第一篇 四川三台扶贫安居房《三台县人民政府关于进一步加快推进城镇居民住房灾后恢复重建工作的通知》
三台县人民政府三府函〔2009〕108号
三 台 县 人 民 政 府
关于进一步加快推进城镇居民住房灾后恢复重建工作的
通 知
园区管委会，各镇乡人民政府，县级各部门：
按照省委、省政府“三年重建任务两年基本完成”的要求，为进一步加快推进城镇居民住房重建工作，认真贯彻落实灾后重建规划选址、土地政策、税费减免等相关政策，确保我县城镇居民住房维修加固工作在2009年底全面完成、住房重建工作在2010年4月底前全面完成。现将有关事项通知如下：
一、严格规划选址
本着以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的精神，强化规划的科学性、前瞻性和指导性。在城镇居民住房恢复重建规划选址上，要综合考虑工程地质、水文条件、自然灾害影响；要严格按照国家的有关规定，注重抗震设计、优先采用抗震性能好
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的建筑结构形式；必须坚持提速不越轨，基本程序不能减的施工程序。重建项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，督促重建项目严格履行项目报建、用地许可、规划许可、施工图审查、施工许可、委托监理、质量安全监督、工程施工验收备案等法定建设程序，切实防止以加快建设为借口不履行法定建设程序。
二、严格执行土地政策
（一）对廉租住房和政府组织建设的安居住房建设用地以划拨方式供应；在原址重建住房的，可按原方式使用土地，免除相关费用。
（二）城镇居民住房毁损的，原房屋所有权人继续享有相应的法定土地使用权权益。因规划调整或避让灾害等原因不能原址重建住房的，由政府依法收回国有土地使用权，并依法给予土地使用权人经济补偿。土地使用权人申购安居住房的，经济补偿中应扣除安居住房行政划拨土地与市场出让土地价格之间的差额；不申购安居住房的，依法全额补偿。
三、落实税费减免
（一）税收优惠。由政府组织灾后重建的城镇居民住房（指安居住房、廉租住房、原址重建住房及镇乡居民自建住房，下同）免征城镇土地使用税，转让时免征土地增值税，所签订的建筑安装、销售、租赁合同，免征印花税。对在地震中损毁的应缴而未缴契税的居民住房，不再征收契税；对受灾居民购买安居房 —2—
的按法定税率减半征收契税；对购买其它住房的，契税减征80%。经法定机构鉴定，对因地震灾害损毁不能居住、使用的房屋和危房，停止使用后，在2008年底前免征损毁房产、土地的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税等税收。
（二）减免行政事业性收费和政府性基金。对灾后城镇居民住房重建和住房加固，一律免收各项行政性事业性收费和政府性基金。免收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费等项目；免收的全国性政府性基金包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目。免收的省级行政事业性收费包括房屋所有权登记证书和土地使用权登记证书一次性工本费、免收房屋产籍查询费、房屋安全鉴定费等项目。
四、加强重建资金监管
要严格按照三台县人民政府《关于地震灾后城镇住房重建工作的实施意见》（三府发〔2009〕3号）和城镇居民住房重建补助资金管理办法的要求，保证将住房重建补助资金足额发放给城镇居民住房毁损家庭，同时各镇乡人民政府应根据县政府拨付的维修加固补助资金的金额，结合本地实际情况，指导和监督业主委员会科学制定维修加固方案，加强质量监管，排除居民住房的危险隐患，纪检、监察、财政、审计等部门应加强灾后重建补助
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资金发放、使用的监管，保证补助资金安全使用。
五、加强部门协调配合
各相关部门要按照职责分工，各负其责、全力支持、密切配合，建立高效、快捷工作机制，按照“加快”和“提前”的要求，主动作为，扎实工作。由县规划和建设局牵头，会同县国土资源局、县发展和改革局、县财政局、县地税局等部门共同研究，切实解决相关问题，落实各项优惠政策，凡经县规划委员会同意的城镇居民住房灾后重建项目，各相关部门应建立各项审批绿色通道，加快各项程序的办理。
二〇〇九年八月十一日 主题词：灾后重建 相关政策 通知
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第二篇 四川三台扶贫安居房《安居房建设项目邀标方案》
*********文件
****发〔2011〕25号 签发：*******
关于*******************************建设项目
招标方案的请示
县扶贫办：
