篇一:《广东中山公布外来人员积分入户细则》
广东中山公布外来人员积分入户细则 2009年12月17日08:07 南方日报 侧重引入高素质高技能人才，达到一定分数的流动人口子女亦可入读公校 南方日报讯(记者/游玉华通讯员/谢力生李有林)中山市流动人员积分制管理规定及实施细则正式公布实施，以公共服务均等化为目标的户籍管理和社会管理体制改革迈出重要一步。昨日，记者从中山市政府召开的新闻通报会上获悉，中山今后每年将以积分排名的方式为外来流动人口安排入户指标，达到一定分数的流动人口子女也可入读公办学校。据了解，中山的积分入户政策在全国范围内属首开先河。
不同积分享受相应待遇
从2007年起，中山就先后在小榄镇、火炬开发区、东升镇三个镇区开展流动人员子女凭积分入读公办学校试点，引起积极反响。目前，已有4781名流动人员子女通过积分入读公办中小学，其中今年就有3000多名。
而中山此次出台的《流动人员积分制管理暂行规定》和《流动人员积分制管理实施细则》，则确立了对流动人员实施积分制管理的整套制度，迈出了户籍管理创新的关键一步。
据介绍，中山此次出台的积分制管理坚持“总量控制、统筹兼顾、分类管理、分区排名”原则。“总量控制”就是在人口、资源等的承载能力范围内科学调控；“统筹兼顾”就是综合考虑经济能力、人员素质、社会管理、发展需求等指标，科学进行制度安排；“分类管理”就是根据不同镇区所能承载的流动人员入户人数和可提供公办教育资源情况，分配数额不等的入学入户指标；“分区排名”就是以镇区为单位，申请人根据积分高低，轮候享受入学入户等相应待遇。
入户人数每年3月底前公布
具体来说，积分制管理计分标准由基础分、附加分和扣减分等三部分组成。基础分指标包括个人素质、工作经验和居住情况三项内容。附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、奖励荣誉等十项内容。扣减分指标包括“违法犯罪”和“其他违法行为”两项内容。
值的一提的是，本次中山出台的积分入户政策体现了向高学历、高技能人才倾斜的导向，这些人才相当轻松就能积累较高分数。比如说，在分属个人素质积分的学历水平得分中，本科加80分，硕士研究生及以上加100分，中级职称加55分，高级职称加90分。而个人投资要10万元起才可积分，投资每满10万元加1分，个人年纳税每满1万元也只加一分。
对于每年可通过积分入户的人数，将根据市人大审议通过的《中山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2010年全市常住人口总量控制在320万人以内，户籍人口控制在150万)及各镇区公共资源的实际情况确定。具体人数将于每年3月底之前向社会公布。
中山推行积分制：流动人口可凭积分入户入学
来源：基础分 ●包括个人素质、工作经验和居住情况 附加分 ●包括急需人才、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税、计划生育、个人信用等十项内容 扣减分 ●包括“违法犯罪”和“其他违法行为”
热闻快读
●流动人员积分制管理计分标准由三部分组成，即基础分、附加分和扣减分。基础分指标包括个人素质、工作经验和居住情况三项内容。附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税、计划生育、卫生防疫、登记管理、个人信用十项内容。扣减分指标包括违法犯罪和其他违法行为两项内容。
流动人员所得积分为上述分值的累计得分，即总积分=基础分+附加分+扣减分。
●积分累计达到一定数额的流动人员，其计划内生育的子女可享受义务教育阶段入读中山市公办学校待遇。流动人员按积分排名享受子女入读公办学校待遇的，其子女只安排入读小学一年级和初中一年级。
●积分累计达到一定数额的流动人员，其本人、配偶或直系亲属在中山拥有合法固定住所的，可申请享受迁入中山市户籍的待遇。
中山在全国率先全面推行流动人员积分制管理制度。昨日，记者从中山市政府召开的新闻通报会上获悉，中山以后每年将按照社会经济发展需要、以积分排名的方式为外来流动人员安排一定数量的入户指标，达到一定分数的流动人员子女亦可入读公办学校。 据了解，中山的积分入户政策在全国范围内属首开先河。此政策时间暂定为两年，“两年后会延续，不过会根据相关情况进行适当调整。”中山市副市长谭培安表示。 热度系数：★★★★☆
