篇一:《校外的课堂(700字)作文》
精选作文:校外的课堂(700字)作文 在生活中的一些事情，可以让我们从中悟出一些道理，在我的记忆中有那么一件事，此事让我悟出了一个道理，让我受益匪浅。 在一个炎热的夏天，知了在树上叫着，家里更是热的像个蒸笼似，我热极了，便把风扇搬出来吹，一阵凉风吹来瞬间感到一阵阵凉爽，我继续写作业，写着写着，风在不知不觉间没了，我热得出了汗，抬头一看，即发现风扇几时已经停止了转动，起初我以为是插头松了，便去用力按一下插头，可风扇还是不转，我去开灯看是否停电了，灯是亮着看来是风扇坏了，没办法，只好搬出另一个风扇来吹，继续完成作业再说了。 写好作业后，我决定看看那风扇到底是哪儿坏了，想法已定，我便拿来螺丝刀、钳子、绝缘胶卷等工具，把风扇放倒在地上，用螺丝刀的风扇的螺丝一一拆下来，风扇一拆开，便看到原来是电线断了，我想把线接上，可我没接过电线，该如何才能把断了的电线接上呢，我左看看、右看看，即不知道从何下手，我便随意地把电线接在了一起，拿去插上电看看是否修好了，结果没转，心想到底是怎么回事呢？难道是电线没接对吗？此时，突然想起爸爸修电时，总说不知道哪根是火线、零线什么的，难道电风扇的线路也是如此吗？我再仔细地观察了电风扇的构造，发现两根线中有一根是红的，一根是黑的，心想应该是黑接黑，红接红吧！于是又拆开，按照爸爸以前说过的话，黑接黑、红接红的重新接，于是我又小心翼翼的接起来，很快就接好了。拿去插电试一下电扇虽然转了，但是我突然发现忘记把电线从盖子里穿过了，我不得不把电线拆下来，从盖子里穿过再重新接上。 风扇终于修好了，我心里感到无比自豪。同时，也让我从中悟出了一个道理：无论做什么事，都要细心、认真的观察。六年级:黄良肖
篇一：作文教学心得
教学心得----作文教学思路及步骤
一、灌输“五个善于”的思想，提高人文素养
1、善于理解包容：宽容别人，理解别人，胸襟豁达。
2、善于自我批判：正视缺点，批判自我，改进不足。
3、善于自我否定：否定自我，自责自律，反省感悟。
4、善于自我解嘲：自我解嘲，可防自卑，易抒真情
5、善于自我激励：身处逆境，迎难而上，永不言败
《父亲的手》 那是怎样的两只手啊，上面结满了老茧，还有一些在干活时留下的疤痕。那双手仿佛总也洗不干净，常年是带者泥土的黑色。就是这样的一双手把一个屋顶慢慢的托起，就是这样一双手给我撑出一片成长的天空。
小时侯觉得这双手很有力，一下子就能把我举得很高，那时的我还不知道，为了能把我举得更高，父亲付出了一生的心血。当时做在父亲宽大的手掌上，只是发现平时的东西都变得矮小，而世界却变得更大了。我喜欢在田间地头看父亲舞动锄头挥汗如雨，喜欢看他带劳累了一天后用粗糙的手捏起小小的酒杯。童年的天空里，父亲的手就是头顶的一把伞，为我遮风挡雨。
只是有一次，那宽厚的手掌打在我脸上。那时我已上小学，由于总想着玩，所以经常逃课。终于有一天，老师找上门来，那天父亲达了我一耳光，我感觉那手的粗糙，然后便是疼痛。从那以后我再也没逃过学，而且成绩一直名列前茅，我不是怕父亲的巴掌，而是怕父亲打我时那种伤心失望的眼神。那是父亲仅有的一次打我，许多年以后他还耿耿于怀，后悔当初打我那样狠。而我的心中全是温暖与感动。那些年，为了让我好好读书上学，父亲从不让我下地干活，只是一个人用双手把这个家支撑下去。
二、 多写心得体会，多写感悟体验 ，多积累整理