根据自治区扶贫办、财政厅《关于下达2011年度新增财政扶贫资金项目计划的通知》（新扶贫[2011]80号）文件精神，我场2011年将在********建设30套80平方米的抗震安居房，总面积2400平方米，资金来源为自治区财政扶贫资金30万元（每户补助1万元），其余资金自筹。目前，项目的前期准备工作已完成，按照重大项目建设的要求，该项目要进行招投标，我场拟以邀标方式进行，现将我场邀标方案报你办望给予批示为盼！
附件1：*********建设工程招标方案
二〇一一年九月二日
主题词： 项目 招标方案 请示
抄送：县发改委、县建设局四川三台扶贫安居房
********* 2011年9月2日印发
*********建设项目工程招标方案
****************************建设项目已经巴州发改委以巴发改建综[2011]586号文件对此项目的投资计划进行了通知，项目业主为*********。项目建设主要内容及规模：新建安居房30套，户均建筑面积80平方米，总面积2400平方米。项目建设地点：********************。项目建设总投资150万元，资金为自治区财政扶贫资金30万元和牧民自筹资金。 现将招标方案拟定如下：
一、招标范围：新建安居房30套，户均建筑面积80平方米，总面积2400平方米。
二、标段划分：本次项目按一个标段进行招标。
三、招标方式：项目招标采用邀请招标方式。
四、招标组织形式
招标组织形式为委托代理招标，由项目法人委托有招标代理资质的单位，根据国家及自治区的有关规定代理本次招标活动，具体负责招标文件的编制及招标组织等工作。扶贫办及其他有关部门负责审查和监督指导。
五、招标原则
1、公开、公平、公正的原则；
2、诚实信用的原则；
3、维护招标、投标当事人双方合法权益的原则。
六、评标委员会组成
按《招投标法》及有关规定，为确保本次招标工作取得预期效果，本次招标工作成立评标委员会，评标委员会拟由5名以上专家组成，业主占比例不超过1/3，其余专家从符合国家有关规定的专家库中随机抽取。四川三台扶贫安居房
七、评标方法
本项目评标方法采用综合评估百分打分法，评标专家将以综合评分的方式评出最佳的投标人。
八、工程招投标的全过程监督
项目的招标、投标、开标、评标、定标的全过程受监督单位、公证处的监督。
九、发出中标通知书及评标结果的上报和备案
中标单位确定后，按规定由招标人签发经核准的《中标通知书》，并将全部评标结果按项目隶属关系上报相关部门备案。
十、对投标单位资质条件的要求
1、施工招标要求投标单位必须具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，注册建造师二级及以上。
*********
二○一一年九月二日
第三篇 四川三台扶贫安居房《安居房施工合同》
生态移民精准扶贫安置房
建
设
施四川三台扶贫安居房
工
合
同
精准扶贫安置房建设施工合同
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平合理、互利互惠和诚实守信的原则。双方就生态移民精准扶贫安置房项目工程建设施工有关事项协商一致，共同达成以下条款：
第一条 概况及造价
一、工程名称：
二、工程地址：
三、施工区域:
四、面积：
五、户数：
六、工程单价元/㎡，总造价：（大写）
，（小写）￥：元。关于价格实际结算以下特殊说明：
1、本合同最终结算单价按甲乙双方实际施工面积测量确认的数量结算。
2、在施工过程中，如需要变更，经双方协商同意，增加新建工程量或工艺变更，按双方具体协商所定价格作变更调整，（同时签订变更补充合同）。
第二条 施工工期
一、本工程施工期限为天（施工期间，如遇不可抗拒因素，工期顺延）。
二、如遇下列情况，乙方的工期得以顺延。
1、甲方未能按时将施工场地交给乙方，或施工工地未能达到施工技术要求。
2、连续停电12小时以上及其它突发事件影响施工。
3、甲方未能按时拨付工程进度款。
第三条 施工配合
一、施工前地面要求、场地平整，水通、路通、电通。
二、甲方指派本项目负责人，协助乙方解决施工现场出现的各种问题，负责对乙方施工过程进行质量监督及确认施工面积和工程验收。
三、在开工前三天，甲方应完成施工现场水、电、（220 v、380 v）路的工作，水、电费由甲方负责。向乙方提供施工图纸（若未有施工图纸，双方协商根据甲方意向，由乙方提供施工草图，甲方签字确认作为施工和结算依据）。
第四条 质量保证及验收标准
1、基础：基槽开挖深度厘米，宽度厘米，基础为毛石或混凝土基础。基础完工用砂浆找平打下圈梁，圈梁宽度为厘米，高度为厘米，构造柱为
厘米。前期甲方施工样板房及制订的现场验收单签证为准。
2、钢材要求：圈梁的钢筋为的螺纹钢，构造柱为的螺
纹钢，箍筋为圆钢。
3、墙体要求：内外墙为二四墙，墙体采用砂浆砌砖，内外抹平。
4、门窗要求：窗户为铝合金窗，高米，宽米，门为复合门，其中大门高米，宽米，室内小门尺寸高米，宽米。
