第一篇 2016年减少行政审批《2016行政审批事项清理工作实施方案》
一、工作目标
全面摸清全市行政审批事项底数，形成完备的行政审批事项目录，并向社会公布，接受社会监督，为下一步我市行政审批制度改革工作奠定基础。
二、清理范围
全市具有法定依据的行政许可事项（包含子项）、非行政许可事项和其它办事服务事项。
三、清理原则
（一）全面清理。对全市的行政审批事项全面清理摸底，做到横到边、纵到底，不留死角，杜绝漏报、多报、重报、乱报等问题。
（二）统一规范。对清理结束后形成的行政审批事项目录，全市要进行统一编码管理，并明确项目名称、设定依据、审批机关等相关信息。
（三）公开透明。行政审批事项目录形成后，以市政府的名义向社会正式公布。
四、清理行政审批事项的内容和依据
此次清理行政审批事项的内容为三类：第一类为本级行政许可项目及转报的行政许可项目；第二类为本级非行政许可审批项目及转报的非行政许可审批项目；第三类为其它办事服务事项。各有关单位要对省、株洲市2016年以来下放的行政审批项目、直接或委托下放的经济社会管理事项一并进行清理。上述三类项目，均应编制目录和办事指南，规范流程，绘制流程图。
各有关单位统一填写《醴陵市行政审批项目汇总表》（附件1）和每个事项（含子项）的《醴陵市行政审批项目信息表》（附件2）。按照市委、市政府关于规范权力运行制度建设的要求，每个事项（含子项）均应参照附件2所附样图，以图表形式绘制该事项从受理到办结的格式化审批流程图。涉及转报的行政审批项目填写《醴陵市行政审批项目转报件目录表》（附件3）。
此次清理行政审批事项的依据主要是：
（一）现行法律、法规、规章；
（二）国家、省、株洲市相关规范性文件，包括湘政发〔2016〕24号、湘政发〔2016〕33号、湘政发〔2016〕42号、株洲市人民政府令第十四届第1号文件等；
（三）2016年以来，法律、法规规定和国务院、省政府、株洲市政府发布的涉及增加、减少、调整、下放的行政审批项目。
五、工作要求
行政审批事项清理是行政审批项目公开的前提，是进一步推进行政审批制度改革工作的基础。全市各有关部门和单位要统一思想，提高认识，认真开展行政审批事项清理工作，并于5月25日前将行政审批事项相关表格（见附件1、2、3）以纸质文件和电子文档的形式报送市政府法制办207室（联系人：陈华，联系电话：23281045，电子邮箱：[email protected]）。
以上这工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
第二篇 2016年减少行政审批《2016行政服务窗口承诺书》
行政服务窗口承诺书
为全面提升县行政服务中心整体服务水平，为企业、群众和投资者提供更加规范、高效、廉洁的服务，加强投资软环境建设，服务县域经济，自觉接受社会监督，县行政服务中心及全体进驻中心窗口单位，就行政审批服务向社会作出如下公开承诺：
一、实行阳光办理制
凡进入县行政服务中心审批服务事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序、办理结果，一律通过办事须知、led屏、公示牌全部公开，接受社会监督。
二、实行首问负责、一次告知制
申请人到中心窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的工作人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围的，只要符合有关法律和政策规定，必须受理并在规定的时限内办结。对于手续不完备或资料不齐全的，必须一次性书面告知需补正的全部内容。所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围的，由首问责任人负责将服务对象指引到具体办事人员处办理。
三、实行限时办结
中心窗口在受理审批服务事项时，向申请人出具受理通知书，按审批流程在承诺时限内办结。
四、实行联合审批制
凡审批事项涉及两个以上审批单位的重大招商引资项目，由中心组织相关部门实行联合审批。通过联合踏勘、联合审图、联审会议等制度，减少审批环节、提高审批效率。
五、实行全程代理制
对重大投资项目实施代理服务制度，提供全程代理代办服务，安排专人负责。
六、坚持依法行政热情服务
坚持“审批就是服务，权力就是责任”理念，依法办事，热情服务，做到“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待”，为企业和人民群众提供优质、高效的服务。
