纳税服务经验交流材料

时间:2021-11-02 11:22:37 200字

第一篇、濮阳市国税局全省纳税服务工作经验交流材料

纳税服务经验交流材料

濮阳市国家税务局全省纳税服务工作经验交流材料

之一:创新纳税服务手段 探索推行“一窗多能”服务模式(濮阳市国家税务局2009年)

今年,我们以开展“纳税服务年”活动为载体,认真贯彻落实“执法+服务”的理念,以纳税人需求为导向、以信息化手段为依托,市局办税服务厅在城区范围内探索、推行了“一窗多能”服务模式,取得了明显的成效,受到了纳税人和办税服务人员的好评。

一、实施“一窗多能” 服务模式的背景

(一)树立“执法+服务”理念是建立我国税收管理模式的必然选择。范立新局长在2009年全省国税工作会议上的讲话中明确指出:今年,要“以降低纳税成本为重点,创新服务理念增强服务效能”,要把纳税服务作为全局性重要工作,加快推进由“执法+管理”向“执法+服务”的转变,积极主动地为纳税人提供方便、快捷、低成本的服务。通过提供这种全面、高效的纳税服务,提高纳税人自觉履行纳税义务的遵从度,构建和谐的税收征纳关系。办税服务厅前台作为直接面向纳税人的服务窗口,提供全面、方便、快捷、低成本的纳税服务显得尤其重要。

(二)“始于纳税人需求,基于纳税人满意”是我们纳税服务始终如一的追求目标。在2009年年初开展的纳税服务调查问卷中,纳税人提的最多的问题是办税重复排队,在办税高峰时这一问题更是突出。造成这一问题的突出原因就在于推行“一窗多能”模式之前,办税服务厅前台,我们按照业务分类设置了税务登记,发票发售,申报征收三类小综合窗口,各个窗口流水作业。但这种窗口模式存在以下弊端:一是纳税人办税不方便,纳税人一次如需办理几项涉税事项时,

要跑几个窗口,耗费的时间较多;二是容易造成各窗口各自为战,相互推诿,特别是涉税咨询更易发生扯皮现象。三是不便于税收控管,特别是“税务登记”、“发票管理”与“申报征收”窗口间难以及时沟通协调,相关数据(如发票验旧数与申报数)不能及时比对,给税收征管留下漏洞。

要解决这些存在的问题,在经过大量深入调查,借鉴外地经验的基础上,我们充分认识到:必须对单职能窗口的设置方式进行改革,设置大综合窗口,使每个窗口基本涵盖办税服务厅的所有业务。

二、实施“一窗多能” 服务模式的准备

(一)“一窗多能” 服务模式的探索和逐步到位。办税服务厅做为税务机关开展纳税服务的重要平台,早在几年前,我们就开始研究、探讨以纳税人需求为导向、以信息化为依托,如何为纳税人提供方便、快捷、低成本服务的思路指导办税服务厅建设。

2006年4月份,我们以总局加强增值税一窗式比对为契机,开始整合申报类业务,将申报征收与报税、增值税专用发票认证、金税工程发行等业务整合到申报窗口集中办理。从2008年4月1日起,我们又对发票业务进行了整合,将原来专用票和普通票分窗口发售的模式,整合成一窗一人一机多票种发售模式,即从发票分售到一机多售,纳税人在一个窗口可以购买多种发票,节省了纳税人因购买不同票种奔走多个窗口等候排队的时间。

2009年初,在积累了整合工作丰富经验的基础上,我们组织专业人员开展技术攻关,首先扩大服务人员征管软件操作权限。在后台扩大了服务人员的操作权限,既能登录综合征管软件V2.0,也能登录金税工程,可以办理所有的前台业务。其次打破了征管软件的一些常规管理使用方法。在技术问题上,我们创造了“一显双机”模式,

最终突破了报税认证卡和发票发售卡不能一机兼容的技术难题,为“一窗多能”服务模式的设置扫清了障碍。

(二)实施“一窗多能”服务模式的其它保障措施。“一窗多能”服务模式的推行,必然会对窗口人员的业务素质、服务标准等都提出了更高的要求。为此,在推行“一窗多能”模式之前,我们采取了以下保障措施:一是强化岗前培训,发挥人机结合的最大效用。二是规范服务标准,扎实开展首问负责制、限时制、预约服务、提醒服务、延时服务等服务措施。三是健全激励机制。制定实施了《办税服务厅绩效管理办法》,以各窗口当月工作量为基础,实行多劳多得,优劳多得的分配机制。四是实行主任流担带班制度,负责处理接受纳税人咨询,监督服务质量,处理征纳可能出现的纠纷等问题。

三、实施“一窗多能”服务模式的设备配置和操作

为解决综合征管系统和金税工程互不兼容,而且系统庞大不能同机运行问题,我们采用“一显双机”模式,即:采用信号转换器解决专用发票发售与报税认证两大子系统不兼容的问题。每个窗口每人配置两台电脑主机,一套显示器和键盘,一个切换器,其中,一台主机安装发票发售金税卡,一台主机安装报税认证金税卡,两台主机共用一个显示器,通过切换器选择使用哪台主机。

“一显双机”使用起来非常方便,被大家亲切地叫做“一拖二”。在选择使用哪台主机上,具体操作有两种选择,可用键盘上的热键(SCROLL LOCK键)+1或2选择1号或2号主机,也可用切换器上的切换按钮转换1号或2号主机。只需要两秒钟,显示器就可以迅速从1号主机切换到2号主机。

四、实施“一窗多能”服务模式取得的成效

今年4月份,我们推出了“一窗多能”的服务模式,撤销了原设

置的”税务登记、发票发售、纳税申报”等16个单职能窗口,整合、设立为8个都能办理税务登记、报税认证、申报征收、发票验旧发售、违章处罚等办税厅涉税事宜的“一窗多能”服务窗口。这“一窗多能”服务模式运行以来取得了明显的成效,办税服务厅没有发生一起服务投诉事件。

(一)“一窗多能”服务模式消除了办税的排队现象。由于8个窗口职能完全相同,纳税人无需在窗口之间来回穿梭、重复排队,在一个窗口就可以办理所有涉税事宜,有效地消除了办税厅尤其是高峰期的排长队现象。据调查:纳税人普遍反映,尽管大厅里人数最多时有40多人在排队等候,由于每队都只有5、6人,仍然秩序井然、丝毫不存在拥挤现象。

(二)“一窗多能” 服务模式缩短了业务处理时间。“一窗多能”服务模式只需一次输入,就可以办理所有业务,不必再多次打开、关闭征管软件,整体处理时间缩短了三分之二。如据现场调查了解:某一纳税人,在6号窗口排了一次队,就办理了发票验旧、认证、抄税和申报四项业务,一共用了不到30分钟,这让他难以想象。以前办理同样的业务,他要到各个窗口前排上四次队,花费整整一上午的时间。

(三)“一窗多能” 服务模式堵塞了窗口间资料难以及时沟通的漏洞。它利用信息化强化了计算机网络对办税厅业务工作的支持,促进了信息的共享。资料内部结转,限时办结。如纳税人申办增值税一般纳税人资格及其他税务资格认定、减免退税及其他涉税申请、审批事项时,窗口人员对纳税人申请资料的规范性及内容完整性、准确性审核后,即时受理,内部各承办部门及承办环节限时办结等。

(四)“一窗多能”服务模式优化了人力资源配置。由于办税高

峰期的业务量,被8个综合服务窗口自然分解,虽然服务人员由原来的36人减少到30人,但由于每个窗口业务相同,每个窗口业务量较为均衡,实现了人力资源优化配置,在人员技能上突破了按功能、部门分配人力资源的局限,每个人都能够从事任何一项办税业务工作,既有助于提升办税人员的综合能力,也有利于人员之间的顶岗。

(五)“一窗多能” 服务模式较好的解决了大厅前台服务人员的绩效考核评价问题。由于大厅8个窗口前台服务人员从事相同的办税业务,这就使得前台服务人员的工作标准量化和以同一服务标准进行考核评价成为可能。这就减少和避免了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的消极影响,形成了多劳多得、绩酬匹配的良性工作机制,促进了大厅前台各项工作的办税效率的提高。

五、存在问题

实施“一窗多能”服务模式以来,虽然在提高工作效率和服务效率等方面取得了明显的成效,但是“一窗多能”服务模式毕竟只是一个成功的探索,并且由于多种因素的制约,在运行过程中,还存在一些问题:一是切换器切换时有时不太稳定;二是由于每个人有两台主机、一台针式打印机、一台激光打印机(两人合用)、一台扫描仪等设备,存在线缆过多较乱现象(注:现已解决);三是轮岗人员新到岗位素质需要进一步提高等问题。针对存在的问题,我们将在今后的工作中继续探索,不断完善。

第二篇、国地税纳税服务工作交流经验材料

纳税服务经验交流材料

全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

全面推进国地税协作 实现纳税服务新跨越 宁夏回族自治区国家税务局 宁夏回族自治区地方税务局纳税服务经验交流材料

近年来,宁夏国税局、地税局立足于纳税人的实际需求,围绕纳税人最关心的现实问题,积极探索国地税联合开展纳税服务的新路子,建立起了国地税联合开展纳税服务的新模式,有效地解决了长期困扰纳税人的“重复办证、重复缴费;重复报送、重复跑路;重复投诉、重复受理”的问题,实现了在协作中优化服务资源、在工作中形成服务合力、在创新中提高服务水平的目标。我们主动加强协作配合,提升行政效能的做法得到了自治区政府高度评价。近期,自治区政府主席王正伟、自治区政府常务副主席齐同生分别做出重要批示,对税务部门主动加强协作、服务经济、关注民生、提高效能的做法给予充分肯定,要求全区各有关部门学习借鉴。我们的主要做法是:

