第一篇、党员领导干部发挥表率作用的研究
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
浅析党员领导干部如何发挥表率作用 海河下游管理局 田宝平
2005年9月1日
党的十六大报告明确指出：“共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。新党章中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。党的性质、党的事业以及党所追求的奋斗目标，决定了共产党员必须发挥先锋模范作用。共产党员的先锋模范作用是党的根本宗旨的必然要求，是共产党员先进性的具体表现，是实现党的领导的重要保证。实践证明，无论是在战争年代还是和平时期或是在市场经济条件下的今天，党员充分发挥先锋模范作用，就能凝聚、激发和感召广大群众跟着党前进。工作在水利战线上的广大共产党员，在以部委党组的正确领导下，认真贯彻党中央的治水方针，始终坚持党和人民的利益高于一切，不论是在非常艰苦的工作一线，还是在后方组织指挥；不论是工作在荒凉的山沟壕壑，还是工作在繁华喧闹的城市，他们都有一个共同的心声，那就是“为了党和国家人民的利益和祖国的发展
不惜牺牲一切”，这充分体现着共产党员时代的先进性。
党员领导干部是党员、群众的主心骨，革命事业的组织发动者，在任何时候、任何情况下除了发挥党员的模范作用外，还必须发挥表率作用。毛泽东主席要求共产党员学习白求恩同志毫不利己专门利人的精神，做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。江泽民同志指出：领导干部首先要堂堂正正做人，在市场经济条件下，更应该自重、自省、自警、自励。胡锦涛同志反复强调，广大党员领导干部必须“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并指出“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。我们党最大的政治优势就是密切联系群众。要保持同人民群众的血肉联系，就必须忠实地代表最广大人民的根本利益，把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。权为民所用、情为民所系、利为民所谋是“三个代表”重要思想的精髓之一，是我党密切联系人民群众的根本宗旨，她深刻地体现了我们党亲民、爱民、为民的根本立场，生动地体现了我们党以人民群众为本的价值观。坚持立党为公、执政为民，关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员领导干部要做到权为民所用，就必须正确看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，为人民掌好权、用好权，用人民赋予的权
力服务于人民、造福于人民，绝不以权谋私。党员领导干部要做到情为民所系，就必须坚持与人民群众心连心，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际困难，绝不脱离群众。党员领导干部要做到利为民所谋，就必须时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立志为人民办实事、做好事，绝不与民争利。
少数党员干部安于当前国内环境稳定，人民安居乐业的现状，缺少“居安思危”的意识。党员领导干部有一份体面、稳定的工作，既无下岗之忧更无衣食之患，如果缺少理想和抱负，极易满足于个人的小家庭生活，陷入无所追求的现状。俗话说：“生于忧患，死于安逸”。一旦安于现状，满足于现状，而没有居安思危的意识，这于己于国都不是一件好事。因此，邓小平同志一再告诫全党同志特别是领导干部一定要有忧患意识，要忧党、忧国、忧民。由此可见，没有忧患意识，势必影响到党员的先锋模范作用，势必影响到党员领导干部的表率作用。
少数党员领导干部党性不够强，作风不够正，甚至理想信念动摇，腐化堕落；有的理论脱离实际，搞形式主义；有的官僚主义严重，习惯于摆花架子，做表面文章；有的当官做老爷，欺横霸势，不关心群众疾苦；有的急功近利，弄虚作假，虚报浮夸。少数党员领导干部的所作所为，极大损害了党群关系，损害了整个
党员队伍的形象，当然也直接影响了其表率作用的发挥。
认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，在改革开放和现代化建设中发挥党员领导表率作用，是新时期保持共产党员先进性的总体要求，是党员领导干部的责任所在，主要体现以下几个方面：一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断增强政治上的敏锐性。二是胸怀共产主义远大理想，坚定不移地带头执行党和国家的各项政策。三是强化宗旨意识，诚心诚意地为人民群众谋利益，不断增强权力上的责任感。四是坚持学习和实践锻炼，不断提高自身综合素质，不断提高领导科学水平。五是弘扬昂然正气，在危急时刻敢于维护国家和人民的利益。具体地说，党员领导干部表率作用的发挥要体现在以下几个方面：