七、畅通投诉渠道
开通投诉电话和投诉邮箱，投诉电话：6936939；投诉邮箱：#url#。设专人负责，受理企业和群众投诉，坚持做到投诉事情件件有着落，事事有回音。
八、实行责任追究制
对违反一站式办理、首问负责、一次告知、限时办结、超时默认、联合审批等制度以及审批不规范、服务不热情、推诿扯皮的单位和个人，将按照有关规定进行严肃处理。
上蔡县行政服务中心
海南省人民政府政务服务中心公开承诺书为进一步改进工作作风，促进服务型政府建设，打造优质政务服务环境，让企业和群众满意，让投资者满意，海南省人民政府政务服务中心郑重向社会公开承诺：
一、不断深化行政审批制度改革。力推简政放权，实现行政审批“瘦身”；不断整合优化审批流程，推行网上审批、并联审批、“绿色通道”服务，实现审批服务“提速”“提效”。建立全省统一的公共资源交易市场，进一步规范各类公共资源交易行为，大幅减少政府对公共资源的直接配置，实现效益最大化和效率最优化。积极探索推进社会信用体系建设，打造优质政务服务环境。
二、强化服务理念，不断提升政务服务质量。始终坚持“为人民服务、受人民监督、让人民满意”的宗旨，推行“一站式”服务和“一个窗口”办理；定期开展“服务企业、服务基层、服务发展”活动，践行服务承诺制，以创建“微笑”服务为抓手，努力提高工作人员服务水平和服务质量，审批业务实现100%按时办结，提前办结率达99%以上，为企业和办事群众提供热情、优质、高效服务。
三、推进政务公开，打造阳光政务。公开审批事项办理状态。使政府的服务变得看得见，摸得着。推行审批要素“八公开”。全部审批事项通过新闻媒体、政府网站、文本示范、办事指南等途径或形式向社会公开。（即公开项目名称、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费项目、收费标准、收费依据）；不断完善中心大厅33个进驻部门审批信息查询功能，为企业、办事群众提供信息查询服务；全面、准确、及时公开政务信息，不断增强行政审批权力公开透明度，扩大权力受监督的范围，确保权力在阳光下运行。
四、切实加强党风政风行风建设。坚持党务、政务“两手抓”、“两促进”。 抓党建，凝心聚力，促进加强思想组织建设；抓政务，改革创新，促进提升行政审批效能。狠抓作风建设，严格落实首问负责制，限时办结制和责任追究制，坚持落实领导工作接待日制度，主动听取企业、办事群众意见及建议，及时解决审批工作和招投标工作中存在的问题。聘请行风监督员，定期听取行风监督员的意见及建议，转变作风，改进工作。
五、做到依法行政，强化违纪追责。着力规范和完善监督管理机制，加强行政审批和招投标过程廉政风险点防控，以信息化建设为抓手，实现信息化技术最大限度覆盖审批和招投标全过程，把权力关进制度的笼子，用“无情”的电脑管住“有情”的人脑。贯彻实施《海南省行政审批业务标准规范》，推行规范化审批和标准化审批，限制审批自由裁量权。实行电子监督监控，强化违纪追责，有效防止发生“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为，打牢廉政基础，树立良好形象。
以上承诺，敬请广大人民群众、社会各界和新闻媒体、行风监督员予以监督。监督、投诉电话：0898-65203333。
海南省人民政府政务服务中心
2016年4月 日
信息报送：信息管-理-员
镇原县民政局行政审批机关和行政服务窗口公开承诺书我代表县民政局，就“纠风提效”专项整治、推进政务公开、简化审批手续、方便群众办事、提高工作效能等事项，郑重作出以下承诺：
1.制作民政事项办理告知书和流程图，固定在醒目位置，方便群众办事程。
2.重新梳理行政审批事项，除国家明确规定的审批事项外，一律实行审核备案制，简化审批手续。如婚姻登记，采取服务窗口审核确认，直接登记的办法，当场办结。救灾款物管理使用，采取县局据实下达，乡镇直接审核发放。
3.制定城乡低保信访和投诉举报核查制度，全面推行限时办结制，举报投诉30日内办结，比法定60日缩短30个工作日。
4.全面落实首问责任制和一次性告知制度。对前来办事人员一次性告知办事程序和需要提交的材料。积极回应群众合理诉求，做到热情接待，用语文明，耐心解答。
5.广泛听取群众意见，强化责任追究，对举报反映的工作人员违纪问题，做到及时调查、严肃处理。
以上承诺，请广大群众和社会各界予以监督。若未能兑现承诺，我将承担第一责任人的责任。
监督电话：0934-7121819
承诺人:赵宏毅（县民政局局长）
二〇一四年三月二十六日
林业行政审批窗口服务承诺书承诺窗口
林业窗口
窗口负责人