1、 每天一则读书笔记：内心感受；情感交织；名言警句；身边小事；家庭琐事。
2、 课堂小作文周周练：结合阅读教学，联系学习生活，从课文内容引申拓展，启发写作思路，鼓励个性化作文。
3、课堂内外，校内校外，书上书外，日积月累，积少成多，活学活用，推陈出新，渐成风格，展示个性。
《心灵的阳光》 我是差生，爹不管娘不亲。那是一段阴郁的日子，我的心灵如同晦涩的雨季，天天为乌云所笼罩。因玩电脑，我得到班主任的“特殊照顾：”把我这个子最高的男生排在教室最全排的角落里，独人独桌。上课时我可以看小说、美女杂志，可以异想天开，也可以伏案大睡，只要不说话不扰乱课堂秩序干啥都行。我大部分时间在睡觉，每天下午总有一缕阳光射过玻璃窗恰到好处的罩在我身上，这使我的睡眠保证质量。我原本可以就这样无所事事的度过中学时光的，可是一位刚从师范毕业的小老师打破了我“宁静无忧”的“冬眠”生活。
她叫宋词，我的历史老师，小巧玲珑弱不禁风。那节课我翻看着历史课本，觉得还挺有意思，就没有急于睡觉。正当宋词讲得津津有味时，那缕阳光又照在我身上。正是夏末，阳光还有些毒，刺得我迷起眼。本来这阳光也可以照到后排同学身上的，但他们有窗帘挡着，只因我的位子太靠前，超出了窗帘的极限。班主任这样对我说：“反正你也不学习，就学学雷锋吧；再说常晒太阳不缺钙。”
宋词正讲得声情并茂，一转身见我被阳光考得很不舒服的样子，立即停止授课，走下讲台扯窗帘。扯来扯去，我这边好了其他同学那边又暴露在阳光下。我不禁感动，轻声说：“老师，不用了，我已经习惯了。”
“那怎么行”，宋词柔情的看我，“阳光下看书会伤眼睛的。”
她环视左右，发现一块小黑板闲在墙角，立即取来，放在窗台上，恰到好处地挡住了那缕刺眼的阳光。
“好了，这下你可以安心听课了。”宋词浅笑着，那阳光般的微笑仿佛散发着淡淡的清香，沁人肺腑。
我忧郁的心境豁然开朗，眼角也有些湿润，竭力克制，不让自己流泪。我想，关于我的故事，宋词一定是听说了的，可她为何还要如此待我？真没想到，还会有老师爱这学不优行不正的差生，宁可停止
授课为我遮挡阳光。
我清晰的记得，宋词那天穿着浅色的长裙，讲的是“美国独立战争”。这件微不足道的小事发生后，我的变化让所有的老师瞠目结舌，至今他们也猜不到我转变的真正原因。如今，大学毕业后我也成为一名教师，在心灵深处那缕阳光的指引下，教书育人。
三、以小见大，流露真情
1、字字含情，展示真实人生
《珍惜我所拥有的贫穷》——04年安徽中考满分作文：
当我的同龄人躺在自己的安乐窝，享受父母提供的优越条件时，我却跟随父母在地里挥舞着镰刀，顶着骄阳，滴着汗水，拼命干活。 当我的同学在抱怨命运对他们不公，父母给他们太少时，我却由衷地感到满足、欣慰。虽然自己穿的不是名牌，吃的不是山珍海味。
我感谢贫穷，珍惜贫穷，感谢贫穷的父母在贫穷的家庭中哺育我成长，教我做人的道理！感谢贫穷，因为它使我懂得了人世间最美好的东西，使我拥有人世间最无私的爱。
我能从母亲在过节时，从亲戚家带回来的那小小的，甚至已经皱了皮的橘子上，看到母亲那沉沉甸的爱女之心。
我能从父亲那粗暴、严厉的训斥中听出父亲那温和的关爱：“截断你的手爪子”，当我把手伸向旋转的电风扇时，他这样吼我。我一年四季都穿着母亲一针一线亲手为我做的“千层底”布鞋，和同学一起攀登学习高峰时，我永远都不会感到孤独、寂寞。