（一）树立责任意识和执政为民意识。每一个党员干部，一定要树立责任意识和执政为民意识，即为人民执好政、掌好权的意识。要认识到我们的权利是人民赋予的，应该全心全意为人民服务，而不能把权力变成私人权利，甚至以权谋私。有了责任意识、执政意识，才能自觉提高执政能力。深刻理解共产党员是一个崇高的称号、理解领导干部是群众的带头人。党员称号是由无数革命先烈作出巨大牺牲所赋予的，它集中反映了我们对社会发展规律的科学认识，也是对我们每一个党员的思想和行动提出的明确规范。牢记党员要求，履行党员义务，享有党员权利，就是负起了全心全意为人民的责任。在党旗下的庄严宣誓，目的就是
要让广大党员更深刻地认识党、了解党、热爱党，时刻牢记中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身；时刻牢记中国共产党员和领导干部永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权，党员领导干部必须自觉增强党性修养，通过履行责任发挥先锋模范作用，促进表率作用的发挥。
（二）掌握科学领导艺术，提高为人民服务的本领。要发挥党员领导干部的表率作用，光讲大道理不行，没有精湛的业务能力和领导艺术，表率作用也就显现不出来。实践“三个代表”，核心是“先进”，关键在素质。党的宗旨是全心全意为人民服务，就必须刻苦钻研业务，努力提高做好领导本职工作的本领，创造一流的成绩。党员领导干部的业务水平和为人民服务的本领主要体现在三个方面：一要提高决策水平。政府部门的一项重要职能就是决策，党员领导干部时常面临重大决策，而决策往往事关大局。要提高决策水平，就要老老实实地走群众路线，脚踏实地地下基层搞调查研究，广泛听取群众意见，掌握第一手资料，只有这样才能避免失误，提高科学决策的水平。二要提高实践能力。党员领导干部一般文化水平较高，素质较好，掌握的理论在社会各阶层来说也是较多的，但容易犯一个致命的错误，就是轻视社会实践。要改变党员干部高高在上的形象，就应该多了解社会，多参加社会实践，体察民情、社情，使自己成为把握社会动向、富有
第二篇、对当前党支部组织生活现状的一些思考
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
对当前党支部组织生活现状的一些思考
落实基层党组织七项组织生活制度，是基层党支部一项经常性、基础性的组织工作，对于强化基层党组织功能，推动基层党组织建设向深度和广度发展，提高部队履行使命和执行任务能力，具有十分重要的意义。就当前工作实际，浅谈基层党组织落实组织生活制度存在的问题及对策。
一、基层党支部组织生活存在的问题分析
（一）在组织生活的主体建设上来讲：
一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。
二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。
三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作
经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。 （二）在组织生活的组织部署上来讲：
一是安排缺乏计划。部队其他各项业务工作分散大部分精力，往往会与组织生活产生冲突，统一的组织生活时间往往难以协调。七项组织生活制度没有明确的活动计划，到了时间，想安排什么活动就安排什么活动，工作忙了，不安排组织生活或者有安排也很难得到具体落实。对一些重大问题的决策以所务会、交班会讨论决定，没有明确每个阶段活动的时间、内容和形式，导致组织生活不系统、不规范。
二是方式缺乏创新。组织生活单一化，就事论事多，思想交锋少；民主生活会讲成绩多讲问题少，不能很好地开展批评与自我批评；教育模式单一化，党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教，搞“大讲堂”；教育手段单一化，缺乏现代化科技手段，学习内容与政治教育差不多，时间慢，信息量小，内容重复交叉，降低了学习的新鲜感。
三是活动缺乏针对。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，内容缺乏针对性和吸引力。与党员思想、工作、生活的问题实际相去甚远，即便是“就事论事”的议题也泛泛而谈。而且有的支部组织生活摆脱不了“家长制”的影子，缺乏党内民主，不符合当前官兵的思想实际。
（三）在组织生活的落实成效上来讲：
一是组织生活存在形式。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。
二是民主集中落实不力。由于一些正副书记缺乏做党支部工作的基本功，加之平时工作碰头、相互谈心较少，没有形成良好的民主氛围，从而导致“议事”不规范，决策不民主，部队建设质量不高。一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在不知不觉被弱化。