一、建立长效机制,构筑纳税服务新格局

(一)建立高效协作机制。我们联合拟定了《关于进一步加强效能建设 提高纳税服务水平的意见》,经自治区政府审议后,以自治区政府文件下发全区执行,从高层次建立了纳税服务合作机制。我们还结合实际,建立了联席会议制度,坚持每季召开一次工作例会,每半年进行一次工作总结评估,使纳税服务工作步入了常态化轨道。

(二)确立科学工作目标。我们共同制定了《2008-2010年纳税服务工作规划》,明确了一个时期内纳税服务工作的指导思想、主要任务、工作目标和保障措施,确定了锤炼办税服务人员综合办税能力、数据分析能力和纳税辅导能力三项基本功;明确了加强法制化建设、实行专业化分工、采取集约化管理、开展个性化服务、打造优美化环境的五项任务;提出了推进纳税服务机构规范化、纳税服务技能专业化、纳税服务制度系统化、纳税服务措施现代化、纳税服务程序公开化、纳税服务手段人性化、纳税服务途径多元化、纳税服务考核标准化的八项目标建设;全力打造“宁夏税务12366直通车”服务品牌,最终实现纳税服务效率提高、纳税成本有效降低、纳税人合法权益得到切实维护、纳税人的满意度和税法遵从度提高的工作目标。

(三)建设规范制度体系。我们联合开发了《12366纳税服务信息系统》和《宁夏国地税网上办税服务厅》等公开办税系统,共同制定了联合办理税务登记、联合开展纳税信用等级评定、联合开展税务稽查、联合评定个体定额、相互委托代征税款等5项制度,统一规范了联合开展纳税服务的内容、方式和要求,实现了纳税服务工作制度的系统化、规范化、专业化。

二、丰富服务内容,拓展纳税服务合作新领域

我们按照“确立项目,共同组织,分步实施,整体推进”的原则,积极开展了以下工作:

联合开展了办理税务登记工作。简化办证程序和手续,在全区县级以上税务机关所在的地方政府各政务大厅设立了国地税联合办证窗口,开展联合办证工作,实现了纳税人办理税务登记“一个机关受理、一套资料登

记、一个税号管理、一份证件通用、一次收费完毕”的目标。

联合开展了核定个体户定额工作。对国、地税局共管的个体纳税户,各级税务机关联合进行调查测算,相互征求意见,采取人机结合的办法核定纳税定额,联合发布评定结果,避免出现对同一纳税人核定税基不一致的问题。目前,联合评定面已经达到了90%。

联合开展了评定纳税信用等级工作。共同制定评定标准,规定评定程序,联合开展评定,已连续两次对299户自治区A级纳税信用单位进行了评定和表彰。

联合开展了税务稽查工作。实行稽查案件交换制度,对大型企业、大案要案和专项税收检查,联合下户稽查,每年联合检查面不低于20%,并逐步扩大联合稽查面。

联合开展了委托代征税款工作。各级国、地税局相互委托代征稽查查补的税款、集贸市场纳税户、偏远地区纳税户、临时经营纳税户和税务机关代开发票的应纳税款。

三、创新服务手段,探索纳税服务协作新途径

(一)建立以降低纳税人办税成本、缴“明白税”为目标的办税服务厅综合办税模式。在全区办税服务厅推行以“统一设臵、统一职能、统一流程、统一格局、统一标识” 等为主要内容的标准化建设工作,对窗口职能、工作流程、办理时限等进行规范,实现纳税人办理涉税事宜“一窗通办”和在同一市、县(区)内申报纳税的通报通缴、发票的通验通售、涉税文书的通取通查、税务登记的通受通办、税务咨询的通问通答的“同城办税”服务方式。在办税服务厅设立纳税辅导室,为纳税人提供纳税辅导、

应用系统操作培训、涉税事宜解答和处理等服务。开辟自助办税区,配备连接互联网的计算机、触摸屏查询机、磁卡电话等办税设备,为纳税人提供自助办税便利。在办税服务厅使用 “一机双屏”计算机,公开办税程序和结果,便于纳税人监督。

(二)建立以保障纳税人权益为目标的“宁夏税务12366直通车”专业化纳税服务机制。在地市级局设立维护纳税人权益中心,为纳税人开展税法援助和救济。在商会、行业协会、专业市场、大型购物商场设立纳税人权益维护服务点,聘请维权志愿者,扩大维权途径,满足纳税人维权诉求。共同建立“宁夏税务12366直通车”服务机制,配备专业人员、专用车辆和专用设备,吸收税务师事务所、会计师事务所、律师事务所等中介机构人员参加,为纳税人提供最直接面对面的咨询辅导服务、援助服务和服务回访,提供税务软件技术支持和排除故障、解决税务争议、处理投诉举报等服务。纳税人在遇到办税困难和合法权益受到损害请求税务机关援助时,12366直通车就会及时到达现场为纳税人排忧解难。

(三)建立以方便快捷服务纳税人为目标的信息化平台。一是共建纳税服务辅助系统。实现税务登记、定额核定、税务稽查、信用等级评定、货运发票开具等信息的自动比对和处理以及工作制度、涉税文件、税务公告、联系方式等在内的政务信息共享。二是共建网上办税服务厅。为纳税人提供网上登记、申报纳税、文书受理、投诉举报等涉税服务,实现纳税人在同一平台办理国地税业务的愿望。三是共建12366纳税服务信息系统。为纳税人提供人工坐席、纳税申报、短信服务、投诉举报、发票真伪查询等涉税服务。

(四)建立以减轻纳税人负担、提高纳税人满意度为目标的工作持续改进机制。一是规范文书资料报送,解决纳税人重复报送资料问题。统一对纳税人报送的文书资料进行简并、规范,简并206项业务,取消185种资料,使纳税人办理日常涉税业务同以前相比报送资料减少60%,实现了纳税人基础信息“一次报送、各税共享”、“一次报送、长期共享”的目标。二是简化征管流程,解决办税环节过多办事效率不高的问题。通过业务流程再造,将由业务部门受理和办理事项,全部前移至办税服务厅。通过简并流转环节,共减少审核工作节点10多个、取消相应岗位4个、下放审批权限5个,对纳税人办理税务登记、税收有关证明和申请发票领购等50多项业务,实行即时办结。对于多个调查事项由多个部门调查核实的工作,实行“一次到户、一次核查”,减少了入户核查的次数。

四、联合开展纳税服务取得的成效

一是通过建立机制,实现了“三个减少”。即减少了纳税人“重复办证、重复缴费”;减少了“多次跑,多头找”;减少了“重复投诉、重复受理”的现象。目前,已联合办证1.5万户,联合办证率达到了100%,每年减少纳税人的工本费30多万元,纳税人办税和投诉举报办理的时间在原来基础上压缩了70%以上。

二是通过观念更新,实现了“三个转变”。即纳税服务方式有了新转变;工作态度有了新转变;纳税选择有了新转变。新的服务模式实现了服务方式由“多头跑”到 “一站式”、“一窗式”、“一次性”的转变。纳税人办理国地税涉税事宜由过去分别在2个税务机关、至少4个部门、5个窗口办理变为在一个机关、一个部门、一个窗口的一次性全部办理完毕,实现了

第三篇、纳税服务创新汇报材料

纳税服务经验交流材料

税务机关与纳税人之间的诚信融洽关系是构建和谐社会的重要物质和社会基础。两者在构建和谐社会、促进依法治税、优化纳税环境上有着共同的目标。通过有效沟通,税务机关可以更好的了解纳税人,了解他们的困难和需求,了解他们对税务工作的意见和看法,同时得到纳税人的理解与合作,使“依法纳税是每个公民的应尽义务”的观念深入人心,变“要我纳税”为“我要纳税”,促进纳税人诚实申报,诚信纳税,主动配合税务机关的征管,真正做到“同心汇聚”。一分局在建立两者之间的有效沟通机制、妥善协调双方关系上不断探索,利用“第一现场、实地现场、网络现场、辅导现场”建立了多角度的沟通模式,促进了税收管理的不断规范,提高了纳税服务水平,也充分调动纳税人的主动性、积极性和创造性。

第一现场,营造沟通氛围

依托办税服务大厅、提供“载体化”沟通模式。分局以创建“阳光大厅”为目标,进一步规范纳税服务场所的功能分区和环境布臵,力求通过各种硬件载体与纳税人实现现场沟通。填单区内提供所有涉税表单的填写样本,按审核审批类、行政许可类、税收证明类、备案类装订成册,供纳税人在办理相关业务时比照翻阅,为纳税人省去了反复咨询的麻烦。资料区内提供各种涉税汇编手册,分局不定期对政策法规、涉税资料及操作流程进行梳理、汇总,编制《税费政策及涉税事项辅导一本通》、《现行涉企主要财税政策汇编》、《新办企业办理手续需知》、各年度《地方各税费结算辅导手册》等,放臵于资料区供纳税人取阅。自助办税区配备了电子触摸屏、服务评价器、自助电脑、打印机等硬件设施,目前分局正着手准备配臵税票自助打印机的相关事宜,来年有望实现纳税人个人所得

税、社保费的完税凭证的自助打印。

规范办税服务制度,提供“面对面”沟通模式。人是实现有效沟通的关键因素,“面对面”的接触为办税服务人员提供了与纳税人零距离沟通的有利条件,分局充分发挥大厅创建文明岗位和党员示范岗的作用,实行“一句话承诺、一句话提醒、一次性告知”制度,做到“公开承诺、有效提醒、全面告知”,“面对面”地为纳税人释疑解惑,扫除涉税业务盲点。针对年底“4050”人员集中报销社保费的情况,分局及时启动应急预案,开设“绿色通道”,安排专人为“4050”人员提供涉税服务。此外,分局十分重视服务人员沟通技巧的培养,不定期地组织各种心理知识和礼仪规范培训,促进礼貌用语的使用和肢体语言即手势、面部表情、眼神、姿态、声音等的正确运用,培养准确的发送信息和聆听信息,并积极做出反馈的习惯。