不知多少次，我在梦中看见我朝思暮想在外地打工的父亲，他在梦中也吼我，吼得我泪流满面，有时甚至被他吼醒。即使这样，我还深爱我的父亲！“爸爸，你身体好吗？女儿天天为你祝福。”
2、敢爱敢恨，袒露内心情愫
《倾听昭君》——04年南通市中考满分作文
昭君啊，出塞的那条路上，草尖可曾闪烁你坚毅的泪水？那马蹄下滚滚烟尘可曾托满你无尽的辛酸？
没有再多的言语，昭君，你象一把宝刀，将异族的野狼拒之门外，我想象不到你 有多勇敢。
为了汗室，你走出少女的香闺，融入茫茫大漠；你走出少女的憧憬，走进贫穷的生活；你脱去少女的幼稚，活成一堵坚实的墙；你洗去少女的纯真，化成一根顽强的带。
你的美，是上天鬼斧神工的艺术，你用艺术遮挡住冷冷刀锋；你用艺术将两个民族联系在一起，而你自己，何去何从？
那茫茫大漠中，驼铃声渐渐远去，你的身影在朦胧中渐渐消失，你背负着的是一种责任，一种美丽，那伤感的《出塞曲》是你在弹奏吗，昭君？我听到了。美丽的昭君，顽强的昭君，传奇的昭君，你听到风沙中的赞歌了吗？
爱要爱得深，恨要恨得明，敢爱敢恨，方显人性本色。不要畏畏缩缩，话不敢说，情不敢抒，藏头露尾，隐隐约约，不咸不淡，不明不白。褒要褒得明，贬要贬得狠，一竿到底。
3、展示人性，真情呼唤真善美
〈〈你懂得承诺，小布什？〉〉——04年陕西中考满分作文
对伊开战，制裁朝鲜，暗助台湾------你的诸多霸道行为有哪一点能说明你是一个信守承诺的贤明“君子“呢？依我看，你绝不是一个正人君子，你就是纯粹的势利小人。你仗着你的国家经济发达、武力强大就想掠夺别的国家，就想当世界人民的警察，这和二战时期臭名昭著的希特勒又有什么区别？是你打碎了世界和平的镜子，是你捕杀了美丽的橄榄鸽。
作文如做人，人要追求情操高尚，文要追求真善美好。在考场作文中，一定要高举美好人性的大旗，毫不隐满的追求真善美，善良、正
直、诚信、亲情、扬善嫉恶、百折不挠，这些正是人性中最重要的砝码。用一颗善良、诚实的心去抒写这个世界最美好的东
四、写个性特色作文， 彻底走出平庸
每个学生的家庭、经历、思想感情、性格、爱好都不尽相同，写出来的作文也应该异彩纷呈，百花齐放。新课标中明确指出：力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验，力求有创意的表达。因此，考生应结合自己的实际情况，找准发挥自身优势的突破口，写出富有个性特色的作文来展示自己的写作才能，充分展示自身的亮点，让阅
篇二：浅谈小学生校外实践活动
浅谈小学生校外实践活动
李 源
摘要：当前，素质教育在我国进入了高速发展的时期，与之伴随的校外实践活动也在小学生中轰轰烈烈地开展起来。但是，小学生的校外实践活动仍然存在着一些弊端与问题亟待解决。本文介绍并重点阐述了当前小学生校外实践活动的现实意义，存在问题以及实施方法，进行了客观地论述。
关键词：小学生 校外实践活动 素质教育 实践方法
一.小学生开展校外实践活动的现实意义
1.加强小学生素质教育的程度，促进小学生创造性思维与全面发展
素质教育是全面发展的教育要求向全体学生传授基本知识和全面提高基本技能，为他们具备国民应有的基本素质进入社会服务人民，参加社会建设打下坚实的基础。实现素质教育就是要通过学生全面多样的主体实践活动，促进他们主体精神，创造意识和实践能力等多方面素质的整体发展。校外实践活动就是实现素质教育很好的活动方式。［1］
