篇一:《从四个方面理解“五大发展理念”》
从四个方面理解“五大发展理念”
2015-12-12 11:49 来源：《红旗文稿》 我有话说
作者：杨春鹏 中共湖北省宣恩县委组织部
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。我们要从四个方面理解五大发展理念：
五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流和我国发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识五大发展理念的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。五大发展理念体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实五大发展理念，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，用新的发展理念引领新的发展实践。
五大发展理念贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，深刻回答了在新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实五大发展理念必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。 五大发展理念体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情
为民所系、利为民所谋，不允许任何党员干部脱离群众，凌驾于群众之上。我们党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的大问题。贯彻落实五大发展理念必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。
篇二:《五大发展理念解读》
中国五大发展理念助力全球经济治理 乍暖还寒，春光已现！2016年中国两会在北京拉开帷幕。
多年以来，一年一度的两会，已经成为世界观察北京执政方略、经济发展路线图，及其对世界影响的风向标，尤其是中国经济发展进入‚新常态‛，两会更成为外界体验中国‚新‛字的温度计。
如果说，去年两会， 以中国国家主席习近平提出的‚四个全面‛为号角，今年两会则是以习近平提出的‚五大发展理念‛为主旋。‚创新、协调、绿色、开放、共享‛理念将统摄‚十三五‛，成为今年两会的关键议题。3日开幕的政协会，俞正声讲话多次提及这‚五大理念‛，已经印证其先声夺人之势。
我们看到，与‚四个全面‛的中国化政治语汇不同，这五个关键词，似乎更加紧密地与世界发展与治理语境相契合。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念不仅是中国执政者勾画出的未来一段时间中国经济社会发展‚路线图‛，也凸显以习近平为核心的本届领导集体，对世界经济发展规律与全球治理潮流的审时度势；也可以看成，这是中国发展为世界发展注入全新力量的承诺。
‚新常态‛下需要新理念，新理念需要与世界发展血脉相连。
在两会召开之际，尽管中国经济下行压力仍然很大，股市仍然动荡，国际上唱衰中国的声音仍然不绝于耳，但是，中国的变与不变，依然如故：变的是方法，不变的是信心。
中国信心从何处来？本届两会将给出答案。而这个答案的顶层设计，就是五大发展理念。
目前，中国经济对世界经济的贡献仍然超过三成。而面对经济难题，中国仍然是改革最及时、执行力最强、工具箱里工具最多的国家。 当然，‚十三五‛提出全面建成小康社会的目标，为此中国需要在未来五年将经济增速保持在6.5％到7％的区间内，这确是一个很大的挑战。 1
但回望历届两会，挑战都存在，但两会上的凝心聚力、朝野共识，往往能化挑战为机遇。这也是外界对‚中国信心‛抱有信心的根源。
为此，今春两会将在五大理念指导下，啃下‚供给侧改革‛、‚金融改革‛、‚国企改革‛、‚民企创新改革‛这些硬骨头。
首先，“创新发展”是“五大发展理念”的核心，是发展的引擎。创新，在西方发达国家，似乎已读成‚狭义‛——是指科技创新，如同‚苹果‛技术的代际更迭。但中国语境下的创新，除了硬件创新，似乎‚软件创新‛更为具有看点与亮点——制度创新、管理创新、反腐创新......为发展保驾护航。毋庸讳言，当今世界有些科技依然领先但改革举步维艰的发达国家，大有国在！这是由于认为自己没有制度问题，无须创新带来的后遗症。
而中国对制度创新，持开放态度，不以‚意识形态范本‛论英雄。去年，李克强政府大幅度‚简政放权‛的举措，让人记忆犹新。这样触动利益格局的‚制度创新‛，理应对世界治理有所补益。
“协调发展”是“五大发展理念”的道法，以此道实现发展的均衡与和谐。贫富差距需要协调，发展与环境的关系需要协调，可见，协调发展，是其他发展的主要方法论。
而‚绿色发展‛是指针明确的发展理念：对环境负责，对子孙后代负责。 习近平一言掷地有声：‚宁要绿水青山，不要金山银山‛，可见‚绿色‛二字对于当今中国之重要性。
“开放发展”是“五大发展理念”的“态度”，没有向全球化张开臂膀的姿态，没有迎接竞争、适应变化的勇气，蜷曲在自身的躯壳里是难以拓展发展空间的，最终掣肘发展。
在国际贸易中反对保护主义，加大中国经济市场化程度，将是本次两会为‚开放‛做的注脚。今年底，欧盟究竟肯不肯给予中国完全市场经济地位，恐怕也是一面检验欧洲当今发展观念是否足够‚开放‛的‚镜子‛。