实地现场,倾听企民心声

针对重点纳税户,提供“个性化”沟通模式。所谓“家家有本难念的经”,企业在经营管理中遇到的涉税问题各式各样,当“大众化”的服务模式无法满足企业需求时,“个性化”的沟通就显得弥足珍贵。按照按照市局“四进”活动和“进村入企”大走访活动的部署,分局积极走访、定期联系重点税源企业、行业龙头企业、科技创新型企业及困难企业,结合分局征管实际,分小组开展走访活动,深入企业生产经营实地,与企业负责人和财务人员深度沟通,听取各类涉税问题和需求,并及时采取各项措施给予解决和反馈。

针对社会大众,提供“生活化”沟通模式。广泛的税法宣传是提高纳税遵从度、和谐征纳关系的有效手段,由于受众是平民群体,税务机关进行大众化宣传时必须采取“生活化“的沟通模式。分局以“生活化、贴心化、实用性”为要求,组织开

展纳税服务志愿者活动、送税法进社区、进车展活动,根据受众的特殊需求,紧密贴近社会热点和生活实际,编制税收“宣传手册”免费发放,取得良好的效果。

网络现场、扩展沟通平台

推广“企税通“综合服务平台,提供“点对点”沟通模式。分局充分发挥现代化信息平台支撑作用,建立并开通“税法无限聊QQ群号”,实行管理科在线值班制度,每天在固定时段进行在线沟通,同时提供远程协助功能,以直观的演示、指点,远程操作对方电脑,解决纳税人在报税操作过程难题。随着网络不断升级,目前QQ群成员达到180多名。

利用《税友龙版》的网税系统,提供“点对面”沟通模式。分局 “借网造平台”,不断探索构建网络沟通平台,通过《税友龙版》的网税系统功能,提供(1)主动服务,即分局根据工作需要,对日常税务管理中特定对象通过短信、自动语音、人工服务和网络服务相结合的多元化服务方式开展通知、公告、事前涉税事项提醒和事后催办等服务;(2)定制服务,即分局针对纳税人自主定制的提醒、告知服务项目,主动发送信息;(3)预约服务,即纳税人通过网络、12366语音和办税服务厅提出预约申请,分局通过内部流转为纳税人提供的一项特定纳税便民服务。

辅导现场,健全沟通体系

依托实体课堂,提供“培训式”沟通模式。根据新办企业对税收基本政策、基本办税流程、税收优惠政策等税收基础知识及实际操作的需求,分局实行每月定期辅导日(每月25日左右)制度,采取现场集中授课的形式加强与新办企业的沟通,使其迅速进入“纳税角色”。自2007年开课以来,分局共举办课堂式辅导50余期,辅导企业达2000余户。此外,分局

还提供“点菜式、预约式、个性化”的授课服务,在收到辅导预约后,分局负责授课的工作人员会根据纳税人的规模大小、行业性质、业务范围等实际情况,通过理论知识与实际情况结合的方式给予演示、讲解,使企业更深入更贴切地掌握税收政策。分局先后走进移动公司、建设银行、行业协会、职业技术学院、空军某部队及社区等,通过“培训式”的沟通,不但了解了纳税人的税收管理诉求,也使企业充分理解税收工作,进一步提升纳税遵从度。

借助平面课堂,提供“寄送式”沟通模式。每月的25日,一份油墨飘香的《直属地税》就会如期寄到所有的企业财务人员手中,企业财务人员对它最大的评价是“实用”。为了让纳税人全面及时了解税收政策,分局从2003年建局之初就创办,设臵了“纳税关注”、“最新文件”、“政策链接”、“直属动态”、“小李热线”、“税苑采风”等栏目。分局将它作为政策传达的有效平台,邀请媒体记者、专业人员、纳税人代表召开评刊会,及时听取、收集、采纳刊物改进建议。2006年又从纳税人的需求出发,全面进行刊物改版,实行栏目分工制与执行主编制相结合的工作机制,全面提升刊物质量。同时根据税收业务工作及纳税人的需求,及时编发如“税收宣传月专刊”、“减免税费专刊”等专题性刊物。从2003年至今,分局已编发121期,累计发放24.2万份。

利用电子课堂,提供“下载式”沟通模式。为了弥补实体课堂和平面课堂受众的局限性,分局依托网络强大的沟通功能,将各类涉税辅导资料制作成PPT、视频等,通过网税系统发布电子课件,为纳税人提供“下载式”服务,包括不动产、建筑业项目管理软件操作视频、小企业会计准则培训视频、自由职业者“电子缴税付款凭证”培训视频等。

保证沟通顺畅的内控机制:立体式、全方位的监管体系 任何制度的实施都离不开有效的内控机制,为了保证征纳双方沟通顺畅,分局建立了立体式、全方位的监管体系。

监管体系主要构成:常规考核+意见箱(簿)+评价器+特邀监察员+监督电话+网络评议

常规考核:纳税服务之星考评:纳税服务之星的考评实行百分制和一票否决制相结合的办法。百分制考核分为纳税人满意度评价和民主评议两个方面。主要考核窗口服务人员的规范用语、规范着装、规范行为和工作完成质量。考核评选产生月度、季度及年度纳税服务之星。

意见箱(簿):安排专人进行定期查阅、整理、跟踪、反馈。

评价器:通过评价系统每月整理出办税服务厅评价报表:针对每个窗口详细地从受理件数、平均等待时间、评价数量、满意率等方面进行反映。

特邀监察员:由企业财务人员和一般纳税人员组成,以常规体验、突击检查、暗访等形式对服务水平和服务态度进行监督,定期召开特邀监察员会议,进行总结通报。

监督电话:全面向社会公开,实行领导负责、专人接听登记、限时回复等制度,确保实时处理、取得实效。

网络评议:每年定期通过网税系统在网上发放满意度调查问卷。

主要成效

一是解决信息不对称问题。信息是现代社会最珍贵的资源,信息不对称会导致社会成本的提高,通过多角度的沟通,税企双方互为输入输出信息,确保信息传递的及时畅通.可以达到双赢的效果。分局能及时掌握税收征管的不合理、不完善

第四篇、甘肃国税纳税服务经验交流材料626最新修改稿

纳税服务经验交流材料

全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

创新服务手段 挖掘服务潜能

全面提升纳税服务水平

甘肃省国家税务局

甘肃地处祖国西部,地形狭长,东西长1655公里,南北宽530公里,经济基础相对薄弱,税源集中,重点行业税收收入占全省国税收入的70%以上,纳税人十分分散,全省24.7万户纳税人分布在14个市州45.4万平方公里广阔地域,这些现实情况对开展纳税服务工作提出了很高的要求。我们立足实际,坚持以纳税人需求为导向,以信息化为支撑,以办税服务为突破,创新服务手段,挖掘服务潜能,纳税服务工作取得了阶段性成果。我们的主要做法是:

一、始于需求,构建纳税服务体系,规范服务行为

为了全面树立纳税服务意识,规范纳税服务行为,我们确立了构建纳税服务体系的工作思路。通过引入纳税服务新理念,优化整合行之有效的服务措施和制度,统筹规划,初步建立起了一个集纳税服务理论、操作实务、制度规范、考核评价于一体的纳税服务体系。

(一)明确服务职责。横向,制订了分部门的纳税服务组织标准和岗位标准,规定了各部门、各岗位纳税服务工作应遵循的行为标准、程序标准、时限标准、质量标准,有效解决了纳税服务做什么、怎么做、做到什么程度的问题。纵向,进一步明晰了省、市、县各级纳税服务职责,理顺了上下级之间的关系,形成了服务部门牵头组织,业

务部门密切配合,省、市、县三级联动,基层部门深入实施,全体干部职工积极参与,系统内外相互协作的全员服务格局,确保了纳税服务贯穿于税收工作始终。

(二)形成工作制度。健全了五大纳税服务工作规范和九项服务制度,工作规范涵盖办税服务厅、12366纳税服务热线、税务网站、12366短信服务平台、纳税服务礼仪规范等,服务制度包括首问责任、服务承诺、文明办税公开、局长接待日、办税服务厅值班长、服务预约、服务提醒、AB角互补、应急处理预案等,各项规范和制度可独立应用,又互为补充,确保纳税服务落到实处。

(三)依托信息技术。确立了依托现代信息技术和网络资源,全力提升纳税服务科技含量的远景目标,规划了税务网站、12366纳税服务热线、短信服务平台的建设方向,明确了“三网合一”的建设思路,为推进纳税服务工作提供强有力的渠道保障。

(四)实现科学考评。建立了内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合、日常考核与专项考核相结合的考核评价机制。对内,采用双向互动考核,对纳税服务实践中成效突出的事项进行加分,对未能达到标准的事项实施扣分,起到事前积极引导和事后公正评价的作用。对外,设计针对不同层次、类别纳税人的外部调查问卷,开展第三方调查,使评议考核针对性强,简便易行。

二、恒于创新,整合技术资源,改进服务手段

积极完善和拓展服务热线、短信平台、税务网站的功能,整合资源,打造信息共享、便捷高效的综合性纳税服务平台。

(一)完善12366纳税服务热线。我省已全部实现12366纳税服务热线的国地税联办,通过统一的服务平台、统一的服务标准、统一

的服务模式为纳税人提供自动语音咨询、电话人工咨询、投诉举报、综合查询、预约服务和“专家坐席”等服务项目,受到纳税人的广泛好评。同时,我们还拓展了发票真伪鉴别、局长热线等功能,建立健全了《12366纳税服务中心工作制度》、《服务中心服务承诺》等管理机制,加强部门间的协调与沟通,确保了热线的畅通。据统计,全省热线自开通以来,已累计受理各类咨询277266人次,其中,人工受理120503人次,自动语音受理156763人次。