三是监督检查作用不强。基层党组织管理监督制度不健全，监管措施不够有力，民主监督氛围不浓，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软。对党员的思想动态、精神状态、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确。特别是领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了党组织生活的质量。
二、对基层党支部落实组织生活几点建议
一是在思想上要注重抓认识。过好党内组织生活，是我党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。支
部班子在思想上要重视，在工作上要部署，在落实上要严密，有计划地组织好党员的政治生活，开展通过读书活动、知识竞赛、评选表彰、星级党员、党员先锋岗、党员承诺、结对帮扶等方式，激发党员学习和参与组织生活的积极性和主动性，形成广泛参与的浓厚氛围。
二是支部要注重抓集体领导。通过组织带领“一班人”拧成一股绳，精诚合作，共同来抓，就没有落实不好的组织生活制度。支部书记要切实尊重支委的民主权力，善纳群言，鼓励、启发支委成员积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重，加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念，增强责任意识、和参与意识，积极发表自己意见和建议，做到 “广泛参与”。
三是领导干部要注重抓表率。俗话说“火车跑的快全靠车头带”， 实践表明凡是支部书记表率作用好的，七项组织生活制度落实的就好。因此，支部书记要发挥好表率作用，处处先严己，做到立行重于立言，身教重于言教，就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题，靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。
四是党建工作要注重抓监督。基层党支部要坚持走群众路线，支部委员要经常深入官兵中间，与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”，听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议，要公开有关政策和制度，采取民主测评、民主评议等方法，把检验党支部落实组织生活制度成效的评判权交给群众，增强党支部的凝聚力和战斗力。
五是班子成员要注重抓素质。虽然目前基层干部日渐年轻化、知识化，高学历的年轻干部进入基层班子，在一定程度上激活了基层组织的活力，但是普遍存在对党的理论缺乏系统了解，对自己肩负的责任缺乏清醒认识。首要的还是要加强党建知识的学习，强化政治、业务素质的提升，强化光荣传统继承，增强责任感和使命感。要让广大官兵对组织生活流程进行全面掌握，把日常工作中遇到的矛盾问题作为能力提升的台阶。
六是组织落实要注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容，是党支部的一项经常性基础性工作，绝非一朝一夕模拟演练就有立竿见影的效果。这就要求党支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过，当基本功来练，真正做到“拳不离手、曲不离口”。以坚持党日制度为重点，把党课、民主生活、思想汇报、党员评议等作为主要内容，严格的请销假制度、点名登记制度、重点发言人制度、互称同志等相关规定。
七是活动内容要注重抓针对。突出服务发展、服务中心工作的主题，在内容上尽可能与本单位实际相适应，与当前工作重点相衔接，与广大党员的思想现状相协调。把上级的指示要求、部署的具体任务、当前党员的思想状况和党支部建设的情况、值得注意的苗头和潜在的问题等，都列入支部议事日程、列入到组织生活的内容之中来讨论和研究，增强组织生活解决实际问题的针对性。
第三篇、充分发挥党组织的核心领导作用
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
充分发挥党组织的核心领导作用
一、课题提出的党建背景、现实意义
（一）党建背景
1、公安部党委和领导对边防部队队伍建设的新要求。 孟宏伟副部长在年初听取部局首长汇报2011年工作思路时指出：真正推动边防工作，起核心的、内核的、灵魂作用的是党建；2011年抓部队，最核心、灵魂的问题在党建上。2月11日上午，孟副部长在部局2011年党委扩大会议上再次强调，公安边防部队要充分认识公安边防工作面临的挑战，立足被动、争取主动，牢牢掌握工作的主动权。要以创建模范党组织生活为突破口，全面加强部队党的建设。党的组织生活，是党的建设的关键、基础和根本，是恢复优良传统的根本之道。深入开展创建模范组织生活活动，是在新的形势和任务面前，进一步坚持党的领导，提高部队战斗力，确保各项工作任务圆满完成的重要保证；是依靠党组织的力量，加强党内监督管理，推进部队反腐倡廉建设的迫切需要；是进一步增强带好队伍的责任感，紧紧依靠各级党的组织管理领导部队，全面加强队伍建设的必然要求。
2、部局党委的决策和各级首长的指示精神。
