篇一:《区委经济工作会议讲话稿(定稿)》
在区委经济工作会议上的讲话
易 贵 长
（2010年1月4日）
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，回顾总结2009年经济工作，安排部署2010年经济工作。下面，我讲五个问题：
一、客观评价2009年经济工作
2009年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势，区委、区政府认真贯彻落实上级党委、政府决策部署，团结带领全区人民迎难而上，着力保增长、调结构、上水平、扩就业、强基层、促和谐，实现了鹤城经济社会持续较快发展。主要表现在以下六个方面：一是经济发展有新突破。始终坚持把项目建设和产业发展摆在突出位臵来抓，为经济平稳较快发展提供了强有力的支撑。2009年共实施重点项目36个，完成投资9.6亿元，一批重点项目的实施，极大地带动了相关产业的发展。在整个宏观经济不景气的情况下，完成区内生产总值37.03亿元，同比增长13.6%；完成全社会固定资产投资16.18亿元，同比增长89%；完成地方一般预算收入2.43亿元，同比增长35.8%。主要经济指标完成情况要好于年初预定目标。二
是城市建管有新成效。不折不扣地完成市委、市政府交办的征地拆迁安臵工作任务，共承担了19个城建、交通项目的协调服务工作和7个村民安臵区的建设，全年完成征地8000余亩，拆迁房屋面积30万平方米，有效地保证了火车站站前广场改造、市民服务中心、湖天北路、吉怀高速、娄怀高速等一批重点项目的顺利推进，在江秀片区、紫东片区等项目协调服务方面也做了大量工作。以区行政中心搬迁为契机，城东基础设施建设和旧城改造加快推进。“两违”建设整治工作不断加强，共拆除“两违”建筑4.4万余平米。三是社区建设有新起色。狠抓社区办公用房建设扫尾工作，基本实现了2至3年完成社区办公场地建设目标。通过大力推进“一站式”服务，社区功能不断增强。完成鸭嘴岩镇撤销工作，设立城南街道办事处，城市化进程不断加快。积极推进城管进社区工作，背街小巷环卫工作得到加强，完成了“创国卫”年度任务。四是统筹城乡有新亮点。农村基础设施建设不断加强，农村道路、电话宽带、农田水利等设施不断改善。规划区外农业产业化进程不断加快，芦坪礼品西瓜、黄岩反季节蔬菜、贺家田生态香菇等产业发展来势很好。五是改善民生有新举措。切实加强返乡农民工和下岗职工再就业工作，深入推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗工作，社会保障能力不断增强。认真落实城区教育“五年行动计划”，完成四中改扩建工程，启动中坡学校和城东学校建设，解决了城区义务教育阶段起始年级“大班额”问
题。结合深入开展大走访活动，社会治安综合治理工作不断加强，群众安全感得到提高。省民调排名从上年的第95位上升至第85位，社会治安综合治理和维护社会稳定两项工作荣获全市先进单位。计生工作稳步推进，再次进入全省一类县（市区）行列。六是党的建设有新面貌。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力解决了一批影响鹤城发展的突出问题。率先在全市实施了乡镇（街道）机构改革，基层基础得到进一步夯实。不断深化非税收入管理、重点项目资金管理等制度改革，党风廉政建设深入推进。以提高执行力为突破口，切实转变干部队伍作风，在全区营造了风清气正、干事创业的良好氛围，为推动鹤城发展提供了强有力的组织保障。
一年来成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开区四大家班子的精诚团结，离不开社会各界和离退休老同志的大力支持，更离不开各级基层组织和广大干部职工的辛勤工作。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题：一是经济总量仍然偏低。GDP不仅总量小，还有一定统计水份；地方一般预算收入虽然连续四年保持30%以上的速度增长，但才突破2亿元，人均不足600元，低于全省平均水平。二是商贸物流作为我区的主导产业档次不高、规模不大、效益发挥不足。目前，商贸零售所占比重较大，消费主群体仍局限