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“共享发展”是“五大发展理念”的终极目标。以更加公平、更加正义、确保人民享有发展成果为价值取向。‚共享发展‛融入了习近平‚让发展成果更多更公平惠及全体人民‛观点，带有明显的习印记。 五大发展理念为今年两会导航，表现出中国执政方略的危机意识与居安思危。诚然，三十多年的改革开放，中国取得举世瞩目的经济发展、社会进步、人民康乐的非凡成就，但仍然问题多多、危机重重。这一点，中国领导层有清醒认识。发展不平衡、贫富不均、分配不公、腐败蔓延、环境破坏、转型阵痛，哪一个问题都异常严峻，哪一个危机都必须直面。看不到这些问题对发展的巨大负面影响，就不可能生发正确的观念、制定出务实求真的方法。 而五大发展理念统摄当今中国的事实说明，中国的领导者，有审视自身‚短板‛的意识，‚谈主义‛是为了‚解决问题‛。
环顾当今世界就会知道，有些陷入经济与社会危机西方发达国家，问题并不比中国少，但似乎少的是‚解决问题‛务实与效率，为改革付出代价的准备与自我制度创新的机制。
2016北京两会所关注的未来五年，中国发展的环境，世界经济的环境，还会有新的变化。我们有理由坚信，中国五大发展观念的发力，中国模式的成熟，不但将使中国持续保持世界经济增长的引擎的地位，助推未来世界经济发展，也将为全球治理提供新的正能量与发展观念的参照系。
五大理念的内涵和联系
党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，‚大众创业、万众创新‛‚京津冀协同发展‛‚绿色化‛‚一带一路‛‚亚投行‛‚精准扶贫‛等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。
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今天起，本报推出‚五大发展理念的中国实践‛系列报道。
十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
经济社会环境发生变化，发展理念必然要发生变化。五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
那么，这五大理念的‚深刻变革‛意涵体现在哪里，彼此之间又存在着怎样的联系？
‚深刻变革‛内涵体现在哪？
坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位臵，解决发展动力问题。历史发展经验表明，一旦 ‚后发优势‛‚比较优势‛等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的‚阿喀琉斯之踵‛。经济学家约瑟夫〃熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了‚创新理论‛：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的‚创造性破坏‛，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位臵，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立‚中国叙事‛的变革——终结西方‚元叙事‛，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。 坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第二大经济体的‚硬实力‛背后，是4
软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。
坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位臵。‚人们对美好生活的向往‛，是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中‚美好生活‛的重要内容。在人们的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近几年由环境事件引起的‚邻避效应‛和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社会治理。
坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，‚十三五‛规划建议明确提出‚开放发展‛理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是‚一带一路‛建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。 坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰：‚治天下也，必先公。‛马克思曾说‚每个人的自由而全面的发展‛是‚目的本身‛。然而，随着我国经济发展的‚蛋糕‛不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党长期执政才能牢固。
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篇三:《深刻理解五大发展理念(五大发展理念的背景和内涵)》{如何正确理解五大发展理念}.