陈明祥
承 诺 内 容
一、服务窗口展示和服务环境方面：
1、工作场所整洁明亮、干净卫生；物品资料摆放有序。
2、优质、高效服务；礼貌、热情接待。
3、杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象发生。
二、工作人员仪表和服务态度方面：
1、工作人员仪表端庄、着装得体；举止文明、办事公正。
2、在工作时间不做与工作无关的事。
3、对服务对象主动热情，耐心周到，有问必答，语言文明。，
4、虚心听取服务对象提出的意见、建议和批评，不与服务对象发生争吵。
5、首问必答，首问必释，首问必果，不搪塞、推诿、敷衍了事。
三、服务事项和收费标准公开方面：
1、林业行政审批事项全部纳入窗口受理。
2、许可事项、办事程序、办事指南、申报材料、收费标准、承诺时限在服务中心窗口和网站上公示。
3、免费提供相关申请表格。
4、除林权证外，所有行政审批项目不收取工本费。
5、其它收费项目及标准，严格按照财政和物价部门的规定执行。
四、办事流程和承诺办结时限方面：
1、进一步精简审批环节、规范网上审批流程，缩短审批时限。
2、对“即办件”实行即刻办理；对“承诺件”按公示的时限限时办结，逐步健全一周办结制。
3、根据服务对象需要，实行预约服务，进一步缩短审批时限。
五、作风纪律和规范服务行为方面：
1、严格执行廉洁自律的有关规定，坚决杜绝以权谋私，吃、拿、卡、要。
2、继续坚持“四减五制三集中”承诺。
3、完善“一站式”服务，优质高效服务。
县行政服务中心服务承诺书我代表**行政服务中心就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展环境，郑重作出以下服务承诺：
一、坚持首问首办责任制
服务对象到中心和窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，要在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的，要一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人要热情接待，负责把服务对象指引到具体办事人员处，具体办事人员即成为首办责任人并负责将本部门行政审批事项办理完毕。
二、推行政务公开制
中心将利用公开栏、网站和印发服务指南等形式，向服务对象公开项目名称、项目类型、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、相关政策等，做到“七公开”。
三、实行限时办结制
服务对象到中心办理行政审批事项，对一般审批项目，材料齐全且属中心窗口就可办理的，由窗口按规定程序限时办结；对列入招商项目服务机制范围、手续齐全的，由行政服务中心协调有关部门联合办理、限时办结；对重大审批事项或手续不全需变通办证的，由中心2日内向县招商项目服务联席会议领导组报告，提请召集联审会议，协调会办；联办事项需要组织集中到现场踏勘的，中心将在5日内组织集中踏勘，有关部门出具勘察意见。联审联办会议和现场踏勘结束、材料完备后，中心将协调各有关审批部门按时办结并将证照返回中心，中心在收到证照的同时，通知服务对象来领取。
四、实行全程帮办制
对需要到省、市才能办理的重大投资项目或县指定中心帮办的项目，中心将按照县里要求和服务对象请求，随时派员陪同服务对象到省、市进行办理。
五、实行责任追究制
对违反首问首办责任制、限时办结制和全程帮办制的工作人员，将严格按照县里有关规定进行处理。
六、主动接受社会监督
中心设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。
以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。
承诺人：
市广电局行政服务承诺书为了加强我市投资服务环境建设，进一步转变服务观念，优化服务措施，提高服务水平和服务质量，并自觉接受社会各界的监督，结合广电局实际，向全社会公开承诺如下：
一、压缩审批时限，提高服务效率
我局对4个行政许可项目、非行政许可的审批项目的审批时限从40个工作日压缩至16个工作日，压缩比例达60%。分别是：
（1）接收卫星传送的境内电视节目许可，由10个工作日压缩为3个工作日；（2）接收卫星传送的境外电视节目许可，由10个工作日压缩为3个工作日；（3）建立城市社区有线电视系统审批，由10个工作日压缩为7个工作日；（4）卫星电视地面接收设施的年检，由10个工作日压缩为3个工作日。