于怀化城市人口，辐射半径小，大进大出的大物流格局远未形成。三是拉长工业“短腿”还缺乏有效的举措。工业平台不健全，主导产业和支柱企业少，老企业挖潜不够，工业对财政的贡献率低，工业发展后劲不足。四是城郊农业规模不大、档次不高。近年来，虽然城郊农业有了一定程度的发展，但由于土地流转改革尚未启动、农业社会化服务体系跟不上、农业基础设施薄弱等因素影响，农业规模化经营、特色化发展层次不高，农民增收难。五是社会稳定压力大。下岗职工、失地少地农民、城乡贫困人口等困难群体的存在，再加之大量流动人口和因金融危机影响返乡农民工大量涌入，特别是随着城市建设征地拆迁强力推进，使我区的社会治安维护稳定面临的压力很大。六是少数干部作风不实。少数干部作风漂浮，不能积极地融入岗位职责，大局意识不强，执行力不够，严重影响工作进展和工作成效。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。
二、准确判断和把握当前经济形势
做好今年经济工作，首先要对国内外经济形势有个准确的判断和把握，并结合鹤城实际谋划好全局。
从国际国内看，今年国内外经济形势的变化，对我们既带来许多有利条件，也有不少不利因素。有利方面：从国际看，当前世界主要经济体经济出现好转。如果国际经济金融领域不发生大的意外事件，预计今年世界经济形势会好于2009年，
这将为我们的发展提供较好的外部环境。从国内看，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。今年国家代发地方债券2000亿元并纳入地方预算，这有利于我们巩固和发展良好势头，加快发展方式转变和经济结构调整。不利方面：从国际看，经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，各种不稳定不确定因素仍然较多。特别是是有、铁矿石等国际大宗商品价格震荡上扬，将对企业的经营带来不利影响。从国内看，中央在继续坚持宏观调控政策基本取向不变的同时，将增强调控的灵活性和针对性。总的来说，今年经济发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。把握形势，我们关键是要把鹤城的发展放在国际国内大局中来谋划，充分认识经济发展方式转变、经济结构调整的战略意义，提前准备，主动出击，抢占先机。
从全省全市看，当前全省各县（市区）经济发展很快，全省经济整体步入了发展的快车道。不仅发展速度加快，而且经济素质提升；不仅实现了当前保增长，而且增强了长远竞争力；不仅物质上取得了骄人成绩，而且精神层面获得了丰硕成果。在发展的过程中，全省干部群众展现出昂扬向上、奋勇争先的良好精神状态。企业家景气指数、信心指数逐年走高。全省上下形成了科学跨越、竞相发展的浓厚氛围。发展经济的热情十足，呈现出投资拉动力增强，财政收入大幅增长，经济效益显著提升等强劲态势。特别是长株潭“两型社会”试验区和“3+5”城市群通过投资拉动迅速崛起。2008年长株潭城市生产总值增
篇二:《区委经济工作会议讲话》
加快建设“四区” 突出强化“四动”
努力打造活力**、魅力**、和谐**、幸福**
——在区委经济工作会议上的讲话
（2012年 2月13日）
同志们：
这次区委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央及省、市委经济工作会议精神，回顾总结2011年工作,安排部署今年全区经济工作。市委、市政府对这次会议高度重视，市委副书记唐松成同志亲自参加会议，等会还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四个方面的意见。
一、充分肯定成绩，坚定发展信心
2011年，是“十二五”开局之年，建党90周年，也是国内外经济形势复杂严峻的一年。一年来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，加速调整经济结构，加强基础设施建设，加大民本民生投入，全面完成了经济社会发展目标任务。全年完成地方生产总值131.6亿元，增长12.6%，其中一、二、三次产业分别实现增加值29亿元、60.4亿元和42亿元，分别增长3.7%、15% 和29%。完成财政总收入5.5亿元，增长38.2%。社会固定资产投入70. 1亿元，增长35.2 %。实现社会消费品零售总额47.2亿元，增长17.9%。城镇居民人均可支配收入17791元，农民人均纯收入7874元，分别增长14.1%和18%。 ——加快调整结构，三次产业协调发展。工业主导地位更加凸显。2011年，全区完成工业总产值124.3亿元，增长54.2%，其中区属规模工业实现总产值92.7亿元，增长87.2%。新入统规模工业8家。东湘、鑫城、荣华、万事达等一批重大锰加工项目顺利投产，全区锰产业总产值超过50亿元，实现税费收入2.5亿元。农业经济稳步增长。全区农林牧渔业实现总产值42.3亿元，增长4.2% 。实施“种三产四”丰产工程，粮食总产量达39.3万吨，荣获“湖南省粮食生产先进县”称号。蔬菜、油料、竹木、水果、生猪等传统基础产业发展壮大，福源木业、唐人神饲料等7家企业被评为市级以上农业产业化龙头企业。第三产业快速发展。东山怀素景区、蘋岛生态文化园等旅游项目开发进展顺利，苏通新城、耀江文景苑等房地产项目建设步伐加快，潇湘汽车城开工建设7家汽车销售4S 店，实现税收423万元，现代服务业成为我区经济新的增长点。