三镇区已探索积分入学
中山目前有流动人员约150万人，户籍人口约145万人。谭培安说，“中山面临越来越多流动人员的入户渴求，在现行户籍管理相对滞后的情况下，中山将基本公共服务由常住人口向流动人口延伸，让改革发展成果惠及全体城乡建设者。”谭培安说，流动人员积分制改革牵涉最复杂最困难的户籍问题，因此在全面推行之前，中山已经过长时间的筹划和试点实践。
从2007年开始，中山就按照先局部后整体、先试点后推开的方针，先后在小榄镇、火炬开发区、东升镇三个镇区开展流动人员子女凭积分入读公办学校试点，引起积极反响。目前，中山市已有1/3流动人员进入积分制管理，4781名流动人员子女通过积分入读公办中小学，其中今年有3000多名。
以镇区为单位“分区排名”
谭培安介绍，中山积分制管理工作的原则是总量控制、统筹兼顾、分类管理、分区排名。“总量控制”就是在人口、资源等的承载能力范围内科学调控；“统筹兼顾”就是综合考虑经济能力、人员素质、社会管理、发展需求等指标，科学进行制度安排；“分类管理”就是根据不同镇区所能承载的流动人员入户人数和可提供公办教育资源情况，分配数额不等的入学入户指标；“分区排名”就是以镇区为单位，申请人根据积分高低，轮候享受入学入户等相应待遇。
中山市流动人口管理办公室主任陈惠超介绍说，“目前，全市24个镇区均成立了流动人口和出租屋管理服务中心，有专职协管员1800余人，完全能保证积分制的正常运作。”
分数不够入户，有望入学
关于流动人员子女入读公办学校，积分制管理办法具体是对非户籍学生父母进行综合积分考核，根据其父母的职称、文凭、购房情况、居住年限、收入、纳税及计划生育情况等进行综合评定，由辖区提交非户籍学生父母的综合材料进行评分，评分高的优先入读公办学校。
如果流动人员的积分达不到入户的标准，根据排名情况，子女有望进入本地公办学校就读。据规定，积分累计达到一定分值的流动人员，其计划内生育的子女可享受义务教育阶段入读中山市公办学校待遇(只限于小学一年级、初中一年级新生入学时安排，其他年级及转校的不纳入)，有需要享受义务教育阶段子女入读公办学校待遇的流动人员，可于上一年9月开始至当年2月底前向工作所在地镇区流动人口和出租屋管理服务中心提出申请。市流动人口管理办公室于4月底前分镇区按申请人所得积分高低进行排名，各镇区根据公布的学位数和排名情况，按照就近入学原则安排流动人员子女入读。
据悉，各镇区将每年提供一定数量的公办学校学位(以下称“入学指标数”)，用于安排积分达到一定分值的流动人员子女入读镇区公办学校。市教育局应在每年初拟定当年入学指标数报市批准，并于3月底前统一向全市公布。
解疑释惑
1
每年3月底前公布入户人数
记者：积分制每年允许多少流动人口入户？它是如何确定的？
市公安局副局长杜俊强：入户人数将根据市人大审议通过的《中山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2010年，全市常住人口总量控制在320万人以内，户籍人口控制在150万)及各镇区公共资源的实际情况确定。具体入户人数将于每年3月底之前向社会公布。
记者：能否介绍一下中山近年来(2-3年)新增户籍人口的情况？
杜俊强：户籍人口增长主要包括迁入(机械性增长)和出生(自然增长)两种，据公安部门提供的数据，2008年、2009年年均增长1万人左右；2007年增长约28000人。
记者：实施积分制度后，对百佳的评选及小榄、东升、开发区实施的积分入学有无影响？
市教育局副局长黄定光：实施积分制后，不影响百佳评选活动的开展。新的积分制颁布后，小榄、东升、开发区的积分入学将按新的制度实行。
记者：积分制的主要目的是否要引入高素质的人才？
副市长谭培安：引入高素质的人才是积分制的目的之一。积分制主要目的是引导流动人员实行自我管理，自我约束，提高自身素质，最后入户中山。同时也是为了进一步有序控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，全面增强政府的人口宏观调控能力。 2
入户中山须购买住房
记者：“第八条：积分累计达到一定数额的流动人员，其本人、配偶或直系亲属在中山拥有合法固定住所的，可申请享受迁入中山市户籍的待遇。”“合法固定住所”的含义是什么？
