、促发展。中国电信新疆公司党委在办公网上开辟创先争优专栏，利用简报、宣传栏等方式，及时发布各类先进人物事迹。中建新疆建工集团党委开展“树标杆、赶先进”、争做“四优”共产党员活动，唱响关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的主旋律。目前，各企业共树立先进典型647个，建立示范点169个。
（六）领导有力，承诺点评工作认真。自治区国有企业创先争优活动领导小组切实加强对活动的领导和指导，组织召开了国有企业创先争优活动座谈会，举办国有企业创先争优领导谈征文活动，及时贯彻中央和自治区党委有关精神，交流工作经验，推动活动深入开展。同时，深入50余家企业进行调研，了解情况，开展点评，加强指导，保证了创先争优活动健康有序开展。各企业创先争优活动领导小组坚持把公开承诺和开展点评工作作为创先争优活动的重要环节，认真组织实施。企业各级党组织负责人采取不同形式对活动开展情况进行点评，点评率达到95%以上。新疆金特钢铁公司党委把中层以上干部的承诺在企业报刊、电视、网站上全部公开，职工群众对公司领导班子成员承诺践诺满意率达到95%。大唐新疆能源公司领导班子成员按照工作分工每半年对基层党组织开展活动情况进行一次点评，年底结合年度考核普遍进行一次点评。国电新疆分公司党组召开创先争优活动观摩会，对各分公司活动开展情况逐一进行了点评，增强了活动的针对性和时效性。
二、创先争优活动取得初步成效
创先争优活动开展一年来，各企业党委高度重视，各级党组织和广大党员积极参与，巩固和拓展了学习实践科学发展观活动成果，为完成中心任务、推动日常工作提供了动力和保证，主要体现在：
一是促进了学习实践活动整改任务的落实。各企业注重把创先争优活动与学习实践科学发展观活动整改后续工作有机衔接，不断健全完善学习实践科学发展观活动中形成的发展思路、规划举措，把整改落实过程转变为深化思想认识、解决突出问题、转变工作作风的过程，形成了促进企业科学跨越发展的长效机制。新疆机场集团党委把学习实践活动后续整改项目作为创先争优承诺、践诺的主要内容，活动开展以来共完成整改项目11个大项、61个小项。中石油运输公司党委在学习实践活动中确定的短期整改项目已全部完成，目前正在全力落实长期整改项目。中泰化学公司党委以争创“四强四优”活动为总抓手，着力从加强党员干部学习教育、项目建设、安全稳定、改善民生等10个方面完善学习实践科学发展观的长效机制。
二是促进了国有企业生产经营中心任务的完成。各企业紧密联系实际，坚持以科学跨越发展为导向，以“转方式、调结构”为重点，以正在干的事情为中心，把创先争优融入到企业生产经营的各项工作中，融入到企业改革发展的全过程，激励基层党组织和广大党员攻坚克难、奋勇争先。截至2010年底，参加活动的自治区国有企业资产总额达到8009.82亿元，净资产2286.78亿元，实现营业收入2843.44亿元，实现利润总额408.82亿元，上缴税金347.26亿元，较以往相比均有了较大幅度的增长。今年第一季度，各企业继续保持强劲的发展势头，为“十二五”开好局奠定了坚实基础。
三是发挥了国有企业的引领和示范作用。参加这次活动的国有企业大多处在关系自治区国计民生和经济命脉的重要行业和关键领域。在自治区定居兴牧、安居富民、棚户区改造、天然气利民工程建设工作中，在阿勒泰、塔城、伊犁等地遭受50年不遇的严重雪灾面前，在阿克苏、喀什、和田等地遭遇特大山洪袭击时，国有企业牢记使命，积极履行政治责任、经济责任、社会责任，在维护社会稳定、改善民生、应对重大自然灾害、保障自治区重大任务完成等方面发挥了主力军作用，彰显了国有企业报效祖国、奉献社会的良好形象。
四是国有企业党建工作焕发出了新的生机和活力。各企业把创先争优活动与党建经常性工作融为一体，把创先争优活动与“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动、加强学习型党组织建设、“四好”领导班子创建活动、企业文化建设、班组建设结合起来，通过创先争优活动整合、提升、深化、创新党建基础性工作，激发了党建工作活力。截至目前，全区国有企业与基层党组织建立共建联系点952个、召开组织生活会1225次，上党课238次，作形势报告121次，走访慰问党员和困难群众4554人。创先争优活动开展以来，全区国有企业共为基层和群众办实事好事4117件。
在肯定成绩的同时，我们也要看到在活动中存在的问题和不足。主要是：活动开展不够平衡，个别企业党组织领导和指导不到位，活动效果不够明显；有的企业联系企业实际不紧，活动的针对性和实效性不强；有的企业对开展活动的经验做法总结不够深入，对涌现的先进事迹、先进人物的培育、挖掘和宣传不够，等等。我们要采取切实措施，认真加以解决。
三、围绕中心工作，紧贴企业实际，不断把创先争优活动引向深入