——大力夯实基础，城乡面貌不断改观。城市建设步伐加快。全面启动**历史文化名城保护规划修编，顺利完成城市总体规划修编。城市防洪堤项目主体工程基本完工。**大道改
扩建工程建成通车，成为城市的一道靓丽景观。322国道改线、萍洲大桥工程开工建设，永蓝高速**段加快建设，城市路网日趋完善。湖南科技学院东大门广场、背街小巷改造等民生工程如期推进。成功创建省级卫生城市，全面启动国家卫生城市创建，大力实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，城市形象不断提升。农村设施日益完善。全区完成水利建设投入6600万元，加快了石期河东湘桥段、桴江河凼底乡段等中小河流治理步伐，启动加固病险水库21座，清淤山塘199口，解决了2.88万人饮水安全问题。实施土地开发和综合整治项目12个，新增耕地4560亩。完成通乡公路33公里、通畅公路155公里建设任务。启动建设萍洲110千伏变电站。
——深化改革开放，经济活力持续增强。各项改革顺利开展。实施了区乡政府机构、国家基本药物制度、集体林权制度等各项改革，经济社会发展体制机制更加完善。招商引资成效明显。积极承接沿海产业转移，加强对外经济合作，大力引进大企业大集团，投资30亿元的东山怀素景区及商贸城开发项目签约开工，与大型国企中国五矿公司、中国通用公司达成战略合作协议，经济发展活力不断增强。2011年，全区新引进内资项目70个，实际到位内资23.2亿元，实际利用外资7970万美元。承接对接能力进一步提升，新增外贸主体企业4家,完成出口328万美元，同比增长150%。
——突出改善民生，社会建设成效明显。全年完成各项民生支出9.5亿元，占财政支出的80%以上。社会保障能力逐步提升。启动实施了新型农村养老保险制度，新增城镇就业5570人、农村劳动力转移就业5044人，城乡低保、农村五保供养标准提高，新建乡镇敬老院2所，改造农村危房650户，新增城镇保障性住房460套，发放房屋租赁补贴300万元。各项社会事业快速发展。完成11所合格学校建设,本科上线率及一本上线人数均列全市第一,**市工商职业中专入围国家中等职业教育改革发展示范学校。新建5个乡镇综合文化站和252个农家书屋。启动市第四人民医院标准化建设，完成朝阳、七里店、珠山三个乡镇卫生院改扩建。人口计生工作被评为省先进。环保、科技、统计、体育、档案、审计、文联等各项工作全面进步。社会大局保持和谐稳定。切实抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，公检法司认真履行工作职责，依法严厉打击违法犯罪，社会治安形势明显好转，在全省公众安全感民调中排名上升37位。
——认真抓好党建，发展保障更加有力。党的组织建设得到加强。深入开展“创先争优”、“千名干部下基层、服务发展促和谐”、机关作风“六治”等主题实践活动，活动取得实效，广大干部作风进一步好转。顺利完成区、乡、村三级党组织换届工作，配齐配强了各级领导班子，轮训行政村党支部书记506人，党的执政能力进一步提升。反腐倡廉建设取得实效。认真贯彻落实《廉政准则》，始终保持惩治腐败的高压态势。进一步加大医疗、教育、食品
药品等重点领域治理力度，较好地解决了损害群众利益的突出问题。2011年，共立案查处违纪案件66起，给予党纪处分62人。民主政治建设有序推进。各级党委加强对人大、政府、政协的领导，支持他们依法行使职权、履行职能。认真听取民主党派、工商联、人民团体、工青妇的意见和建议。党管武装工作扎实推进，较好完成了上级赋予的军事训练、战备值勤和征收新兵等各项任务。进一步扩大基层民主，党务、政务、村务公开工作得到了广大党员干部群众的一致认可。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区各级各部门团结进取、奋力拼搏的结果，是省市驻区单位大力支持、共同参与的结果，是广大基层干部求真务实、扎实苦干的结果。