二、优化服务措施，规范行政执法
1、积极落实“两集中、两到位”工作。成立行政服务处，行政服务处处长进市行政服务中心办公，将广电全部的行政许可、非行政许可的审批项目授权行政服务处处长在市行政服务中心窗口完成。
2、大力推进政务公开。我局已对4个行政许可和非行政许可的审批项目的办理流程、承诺时限、申报材料、收费依据、收费标准进行了认真的清理，将在市政府网站、市行政服务中心网站上公开，供办事人查阅，并接受社会监督。
3、规范执法行为。利用日常监管、抽查、年检等具体工作过程，面向社会各阶层开展法律宣传，主动走近执法对象，开展调研、管理和服务。加强执法工作的考评，把工作要求列入年度、月度考评。建立执法档案，健全台帐薄册，做到执法资料心中有数，日常管理有据可查，规范广播电视社会管理工作。
4、完善有线电视服务承诺制。申办者办理好安装迁移手续后，保证7天内完成；接到申办者报修电话，一般故障保证不超过8小时，重大故障不超过24小时；与申办者约定好的上门服务时间，保证准时到达不延误；实行一周7天工作制；爱护申办者财物，损坏照价赔偿，保证不损害申办者权益。对低保家庭的月收视维护费，凭《低保证》减半收取，特困家庭凭《特困职工证》按12元／月／终端交纳。
三、进一步强化监督和投诉
我局成立由局党委书记、局长朱邦治任组长、局领导班子为成员的落实行政服务承诺书领导小组，领导小组的具体办事机构设在局办公室。
投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在2天时间内予以答复，未署实名的在镇江门户网站上公开答复。
监督或投诉电话：0511-5236045
投诉接待部门：广电局办公室（地址：中山西路94号4楼）
以上承诺自公布之日起正式实施。
市行政服务中心公安窗口服务承诺为推进机关作风建设暨执行力建设活动深入开展，以“优质服务、方便群众、提高效率”为目标，强化服务效能意识，努力提升户籍窗口的工作效率和服务质量，市行政服务中心公安窗口特作如下服务承诺：
一、规范行为，优化工作。按照廉洁、务实、高效的基本要求，以“简化程序、优质服务、方便群众、提高效率”为目标，从健全完善制度入手，强化内部制约机制，规范户籍民-警言行举止。在接待群众时，执行首问责任制，在服务群众上实行服务承诺制。
二、便民利民，优质服务。积极开展便民利民优质服务和“户政送温暖”活动，定期不定期到社区进行户政法律宣传、接受群众咨询，现场办理户口、居民身份证等证件，对老弱病残人员实行上门服务。继续开展岗村结对及扶贫帮困活动。
三、树立品牌，高效服务。重点加强户政人员接待群众的工作能力，在主动接待、提高办事效率、服务承诺等方面全面提升水平，努力打造“执政为民、服务百姓，立警为公、服务社会”的特色服务品牌。
气象局行政服务承诺书为了进一步加强投资软环境建设,转变服务观念,提高服务水平和服务质量,并自觉接受社会各界的监督,特作如下社会服务承诺。
一、加强市行政服务中心气象窗口建设
我局将根据“两集中两到位”的要求逐步归并、集中其它处室承担的行政审批及相关服务职能，由市行政服务中心气象窗口全权负责办理；对窗口充分授权，将3 个行政许可项目的审批工作全部在中心气象窗口完成；杜绝两头受理，我局相关处室不再受理相关业务，因工作人员失职，造成申办者两头跑的，将按相关规定追究有关责任人的责任。
二、完善服务措施，提高办事效率
1、减少审批环节，扩大一审一核的范围。将媒体气象预报刊播和施放气球审批2个行政许可作为一审一核项目和即办项目。
2、对防雷装置设计审核和竣工验收的收费按低限收费，对于新区外商投资项目和市大项目按市政府有关文件规定收费；对施放气球审批一律按下限收取。
3、加强执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。大力开展执法规范化建设，做到执法主体、执法文书、执法行为、执法语言“四规范”。坚持处罚与教育相结合的原则，推行轻微违法行为免罚制度。集中力量打击破坏测场环境，扰乱气象信息发布与刊播、不服监管、在施放气球、防雷工程等工作中危害公共安全、公共利益等重大违法行为，为全市经济发展创造良好的服务环境。
4、认真落实政务公开。本局已对所有行政许可项目的办理流程、承诺时限、申报材料、收费依据、收费标准进行了认真的清理，并将在市政府网站、镇江气象网站、市行政服务中心网站上进行公开，供办事人查阅，并接受社会监督。
三、监督和投诉
对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在5天时间内予以答复,未署实名的在镇江门户网站上公开答复。