5、电路要求：电线采用国标2.5平方的铜芯线，每间房配置灯头、开关、插座各一个。水管安装以现场样板房为准。
6、室内粉刷：室内用腻子粉粉刷两遍、乳胶漆，室外用外墙真石漆、一米以下贴墙砖（颜色由甲方确定）。
第五条 安全责任及施工准责
1、工人进入施工现场之前必须戴好安全帽，不能穿拖鞋，不能酒后施工，不准闹事，不说脏话，紧密配合管理人员正常施工。
2、在施工期间一切安全责任由乙方自行负责。
3、与施工无关闲杂人等不允许进入施工现场内。
第六条 工程验收
1、乙方完工后7天内甲方须组织完成验收工作。（检验施工质量、测量、核实施工面积）。
2、如甲方在工程完工后15天内未验收就开始使用，或已经在本工程基础上进行了下一道工序施工的，都视为本工程已事实通过验收。
3、工程只做单项专业工程验收，不与整体工程和其它工程做捆绑验收和结算。（以现场验收签证单签字为准）四川三台扶贫安居房
第七条、付款方式
1、甲乙双方签订合同后，乙方工程人员、机械进场三日内支付工程总金额的%。
2、乙方施工完成地基、圈梁、结构柱，经甲方验收合格的三日内支付工程总金额的%。
3、工程总体完工经甲方验收合格为日内支付
%，剩余%为质量保证金一年支付。
第八条 违约责任
一、本合同在本着公正自愿，经甲乙双方共同协商一致的前提下签订，确保本合同的合法性。
二、若甲方无合理理由单方面终止合同的，乙方有权根据工程进度情况要求，甲方做出相应赔偿。
三、甲方应按合同约定支付工程款，如逾期付款，造成的所有责任由甲方承担。
四、乙方应按合同约定保质保量完成施工任务，如出现质量问题，应无偿返工，直到合格。
五、若乙方人员调配不当或未按甲方要求配合施工等造成的返工，由乙方承担责任。
第九条 其它
一、乙方支付给甲方 万元合同履约金。第一次 ：签订
第四篇 四川三台扶贫安居房《帮扶工作日记---罗新》
罗
新
一
【今天的主要工作是】
龙元村龙元一二组规划为民族饮食文化科特色村，从2011年9月20日时开始建设得如火如荼，施工队在放水平线 、订庄、挖基坑，现已开挖完成6户，待30日验收。
这几天以来，我也是在龙元村安居房建设的五个点上忙来忙去的。
一、早上我工作队与村委会书记江建华组织老百姓一部分清理安居房规划区域内的树支，一部分开始平整地基，我负责平整地基，在旁边指挥时很多百姓都在埋怨着建设安居房的劳动负荷太大了，七嘴八舌地讨论着、诉苦着，我在旁边听着真不是滋味啊！建设刚刚才开始，这样，我们建设怎么才能进行下去呢？我在不断地在心里问着，就到书记那边和书记刚刚的情况，商量着马上就在当场召集百姓开会，就决定当场开会。宣传了帮扶工作的意义、背景、内容、目标和要求，祥细解释和说明了在安居房建设中群众投工投劳的原因、明确了群众所需投工投劳的任务。
二、到东给、白来去了解群众搬迁旧房子的情况，按照上级规划规定要求农户旧房拆迁已全部完成，工作队前期工作已完成，只有施工队前期工作远远滞后，工程材料与机械
设备一样也没有到位，施工人员没有到位。
三、到龙仲实地查看安居房建设推进情况，质量方面没有什么大的问题，最大的问题的工程进度严重滞后，截止今日，基础开挖4户、浇灌基础柱2户、浇灌地圈梁4户、砌砖4户、未动5户。查看施工现场后指出了施工过程中目前存在的问题，同时对施工队提出了几点要求：目前施工进度严重滞后的原因是一是施工人员严重不足；二是砖的供应量严重不足，这两在原因导致的施工进度的严重滞后。对施工队提出了一是在最短时间把施工人员补充上来，二是把赶快组织人员把打砖机子赶快臵起来，把砖自己打，不要到处买砖。三是砖供应不上前进行抢基础部分。
二
2011年10月12日星期三 【睛】
自从我工作组入驻龙元村开展帮扶工作以来，每天都马不停蹄地奔波于龙元村每个建设点之间，国家对边疆少数民族地区惠民富民政策的春风正继续吹遍独龙江的每个角落，独龙江的百姓们正热火朝天地投入到家园的建设中，这段时间，在家园建设中百姓的任务主要有：备砂备料、拆迁旧农房、下施工建筑材料、平整地基等。
我们龙元村
工作组与村委会
干部全力发动群
众，积极宣传帮扶
工作的意义、背
景、内容、目标和
要求和国家对边
疆少数民族地区惠民富民政策，每天在投工投劳现场男女老少都有，每个人都满头大汗，虽然是这样，但他们的脸上充满了幸福感与满足感，虽然劳动强度很大，但他们有说有笑。我们工作队看到他们这样幸福开心的样子，虽然再苦再累也无怨无悔。
三
2011年10月13日星期四 【睛】
今天是龙元百姓备砂部分从备砂地点搬运到施工现场的每二天了，2011年10月10日书记发动拖拉机师傅拉百姓备砂部分，可是他们认为搬运费不合理，也是就不够，不愿意拉，每个师傅都不跑了，在这样的情况下，那天晚上龙元村龙元一二组的拖拉机师傅集中到村委会，到底集中了吕正华、龙玉华、龙建华三位师傅及，主要是的协商运费的问题，他们认为，迪马公路22处往沙厂的取砂路到沙场边大约100米是上坡路，一是比较费油；二是车子的磨损费，这样情况下，经过工作队和村委会研究决定，包给愿意拉两孟玉华和吕正强，拖拉机每车70元，