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向在座的各位，并通过你们向全区广大党员干部和人民群众，向关心支持**发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 总之,“十二五”实现了开门红，我区经济社会发展取得了显著成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我区经济社会发展中面临的一些困难和问题：经济总量还不够大、产业结构还不够优、城市化水平还不够高、发展基础还不够牢、干部作风还不够实等等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、准确把握形势，明确发展目标
今年，是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年经济工作，加快经济社会发展，具有十分重要的意义。总体来看，今年经济工作面临许多有利条件和机遇，但也面临不少现实困难和挑战。从全球看，既要看到受国际金融危机特别是欧债危机影响，今年世界经济总体形势依然严峻复杂，世界经济复苏仍然不容乐观，国际经济环境难以明显好转，又要看到世界大变革、大调整、大发展形势下，科技创新方兴未艾，经济结构深度调整，产业转移步伐加快，为我们扩大开放合作提供难得的机遇。从国内看，既要看到国家经济结构重大转型期，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行、物价上涨压力大、部分企业生产经营困难、节能减排形势严峻，又要看到国家经济发展强调“稳中求进”，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续加大对“三农”、保障房建设、社会事业的投入，继续扶持基础设施建设、中西部及落后地方发展的战略没有变，国家经济形势总体运行良好，经济增长动力依然强大，经济增长活力依然强劲，经济增长潜力依然巨大。从我区看，既要看到项目融资难度加大、建设用地紧张、项目推进较慢、资源环境制约等实际困难与矛盾，又要看到省委、省政府大力实施“四化两型”战略，继续支持湘南三市先行先试，将**建设成为对接东盟桥头堡带来的战略机遇，更要看到市委、市政府大力建设国家承接产业转移示范区，全面推进“五城同创”，加快启动
“**生态新城”建设带来的有利条件。总之，我们一定要准确研判形势，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加务实的作风，全力推进经济社会又好又快发展。
今年全区经济社会发展指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“活力**、魅力**、和谐**、幸福**”奋斗目标，大力推进“新型工业强区、生态宜居靓区、文化旅游旺区、现代农业新区”建设，突出强化“开放带动、项目拉动、和谐推动、作风促动”举措，努力促进经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
今年全区经济社会发展的主要目标是：地方生产总值增长13%，达到165 亿元；全社会固定资产投资增长30%，达到158亿元；规模工业增加值增长20%以上，突破70亿元；财政收入增长20%以上，超过6.6亿元；社会消费品零售总额增长19%，达到56亿元；城镇居民人均可支配收入增长12%，达到2万元；农民人均纯收入增长13%，达到8900元；城镇化率提高2个百分点；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；亿元生产总值安全事故死亡率下降3%；万元生产总值能耗下降3.5%；主要污染物排放总量减少2%。
三、突出工作重点，加快发展步伐
实施“四区四动”发展战略，推动全区经济社会又好又快发展，必须突出重点，抓住关键。
（一）推进工业发展，加快建设新型工业强区。**要实现赶超崛起，核心在工业，希望在工业，潜力也在工业。要坚定不移地推进新型工业化，以工业的大发展推动经济的大繁荣。