市局纪检组：0511╠4428467
市局业务法规处：0511╠4435540
投诉接待部门：业务法规处，地址：市梦溪路40号4楼
以上承诺自公布之日起正式实施。
市行政服务中心烟草窗口服务承诺为推进机关作风建设暨执行力建设活动深入开展，努力实现转变作风、提速提效的目标，市行政服务中心烟草窗口特作如下服务承诺：
一、服务效率再提高。严格执行联审联批、“一审一核”、等制度，简化准入流程，把握准入门槛。实现提质提效提速，努力实现缩短服务周期的目标，使烟草窗口成为国家特许烟草专卖准入的“直通车”。
二、服务态度再优化。积极开展“红旗窗口”、“服务之星”评比活动，努力实现各种评比名列前茅。做到“咨询解答一口清、发放资料一手清”，将问题在第一时间解决，减少办事群众往返的次数，尽一切可能使群众满意，进一步提升服务水准。
三、服务方式再创新。结合创优争先活动，积极探索许可系统项目改造工作，真正实现高效、便民、减负的效能。
四、提升服务理念。全面树立烟草“春蚕服务”理念，主动解决零售户的实际困难，努力打造烟草系统“春蚕服务”的特色服务品牌。
第三篇 2016年减少行政审批《2016两集中两到位实施方案》
两集中两到位实施方案，政府以“两集中、两到位”改革为主题，大力推进行政审批体制改革，改革现行行政运行模式，减少审批环节，提高办事效率，努力构建行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的服务运行体制，为全县科技事业发展创建优良环境，第一公文网网为您带来一
为进一步规范行政权力运行，促进行政审批提速、提效、提质，全面推进以归并行政审批服务为核心的“两集中、两到位”改革，进一步优化发展环境，依据县政府发[2016]145号文件《关于印发政务服务中心“两集中、两到位”工作实施方案》的通知要求，结合我局实际情况，特制定“两集中、两到位”工作实施方案。
一、指导思想
依据《中华人民共和国行政许可法》，以“精简、统一、高效、便民”的原则。2016年减少行政审批
二、实施范围
1、行政许可事项4项：
建设工程抗震设防要求核准;
建设工程抗震设防要求专项验收;
影响地震监测、观测的建设工程审批;
科技类民办非企业单位设立、变更、注销。
2、服务类事项7项：
高新技术企业认定评审；
技术合同认定登记；
科技成果奖励评审；
科技项目申报；
科学技术成果鉴定；
省级地震安全评价单位验证登记备案；
市级科技型龙头企业认定。
三、工作目标
“两集中、两到位”即：单位行政审批职能向一个股室集中，成立集中行使审批职能的行政审批服务办公室；行政审批服务向县政务服务中心集中，委派专职工作人员进入中心。单位行政审批事项进入县行政服务中心到位，设在县政务服务中心的窗口为本单位实施行政审批的唯一窗口；单位对派驻县政务服务中心窗口的首席代表充分授权，审批权限授权给窗口到位。通过实施“两集中、两到位”工作，努力建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务运行体制，更好地发挥行政服务的效能，打造依法行政、群众满意、政府满意的机关。
四、成立组织
为切实加强对此项工作的组织领导，我局成立了实施“两集中、两到位”工作领导小组，局长秦凤彬同志任组长，副局长许长江、钟慧、陈宝祥同志任副组长，科技成果股股长张凤志、科技项目股股长孙彦平、地震办负责人秦东升、卢月敏为成员，具体负责“两集中、两到位”工作的组织、指导、协调和督促。下设行政审批服务办公室，办公室主任由副局长许长江同志兼任，张凤志、孙彦平、秦东升、卢月敏等同志为办公室工作人员，具体负责“两集中、两到位”的日常事务性工作。
五、方法步骤
1、整合职能，设立行政审批服务办公室。对各股室所有行政审批监管与行政审批职能进行梳理、调整和归并，将全部审批职能集中，建立行政审批服务办公室。坚持统一对外实施行政许可、行政审批，其他股室不再办理行政许可（审批）事项。
2、清理项目，优化审批流程。根据国家和省、市、县的相关规定，清理取消审批项目，在此基础上梳理各个行政审批项目的流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权，对入驻政务审批中心的工作人员实行A、B角工作制，建立健全审批环节、审批岗位责任追究制度。
3、明确职责，及时进驻。根据平泉县政务服务中心的要求，及时委派工作人员进驻县政务服务中心。行政管理事项实行统一受理、统一送达，“一个窗口对外”。其主要职能是：代表我局组织、协调、行使行政管理职能；按照我局授权范围履行审批职能；协助政务服务中心管理我局窗口的日常工作和窗口工作人员。