广东总队吕文彦严重腐败和"4.15"案件给整个公安边防部队敲响了警钟，部局党委对边防部队党的建设和队伍
建设的严峻形势进行了重新分析、研判和定位。
在部局2011年党委扩大会议上，郭铁男局长指出，2011年要坚持政治建警，以党的建设为龙头、以廉政建设为重点，抓班子带队伍，为部队建设提供坚强的思想政治保证。
在总队2011年党委扩大会议上，王洪光总队长明确提出，要以增强党内生活的战斗性、原则性和先进性为目标，不断规范各级党组织建设，激发党建工作活力，夯实党的建设基础。
3、是开展创建的必然要求。
开展"四评"创建模范党组织生活活动，就是要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，从落实最基本的党内组织生活制度入手，着力增强党内生活的战斗性、原则性和先进性，贯彻民主集中制原则，加强党的建设。
（二）现实意义
1、党的先进性、原则性和战斗性要在执行民主集中制中具体化，这也是先进性、原则性和战斗性从理论层面转化为实践行为的切入点和结合点。
（1）什么是党的先进性、原则性和战斗性？
孟宏伟副部长在年初听取部局首长汇报2011年工作思路时做出非常简洁、准确的界定和归纳。他强调，真正的模范组织生活，要坚持战斗性、原则性和先进性。
先进性：主要指党内生活要体现先进性，践行"三个代表"的要求，坚决反对庸俗化、形式化、低标准化（"三化"）倾向。
原则性：主要指党内生活要坚持原则性，每名党员都要站在党的立场考虑问题、说话办事，遵循党的原则判断是非曲直，按照党的路线方针政策明确方向。
战斗性：主要指党内生活要具有战斗性，弘扬党的优良传统和作风，勇于开展批评与自我批评，自觉纠正错误。
（2）什么是民主集中制？
民主集中制最早由列宁提出。1903年，"俄国社会民主工党"第二次代表大会第一次提出了"民主集中制"概念。1905年俄共一大，列宁对"民主集中制"做了说明："俄国社会民主工党是民主地组织起来的。党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的；并且，党的所有负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的，必须向党员报告工作，并可以撤换。"1906年俄共"四大"党章中规定："党的一起组织是按照民主集中制原则建立起来的"。这就是"民主集中制"最初从提出到确立的过程。
部局编订的《党委建设概论》对当代"民主集中制"进行了科学定义。
民主集中制，概括起来，就是"在高度民主的基础上
实行高度的集中"。这两个方面，反映了党的领导者与被领导者的关系，党的上级组织与下级组织的关系，党员个人与党的组织的关系。是无产阶级政党特有的民主精神（平等、自由、个性发展等）与集中精神（团结、纪律、统一等）的有机结合与高度升华。
从理论上说，民主集中制是我们党的根本的组织原则和组织规律，是党内生活的一个基本原则。从党的工作实践上说，民主集中制是党的建设的一项基本制度，党的各项制度都要通过民主集中制来转化、实现。党委统一的集体领导下的首长分工负责制和党内的各项民主制度、工作制度，都是民主集中制的具体化、制度化。
2、党的先进性、原则性和战斗性要在执行民主集中制中具体化，这也是部队党委（支部）、党员队伍实现、体现先进性、原则性和战斗性的重要途径和重要抓手。
（1）党委（支部）要坚持按照民主集中制加强对部队的领导
第一，党委要坚持核心领导。党委要坚持对军队的绝对领导；党委要坚持抓大事，议大事，把握方向和大局。
第二，支部要发挥战斗堡垒作用。党支部重点要加强思想、组织作风和制度建设，努力建设创造力凝聚力战斗力强、能够团结带领官兵圆满完成任务的领导班子，培养综合素质高、模范作用好的党员队伍。要在加强全面建设、带领
官兵完成执法执勤和其他任务中充分发挥作用。
（2）全体党员要坚持执行民主集中制
第一，领导干部要有表率作用。党员中的领导干部，是党的组织的骨干成员，是治军理政的中坚力量。必须保持先进性、发挥先进作用并具有比较高的执政能力。
第二，一般党员要发挥先锋模范作用。党员要有较高思想觉悟、政策水平和活动能力，在学习、工作和完成以执勤和处置突发事件为中心的各项任务中充分发挥先锋模范作用。
二、如何在坚持民主集中制中具体化党的先进性、原则性和战斗性
我军是中国共产党缔造和领导的新型人民军队，必须坚持党的绝对领导，这是军队（包括边防部队）建设的根本原则，是军魂。而党对军队的绝对领导，是通过各级党委正确执行党委制度，即党委制来实现的。所以，部队坚持执行民主集中制的落脚点、关键点也在于贯彻落实党委制，在于贯彻落实党对军队领导的根本制度-党委（支部）统一的集体领导下首长分工负责制。
（一）党委制的建立（历史沿革）
1、部队党委制的初创形成阶段。南昌起义时，即建立了党的前敌委员会，作为起义的最高领导机关。军和部分师建立了党委会，团建立了党总支。随后，毛泽东率秋收起
第四篇、党员领导干部双重组织生活会制度
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
党员领导干部双重组织生活会制度