(二)开发12366短信服务平台。我们借助电信、移动、联通网络优势,搭建12366短信服务平台,充分体现了“纵、横、简、全”四大特点。“纵”即纵向延伸:平台直接面向纳税人和社会各界提供宣传、咨询、提醒、申报、查询、评议、预约等七大类十五项服务,并同时面向国税干部职工提供通知、提醒、问候、查询等四大类十二项服务。“横”即横向覆盖:通过短信平台将综合征管系统、防伪税控系统、出口退税系统等不同应用系统有机整合,促进了数据共享和应用。“简”即操作简便:纳税人、国税干部只要通过发送短信息到12366,即可在权限内查询和办理相关涉税事宜。“全”即服务功能全面:既可向纳税人发送税收法律法规和税收政策,又可提供短信提醒、预约服务、订制服务、短信申报等功能,方便纳税人办税。

(三)建设特色门户网站。以“甘肃国税”门户网站为依托,逐步拓展服务功能。一是加强税法宣传。注重发挥网站时效性强、受众面广、成本低廉等优势,拓展网站宣传功能,制定网站管理办法,明确税法发布时限,将税务网站打造成全面、便捷的税法宣传主渠道。二是优化网上税收咨询。推行咨询回复时限公开承诺,把提高咨询回复的准确性、及时性作为核心工作,以服务热线咨询数据库为基础,

为纳税人提供准确、快捷的解答。三是完善网上办税功能。在现有功能基础上,积极探索网上发票验旧,开发与综合征管软件接口的网上普通发票验旧软件,对使用电脑版普通发票的纳税人,在网站通过特定身份认证,将电子发票存根联数据上传,税务人员网上审核无误后,导入综合征管软件,极大方便了纳税人。四是加强纳税人权益保护。通过网站全面公开纳税人办税的环节、内容、程序,建立网上“监督台”,增强税收执法的透明度,将国税部门的各项工作都置于了有效的社会监督之下。

三、终于满意,突出服务特色,促进国税工作纳税服务经验交流材料

我们以方便纳税人为出发点,以最大限度地降低办税成本为侧重点,以优化办税环境、拓展服务手段、开展特色服务为着力点,切实加强办税服务工作。

(一)优化办税环境。我们以总局统一办税服务厅外部标识为契机,按照“文明礼仪、办税指南、各类标识、窗口设置、业务流程、服务内容、岗责体系、管理规范、考核评价”九统一的要求,结合地域、文化特色,分东、中、西三片选取8个办税服务厅作为试点,分步骤开展办税服务厅规范化建设。在硬件方面,统一内外标识,优化硬件设施,合理配置评议评价系统和排队叫号系统,科学划分办税服务厅功能区域,拓展自助服务功能和咨询服务功能;在软件方面,逐步调整申报纳税、发票管理、综合服务窗口功能,将税务登记、文书受理、申报征收、发票发售、代开等业务进行整合,大力推行全职能窗口,有效缩短办税时间。进一步规范办税服务厅和业务部门的管理职责和业务衔接,把分散在不同部门的涉税业务向办税服务厅集中,涉税资料由原先的纳税人传递转变为税务机关内部流转,有效解决了

纳税人“多头跑”、“多头找”的问题,切实减轻了纳税人负担。

(二)拓展服务方式。我们积极推行以网上办税为主体,自助办税、银行网点、短信办税为补充的多元化办税方式。在一般纳税人推行网上申报的基础上,逐步扩大小规模纳税人覆盖面;在兰州、高新开发区办税服务厅开辟自助办税服务区,配置5台自助办税终端,为纳税人提供自助申报、自助查询等服务;在起征点以上个体双定户中推行银行网点报税,纳税人到银行网点即可同步完成申报和税款缴纳;在不达起征点户中推行短信平台申报,纳税人只需回复或编辑短信发送至12366,即可完成纳税申报。积极推行财税库银横向联网缴库方式,使税款解缴由原来的十多个环节简化成银行扣税一个环节,税款在途时间由3-5天缩短到即时划转。

(三)开展特色服务。全面推行引导服务、预约服务、延时服务,建立急事急办、特事特办的快速反应机制。为A类信用等级纳税人、残疾人等开辟“绿色通道”。在兰州、张掖等市开展“同城通办”业务,实现纳税申报、税务登记、发票发售等涉税事项的同城办理。提供个性化服务,在大企业设立驻企办税室,搭建专用传输网络,实现大企业申报、认证、缴库的驻企办理。

通过不断创新服务手段,挖掘服务潜能,纳税服务工作取得了明显的成效:

一是提高了纳税遵从。随着纳税服务工作的逐步深化,加深了征纳双方的交流沟通,提高了纳税遵从度,保证了税收收入的及时足额入库和多年的持续增长。特别是2008年在我省遭受特大地震灾害,有色、石化等主体税源产品价格大幅下降以及国际金融危机等多种减税因素综合影响下,全系统仍然入库税收收入229.5亿元,较上年增长

第五篇、纳税服务经验材料2

纳税服务经验交流材料

打造四个平台 构建和谐国税

谱写纳税服务新篇章

纳税服务与税收征管是相互联系、相辅相成的统一体。今年来,**县国税局以“纳税服务年”和“企业服务年”活动的开展为契机,坚持以纳税人的需求为导向,以信息化为支撑,以办税服务为突破口,着力打造纳税服务平台,巩固服务成果,规范服务行为,拓宽服务渠道,优化服务手段,使全县国税系统的纳税服务水平明显提升,征纳关系更加和谐融洽。税收工作取得明显成效,在今年金融危机的大形势下,没有发生一起涉税争议事项,各项征管指标都较同期有较大程度的提高。

一、建立以纳税人缴“明白税”为目标的宣传、咨询、沟通平台。

今年来,该局根据社会和纳税人的不同需求,努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系,实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务,使纳税人明明白白缴税。

(一)坚持“请进来”,突出抓好政策辅导,使纳税人缴税清楚。组织对纳税人的税收业务知识培训和新税收政策讲解,确保纳税人及时了解掌握税收政策。今年来,共组织各类纳税人培训三期,重点是做好对增值税转型及增值税条例修订后相关业务的培训,所得税法培训及新纳税申报表的培训,使纳税人缴税清楚;

(二)坚持“走出去”,突出抓好税法宣传,使社会各界对税明了。充分利用一切可以运用的平台,进行税法宣传活动,在恐龙蛋博物馆,该局开展了“纳税服务年启动”仪式,4月25日,又联合地税局搞了“激情广场大家唱”活动,通过活动的开展,一方面向社会展现了国税人的精神风貌,同时通过形式多样的文艺活动,向社会宣传税法及基本的税收知识,使大家对税明白。

(三)坚持加强“12366”热线宣传,畅通咨询渠道,使纳税人问税有门。“12366”纳税服务热线是税务部门对外实现税收政策咨询、受理举报投诉案件等涉税事宜的专业性服务网络,是解决以往不同人员、不同时间、不同地点答复纳税人税收政策不一致问题的有效途径。因此,该局着力加强“

热线的宣传,通过印发宣传单、制作印有“

宣传火柴盒、不干胶宣传条等宣传品以及在电视、广播等媒体进行大肆宣传等,使“12366”纳税服务热线成为纳税人熟知的税收政策咨询渠道,使纳税人问税有门。

(四)坚持政务公开,加大执法公开力度,使纳税人办税明白。充分利用政务公开栏,税收政策宣传栏等加强对有关执法内容的公开。如,个体定税信息公开,对纳税户注销、停业、失踪等情况的公开以及稽查处理情况的公开等等,着力打造一个公开、公平、公正的治税环境,使纳税人缴公平税,缴明白税。

二、建立以降低纳税遵从成本为目标的便捷办税平台。积极推进方便、快捷、个性化的税收服务,减负、提速、增效是服务 12366”纳税服务”服务内容的 12366

纳税人,降低纳税成本,提高纳税遵从度的有效途径。

(一)与当前重点工作相结合,开展个性化服务,提高税收遵从度。与税收专项整治相结合相结合,深入企业,做好纳税辅导,帮助企业进行自查,提高申报质量,减少企业涉税风险。今年来,因为是新所得税法颁布以来实行汇缴的第一年,为了帮助企业正确理解和执行新的所得税政策,该局在所得税汇缴期间,专门抽调业务熟练人员,成立四个汇缴辅导小组,分别对全县的月68户查帐征收所得税纳税人进行了汇缴辅导,辅导审增应纳税所得额2111万元,审减应纳税所得额

税216万元,在提升纳税人汇缴申报质量的同时,通过这种个性化、个体化的服务,使企业办税人员进一步理解掌握了税收政策,避免了在日后检查中因政策界限不清而导致的税收违规问题,减少了企业的涉税风险,增强了税法遵从度;与普通发票检查相结合,深入业户,在对发票开具、使用情况进行检查的同时,宣传识别发票真伪的方法和渠道,及时发现和纠正纳税人生产经营过程中潜在的或日后可以可能出现的发票违法违规行为。例如,在对高速公路某标段的发票检查中,发现其入账原始凭证中,有不少假发票、转借发票现象。该项目部负责人说,因为不知道对发票真伪的识别方法,而地税机关对财务核算的原始凭证的检查又相当严,所以往往由于发票问题,在每年的所得税检查中被处于补缴税款和罚款。通过检查,税收管理员向其宣讲了识别发票真伪的方法,同时对来自省外的有疑点发票,建议其报税务机关进 765万元,补缴入库所得

行协查。该负责人深表感谢,认为税务机关通过这种辅导形式,解决了其历年来的发票涉税违章处罚问题,减少了企业经营风险。

(二)与重点项目、重点企业相结合,提供个体化服务,提升服务效能。项目建设是**近年来的重点工作之一,重点企业是税收收入的主要来源。2009年初,

形势及税收收入的影响,该局制订了《重大项目、重点企业税源管理和服务工作实施意见》,对年纳税额在

实行局长、科、所长联系人制度,每人分包

不定期的与企业联系,了解和掌握企业的生产经营情况,对企业重点项目工程开展全程跟踪服务,根据税收服务需求调整服务方式和内容,同时,利用国税部门联系面广、信息灵通的优势为企业发展提供人才、技术、商品供求信息。今年初,

维素厂受市场竞争的影响,企业处于举步维艰的地步。得知这一情况,局长带领党组一班人多次深入企业进行调查,提出不少好的意见和建议,并通过多方联系,使该厂与江苏省一个大型饮料生产公司建立了长期供销关系,为企业解决了困难。事后,该厂厂长激动地说:“国税真是咱企业的贴心人,为企业办了实事,帮了大忙,这样的执法部门俺们企业打心眼里服气!