副市长谭培安：指住所产权属于本人或直系亲属或配偶，申请人家庭人均住房面积不能低于中山市城镇低保住房困难家庭标准。
记者：“属于中山经济社会发展急需的紧缺人才或特殊岗位人才加50分。”是否急需及紧缺由哪个部门经过什么样的程序认定？
市流动人口管理办公室主任陈惠超：由市人事或劳动和社会保障部门根据有关规定分别处理。
3
积分入学不安排插班生
记者：“中山市连续居住或工作一年以上(含一年)，由本人申请并经市流动人口管理办公室核准的流动人员，纳入中山市流动人员积分制管理范围。”一年以上以什么作为有效证明？
市流动人口管理办公室主任陈惠超：暂住证、劳动合同和社保证明都可视为有效证明。
记者：“第七条：积分累计达到一定数额的流动人员，其计划内生育的子女可享受义务教育阶段入读中山市公办学校待遇。流动人员按积分排名享受子女入读公办学校待遇的，其子女只安排入读小学一年级和初中一年级。”这里的“一定数额”是多少？如何确定？不安排插班生的理由是什么？
市教育局副局长黄定光：具体入学的人数，政府将于每年3月底之前向社会公布。不安排插班生主要是考虑两个方面：一是其他年级空余学位数量少，空余学位主要是建立在不继续就读的学生基础上产生的；二是按照分步实施的原则，先开展积分制入读小学一年级和初中一年级，在积累了一定经验的基础上再实施积分制入读其他年级。
4
学历和技能积分可累加
记者：“硕士研究生及以上100分”、“高级职称或职业资格三级及以上者为90分”，是不是说，我是硕士生，可以得100分，你是教授或高级工程师，仅能得90分。请解释这样规定的理由及其合理性。因为通常认为，教授或高级工程师相比于硕士生具有更高的知识水平和相关“资格”。
谭培安：学历水平积分与技能水平积分是个人素质积分的两个方面，是可以累加的，在现实生活中，取得了教授或高级工程师资格的人往往都有一定的学历。从积分的实际来看，高级工程师一般都会高出无职称的高学历人员分数。我认识一个高级工程师，他是中山大学本科毕业来中山工作，按照相关办法，他在学历水平中积80分(本科学历)，技能水平中积90分(高级职称)，其个人素质总分为170分。如果仅是一个硕士研究生，他的个人素质积分只有100分。
篇二:《2016年中山市积分入户入学分值计分标准》
2016年中山市积分入户入学分值计分标准
篇三:《2016入户入学积分中山明细》
中山市2016年度流动人员积分入学、入户计分标准
流动人员积分制管理计分标准由三部分组成，即基础分、附加分、扣减分，其中基础分指标包括个人素质、参保情况和居住情况三项内容，附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生防疫、儿童随行卡办理、住房公积金缴交、社会教育、基础教育等十一项内容，扣减分指标包括违反计划生育政策和违法犯罪两项内容。 入学总积分＝基础分＋附加分。 积分入户入学
· 适用对象：户籍不在中山市，已办理《广东省居住证》，在中山市连续工作一年以上（含一年）的流动人员。
· 办理步骤：第一步：到居住地镇区计生部门开具计划生育情况审核表。
注意事项：
（一）办理审核表须提供以下资料：
1、户口簿（小孩未上户口，须同时提供小孩《出生证》）；
2、结婚证，夫妻双方身份证；
3、全国《流动人口婚育证明》（全国通用）或广东省《计划生育服务证》（本省通用）；
4、户籍地计生部门开具的计划生育证明；
5、其他可以申请计生加分的证明材料，如上环证明、结扎证明等。
（二）如果只申请积分入学可不办理计生审核表，凭相关资料直接申请，但未能进行计生审核的流动人员将不享受计生项目（接受计生管理、依法办证、落实长效避孕措施）加分，按政策外生育子女受理。在积分入学排名过程中，将先排政策内生育子女，在积分入学指标有空余的情况下，再排政策外生育子女。
第二步：针对积分计分标准，初步评估自己可以申请的积分内容，按照相关要求准备证明材料。
第三步：携带身份证、广东省居住证原件及复印件，单位开具在我市工作满一年以上的统一格式证明（个体工商户提供登记时间一年以上的营业执照），缴纳社会保险证明（只申请积分入学为自由选择提供），居住地计生部门开具的计划生育情况审核表以及申请积分内容的相关证明材料到镇区流动人口和出租屋管理服务中心申请积分。
第四步：积分累积超过30分，到产权房所在地或工作地申请入学排名。