（1）校外实践活动的有效开展可以增强小学生的创造能力 创造力是人类所具有的最丰富的潜能，也是人的一种基本特质。通常我们说一个人对事物有着不同的看法，能赋予事物新奇或独特的意义，或是有独特新颖的想法，都是具有创造力的表现。我认为一个人的创造力的萌发代表了他对一样事物有了自己的构思和想法，这样的构思和想法也正是个人创造能力的表现。(6至12岁的儿童从生理和心理的角度喜欢富有挑战性和创造力但又不具有危险性或是冒险性的的活动，并以此发挥出他们的创造力和表现力。衡量一个人的创造力的指标有如下五项：
动多数为调查、观察、试验和发明创造活动，能够激发小学会僧的创造欲望和潜能。
（2）课外实践活动的开展，有助于小学生责任心和积极性的培养
一次课外实践活动的成功举行需要依靠的不只是一个人或是两个人的辛勤努力，而是常常会是一个团队的共同劳动，正如人不能脱离社会存在一样，个人也必须参与到团体的活动中去，在集体的活动中不断地锻炼自己各个方面的能力从而有更长足的进步。即便是一些个人性质的活动，也需要有集体作为指导与建议，个人也才能做得更好。团体进行课外实践活动时分配给予的任务，应当要尽全力去完成，小学生就会意识到自己在团体活动中也是不可或缺的一部分，从而小学生的责任心也得到最大程度地调动。从另一方面来说，校外实践活动通常是小学生根据自己的兴趣进行相应的活动，这时，小学生的兴趣得到了最大程度的发挥，此时就应该利用小学生对所进行的活动的兴趣培养他们积极的开展活动的精神。一旦积极性得到良性的地调动，那么对于校外实践活动的开展是极其有意义的，小学生会将自己的一系列观察探索调查研究想法全身心地融入进活动中去。［3］
2．学生的课余生活增添了很多乐趣并且提升了学生各个方面的能力
校外实践活动实际上是一种兴趣活动，兴趣是最好的老师，人的知识和才干往往取决于兴趣和爱好。兴趣能使人们在不同门类的领域进行不懈地探索和研究，并取得一个又一个丰硕的成果。校外实践活动能够使学生身心在经过一系列“题海战术”等应试教育模式之后得到身心的放松，陶冶情操，塑造性格，提升审美能力。从另一方面来说，在使学生身心得到放松的同时，又提升了小学生很多方面的潜能，首先强化了学生的观察能力，历史上，但凡智力高度发达的人，其观察能力都是比较强的。著名的俄国生理学家巴甫洛夫曾对自己的学生提出过这样的要求“应当先学会观察，不学会观察，你就永远当不了科学家”所以联系到课外实践活动来说，可以把孩子带进大自然，使他们视野开阔，博览多闻，因为接触感性事物是观察力发展的基本前
篇二:《第九章课外校外教育工作》
第九章 课外校外教育工作
教学目的：{校外的课堂作文}.
1.掌握课外校外教育的概念、特点、内容。
2.理解并把握课外校外教育的基本要求和组织形式。
教学重点：
理解并把握课外校外教育的基本要求和组织形式。
教学难点：
理解并把握课外校外教育的基本要求和组织形式。
教学时数：
3时数
教学方法：
小组讨论法、讲授法
教学过程：
第一节 课外校外教育概述
一、课外校外教育的概念和意义
（一）课外校外教育的概念
课外教育是相对课堂教学而言的，它是指在课堂教学之外，学校有目的、有计划地组织学生参加的各种有教育意义的活动。
校外教育工作是指校外教育机关或社会团体、家庭，有目的有计划地在校外组织学生开展的多种多样的教育活动和教育工作。
课外教育工作与校外教育是两个既有区别又有联系的两个概念。
（二）课外校外教育的特点{校外的课堂作文}.