国有企业基层党组织和党员处在改革发展的第一线，是贯彻党的路线方针政策、推动国有企业科学发展的重要骨干力量。胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动多次作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，要深入一线，深入实际。中共中央政治局其他常委也分别作出指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。我们要深刻领会，铭记要求，努力实践，充分发挥好国有企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用、党员的先锋模范作用，切实把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。
（一）围绕推动科学跨越发展创先争优，确保“十二五”开好头起好步
发展是硬道理，是第一要务，是解决新疆一切问题的总钥匙，国有经济在新疆经济社会发展中始终占有主导地位。企业各级党组织要认真落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次（全委）扩大会议精神，组织基层党组织和党员认真对照“十二五”发展目标任务，明确创先争优的目标和方向，立足本职岗位，勇挑工作重担，创造一流业绩，努力争科学跨越发展之先。一是大力推进自治区新型工业化进程。要教育引导企业各级党组织和广大党员牢牢把握新疆大建设、大开放、大发展的历史性机遇，把新型工业化作为第一推动力，以做强做大国有企业、发展壮大国有经济为己任，坚持走资源开发可持续、生态环境可持续道路，加快建立符合新疆实际的现代产业体系，打造产业高地，着力做大产业、做强企业，不断增强国有经济的实力、影响力和带动力。二是着力加快转变经济发展方式。进一步把握科学发展规律、企业所在行业发展规律和企业自身发展规律，组织动员各级党组织和广大党员干部积极参与和支持企业产业结构调整，着力改造提升传统产业，培育发展新兴产业，努力实现优化发展；着力加强技术改造、信息化建设和管理创新，努力实现创新发展；着力加强节能减排，发展循环经济，推广低碳技术，努力实现绿色发展；着力做强做大优势产业，加快企业改革改制重组，努力实现跨越发展。三是要进一步创新发展思路。坚持以解放思想为先导，积极对标国际国内一流企业，从主要经济指标、自主创新和可持续发展能力等方面寻找差距，科学分析企业发展的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，走出一条创新驱动、内生增长的发展道路。要加大利用高新技术、先进适用技术和关键技术改造传统产业的力度，加强产学研结合，实现资本、人才、管理等要素的优化整合，力争在共性、核心技术研发和培育知名品牌方面取得新突破。
（二）围绕促进社会和谐创先争优，着力在维护企业安全稳定上取得新成效
稳定是发展的基础，是第一责任。实施“十二五”规划，没有稳定的发展环境不行。企业各级党组织要紧紧围绕加强和创新社会管理的新任务，充分发挥基层党组织和党员促进社会和谐的重要作用，努力创社会、企业和谐之优。一是要继续深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，通过创先争优活动进一步夯实稳定工作基础。要紧紧围绕“两个坚决防止”，在企业中广泛深入开展民族团结教育和“反暴力、讲法制、讲秩序”等教育。要加强社会治安综合治理，强化企业流动人员管理，扎实开展群防群治工作，切实履行好国有企业的政治责任和社会责任。二是建立健全安全稳定长效机制。密切与相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督检查及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。要严格执行干部值班和领导干部带班制度，及时掌握安全稳定动态，确保信息畅通。对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时上报，加大安全稳定检查力度，确保不留死角、不走过场。三是要妥善处理企业内部矛盾。要全面了解企业动态，加强形势研判，及时排查隐患，正确引导职工群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，促进职工群众反映强烈、影响社会稳定突出问题的妥善处理。积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。
（三）围绕服务人民群众创先争优，着力在保障改善民生上取得新突破
保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。只有民生改善与企业发展良性互动，幸福指数与发展指数同步提升，才能真正实现科学发展。一是认真贯彻落实中央和自治区保障改善民生的政策举措，按照自治区 “民生建设年”各项要求，关注和解决职工群众在劳