4、调整分工，审批授权到位。行政审批工作由局长秦凤彬同志负总责，副局长许长江同志带班具体负责，带班领导原则上要到窗口现场办公，无法到现场办公的，采取授权的方式，由窗口直接办理行政审批服务事项，坚持做到“既能受理、也能办理”，独立、规范、有序运行。
六、工作要求
1、统一思想认识。实施“两集中、两到位”工作是我县行政审批制度改革、行政管理体改革又一新的重大举措，有利于部门职能的加快转变，更好地适应社会主义市场经济的发展需要；有利于提高部门的行政效率和公信力，更好地为人民群众提供公共服务；有利于优化投资发展软环境，更好地促进招商引资和经济发展，提升我县综合竞争力；有利于展示科技部门良好形象，加强机关作风建设。各部门一定要把思想统一到县政府决策上来，切实把这项工作抓紧抓好。
2、加强组织领导。各股室要把实施“两集中、两到位”工作作为一项重点工作，切实加强领导，依据本方案要求，精心组织，逐条逐项抓好落实。
3、明确工作职责。“两集中、两到位”工作是一项系统性工作，各相关股室要相互配合，各司其职，各尽其责。
4、做好审批和监管工作的衔接。行政审批服务办公室和相关职能部门要及时沟通信息，共同做好审批和监管工作，避免审批和监管的脱节。
5、加强业务学习和指导，提高服务水平。行政审批服务办公室要建立必要的学习制度，确保依法行政，规范服务，高效运作。相关职能股室要及时提供业务指导。
以上这策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
第四篇 2016年减少行政审批《2016年转变政府职能与行政审批制度改革--新疆考试卷》
转变政府职能与行政审批制度改革1
考试时间：40分钟 考生： 总分：100.0分
1.国务院和地方政府相继成立了（），作为议事协调机构。（单选题3分）
o o o o
A.加强经济建设推进小组 B.推进社会发展协调小组 C.推进职能转变协调小组 D.完善组织协调工作小组
2.以（）确对企业的约束有哪些，“法无禁止即可为”。（单选题3分）
o o o o
A.负面清单 B.任务清单 C.责任清单 D.权利清单
3.国务院的电子电话会议一共开了（）次。（单选题3分）
o o o o
A.5 B.3 C.2 D.1
4.（）提出建立决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的运行机制。（单选题3分）
o o2016年减少行政审批
A.十八届二中全会 B.十七大
o o
C.十七届二中全会 D.十八大
5.市场经济和大部门体制改革具有重要联系，市场经济为大部门体制提供了坚实的（）。（单选题3分）
o
A.市场经济和大部门体制改革具有重要联系，市场经济为大部门体制提供了坚实的（）。
o o o
B.精神基础 C.体制基础 D.物质基础
6.（），也叫“委任”。（单选题3分）
o o o o
A.管理授权 B.知识授权 C.责任授权 D.权力授权
7.（）是财政部设定。（单选题3分）
o o o o
A.社会性基金 B.政府性基金 C.理财性基金 D.都不对
8.我国的政府公共服务体系的基本内容不包括（）。（单选题3分）
o
A.提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务
o o o
B.提供食品安全检测
C.提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务 D.提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务2016年减少行政审批
9.（）可规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。（单选题3分）
o o o o
A.国务院 B.外交部 C.政治部 D.国家民委
10.对保健食品注册审批等20项按程序转为（）。（单选题3分）
o o o o
A.行政许可 B.质量审批 C.经营许可 D.生产许可
11.政府职权主要是（）等。（多选题4分）
o
o o o
A.执行管理 B.服务 C.交办事项 D.办理授权
12.更好的发挥市场资源配置的决定性作用需要做到（）。（多选题4分）
o
A.深化行政体制改革
o
o o
B.激发市场的创新动力。 C.提高投入比例
D.加大转变政府职能的力度