局在实行联系人制度的同时,于

大项目服务签约仪式,郑重地向社会推出四项服务承诺:

办税服务厅为重大企业(项目)开辟“绿色通道”

30万元以上的企业,1至2个企业,定期**县某化学纤”另外,该1是在,全程陪同,结合今年金融危机对县域经济5月8日,举行了重点企业、重

协助办理,开展“直通车”服务;2是依据现行的税收政策分析企业项目的优、劣势,开展前期税源预测和税收贡献度纳税评估服务,鼓励企业做大、做强;3是根据重大项目的实际情况,向企业宣传辅导拟开工项目、已开工项目、在建项目以及完工项目等建设、生产环节相关的税收政策和优惠政策;4是对重点企业重点项目的涉税审批事项在2个工作日内作出审批决定,不属于本级权限的,应迅速上报,协调处理,加速办结。

(三)与优化征管服务运行机制相结合,流程再造,提高办税效率。为了减轻纳税人不必要的办税负担,优化征管服务运行机制,该局针对各项涉税业务在税务部门的流转状况,提出了“综合受理,内部流转、限时办结,窗口出单”的理念,对纳税人依申请涉及的办税事项进行全面梳理,明确将原来分散在各部门受理的业务统一归并到综合服务窗口受理。在具体操作中,做到四个“一律”:1是将所有依法申请的涉税事项统一调整到办税服务厅受理,一律不得再有税收管理员受理;2是在受理纳税人涉税申请资料时,对上级局已经明确规定取消或减少的涉税资料一律不得再要求纳税人报送;3是统一受理的纸质资料,由办税服务厅综合岗人员完成在各部门间的流转,一律不得让纳税人拿着纸质资料在各部门间传递审批;4是根据征管软件中工作流程的时间限制和对外的服务承诺,给每一涉税事项设定办结期限,一律不得超期办结。通过以上措施的实施,基本实现了“小窗口,大服务”的整合目标,减少了纳税人多头跑,重复跑的次数,节约

第六篇、税源专业化管理经验交流材料

纳税服务经验交流材料

我们税务系统紧紧围绕上级领导的中心思想,紧密结合经济社会发展形势,以组织税收为中心,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线,以工作磨合为重点,以纳税人满意为目标,在管理上做文章,在规范上下功夫。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在认识上求高度,在执法观念上讲公正,在执法源头上抓公开,在执法程序上促规范,在工作上求力度,全方位、多方面地采取有效措施,通过完善制度,强化教育,严格考核,规范管理,以满足纳税人需求、促进纳税人发展为核心,创新纳税服务理念,改进纳税服务方式,以“依法治税、管理强税、人才兴税”三大战略,引导、约束广大税务干部公正执法,规范操作,优质服务,从而构建纳税服务平台,着力提升纳税服务的质量和水平,积极推动纳税服务工作迈上新台阶,对促进全县税务工作稳步健康的发展起到了巨大的推动作用。

加强依法行政和重点税源监控管理工作,是税收征管的重头戏,对把握全局收入的主动性具有举足轻重积极作用。

一、注重思想渗透,让思想认识从“入耳”走向“入心”纳税服务经验交流材料

只有把文化渗透到人们的思想中去,成为指导和引导人们进行实践的旗帜,才能够深入人心。我们通过这种多渠道、多角度的引导方式,树立观念,加强队伍的思想政治建设,尊重干部职工的思想、人格、个性以及创造性;通过大力开展各种形势教育,引导干部职工深刻剖析错误思想和模糊认识的巨大危害性,从而使干部职工产生归属感、认同感,激发他们的创造力与工作积极性。并有针对性地做好思想政治教育工作,通过理念感召、情绪管理、方法授予和形式多样的体验教育活动,帮助干部校正思想和行为上的各种偏差。通过参观警示教育基地,使每一位干部进一步认清了贪污腐败对国家、对人民、对家庭、对自己的危害,引导“税官”们算好人生政治账、经济账和家庭账,切实解决单位和个人在廉政方面存在的突出问题。增强税务干部的责任感和使命感,树立局荣我荣、局耻我耻的意识,使全员在工作中不断修正自我、约束自我、激励自我、完善自我,提高政治辨别力,增强政治敏感性,杜绝想到企业去捞的想法。同时,我们把目标责任制落实到位,层层签定党风廉政建设和行风建设目标责任书,把党风廉政建设和行风建设纳入目标管理,做到了“四个一起”,即党风廉政建设和行风建设同税收业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了一把手负总责,一级抓一级,谁主管谁负责,以及一岗双责的工作格局。

二、坚持以人为本,让税务文化从“单一”到“整合”

税务文化建设是整个税务机关建设的重要内容,是税务机关队伍建设和税收征管工作顺利开展的基础和保障。坚持以人为本的理念,对税务人员进行包容、关心、激励的方式进行教导;进行正确的人生观、价值观、世界观、权力观的灌输;心理素质、伦理道德的培养。让税务工作人员坚守职业道德和社会公德,真正唤起干部内心潜能,让税务工作人员为自己的信仰而工作,从而拥有对税务事业的责任感和使命感以至对工作岗位的归属感,使管理从重视物转向重视人,全面提升税务工作人员明程度,打造新时期新型和谐税务队伍。以共同愿景为基础,以团队学习为特征,以不断增强团队学习力和创造力为核心,贯彻落实“以生为本”的办学理念,为实现“一个素质、二个能力”的培养目标,营造“提高个人素质、增强危机意识、注重知行合一”的学习氛围,转变观念,不断创新,不断深化改革,努力凝聚人才,着力打造税务文化的思想基础。

三、规范内部管理,让管理水平从“散漫”到“具体”

税务内部管理工作已成为税务系统的一项重要工作任务。税务机关内部管理具体由税务内部文化、管理制度、工作者行为三方面组成,体现了对税务工作实践中积累的各种价值观念、职业道德、行为规范、管理制度和物质形式的集合,对税务工作的开展具有重大的影响作用。

税务机关是税务的前沿阵地,我们夯实管理基础,加强税务机关内部工作规范化管理,并针对各税种的不同特点和管理的薄弱环节,系统认真加强了对税基的控管,堵塞了不少征管漏洞;认真落实了增值税纳税申报“一窗式”操作规程;完善了所得税管理机制等,这一切都使我们树立国税形象并强化依法治税、调动广大税务工作者的工作积极性、提高税收工作管理水平和工作效率、充分发挥税收的职能作用,有着十分重要的意义。从而也使管理工作的有章可循。

四、强化执能建设,让依法行政从“无形”走向“有形”

依法行政是税务工作的灵魂和生命线。推进依法行政、政务公开、服务于纳税人,是依法治国、依德治国的重要组成部分,我们为了打造多角度、多层次、多方位的税务机关,建立健全了依法行政的组织机构和工作机制,通过树立典范等方式,将法治原则和法治建设贯彻落实到具体税收执法实践工作中,并要求各分管领导抓好具体协调工作,明确分工,各司其责,各尽其职,创新手段,密切配合,形成依法行政工作齐抓共管的工作格局。同时,不断健全政策法规机构,加强政策法规队伍建设,充实骨干力量,逐步培养了一支政治素质过硬、业务知识全面、工作作风扎实的推进依法行政专业队伍,为依法行政工作的顺利开展提供了保证。

一是认真抓好重大税务安检审理工作,深入开展税收执法检查工作,从而逐渐形成执法检查日常化,重点检查综合化、专项检查规范化的工作体系。

二是建立公开办税制度与监督约束机制,让更多的群众参与和监督,把监督权还于群众,从而进一步健全了教育、制度、监督并重的惩防机制,在全社会筑起一张严密的防御网;政务公开是依法行政的前提,我们始终坚持在服务中执法、在执法中服务、在服务中公开、在公开中服务的理念。我们建立了税务公开机制,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于监督之下。

五、强化税源管理,让税源管理从“淡漠”走向“升华”

经济是税收的根本,是税收持续、稳定增长的基础。经济发展水平和增长速度直接决定税源的大小、结构和增长速度,经济作用的关键就是靠税源管理传导,因此我们要加强税源管理。

一是不断深化税收分析。我们结合实际,因地制宜、因时制宜地开展了税收、税负与相关经济指标协调性的分析,深入开展重点税源的税收分析,从中发现征管漏洞和薄弱环节,并有针对性地加强管理。

二是继续引深重点税源监控管理,以及纳税评估工作。认真落实税负预警管理办法,在对增值税整体税负进行测算的同时,又对主要行业的平均税负和预警下限进行了测算,有力地促进了重点税源监控工作。制定和完善了纳税评估工作规程和增值税评估办法,建立了重点税纳税服务经验交流材料

源的评估模型和指标体系。

三是认真落实税收管理员制度。落实税收管理员制度,是加强重点税源户集中管理的基本要求,也是提高人员素质的有效途径。我们坚持“明确职责、建立平台、加强考核、提高水平”的工作思路,把责任心强、业务素质好的税务干部安排到重点税源集中管理岗位,并对其进行培训,以及组织他们到重点税源集中管理水平较高的地区参观学习,学习先进的管理理念和经验。最后我们明确了税收管理员的工作职责、流程、标准和要求,充分发挥税收管理员管好、管细、管实税源企业的积极性、主动性和创造性,从而使其及时掌握各种涉税动态信息,全面了解掌握纳税人履行纳税义务的真实情况,把科学化、精细化管理落到实处。