积分累积超过60分，到工作所在地申请公租房排名。
积分累积超过60分，有合法房产的到产权房所在地申请入户排名；无合法房产的，在中山有连续合法职业满3年，到工作所在地申请入户排名。
注意事项：
1、第三步与第四步可合并申请。
2、在火炬开发区、石岐区、东区、西区、南区以外的镇区申请入学、公租房或入户排名，累计总积分按个人实际总积分的30%给予奖励，其个人实际总积分的入学、申请公租房和入户准入线分别为24分、47分和47分。
3、申请入学排名为符合入学条件的适龄子女，流动人员为其政策内生育的子女申请积分入学在入学总积分中享受政策内生育奖励分30分；申请入户排名必须缴纳社会保险，在法定工作年龄以内，其本人、配偶、直系亲属在中山拥有合法房产(家庭人均住房面积不低于中山市城镇低保住房困难家庭标准)或在中山市有连续合法职业满3年（连续购买社会保险和办理居住证）；申请公租房必须上月在中山市缴纳了社会保险，其本人及家庭成员在中山无地址：中山市石岐区莲塘路36号职业教育集团培训中心进门【左侧 】 网址：）下载；户籍地计生部门开具的计划生育证明具体样式和计划生育情况审核表可到中山市人口和计划生育局网站（）下载。
五、必须提交资料：
身份证原件及复印件；广东省居住证原件及复印件；（中山办理）;·单位开具在我市工作满一年以上的统一格式证明（个体工商户提供登记时间一年以上的营业执照）。
（1）积分入户
有房产{中山入户新政策}.
1、居住地计生部门开具的计划生育情况审核表；
2、在我市缴纳社保证明；（提出申请的上月缴纳了社会保险费，用人单位派驻中山分支机构人员已在总公司所在地购买社保的请参考其他说明）
3、房产证和土地证（已备案购房合同）原件及复印件。（如产权人不是申请人本人，须提交与产权人有效关系证明）
无房产
1、居住地计生部门开具的计划生育情况审核表；
2、在我市连续缴纳3年社保证明；
3、连续办理3年居住证（暂住证）。
计算方式：从受理之日起向前追溯，不超过三个月的间断视为连续期。
（2）积分入学：子女关系证明
地址：中山市石岐区莲塘路36号职业教育集团培训中心进门【左侧 】 网址：
3）申请公租房：1、申请人家庭成员身份证及家庭成员关系证明（如户口簿、结婚证、出生证）的原件及复印件。2、居住地计生部门开具的计划生育情况审核表；3、在我市缴纳社保证明；（提出申请的上月缴纳了社会保险费）4、《中山市住房保障申请表》。
抄送：
市委有关部委办，市人大办公室，市政协办公室，市纪委，中山军分区，中级法院，市检察院。
中山市人民政府办公室
2015年9月2日印发{中山入户新政策}.
地址：中山市石岐区莲塘路36号职业教育集团培训中心进门【左侧 】 网址：
篇四:《2015年中山市流动人员申请积分入户入学制管理须知(文字版)》
中山市流动人员申请积分制管理须知(文字版）
一、适用对象
户籍不在中山市，已办理《广东省居住证》，目前在中山市工作并累积满一年以上（含一年）的流动人员。 二、办理步骤
第一步：到居住地镇区卫计部门开具计划生育情况审核表。 注意事项：
（一）办理计生审核表须提供以下资料：
1、申请人及配偶、子女的户口簿（小孩未上户口，须同时提供小孩《出生证》）； 2、结婚证及夫妻双方的身份证；
3、全国《流动人口婚育证明》（全国通用）或广东省《计划生育服务证》（全省通用）；申请人为男方并已婚的，提供其配偶的上述证明（属未婚的不用提供）；
4、申请人及配偶双方户籍地乡镇计生部门最近6个月开具的计划生育证明（详见样本，双方户籍不同乡镇的，要分别出具）；申请人曾违反计划生育的，须提供社会抚养费征收决定书、缴款发票等；
5、其他可以申请计生加分的证明材料，如上环证、结扎证、查环查孕记录本等。
（二）如果只申请积分入学可不办理计生审核表，凭相关资料直接申请，但未能进行计生审核的流动人员将不享受计划生育情况加分。
第二步：针对积分计分标准，初步评估自己可以申请的积分内容，按照相关要求准备证明材料。
第三步：携带身份证、广东省居住证原件及复印件、单位开具的统一格式工作证明（个体工商户提供登记时间1年以上的有效营业执照）、缴纳社会保险证明（只申请积分入学为自由选择提供）、居住地卫计部门开具的计划生育情况审核表以及申请积分内容的相关证明材料到镇区流动人口和出租屋管理服务中心申请积分。