根据党章第一章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”这里明确指出党员领导干部必须编入一个党的支部及小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，同时还必须参加党员领导干部的民主生活会，接受党组织的监督。教育系统的党员领导干部是指本单位党支部正副职的党员同志。为此特制定党员领导干部双重组织生活会制度。
一、党员领导干部必须参加本支部民主生活会
(一)党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部或党小组的民主生活会，通过批评与自我批评接受党员群众的监督。
(二)在党支部或党小组的民主生活会上，党员领导干部应遵守党员民主生活会的有关程序和规定，并带头进行批评与自我批评，起到表率作用。不得以公务的理由请假或缺席。
二、党员领导干部必须参加党员领导干部民主生活会
(一)党员领导干部还必须参加党支部委员会召开的党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会每学期召开一次，一般是在学期结束前后召开。为保证全体与会人员参加会议，应尽可能把党支部民主生活会安排在各与会人员没有公务的时间内，确因公务原因无法参加的，必须认真履行书面请假手续，并要以其他形式弥补。
(二)召开党员领导干部民主生活会之前要认真做好准备，议题要提前一周通知，每次会议要重点解决一两个突出问题，每个与会人员要做好书面准备。民主生活会召开的时间、地点和议题应提前报上级党组织。会上要做详细记录，会后要将资料整理齐全报上级党委。
三、党员干部民主生活会的要求
(一)领导干部民主生活会应以“三讲”和“三个代表”重要思想为指导，围绕学习、思想、作风、廉政、守纪等方面的问题，汇报思想状况，进行对照检查。民主生活会要运用批评和自我批评的有力武器，开展积极的思想斗争。要联系思想实际、工作实际认真对照检查，讲党性，讲原则，克服好人主义思想。
(二)制订切实可行的整改措施是提高民主生活会质量的重要环节。对群众反映的突出问题和会上检查出来的问题要逐个研究，对确实能够解决或整改的问题要制订相应措施，责任到人，狠抓落实。会后对整改措施的落实情况要跟踪检查，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。
(三)对每次领导干部的民主生活会，会后要向本单位群众进行通报并及时报局党委。
公明街道党员领导干部双重组织生活会制度
为加强领导班子建设，督促党员领导干部自觉接受组织监督，增强党性观念，根据《党章》及党员领导干部管理的有关规定，结合我街道实际，特制定本制度。
第一条 本制度所指党员领导干部，包括：街道党工委委员、人大工委副主任、办事处副主任。
第二条 双重组织生活会指党员领导干部既参加所在党支部、党小组的组织生活会，又参加党工委单独召开的民主生活会。
第三条 党员领导干部必须编入党支部和党小组，按时参加组织生活。党内不允许有任何不参加组织生活、不接受党组织和党员群众监督的特殊党员。
第四条 参加双重组织生活，是切实加强党建工作的重要举措，是充分发挥党员领导干部在各项工作中的的先锋模范作用的有效途径。通过参加双重组织生活，暂时摆脱高高在上的“特殊”岗位，反思、审视自己的思想、工作及存在的不足，更加严格地要求自己，更全面地了解下级及其思想工作情况。这对于党员领导干部加强自身党性修养，增强同志间思想交流，密切上下级关系，加强广大党员对党员领导干部的民主监督，增强党组织活力，都具有非常重要的意义。
第五条 党员领导干部要自觉做到：以普通党员身份自觉参
加党支部和党小组活动，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，为其他党员作出表率。
第六条 党员领导干部因故不能参加组织生活，必须事先向党支部或党小组请假并说明原因。但全年参加支部组织生活不能少于该支部组织生活总数的二分之一。
第七条 党员领导干部必须严格执行支部大会通过的决议，努力完成党支部和党小组规定的各项工作任务。
第八条 党员领导干部一次无故不参加组织生活的，支部（小组）要予以提醒，两次无故不参加的要予以告诫和进行批评教育，连续三个月无故不参加的要在支部大会上做检讨；连续六个月无正当理由不参加的，无论担任何种领导职务，都要按党章规定进行处理，并予以通报。
第九条 党员领导干部所在党支部要定期过组织生活，每次组织生活，都要提前通知本支部的党员领导干部，以便妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。
第十条 党员领导干部因公外出时间超过半年的，应将党组织关系转到外出所在单位党组织；党员领导干部外出时间在三个月以上六个月以内的，原单位党组织可以开具党员证明信参与所在地区或单位党的组织生活；党员外出时间在三个月内的，经党组织同意，可暂不参加党组织生活，回原单位后，应主动向党组织汇报思想、工作情况，并按时交纳党费，党组织也要向其通报有关情况。
第十一条 支部活动记录本要如实填写党员领导干部参加
活动情况，每年年底将领导干部参加活动情况上报街道党工委。党工委要对党员领导干部参加支部组织生活情况进行检查和通报。