1.组织的自愿性
课外校外教育是学生自己自愿选择、自愿参加的教育活动。它能比较充分地照顾学生的兴趣和爱好，有利于发展学生爱好、特长，因为符合学生的特点，学生具有参加活动的积极性。课外校外活动基本上是个别化、个性化的，这同课堂教学的标准化、同步化相比，是一个显著的不同。教师可以向学生介绍各种课外
活动，诱发学生的动机，给予指导，但参加与否，不具有强制性。没有自愿性，也就不能体现其优越性。
2.内容的广泛性
现代科学技术发展日新月异，自上世纪60年代以后，科学技术发明、发现的总和，超过了过去几千年的总和。每年世界各地的新发现和新发明，都有三四百万项之多。由于课外校外教育活动内容可以不受教学计划、教学大纲的限制，只要符合教育要求，又有条件开展活动，均可增设新的学科和项目，或在原有的学科和项目中加进现代科学技术新成果的内容，让学生及时了解当代科学的新动态、新发现和新记录。从而使学生从小就有机会接触人类最新创造的知识与技能，为他们的成长提供了有利的文化环境。
3.活动的自主性
课外校外教育一般是在教师或辅导员的启发指导下，由学生独立自主地进行。学生自己组织，自己设计，自己动手。如学生自己读书，汲取信息，找资料，做实验，搞活动，遇到困难问题，学生自己动脑筋思考分析。因此，课外校外教育充分体现了学生的主体作用，体现了学生的自主性，教师处于指导、辅助的地位，使学生的主观能动性得到了充分发挥的机会。
4.形式的多样性
课外活动的形式应是多种多样的，只要是适应内容的需要，有助于达到活动的目的。参加某一活动的人数可多可少；活动的时间可长可短；活动者可动可静；活动场地可以在室内，也可以在室外，可以在校内，也可以在校外。总之，可以根据活动的内容、学生的年龄特征、知识水平和设备等具体条件，灵活确定。
（三）课外校外教育的意义
思考：有人说：“现在提出减负，所以课外校外教育也应减少、甚至删除。”这句话对么？为什么？
二、课外校外教育的内容
（一）社会政治活动
社会政治活动要结合国内外大事、民族传统节日和纪念日、古今中外名人事迹、新时期各行各业的英雄模范先进人物的动人事迹进行培养广大少年儿童爱祖国、爱人民等良好的思想品德和意志性格。
例如：江汉石油管理局教育处结合学生和社区实际，组织青少年志愿者假日上门服务
5000多次，参加打扫卫生、植树造林等社会公益活动；组织学校和学生与四川、西藏、南京、黑龙江等省(市)和巴东县及油田周边地区农村、油田内部的少年儿童建立了“手拉手”互助关系，先后有6000多人参加，结成“手拉手”对子3200多对，联谊学校20所，涌现出一批优秀青少年，产生了良好的社会效益。
北京市东城区少年宫以北京取得抗击非典的阶段性重大胜利和迎接北京2008年奥运会为活动背景，以东城区委、区政府提出的“在首都率先基本实现现代化的进程中走在前列”精神为指导，以采访、慰问等社会实践活动形式，组织开展了“东城，我为你骄傲！”暑期社会实践系列活动。以青少年的视角，通过活动再现各行各业中涌现出的感人事迹，加强全区青少年思想教育。
（二）科学技术活动
科学技术知识普及教育要把易于为少年儿童所接受的我国和世界的新科学技术和创造发明的信息传播给少年儿童，让他们开阔视野，增长见识。组织他们动手动脑，开展科技小制作、小实验、小发明、小饲养、小种植、小采集、撰写小论文等活动。通过科技活动培养少年儿童爱科学、学科学、用科学。{校外的课堂作文}.