四是加强动态管理。落实好重点税源集中管理制度,注重事前、事中的动态管理,提升监管效能。及时了解和掌握企业的生产、经营、资金运营,以及税收入库和税源变化情况;及时了解监控税源企业经营变化的趋势,对重点税源企业的收入进行分析和预测,并及时发现、掌握征管的薄弱环节和税源潜力。同时建立健全相关部门信息交流传递制度,确保各项征管信息采集完整、真实、准确有效,从而实现对重点税源的动态监控。

五是加强重点税源户集中管理的信息化。充分利用现代信息化技术支撑,将网上申报系统、征管系统和企业“一户式”档案进一步完善,提高信息采集量,并与第三方信息、重点税源数据库有机结合,充分利用现有数据与第三方信息的比对分析,不断挖掘加工,发扬信息管税的优点,并做好信息处理与个人职业分析的有机结合。

六、优化纳税服务,让和谐征纳从“文件”走向“文化”

人与人之间和谐共处是税务事业和谐的基础,也是创建和谐社会的重要部分。只有建立起宽松健康、积极和谐的人际关系,才能使一个单位风正心齐,产生出强大的凝聚力和向心力,才能更好得凝心聚力,做好纳税服务工作。

为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,是时代发展的要求,也是税务部门的重要职责。加强纳税服务工作是转变政府职能、建设服务型政府的必然要求。我们牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,做到了依法、公平、文明服务,从而促使了征纳关系进一步和谐。

一是认真落实纳税服务规范,树立以纳税人为中心的理念。以纳税人需求为始发,以纳税人满意为终结。我们把把纳税人的满意度作为检验纳税服务工作的标尺,把纳税人的需求和建议作为纳税服务工作的方向,注重纳税服务,最大限度地方便纳税人办税,改进服务方式,不断提高服务质量。

二是创新服务理念,增强纳税服务的自觉性。思想指导行动,理念决定成效,我们按照上级领导的要求,结合实际情况,从创新服务理念入手,积极引导全体税务干部从“要为服务”向“我要服务”转变,使改进和优化纳税服务成为我们的自觉行动,最大限度地方便纳税人办税和最大限度地减轻纳税人的负担。

三是树立精细化服务的理念。坚持把精细化管理的理念引入纳税服务工作之中,按照准确、细致深入的要求,把纳税服务工作做精、做细、做实,大力推进服务职责的精细化,明确每个岗位的服务范围、服务内容、服务流程和服务标准;大力推进服务过程的精细化,不断提

高纳税服务工作的效能。

第七篇、深圳国税纳税服务汇报材料(定稿)

纳税服务经验交流材料

积极满足纳税人需求 大力推行税收电子服务

实现征纳和谐与纳税遵从同步提升

深圳市国家税务局

一、把握需求,以“4C”为目标,搭建先进电子服务平台

近年来,按照总局新时期税收工作思路和纳税服务工作要求,我局针对纳税人快速增长(年增幅近20%)、服务标准不断提高以及税收工作负荷不断增大的多重压力,把加快税收电子服务作为工作重点,以构建先进的电子服务平台为目标,按照“4C”的标准,大力加强网站、呼叫中心等多种电子服务渠道建设,努力为纳税人提供优质服务。“4C”目标具体而言,第一个“C”,是便捷的服务手段(Convenient),即纳税人可以在任何地点,随时通过网站、自动语音等渠道获得相关服务。第二个“C”,是完整的服务内容(Complete),即电子服务平台将在政策允许的情况下,全面覆盖面向纳税人的业务应用功能以及所有税收法律法规和详细的办税流程,并及时更新。第三个“C”,是一致的服务体验(Consistent),即纳税人无论通过什么渠道都将从税务局获得一致连贯性的服务,各个渠道统一服务标准,不同渠道可以实时获得统一纳税人通过其他渠道的服务记录和相关信息。第四个“C”,高质量的服务能力(Competent),即服务人员对相关业务知识有充分的了解,能够及时准确地为纳税人提供咨询服务,解决相关问题。遵循这一思路,通过不懈努力,我局电子服务产品的品质得到了全面提升,电子服务整体水平实现了新的跨越,受到了纳税人的广泛好评。

二、注重实效,以“易办税”为品牌,力推电子服务产品

“易办税”品牌是我局集成各种电子服务产品的总称。近年来,我局以“易办税”为品牌,大力推广各种电子服务产品,全面提升了办税效率和服务水平。

(一)办税实现“足不出户”。我局门户网站集网上办税、税法宣传和互动交流等功能于一体,是一个能够为纳税人提供全方位、一站式、个性化纳税服务的“网上纳税服务中心”。目前,网站办税范围涵括增值税(小规模纳税人)、企业所得税、消费税、营业税、财务会计报表申报、委托代征、代开发票网上预审、税务预登记、税务登记信息变更等,与一般纳税人网上申报、增值税专用发票网上认证等办税软件,构成一个功能强大的远程办税系统,纳税人“足不出户”就可以“一站式”办理绝大部分业务,极大地提高了办税效率。2008年度本局采用网上申报的纳税人共有247637户,占辖区纳税人总数的82%;网站受理申报表350万份,占全部申报的67%;采用网上申报缴税方式的纳税人通过网上划缴税款527亿元,占本局全年直接征收税款总额943亿元的56%。截至到2009年6月为止,网站总访问量已经达到5200多万人次,近期日均访问量在5万人次以上。

(二)提醒服务实现“3A”。2004年,我局利用短信息能随时随地操作的特点,在全国率先推出短信息服务系统,为纳税人提供了真正意义上的“3A”纳税服务,即ANYONE、ANYTIME、ANYWHERE(任何人、任何时间、任何地点)。目前,我局短信系统发送短信种类丰富,发送方式灵活,日均发送辅助办税信息3.3万条,为纳税人办税带来极大便利,深受广大纳税人的欢迎。比如,短信系统自动在征期最后一天向当

期未申报或当期已申报未缴款纳税人发送短信,提醒纳税人如期办理申报纳税,减少了纳税人因非主观故意的逾期申报纳税处罚带来的信用损失和经济损失。

(三)咨询服务实现 “零距离”。近年来,我局12366咨询热线工作量快速增长,目前日均人工话务量已经达到9611人次,每分钟处理近21户纳税人的咨询。为确保咨询服务及时到位,我局积极强化热线延伸服务。一方面,推广远程坐席服务。今年初,我局开展了12366远程坐席推广工作,在全市各基层单位共设立32个远程坐席,以突破接通率瓶颈、提高接通质量。另一方面,实施延时咨询。为解决非工作时间拨入热线和繁忙时段无法及时接听的问题,我局开通了电话预约、网上答疑、电子导税等延时咨询服务,至2008年底共受理咨询54952人次。此外,为提高纳税人的自主办税能力,我局梳理咨询案例,整合原法规库、信息库、疑难问题库,开发了全新的深圳国税业务知识库,包含1.1万条税收业务规范和征管流程等信息,链接到门户网站供纳税人免费查阅。

三、科学管理,以制度建设为依托,提高建设、管理和维护水平 税收电子服务作为新生事物,要做到科学建设、科学管理、科学改进就离不开制度机制建设。几年来,我局高度重视电子服务规划、管理制度机制建设建设,做到了规划先行、规范全面、持续改进贯穿始终。

(一)科学建设,规划先行。2002-2005年,我局结合三年信息系统整合工程建设,科学规划税收电子服务创新,依靠科学方法论的指导,完成了网站、电子影像档案、短信等项目建设,在全国率先推出了“国税全市通”等一批服务产品。2008年,我局又通过一年时间,完成了征

管三年规划,制定了包括“提升电子服务水平”在内的“331”工程,全面规划了未来三年电子服务的发展方略和实施策略。目前,新一轮提升电子服务水平的工作正紧锣密鼓的展开。

(二)科学管理,规范全面。近年来,为提高电子服务工作的规范度,确保内部运作效率,我局高度重视电子服务制度建设。一方面,结合电子服务产品的推广和应用,加强制度建设,确保服务产品均有制度保障;另一方面,加强制度清理和修订,实现动态维护。特别是2008年,我局在总结实践经验得失的基础上,对包括《电子纳税服务平台管理办法》、《外部网站管理制度》、《外部短信管理办法》等电子服务工作制度在内的纳税服务工作制度进行了系统清理,初步形成了的纳税服务制度体系,为保证我局电子服务质量的不断提升奠定了基础。

(三)持续改进,贯穿始终。为准确了解纳税人对税收电子服务的感受,准确评估各种服务手段的人性化、实用性和可能存在的漏洞,我局着力强化了电子服务应用反馈监控机制。经常性开展各种网上办税服务问卷调查,不定期召开企业座谈会,举办电子服务平台开放日活动,以及通过《纳税人满意度调查》等方式,广泛了解纳税人应用感受和服务需求,推动各种电子服务渠道的持续完善。此外,为了妥善应对影响纳税服务工作正常开展的突发事件,控制、减轻和消除突发事件造成或可能造成的危害,我局制定实施了《纳税服务突发事件应对规范》,结合电子服务的特点规范了全系统纳税服务突发事件的预防与应急处臵,使纳税服务工作的质效得了更好的维护和保障。

四、注重衔接,以“无缝管理”为目标,强化服务和执法协同 电子税务服务不仅要全面满足纳税人依法纳税的需求,而且要满足

税务人员征管工作的需求;既包括与纳税人面对面、点对点的直接服务,还包括内外部后台数据交换、分析、决策支持等间接服务。近年来,我局在推进电子纳税服务建设的过程中,重点抓了业务流程优化、外部数据衔接等配套工作,确保电子服务实现无缝管理、协同运作。