第十二条 认真落实中央、省、市、区委关于召开领导干部民主生活会的文件精神，开好民主生活会。
第十三条 班子民主生活会要坚持政治性、思想性和原则性，紧紧围绕本单位实际，以解决在贯彻党的路线、方针、政策方面及改革、开放中存在的倾向性问题、突出矛盾和党风廉政问题为主要内容，并确保会议质量。发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
第十四条 民主生活会前，应通过召开各种类型座谈会、个别谈心和发放征求意见表等形式，广泛征求党内外群众意见，并将意见整理后供党员领导干部参考。
第十五条 民主生活会前书记要与委员交换意见，沟通思想，从实际出发，确定民主生活会的中心议题，并将会议时间、议题及有关事项提前通知区委组织部、区纪委。
第十六条 党员领导干部要按时参加民主生活会。根据召开民主生活会时间，提前安排处理好工作。因特殊情况不能参加民主生活会，要提前向党工委书记请假，并报个人民主生活会发言提纲。
第十七条 民主生活会要在民主、平等、和谐的气氛中进行，书记必须以身作则，带头开展批评与自我批评。班子成员要严于律己，以诚相见，敢于揭露矛盾，查摆问题，开展批评与自我批评应实事求是，与人为善。
第十八条 民主生活会要指定专人做好记录，会后将召开情况和会议原始记录报送区委组织部、区纪委。
第十九条 领导干部参加双重组织生活会，由组织人事办协助党工委管理。 第二十条 本制度的执行情况，每年由组织人事办向各级党组织通报一次。
第五篇、谈党员领导干部要发挥表率作用
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
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□党员领导干部本身也是党员，在先进性教育活动中必须以普通党员的身份参加进来，不能有例外，不能搞特殊发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
□重视学习、善于学习是党的光荣传统，也是党的事业取得成功的一条重要经验，党员领导干部要做到先学一步，学深一点，多学一些
□党员领导干部要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，有决心和勇气正视和解决问题
□党员先进性教育活动决不能停留于轰轰烈烈的场面和热热闹闹的过程，而要通过整改，改正缺点，克服不足
开展保持共产党员先进性教育活动，是以全体党员为对象的，全体党员都应该积极主动地参与进来。尤其是党员领导干部，不仅要积极参加，还要带头并发挥表率作用，同时要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。这主要是基于三方面原因：一是党员领导干部本身也是党员，在先进性教育活动中必须以普通党员的身份参加进来，不能有例外，不能搞特殊；二是领导干部不仅仅是普通党员，他们客观上有较大权力、负较大责任、有较大影响，更为受人关注，理应成为党的优秀成员；三是在我国目前的政治运行体制和框架背景下，凡是领导重视、领导参与、领导带头，就会有比较大的力度和比较好的效果，开展先进性教育活动亦如此。
所以，党中央把坚持领导干部带头，发挥表率作用，作为开展先进性教育活动的重要指导原则。最近，在短短一段时间内，中央政治局常委同志带头集体出席先进性教育专题报告会、集体听取牛玉儒同志先进事迹报告、集体进行先进性教育学习，这一系列重要举动，既是对这一原则的强调，同时又是坚持这一原则的具体示范，为各级领导干部参加先进性教育活动树立了榜样，也提出了要求。那么，党员领导干部应该带什么样的头，在哪些方面发挥表率作用呢？
党员领导干部要带头参加学习，在深入理解、准确把握共产党员先进性内涵上发挥表率作用
重视学习、善于学习是中国共产党的光荣传统，也是党的事业取得成功的一条重要经验。胡同志多次强调指出，学习是全党一项十分重要的任务。开展先进性教育活动，学习是前提、是基础。共产党员要在实践中保持先进性，首先要在思想认识上对共产党员先进性内涵有深刻的理解和准确的认识。共产党员的先进性内涵是丰富的，也是随着我们时代的变化和党的事业的发展不断发展的。这就需要我们通过不断的学习、持续的学习去理解、去把握。在学习内容上，要在重点学习党章的基础上，学习邓理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习胡总书记关于开展保持共产党员先进性教育活动的一系列重要讲话，学习《保持共产党员先进性教育读本》。特别是党章作为我们党全部行动的总章程，是新时期加强和改入党的建设的纲领，是党员和党员领导干部必须遵守的基本准则。我们要通过学习党章、贯彻党章、落实党章来强化党的观念、增强党的意识，教育党员牢记党员身份，铭记党员标准。
县处级以上的领导干部参加过数年前进行的“三讲”教育活动，有切身的感受与体会，有较好的基础与认识，而且他们受教育的程度和理论水平相对比较高，在学习过程中理应带头也可以带头。党员领导干部要做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。