1．提升锰产业。要加速推进锰产业发展，尽快实现产值过百亿元。一是规范锰矿开采秩序。要加大矿山开采监管力度，严格矿山开采审批程序，严厉打击非法开采、滥采乱挖、私自承包转包行为。要加强矿区生产监管，对存在安全隐患的开采机组，发现一起、取缔一起、打击一起，确保矿区生产安全。要加强矿区环境保护，加大植被恢复力度。要科学规划锰资源开采，加强对锰矿资源的有效保护和集约利用，促进我区经济的可持续发展。二是扶持重点企业发展。一方面，要扶持现有企业做大做强。电解锰加工企业，要扶持鑫城锰业、东湘锰业等加速发展，争取鑫城锰业二期工程尽快落地建设，想方设法帮助企业解决原材料不足、征地拆迁等现实问题，促进企业达产达效，力争年内产能达到9万吨。硅锰合金加工企业，要全力支持荣华锰业两台2.5万千伏安电炉、鑫发锰业2.5万千伏安电炉、建宝冶炼1.25万千伏安电炉全面投产达效，引导全区现有25台6300千伏安电炉逐步关小上大、组建**铁合金集团，力争全区产能达到29万吨。富锰渣和生铁企业，要加快鸿发、利丰50立方米高炉建设、年内要建成投产，扶持万事达、鸿鑫、湘闽50立方米高炉企业达产达效，年内产能达到30万吨。另一方面，要认真做好新上锰加工项目的环评、立项、选址等前期工作，
突出抓好红星发展、金榜锰业、**铁合金集团、南电锰业新厂的开工建设。三是积极延伸产业链条。要加快与中国五矿集团的合作步伐，争取中国五矿**锰产业园落户。要加快湖南瑞翔动力锂电池材料工业园建设步伐，切实做好征地拆迁和报批、环评、立项等前期工作，年内争取完成投资2亿元。要重点引导四氧化三锰、电解二氧化锰、高性能锰铝合金、不锈钢等精深加工项目的落户，延长锰产业链条，推进锰产业转型升级。
2．引进新产业。要紧抓湘南三市被批准为国家承接产业转移示范区的重大机遇，充分利用好国家和省里赋予的优惠政策，大力引进壮大医药、电子、化工、食品加工等产业，促进我区工业产业多元化发展。要引导时代阳光、广丰农化、异蛇科技、唐人神、福源木业等企业加强科技创新，丰富产品种类，扩大生产规模，提高经济效益。要举全区之力，积极争取神华集团**火电厂项目落户**。要以湖南瑞翔动力锂电池新材料项目开工建设为契机，大力引进新材料项目，培育全区新兴产业。
3．打造大园区。园区是承接产业、发展工业的重要平台，园区建设必须要有大突破、大提升、大变化。一是加大投入。要多方筹措资金2亿元，大力实施扩园工程，年内要完成征地1500亩，争取报批800亩以上，力争扩园到3平方公里。要完善园区路网，开工建设工业大道二期、庙前路、五里堆路、德榜路四条道路。要新建标准化厂房5万平方米，加快水、电、讯、有线电视等配套设施建设，完善园区生产生活功能。二是加大招商。要加大园区招商引资力度，组建园区专门招商工作班子，精心包装一批优势项目，瞄准世界500强、国内500强等大企业、大财团，狠抓产业承接对接，年内要力争引进2个以上投资过亿元的项目落户园区，培育规模企业6家以上。三是加大服务。要尽快启用区投资商服务中心，对企业和项目建设需办理的各类手续实行全程代办服务，提高政务服务效率。要加强园区企业管理，进一步规范入园行政执法检查行为。
（二）提升城市形象，加快建设生态宜居靓区。要按照“五城同创”（国家历史文化名城、全国知名旅游目的地城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市）要求，高水平规划、高标准建设、高质量管理，精心打造上风上水、宜居宜业首善之区。
1．提升规划水平。要高度重视城乡规划工作，推动城乡科学有序发展。要进一步完善香零山、徐家井、萍洲、河东沿江、河西五大片区的控制性规划，实现城市控规覆盖率100%。要尽快编制好生态新城规划，打造充满活力、富有魅力的现代化新城。要加快编制国家历史文化名城规划，加大向上申报力度。要完成东山怀素景区、柳宗元文化景区、潇湘古镇等核心景区修建性详规编制，突出彰显**古城特色，体现**历史文化。要进一步加强乡镇规划工作，全面完成珠山、黄田铺、水口山、富家桥、菱角塘、石山脚等乡镇总规编制和修编。
篇三:《区委书记在全区经济工作会议上的讲话》
在全区经济工作会议上的讲话
同志们：
2010年，我区经济工作取得了历史性突破，区级财政一般预算收入增幅位居全市第二位，一批有影响的大项目相继启动，八个服务平台建设全面推进，向四个要空间取得初步进展，实现了发展实力不断提升、后劲不断增强、环境不断优化、难题有效破解。这些成绩的取得，是全区上下共同努力、顽强拼搏的结果，是各经济部门和街、乡（镇）不怕辛苦、迎难而上的结果，是驻区各单位协助配合、鼎力支持的结果。借此机会，我代表区委、区政府向所有为区域经济发展作出积极贡献的广大党员干部群众和社会各界致以诚挚的慰问和衷心的感谢！
刚才，**同志作了一个很好的《经济工作报告》。各单位、各部门一定要结合实际、迅速行动、抓好落