（三）职业技术学习活动
职业技术学习活动是目前课外校外教育的新兴领域。学生通过职业学习，了解各行各业情况，一来增加见识、开拓眼界；二来锻炼自己的动手操作能力；三是对自己的职业定向起引导作用。
例如：北京市通州区青少年活动中心开展了“小手拉大手，共行文明路”系列教育活动，通过整合该区交通系统、各中小学及家庭与社会等多方资源，以“我和交警同上岗”、“交通安全知识及小品比赛”、“交警指挥韵律操比赛”等实践活动为载体，营造文明、有序、安全的交通环境，同时也加深了青少年对交警职业的了解。
（四）文化艺术活动
文学艺术活动要通过文学读物、美术、书法、工艺制作、音乐、舞蹈、戏剧等活动培养学生正确的审美观点，增进他们表现美的能力以及对美的理解力。通过文艺活动培养他们乐观的情绪、开朗的性格和高尚的情操。
例如：杭州青少年活动中心用两天一晚时间组织文学社学生到淳朴的山村，感受包年粽、祭祖先、拜天公、吃年夜饭、舞狮舞龙、贴春联等一些传统节日的文化内涵。希望通过在春节这个传统节日中寻找“年”和“年”的载体，感受民族的民俗文化和情感，在真实的情感体验中创作作品，培养他们对中国文化的尊
重，对自己民族的尊重。
（五）体育活动
体育活动要开展棋艺、体操、武术、球类、田径等活动，使学生得到多方面的体育锻炼，学习各项运动的初步技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。
例如：北京市为了加强学生身体素质，适应其成长的需要，举行了“红领巾DISCO欢乐健身活动”。
（六）社会公益活动
社会公益活动要组织学生参加力所能及的劳动和其他实践活动，使学生在活动中树立正确的劳动观念、养成正确的劳动习惯，使学生体验到自觉奉献等高尚情操。
例如：梅陇中学组织学生以一对一的方式帮助社区独居老人来参加社区服务，希望学生在活动过程中，体验人与人之间互相信赖、互相尊重的美好情感，实践志愿者服务的奉献、友爱、互助、进步的宗旨，提升学生个人素质和思想境界。
三、课外校外教育的基本要求
（一）要有明确目的性和周密计划性
课外校外教育是学生自愿参加的教育活动，但并不是他想干什么就干什么，自发性会形成懒散，懈怠的习惯。因此，课外校外教育必须在学校领导和教师的指导下进行。为了保证教育效果的实现，预防突发事故的危害，课外校外教育的计划安排显得尤其重要。{校外的课堂作文}.
案例：寻访北山街的今世前生活动方案
活动类型：
文学类，少年儿童文化活动。
活动理念：
北山街很长，晨钟暮鼓里，六朝的烟雨绵延至民国的小巷；北山街又很短，倏忽间，秦汉的月光就辗转成了今晨的秋阳。北山街很厚，宝石山的题刻，文澜阁的藏书，我们读也读不完；北山街又很薄，玛瑙寺的馨香，保俶塔的沧桑，是北山书页中怎么也遮掩不住的光芒。蹑过十月的天光云影，总有一些什么在召唤着我们。虽然，我们的话语尚且稚嫩，游走的笔尖也显生涩，但在北山路的浩瀚中，即使是走马观花地读一读，也足够让我们濡染她的墨香
了罢。那青藤缠绕的院墙，浓荫苍郁的古树，不正是北山意韵悠长的书卷篇章吗？ 活动目的：
（一）通过对北山历史文化街区的考察，解读北山街的人文历史风貌，用文字或摄影的形式表达自己的独特感受。
（二）培养收集资料、运用已有信息的能力，丰富、拓展学生对杭州地域文化的理解和认识，提升文化内涵。
（三）了解北山街景区的生态环境和北山街的保护整治工程，加强对历史文化遗产的保护和传承意识。
活动环境：
东起断桥口，西至曙光路的北山街历史街区全长2600米，是西湖的核心区块，杭州最早见诸文献地街区，也是杭州城市地发祥地。这里既有错落有致的经典近代建筑，也是西湖的核心景区。从吴越到近现代，这里留下了许多文人墨客、爱国志士的足迹。苏东坡、岳飞、武松、李叔同、黄宾虹、蔡元培„„对联、题刻、造像、路牌、墙界、石阶„„这里，被人们称为“没有围墙的博物馆”。
参加人群：
杭州青少年活动中心西子少儿文学社、西子少儿记者团92名学员（自愿报名）。 活动内容：
文学社、记者团学员从昭庆寺出发，过北山街，穿石函路、宝石前山路、葛岭路，在镜湖厅小憩后沿湖边行经武松墓、风雨亭、曲院风荷碑，转岳庙，至竹素园，回程上白堤回中心广场。小组成员互相合作，凭一张地图以定向活动的形式边走边看，摄影、题诗、品联，踏访北山街的古旧家底，寻找北山街的历史文化故事。
（一）定向活动
由老师带领，以小队为单位游戏、比赛。在每一站寻找规定的五个地点，完成通关任务，并在规定时间内到达集合地点。