党员领导干部要带领广大党员结合我们所处的历史方位学习，深刻把握共产党员先进性内涵的时代特征，勇于解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；结合我们面临的历史任务学习，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展；结合实际存在的问题学习，正确处理好权力观、地位观、利益观，抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑，坚决与形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象作斗争；要有针对性地进行学习，密切与群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，着力解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。
第六篇、领导干部要在铸牢军魂中发挥表率作用
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
第七篇、发挥党组织领导核心与战斗堡垒作用
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
发挥党组织领导核心与战斗堡垒作用 建设富裕、民主、和谐社会主义新农村 ——忠县忠州镇九蟒村创先争优工作总结
忠州镇党委：
在党的基层组织和广大党员中开展“创先争优”活动是党的重大战略部署，也是我们深入学习和实践科学发展观活动的拓展和深入，是党的建设的一项重要的经常性工作，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。开展创先争优活动，为进一步加强党的基层组织建设、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。现将活动开展情况总结如下：
一、健全组织,科学制定创先争优活动实施方案
我支部及时建立了以雷志雄书记为组长的九蟒村党支部创先争优领导小组，具体负责九蟒村支部创先争优活动的组织实施。同时，结合我支部的实际，科学制定了《忠州镇九蟒村党支部创先争优活动实施方案》，对创先争优活动提出明确目标和具体要求。坚持从本支部的实际情况出发，以创建先进基层党支部、争当优秀共产党员为主要内容，以深入学习实践科学发展观为主题，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，在推动科学发展、构建和谐社会、服务人民群众、提高社会效能、加强基层党组织建设的实践中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使支部的思想、组织、作风建设有进一步的提高，创先争优活动取得明显实效。
二、抓好动员部署,全面开展创先争优活动
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（一）召开创先争工作会议,稳步推进创先争优工作
党支部组织全体党员参加了忠州镇党委召开的创先争优活动动员大会。会上，余书记作了重要讲话，要求所有干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强党组织建设的紧迫感、责任感。一是要从经济社会发展的战略高度，充分认识深入开展创先争优活动和做好社会党建工作的重要性。二是要从九蟒村所处的特殊地位，充分认识深入开展创先争优活动和社会党建工作的重要性。三是要从目前社会党建工作的现状出发，充分认识深入开展创先争优活动和社会党建工作的重要性。
我支部召开以创先争优活动为主要内容的组织生活会，传达学习有关文件、听取汇报、研究工作。
(二)加强宣传工作,营造良好氛围
为了尽快把支部基层党组织和党员的思想统一到创先争优活动上来，确保全支部党员干部在思想和精神上保持强大动力，我支部开展了一系列宣传教育工作。
1.丰富宣传方式。以“创建优秀基层党组织，争当优秀共产党员”为题编印了十期板报，向群众公布开展创先争优活动的实施方案，确定党支部和党员的承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。同时，按照镇党委的统一安排，我支部深入开展“五比五创”主题实践活动，并与开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题活动结合起来，扎实推进创先争优活动的创新开展。发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
2.抓好经常性宣传。一是制定方案。对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求，制定实施方案；二是动员部署。召 2
开支部党员大会进行动员部署；三是组织学习。进一步统一思想认识，积极行动，形成良好的活动氛围。