(一)优化业务流程,确保电子服务高效运作。业务流程的优化,是规范纳税服务的基础。几年来,我局始终坚持流程至上理念,适应税收电子服务建设的需要,将提高工作效率、方便纳税人作为核心目标,进行了多次较大规模的流程优化,充分考虑了税收电子服务建设的需要。一是流程设计上以纳税人需求为导向。引入流程再造理论的“以顾客为中心”原则,注意从纳税人的角度审视和调整原来的工作流程,使服务流程尽可能减短、环节尽可能减省,充分体现了人性化服务理念。二是流程管理上以相信纳税人为前提。取消非法定审批,改部分事前审批为事后复核监督,改部分事前调查为事后调查,减少办税过程中的人为监控,促使电子服务领域不断扩大和延伸。

(二)与办税厅链接,实现服务互补。我局在大力加强电子纳税服务的同时,加大办税厅的统一规范建设力度,确保服务互补。2004年我局以税务信息化网络为依托,以信息集中和业务规范为基础,推行“国税全市通”,率先在全国实现了真正意义的涉税事宜全市通办。经过持续改进和推广,我局“国税全市通”的服务内容,目前已涵盖税务登记、纳税申报、发票供售代开、专用发票抄税认证、文书证明等五大类20多项业务,在减轻纳税人办税负担、规范业务流程、提高征管效率、促进公平执法等方面发挥了明显作用。期间,我局以“全市通”为抓手,对办税服务厅进行了统一规范管理,实现了办税厅的“统一服务标识、

第八篇、开展涉税信息比对经验交流材料

纳税服务经验交流材料

篇一:数据质量管理落实情况经验交流材料

强化数据分析应用,助力风险防控

数据分析应用是信息管税的基础,在数据处理分析应用方面,xxxxxx以数据质量管控和处理分析”为主线,以强化动态报告落实,助力风险防控为目标,形成数据管税长效机制,充分发挥科技引领作用,有力促进了征管质效的全面提升。 一、打造绿色健康、全面覆盖的数据网络体系

我们在抓好各税收业务系统数据质量“全程控管”的基础上,最大限度的拓展数据采集渠道,丰富数据资源,打造绿色健康、全面覆盖的数据网络。

(一)注重第三方信息的获取与应用

一是加强国地税数据信息互通渠道。一方面在全市推行国地税联合办税,在实现纳税人“进一家门,办两家事”的同时通过定期召开的国地税联席会议,实现全市国地税信息定期互换共享。二是通过与外汇管理部门签署《作备忘录》,将双方数据信息共享予以制度化。三是依托市政府电子政务信息资源共享交换平台,充分利用工商、财政、统计、土地、房产及其它部门的涉税数据。以上方式获取的数据,通过信息中心依照业务需求,针对上述不同的数据来源,采用多种处理方法对相关数据进行提取、比对、分析和处理,加工制作成可供分析使用的数据信息。例如,2014年,我们通过市政府电子政务信息资源共享交换平台,获取xxxx市医药零售行业医保刷卡数据,通过与金税三期系统的税务登记信息查询和申报明细查询两个模块中医药零售行业税务登记及申报明细数据进行比对分析,发现税收征管问题点,并分析提炼成税收风险点,下发风险防控任务、制定整改措施,切实堵塞医药行业税收征管漏洞,进一步提升了征管质效。 (二)丰富数据采集方式 除业务系统产生的数据和第三方信息外,我们通过建立《xxxx市国税系统数据采集、使用管理办法》,拓展其它方式的数据采集方式。一是对于税务机关风险管理过程中收集、反馈的资料,或者要求纳税人报送的生产、经营、管理等书面信息,也及时收集、分类处理;二是基层相关业务税务人员利用智能终端获取的日常检查监控、核实调查、稽查取证等现场影像资料,及时传送到专门的储存平台进行储存;三是根据系统权限,市县两级信息中心尝试提供涉税业务信息加工定制功能,并规范提供数据的范围、格式、流程及安全要求,今年以来市县两级信息中心为各业务部门和外部门处理分析相关数据xxxx余次xxxxx余万笔。为业务科室税务风险管理应用提供数据支撑,县级无法获取的数据,可以按照数据申请规程提请市局信息中心提取,实现数据全方位、多方式、无漏洞式采集。

二、建立全面准确、快速响应的数据分析应用机制

(一)组建数据分析应用组织体系。

成立市县两级数据分析小组,分管副局长任小组长,信息中心设立专职数据分析岗位,各科室、分局确定一名数据分析联络员,根据业务分析需求,开展数据分析。定期选题,在分析选题上突出税收工作的热点和难点问题,把上级局部署专项工作作为选题的热点,把本局确定的当年中心工作作为选题的“重点”把工作中不好解决的问题作为选题的难点,为实现税收“难点”“重点”“热点”问题实时传送、快速响应做好制度保障。

(二)完善数据分析应用工作运作模式。

一是制定《xxxx市国税局数据分析应用管理办法》,加强对数据采集、提取、处理、分析、发布等环节的管理;二是创新分析方法。注重信息技术和数学模型相结合,引入经济学、统计学的有关数学模型,构建符合征管业务特点的标准化数据处理分析模型,为数据处理分析工作提供有效的抓手;三是初步建立数据分析成果反馈机制。通过公文下发、业务例会汇报、数据分析讲评、网络化等多种形式,及时将每期数据分析报告向机关科室和基层分局通报,为基层开展纳税评估,加强税源监控提供指导;四是创新数据分析应用评估考核机制。制定《数据分析应用成果反馈表》,通过具体税收数字的具体呈现衡量和评价数据分析应用成效。

(三)建立动态报告落实三级联动工作机制。

自省局开展动态报告工作以来,我们把数据动态报告的落实工作作为深化数据分析应用的重要途径,经过近一年来不断的摸索和实践,建立了以动态报告问题点查找为起点,市、县、分局三级联动协作机制,统一组织实施问题剖析,区分风险高低,统一调配全市国税力量,形成市局数据分析、县局风险排查、分局整改落实,全市集中疑点风险应对的三级联动工作新机制。

1、专家组团,数据信息再加工。

一是关联数据再抽取。我们数据处理分析精干力量,对省局《电子数据动态报告》进行认真解读,重点针对《动态报告》中涉及我市的问题,筛选出相关数据,并结合查找出来的问题,通过“金税三期”前台、综合数据管理平台等系统,抽取我市其他关联数据,拓展数据分析的深度和广度。二是风险信息再分析。通过对抽取数据的加工整理,进行二次分析,查找出现问题的关键原因,重新发掘相关的数据联系,形成有问题、有原因、有分析、有整改、有措施的情况报告供市局领导和相关业务科室作研究参考。建立问题行业分析模型,按照“评估几户企业,解剖形成典型,规范一个行业”的思路,对重点企业开展典型解剖。比如我们对《全省一般纳税人农产品抵扣数据情况》涉及到我市的xxxx户企业的xxxx户次情况进行延伸分析,一方面细化分析指标,形成《全市农产品收购加工企业税收风险分析报告》,进行专题部署并开展专项评估检查;一方面拓展分析范围,选取皮革行业为突破口,集中对2户重大疑点企业进行解剖式分析,形成《皮革鞣制加工行业税收风险剖析模板》,为做好重点行业评估提供指南。自该项工作开展以来,共发布《全市增值税一般纳税人申报数据情况分析》、《xxxx市未达起征点户税收风险分析》等电子数据动态报告6期。

2、数据讲评,税收风险大排查。

大宁县地税局

办税服务厅规范服务

经验交流材料

大宁县地税局直属一分局

大宁县地方税务局直属一分局办税服务厅现有干部职工6人,平均年龄37岁,是税务战线上一支充满朝气、团结、向上的年轻队伍。负责全县400多户纳税人的税务登记、发票代开、领购、纳税申报、涉税文书等纳税服务工作。办税服务厅是为全县纳税人提供日常涉税服务的办税场所,作为展现大宁县地税形象的“第一窗口”,我直属一分局秉承将办税服务厅建设成为“地税的形象、服务的窗口、业务的标兵”这一工作宗旨,充分发挥窗口形象和桥梁纽带作用,不断加强规范化建设,提高服务技能,简化服务程序,充实服务内容,提升服务水平,不断奏响“为纳税人服务”的主旋律,受到了全县纳税人的一致好评和社会各界以及上级领导的充分肯定。具体做法:

一、加强学习,提高理论业务水平

直属一分局办税服务厅既是地税前沿阵地,又是对外形象的重要“窗口”,我们工作的好坏,思想政治品质的优劣,业务素质的高低,服务意识的强弱,都直接影响到税务部门的形象和服务品牌。随着办税服务厅标准化建设“一窗多能”的运行,对办税服务厅工作人员素质的要求越来越高,我们立足实际,狠抓业务培训,提高办税能力,作为提升办税服务厅干部素质的重要手段,采取请进来,走出去,集中训,日常学,共同讨论,个别辅导等多种形式,不断提高全体人员的综合素质。先后学习了《税收业务知识读本》、《山西地方税务局征管规程》、《综合征管软件业务操作手册》、《实物标准化操作示范》等内容,组织大家观看《办税服务厅服务规范指引》光盘,积极参加县局组织的礼仪讲座,同时要求大家在工作中的学习、实践、再学习。将“办税服务厅培训讲义”以及其他相关业务知识都放到网上,存放到各人自己的机子上,以方便学习和查找。我们还经常性的进行工作回顾,坚持每月一次工作例会,