第一站 第二站 第三站
昭庆寺 镜湖厅 华严经塔
望湖楼 武松墓 风雨亭
石函路题刻 竹素园 文澜阁
智果寺 黄宾虹故居 俞曲园故居
菩提精舍 岳王庙 西泠印社
篇三:《(下载文章)校外实践活动要排入课程表》
校外实践活动要排入课程表
2006年04月10日10:09 北京日报
新华社北京4月9日电在《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见〉的通知》(以下简称《意见》)公开发表之际，中央文明办负责同志接受新华社记者采访，就学习贯彻《意见》精神的有关问题，回答了记者的提问。
问:请您谈谈《意见》出台的背景和意义。
答:新中国成立以来特别是改革开放以来，党和政府高度重视未成年人校外活动场所建设和管理工作，在各地各有关部门的积极努力下，未成年人校外活动场所建设取得了长足发展。目前，全国有青少年宫、少年宫、儿童活动中心、科技馆等校外活动场所5400多个，“十五”期间利用彩票公益金建设的青少年校外活动中心1700多个，初步形成了覆盖全国大中城市及部分县区的校外活动场所网络。各类未成年人校外活动场所积极拓展教育内容，创新活动载体，改进服务方式，广泛开展思想道德建设、科学技术普及、文艺体育培训、劳动技能锻炼等教育实践活动，在教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质、养成行为习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践能力等方面发挥了重要作用。但未成年人校外活动场所无论是在数量、布局上，还是在管理、服务上，都不能适应形势发展和未成年人健康成长的需要。中央领导同志对进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作非常重视，多次作出重要批示，要求中央文明办协调有关部门深入调查研究，提出对策意见。今年1月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》。这个《意见》是中央文明办、教育部、财政部、国家税务总局、团中央、全国妇联、中国科协等部门在多个部门密切合作，深入调研，反复征求意见的基础上起草的，对于进一步提高校外活动场所建设和管理水平、更好地服务广大未成年人具有重要意义。
进一步加强和改进未成年人校外活动场所的建设和管理，是深入贯彻落实中央8号文件精神的重要举措。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发［2004］8号)对未成年人校外活动场所的规划、建设、管理和使用提出了明确要求。这次中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》，把中央8号文件提出的要求变成了明确的工作任务、具体的政策措施和可操作性的工作项目，使原则性要求变成了一件件看得见、摸得着，便于落实、便于考核的实事，能够更好地落实中央的要求，把加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的各项任务落到实处。
进一步加强和改进未成年人校外活动场所的建设和管理，是进一步提高校外
教育水平的必然要求。校外教育是社会主义教育事业和基础教育的重要组成部分，是实施素质教育的重要途径。目前，校外教育与学校教育相比，发展相对滞后，还不能满足未成年人健康成长的需要。《意见》从校外活动场所的规划建设、管理使用、政策保障等方面作出了明确规定，为未成年人校外活动场所的健康发展提供了有力保障，有利于更好地发挥校外活动场所的作用，促进校外教育水平的稳步提高。
进一步加强和改进未成年人校外活动场所的建设和管理，是促进未成年人全面发展的迫切需要。未成年人校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充、促进青少年全面发展的实践课堂，是加强思想道德建设、推进素质教育的重要阵地。未成年人不仅需要在学校接受全面系统的课堂教育，也需要在丰富多彩的课外活动中陶冶情操，愉悦身心。《意见》的印发，能够促进校外活动与学校教育的有效衔接，发挥校外活动场所的实践育人功能，满足未成年人多样化的校外活动需求，有利于未成年人全面发展、健康成长。