3.加强对宣传工作的领导。一是确立联系点。按镇党委的部署，党支部书记雷志雄负责九蟒村全体党员干部争先创优活动开展。二是抓好阶段性总结。对每个阶段的活动开展情况都要进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施；三是完善机制。对开展创先争优活动行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。四是组织评议。适时对党员开展创先争优活动情况进行评议。
三、强化学习贯彻,扎实推进创先争优活动的开展
为了开展好创先争优活动，党支部成立了创先争优活动领导小组，把深入开展创先争优活动与贯彻落实党组各项工作部署，与办公室的目标任务，与正在开展的推进效能政府建设等活动结合起来，并把创先争优活动的相关内容融入支部建设的工作计划。不断丰富创先争优活动的形式和内容，确保创先争优活动取得实效。积极发现和总结本支部开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。充分发挥媒体及宣传橱窗、板报等载体的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。
此外，根据《忠州镇党委创先争优实施方案》的要求，对我支部领导干部进行创先争优活动的组织学习。坚持每月定期集中学习制度，加强对树立和落实科学发展观的理论学习，切实加强干部队伍的思想建设和政治建设，把经常性的学习教育作为培养 3
干部战略思维能力，提高科学预见性和增强判断与决策能力的重要载体，切实从学习内容和学习方法上下功夫，进一步丰富学习内容。同时，通过开展专题研讨会和专题讲座等形式，不断提高支部党员干部的学习效果，养成“实事求是、创先争优”的良好风气。
由于我支部认真开展学习和实践科学发展观和创先争优活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,工作成绩突出，2011年党支部被评为镇优秀党支部，雷志雄被县评为优秀共产党员。田必和、韩成宽、杨秀炳、成仕珍、杨庆玲、杨兰九分别被村党支部评为优秀共产党员。
在今后工作中，我支部要把开展创先争优活动作为党建工作的一项重要内容来抓，一是创新活动载体，引导党员积极投入创先争优活动；二是要扎实抓好创先争优活动示范点创建工作；三是要做好公开承诺工作；四是要继续加强创先争优活动宣传工作，并且强化督促检查，确保各项工作的顺利完成，取得新的成效，迎接十八大的胜利召开。
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第八篇、党员领导干部双重组织生活会制度
发挥科级干部在党的组织生活中的表率作用
党员领导干部双重组织生活会制度
根据党章第一章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”这里明确指出党员领导干部必须编入一个党的支部及小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，同时还必须参加党员领导干部的民主生活会，接受党组织的监督。教育系统的党员领导干部是指本单位党支部正副职的党员同志。为此特制定党员领导干部双重组织生活会制度。
一、党员领导干部必须参加本支部民主生活会
1、党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的民主生活会，通过批评与自我批评接受党员群众的监督。
2、在党支部的民主生活会上，党员领导干部应遵守党员民主生活会的有关程序和规定，并带头进行批评与自我批评，起到表率作用。不得以公务的理由请假或缺席。
二、党员领导干部必须参加党员领导干部民主生活会
1、党员领导干部还必须参加党支部召开的党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会每年召开一次，一般是在11月底前召开。
为保证全体参加会议，应尽可能把党支部民主生活会安排在全体人员没有非工作时间内，确因工作原因无法参加的，必须认真履行书面请假手续，并要以其他形式弥补。
2、召开党员领导干部民主生活会之前要认真做好准备，议题要提前一周通知，每次会议要重点解决一两个突出问题，每个人员要做好书面准备。民主生活会召开的时间、地点和议题应提前报上级党组织。会上要做详细记录，会后要将资料整理齐全报上级党委。
三、党员干部民主生活会的要求
1、领导干部民主生活会应以“三讲”和“三个代表”重要思想为指导，围绕学习、思想、作风、廉政、守纪等方面的问题，汇报思想状况，进行对照检查。民主生活会要运用批评和自我批评的有力武器，开展积极的思想斗争。要联系思想实际、工作实际认真对照检查，讲党性，讲原则，克服好人主义思想。
2、制订切实可行的整改措施是提高民主生活会质量的重要环节。对群众反映的突出问题和会上检查出来的问题要逐个研究，对确实能够解决或整改的问题要制订相应措施，责任到人，狠抓落实。会后对整改措施的落实情况要跟踪检查，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。
(三)对每次领导干部的民主生活会，会后要向本部门群众进行通报并及时报上级党委。