13.上级政府在设计改革方案时，要重视听取下级特别是基层政府的意见，使改革举措更具（）。（多选题4分）
o o o o
A.操作性 B.可行性 C.实用性 D.合理性
14.除关系（）等投资项目外，一律有企业依法依规自主决策，政府不再审批。（多选题4分）
o o o o
A.国家安全 B.生态安全 C.重大公共利益 D.战略性资源开发
15.双引擎就是（），激发市场活力。（多选题4分）
o o o o
A.万众创新 B.自主创业 C.改革创新 D.大众创业
16.鉴于当时有关立法还不够完善，允许国务院各部门可根据国务院的（）设定行政审批。（多选题4分）2016年减少行政审批
o
o o o
A.决策 B.命令 C.决定 D.要求
17.特别行政区实行高度自治，经中央授权它享受（）等权利。（多选题4分）
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A.行政管理权 B.立法权 C.独立司法权 D.终审权
18.推进商事制度改革需鼓励探索实行（）等证件合一。（多选题4分）
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A.税务登记证 B.组织机构代码证 C.工商营业执照 D.检验标准合格证
19.中央政府要加强中央政府宏观调控职责和能力，加强发展（）等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务的提供。（多选题4分）
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A.政策 B.战略 C.标准 D.规划
20.依法行政从理论上说主要是（）。（多选题4分）
第五篇 2016年减少行政审批《变更前置审批目录2016新》
附件2
企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录
（2016年10月）
第六篇 2016年减少行政审批《2016年福建公务员考试申论热点解析：转变政府职能和行政审批》
公务员考试申论热点解析：转变政府职能和行政审批
[权威论述]
行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。
——李克强
办个事、创个业要盖几十个公章。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。
——李克强
要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核，建立长效机制。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。
——李克强
依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法，更加扎实有效地推动消化过剩产能，防止盲目建设，使转变政府职能和转变发展方式同步推进。
——李克强
确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。改革基本取向是让市场发力，激活社会创造力，政府尽应尽责任，让人民受惠。
——李克强
[行政审批与政府、市场之间的关系]
通过推进行政审批制度改革，可以厘清政府、市场和社会的关系，同时，可以规范政府行为，转变政府职能，建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府，以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。
大力度减少行政审批，是行政管理改革不可逆转的大趋势，是实现政府职能转变的前提，当然也是社会组织、中介机构发展壮大的基础。政府把一些事放出去了，社会组织和中介机构才能把这些事接过来;政府在微观领域退出来了，社会组织和中介机构才能进得去;也只有如此，政府的职能才有转变的可能，而基层技术层面的行政创新和社会管理创新才有更大的空间。
[行政体制改革来推动政府职能转变]
党的十八大报告指出，要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
深化行政审批制度改革的核心是推动政府职能转变，推动法治政府建设取得实质性进展。 从改革的方向来看，就是简政放权。减少政府对经济社会事务的直接干预领域和范围，政府通过放松规制向市场和社会让渡空间，形成国家与社会、政府与市场、公权与私权之间边界清