问:请问《意见》中所指的未成年人校外活动场所主要包括哪些场所？
答:这次《意见》中的未成年人校外活动场所，主要指由各级政府投资建设的专门为未成年人提供公共服务的青少年宫、少年宫、青少年学生活动中心、儿童活动中心、科技馆等场所，不包括面向公众开放的图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等公益性文化设施，也不包括为未成年人提供娱乐游览服务的商业性活动场所。
问:当前我国未成年人校外活动场所建设和管理工作中还存在哪些不适应的地方？
答:随着我国经济社会的不断发展和广大未成年人精神文化需求的日益增长，未成年人校外活动场所建设和管理工作还存在一些不适应的地方，具体表现在:
一是总量不足，分布不均，发展不平衡。全国平均每7万未成年人才拥有一个青少年校外活动场所，而且大多数活动场所建筑面积不足1500平方米，并主要集中在大中城市和经济发达地区，广大农村地区还十分缺少。相当一部分校外活动场所设施落后、设备陈旧、功能单一，很难满足未成年人的需求。
二是公益性原则和面向广大未成年人的服务宗旨还没有得到充分体现。大多数校外活动场所经常性的活动形式是侧重举办各种文艺体育类培训班和学科辅导班，主要为少数有特长、专长的学生服务，没有面向广大未成年人。部分校外活动场所存在着场地出租、开发经营等“自行创收”的现象。
三是校外活动与学校课程相结合的有效机制还不完善。场所的活动项目设计、内容安排缺乏与学校教育的衔接。多数未成年人校外活动场所都存在白天没
有学生的“白日空”现象，学生一般只能在周末和节假日参加活动，场所利用率不高。
四是管理体制不顺，投入保障机制不健全。未成年人校外活动场所分属于不同系统，缺乏科学规划、统筹管理和协调配合，没有真正做到资源共享，现有未成年人校外活动场所的整体效能没有得到充分发挥。
这些问题制约了未成年人校外活动场所功能的发挥，影响了校外教育事业的发展，迫切需要采取有效措施加以解决。
问:《意见》的基本精神和主要内容是什么？
答:《意见》的基本精神和主要内容概括起来，就是“一个宗旨”、“两大原则”、“四项任务”和“一个目标”。
“一个宗旨”:贴近和服务广大未成年人。
“两大原则”:一是坚持公益性原则。强调要始终坚持未成年人校外活动场所的公益性质，把社会效益放在首位。二是坚持素质教育原则。强调未成年人校外活动场所要以加强思想道德教育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点。 “四项任务”:一是明确定位、完善功能。要明确未成年人校外活动场所的公益性质，充分发挥不同类型未成年人校外活动场所的教育服务功能。二是统筹规划、加快建设。各级政府要把未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划，加大投入，拓宽渠道，加强未成年人校外活动场所建设。三是理顺体制、整合资源。要理顺未成年人校外活动场所的管理体制，整合校外教育资源。四是健全机制、改善服务。要积极探索建立健全校外活动与学校教育有效衔接的工作机制和管理制度，规范对未成年人校外活动场所的管理。
“一个目标”:逐步形成布局合理、功能完备、充满活力、可持续发展的校外活动场所网络，使广大未成年人在丰富多彩的校外活动中增长知识，开阔眼界，陶冶情操，提高能力，愉悦身心，健康成长。
问:这个《意见》有哪些突出特点？
答:概括地说，《意见》有三个突出特点:
一是突出强调了未成年人校外活动场所的公益性质。针对过去未成年人校外活动场所未能充分体现公益性原则的问题，《意见》明确指出:由各级政府投资建设的专门为未成年人提供公共服务的青少年宫、少年宫、青少年学生活动中心、儿童活动中心、科技馆等场所，是公益性事业单位。对未成年人校外活动场所坚持公益性问题，具体可以从以下几个方面理解:1、在服务对象上，要坚持面向广大未成年人，服务广大未成年人，扭转只为少数有特长、专长的孩子服务的倾向；
2、在活动内容上，要坚持以普及性活动为主，满足未成年人多种多样的兴趣爱好；3、在活动安排上，要与学校教育相衔接，把校外实践活动排入课程表，全
力保障学校和未成年人开展课外实践和兴趣活动；4、在开放时间上，要坚持常年开放，节假日的开放时间适当延长；5、在经营模式上，不得开展以赢利为目的的经营性创收，对集体组