并在征期内边学习边操作边演练,通过不断的学习和演练,增进大家的业务水平、熟悉程度、操作技巧,不断提高办税质量和服务水平,为纳税人提供更优质的服务。

二、完善服务设施,优化办税环境

当你走进该局办税服务厅,首先映入眼帘的是一行醒目的红色大幅标语——共同的责任共同的义务,使每位走进的纳税人立刻有一种亲切感和自豪感。直属一分局装修后,办税服务厅环境又提高了一个档次。“低柜台”代替了“高柜台”,“短距离”代替了“远距离”。目前,我局共有窗口4个,拥有税务登记、发票代开、纳税申报、涉税受理等功能。另外,为方便纳税人,办税服务厅的辅助设施也一应俱全。填单台,还有宣传栏、饮水机、休息椅、沙发、老花镜等等,为美化环境,还在办税服务厅养护花卉草木,使办税厅真正做到了“树常绿、花常开、人常笑”。

硬件条件的改善,我们的整体服务意识不断提高和服务理念不断创新,我们已不再满足于微笑服务,本着让纳税人满意为工作出发点和落脚点,切实从纳税人的角度出发,我们在认真总结以往经验的基础上,针对办税服务订工作特点,结合各岗位实际,建立ab角制度,坚持“四快”操作法,即任务接受快,达到清楚明白;接待纳税人事由快,思路确切,程序不乱;事情办理快,能办的事情立即办,不能马上办的,交代明白;问题处理快,凡遇到疑点、难点问题,必须逐级反映,尽力正确处理。做到涉税事宜马上办,不拖不靠,办得好,都满意。这些热情周到的服务,让纳税人体会到我们的真诚,感觉到我们服务的温暖,使我们真正成为纳税人的知心人。

三、创新服务,提升服务水平

建立健全了纳税服务制度,实行全程服务、首问服务、限时服务、公开服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务,最大限度地满足纳税人办税需求。一是延时服务,每天做到纳税人不走完,办税人员不下班,当天涉税业务当天办结。二是提醒服务,对纳税申报、税款入库、节假日办税时限顺延等事项,及时通过电话通知、手机短信提醒等方式提醒纳税人按期办理各项办税事项。对纳税人的涉税事宜做到急事急办,特事特办,将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上,有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。三、推出了弹性服务,例如纳税人领购发票,突然停电了,只要手续健全,就先手工将发票卖给纳税人,来电后再输入系统。如果纳税人来缴税,系统慢或突然停电了,就先将现金和税收缴款书收下存入银行,过后将开具的税票及时送到纳税人手中。虽然不是税务人员的责任,但也不让纳税人因突发事件再跑第二趟儿腿。

四、不断创新多元办税模式,拓宽办税渠道

搞好税、库、银横向联网工作,推行以财税库银横向联网为主渠道,现金缴款、pos机等方式为补充的多渠道缴款服务模式,积极推行多元化申报方式,财税库银横向联网是为方便纳税人缴纳税款,解决纳税人纳税需要频繁往返于税务和银行之间的问题,实现税款入库的快速划缴,此项工作点多面广,工作量大,但经过大家共同努力,目前,50%的管户签约了财税库银横向联网,有200户实行了电子扣税,有14户实现了网上申报,实现了纳税人足不出户即可实现税款申报缴纳,也极大地减轻了服务窗口的工作量。

五、加强税法宣传,发挥办税服务平台作用

在税法宣传月期间,配县局征管股,外出发放宣传单,进校园讲税法,提供咨询服务,帮助纳税人答疑解惑。在日常工作中,借助办税服务平台,加强税法宣传。根据纳税人对宣传内容的需求,分发丰富多样的税法宣传资料,以纳税知识、税收政策和征纳沟通渠道作为宣传重点,依托办税窗口进行面对面的税法培训辅导。

我们用文明、温馨和优质、高效赋予了纳税服务新的理念,做到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”,取得了一定的成绩,赢得了各级领导的充分肯定和广大纳税人高度评价。但是,对照上级和领导的要求,在今后的工作中,我们要一

如既往保持以往的优良作风,进一步加强税收政策知识的学习,努力提高业务水平,提升服务水平,实施科学化、专业化、精细化管理,大力开展优质服务,加强队伍建设,使办税服务厅的各项工作再上一个新的台阶!

2012-3-28篇三:涉税信息共享平台建设考察报告

涉税信息共享平台建设考察报告

涉税信息共享平台建设考察报告

为学习借鉴xx涉税信息共享平台建设的先进经验,6月5日,财政、国税、地税一行7人到xx市国家税务局考察学习涉税信息共享平台建设。xx市国家税务局征管科就涉税信息共享平台的建设情况和使用情况作了详细介绍并进行了操作演示。通过考察学习,我们看到xx在涉税信息共享平台建设方面,有一整套非常好的机制制度,涉税信息共享平台界面友好,操作简单,涉税信息共享平台在投入使用后也收到了良好的效果。

一、平台概况

xx市经济税收公共信息共享平台是为实现涉税信息共享、处理和运用而建立的系统性平台,是运用计算机技术将各部门的信息数据传输到涉税信息共享平台,由涉税信息共享平台对数据进行存储、加工、比对、分析和处理,并将数据处理结果反馈回数据需求方,实现数据采集、分析和共享。搭建涉税信息共享平台所需硬件包括服务器、路由器和交换机各一台,相关数据通过政府各部门现有的电子政务外网进行传输交互。xx涉税信息共享平台是江苏运时软件公司开发的,软件开发用了x个月时间,平台的软硬件共计x万元,加上开发过程中的其他费用合计x余万元,另外每年有x万元的运维费用。但xx涉税信息共享平台建设跟我们不一样的地方是,他是统筹规划,市县一体,我们是市县分开,各为一套系统。

二、平台数据采集

三、平台数据运用

涉税信息共享平台的建设,涉税信息数据的采集和加工,最终目的是运用直接的数据信息和间接的数据信息,创造数据的价值。数据运用包括税源监控、户籍比对、税种比对和综合分析。

税源监控。平台的数据处理中心对采集的跨部门的信息进行加工,从多角度、多层次对税源进行监控分析,达到对本地区重点项目、重点企业的全过程跟踪,了解税收变化情况,为经济政策调整提供依据。

户籍比对。通过对采集的涉税部门的企业登记注册及变更信息和税务部门的登记变更信息进行比对,从而发现漏征漏管户。

税种比对。对涉税数据和税收数据进行分析、比对,查找税收疑点并发送税务部门进行核查落实。比如对增值税、消费税、营业税等主体税种附征的城建税、教育费附加实际征收数与应征数进行比对,如有疑点数据,便发送税务部门核查。

综合分析。依据审计学、财务分析、统计学等原理,建立各种数据模型,对某一行业、某一纳税人的纳税情况、征管质效、税收预测等进行分析判断,提供经济政策的决策依据。四、平台制度建设

为使各部门协调配合,运转顺畅,提高涉税信息使用效率,xx在涉税信息共享平台建设过程中建立了相应的保障机制制度。xx涉税信息共享平台建设,经市政府常务会议同意,确定了政府领导、税务主管、部门配合、社会参与的工作格局,成立了领导小组,由副市长担任组长,市县两级建立了保障办,配备专职人员,集中办公,专司其职。以市政府的名义印发了《税收征管保证暂行办法》,拨专款建设涉税信息共享平台,从组织、制度、技术三个方面强化涉税信息共享平台建设的保障工作。

领导小组不定期召开联席会议,定期出简报,建立了联络员制度、信息保密制度、绩效考核制度等一系列的保障制度,确保了涉税信息共享平台运转规范化、常态化、制度化。

五、平台的优点

(一)充分发挥信息化管税,实现多方共赢。涉税信息共享平台的建设同时也是一系列长效机制的建设,数据的采集规范高效,采集的数据真实完整,通过对数据进行处理加工,各部门对相关数据进行提取使用,充分挖掘数据价值,实现多方共赢。

(二)增加辅助模块,提高各单位建设涉税信息共享平台的积极性。如为提高相关单位参与涉税信息共享平台建设的积极性,xx在建设涉税信息共享平台的过程中添加了发票真伪查询模块,方便各单位对报销发票的真伪查询。为便于领导查看涉税信息共享平台所取得的效果,添加了控管成果模块。

六、平台的使用效果

xx在使用涉税信息共享平台后取得了良好的效果,截至2013年3月,xx涉税信息共享平台累计接受第三方信息x万余条,发现漏征漏管户x户,评估补缴税款和滞纳金近x万元。

七、几点启示

(一)组织保障是基石。领导的重视和各部门单位的配合是平台建设的大前提,涉税信息共享平台建设涉及部门单位众多,采集数据庞杂,没有政府的领导和统筹,没有一系列机制制度的保障,缺少了各单位的配合,单靠一两个部门是很难推动涉税信息共享平台的建设工作。

(二)平台前期建设数据采集模板的确定是关键。数据采集的具体内容过多过于复杂,可能部分单位无力提供,无形之中也增加了数据采集的难度和阻力。数据采集模板必须经过与各单位面对面地反复沟通,明确具体报送的数据内容,这样既能保证数据的价值,同时也使得相关涉税信息单位有能力提供和易于提供,从而顺利推动涉税信息共享平台建设。因此在涉税信息共享平台建设的前期准备阶段,一定要重视数据采集模板的设计确定工作,务求做实做细。

(三)平台使用过程中数据采集质量是生命。如何确保各部门单位按时报送相关数据?如何保证报送数据的真实性和完整性?采集的数据都有问题,数据分析就失去了基础,数据就没有价值,再完美的涉税信息共享平台也无法发挥其作用。要解决上述问题,除了一系列机制制度发挥制度保障作用外,还需要通过联席会议,统一思想,提高认识,增强各单位数据报送工作的力度,尽可能确保数据的真实和完整,同时建议政府把涉税信息共享平台数据报送工作纳入工作目标考核,对数据量大和问题较多的单位进行上门服务,辅导数据采集。

(四)平台数据的使用要周全考虑。去年南充税务部门从烟草专卖局提取了相关涉税信息数据,然后根据这些数据通知纳税人补缴税款,后来出现了纳税人集体围堵烟草专卖局的情况。对涉税信息共享平台使用中出现的问题,要主动与相关部门进行协调,规避风险,同时也要保护相关单位数据报送的积极性。