晰合理、分工合作有度的社会关系新格局，从而让市场的归市场，社会的归社会，让政府真正回归到承担责任、提供服务的权利本位。当然，改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，管住、管好该管的事。放和管两者齐头并进。从而把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。
从改革的路径来看，做到政企、政事分开。不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要予以取消;可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作;对于需要保留的行政审批，建立健全监督约束机制，做到审批程序严密、审批程序减少、审批效率明显提高，审批责任追究制得到严格执行。
从改革的效率维度上看，行政审批制度改革需公众参与。将行政审批项目公之于众，避免公权力自说自话，从与公众的良性互动中，吸纳足够的智慧，帮助管理者作出合乎公共利益增进的政策选择。
从改革的纵深维度上看，必须积极推进行政审批的法制化、规范化建设。规范政府执行程序，加强政府行政监督，突出政府行政服务。行政审批项目的设立、调整，必须在法治框架之内进行，在注重实体正义的同时，重视程序正义，保障“正义以看得见的方式实现”。
第七篇 2016年减少行政审批《2016年河南省考申论范文：推进行政审批制度改革 助力政府职能转变》
2016年河南省考申论范文：推进行政审批制度改革 助力政府职能转变 自推进行政审批制度改革以来，各级政府不断减少或下放行政审批权限，取得了重大成效。但另一方面，行政审批事项多、流程长、环节多、要求严、速度慢等带来的办证难问题一直困扰着企业和群众。这些不仅造成行政效率低下、容易滋生腐败和权力寻租行为，而且打击了市场主体的积极性和主动性，抑制了社会的发展活力。因此，必须深入推进行政审批制度改革，合理界定政府权力边界，打造法治政府、有限政府和服务型政府。
推进行政审批制度改革，有助于规范行政权力运作。李克强总理在2016年度政府工作报告中指出要“以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。”通过简政放权，进一步推进行政审批制度改革，来合理、明晰地界定政府与社会、政府与市场的关系，拿出“权力清单”，明确政府应该做什么，做到“法无授权不可为”;理出“责任清单”明确政府该怎么管市场，做到“法定职责必须为”。通过简政放权和推进行政审批制度改革，转变政府职能，来合理界定和规范政府权力的边界，提升行政权力运作效率，减少权力寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。
推进行政审批制度改革，有助于激发市场主体活力。市场经济的优越性就是市场对资源的配置起着决定性作用。行政权力对市场主体管的过于微观、具体，权力之手伸得过长、管得过宽，不仅容易引发权力寻租行为，滋生贪污腐败问题，而且会严重的打击市场主体的积极性和主动性，限制市场主体创新活力的发挥，增加市场经济运行成本。因此，必须通过推进行政审批制度改革，简化行政审批事项和审批流程，降低登记创业门槛，更加注重服务和事中、事后监管，充分释放和发挥各类市场主体的积极性和主动性，激发市场主体活力，促进社会主义市场经济健康稳定发展。
推进行政审批制度改革，有助于增强社会自治能力。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。”因此，一方面，必须进一步推进行政审批制度改革，改进社会组织登记管理办法，简化审批流程，放宽准入限制，降低登记门槛，推动社会组织“去行政化”;
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另一方面，要注重培育和发展社会组织，增强社会自治能力，构建一种“小政府，大社会”的格局，充分发挥社会组织的重要作用。
推进行政审批制度改革，需要合理地界定政府权力的边界和政府职能，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，做到政府的归政府、市场的归市场、社会的归社会。惟其如此，才能真正发挥行政审批制度改革激发市场主体活力，规范行政权力运作，增强社会自治能力的作用。
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