深刻理解五大发展理念
（一）五大发展理念的背景 理念是行动的先导，发展理念管全局、管根本、管方向、管长远。理念是否对头，直接关乎发展成效乃至成败。党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。五大发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。
1.五大发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的
“十三五”时期是我国发展的关键时间节点，称其关键，是因为这五年，在人均国内生产总值7800美元左右的基础上，我国国民经济和社会发展水平要全面迈上新台阶。但从世界经济发展的历史经验看，当人均GDP达到3000美元至10000美元时，众多国家陷入了“中等收入陷阱”。当前我国正面临着跨越中等收入陷阱的挑战。学术界普遍认为中等收入陷阱现象出现的主要原因是：随着经济体规模扩大，依靠资源耗费、低成本生产要素投入驱动的传统经济增长方式难以为继，部分国家未能及时制定明确的长期发展目标，产业结构未能及时转型升级，社会创新能力培育不足，社会发展缺乏动力，加之社会财富分配出现断层，发展成果不能为全民分享，社会公平机制受到
破坏，从而经济持续增长失去了基础支撑。跨越中等收入陷阱，实际上就是要跨越发展方式、发展结构、发展动力转换的陷阱。
在此背景下，党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，其核心就是要在下一个五年乃至更长时期，以五大发展理念为牵引，着力破解发展难题，规避发展陷阱，促使发展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整从以增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，推动我国发展不断迈上新台阶。
可见，五大发展理念是在深刻总结国内外发展经验的基础上提出的，为中国成功跨越中等收入陷阱、迈向国家现代化更高阶段提供了路径指引。 2.五大发展理念是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的 从国际形势看，一方面，世界经济仍然处于深度调整期，复苏仍然缓慢，增长仍然脆弱，发展不平衡问题远未解决；另一方面，新一轮科技和产业革命蓄势待发，催生互联网+、分享经济、智能制造等新理念、新业态，孕育着时不我待的历史性机遇。从国内形势看，战略机遇期是“十三五”时期我国发展的大判断，中国正处于转型升级的历史关口，在我国经济步入“新常态”的大逻辑下，战略机遇期的内涵发生了两个转变：由加快速度的机遇变为加快转型的机遇，由扩张规模的机遇变为提高质量的机遇。速度变化、结构优化、动力转化，是新常态的基本特征；经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，是新常态的基本趋势。
新常态背景下，五大发展理念的提出有其必然性。新常态的新情况，决定了创新的必然。作为不可逆转的发展态势，新常态下，旧思维、老办法已经无法解决攻坚期难题，急需颠覆性、创新性的思维与办法。新常态的新矛盾，决定了协调的必然。当前中国经济高速增长，但社会矛盾频发；人民收入提高，但国民文明程度不高；城市迅速发展，但农村现代化进展缓慢。面对新矛盾，协调发展是社会全面发展的必然要求。新常态的新焦点，决定了绿色的必然。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。习近平总书记强调，“我们不仅要为今天的发展努力，更要对明天的发展负责，为今后的发展提供良好的基础和可以永续利用的资源和环境。”新常态的新挑战，决定了开放的必然。当前中国与世界联系紧密，呈现深度融入的新趋势。开放只有进行时，没有完成时，不仅是战略选择，也是必然趋势。新常态的新问题，决定了共享的必然。当前人民群众生活水平普遍改善，但分配不公问题愈加突出，居民收入差距扩大，政府公信力弱化，群体性事件频发，这一切倒逼政府践行共享发展理念。
可见，五大发展理念是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对世界经济低迷、我国经济发展进入新常态开出的药方。
3.五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的 作为大国经济体，随着国力增强，在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的今天，我国遇到了新矛盾和新问题。例如，创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距；东中西部地区发展不平衡，东北地
区发展缓慢；空气、水、土壤污染问题比较突出；对外贸易过程中仍存在与国际规则、市场经济原则不符的制度梗阻；公共服务和社会保障体系不够完善，均等化程度不高，社会管理和矛盾调处能力不足等。
在此背景下，五大发展理念体现了直面问题、破解难题的使命担当。五大发展理念以问题为导向，针对当代中国发展的突出短板，深入问诊，对症下药。发展方式粗放、创新能力不强是当前最大瓶颈，因而要把发展基点放在创新上，激发驱动力；发展不平衡、不协调、不可持续的问题积弊已久，故而强调坚持协调发展，形成平衡发展结构；生态环境恶化是人民心头之患，所以要坚持绿色发展，建设美好家园；对外开放水平总体不高，国际经济话语权比较弱，因此要提高开放的质量和发展的内外联动性；公共服务供给不足、扶贫开发任务艰巨，因而要坚持共享发展，为人民增福祉。
可见，五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是关系发展全局、破解结构性矛盾与突出问题的深刻变革。
（二）五大发展理念的基本内涵
创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是党对发展规律认识的深化和升华，是党治国理政思想理论的新飞跃，也是今日中国马克思主义方法论的集中体现。工欲善其事，必先利其器。深入理解五大发展理念的科学内涵，对于实现“十三五”时期良好开局、实现“两个一百年”奋斗目标以及推动这一关系发展全局的深刻革命具有重要意义。
1.五大发展理念是十三五规划的思想灵魂
当前中国发展正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的风口，拥有从“体量优势”转向“质量优势”的机遇，五大发展理念是推动这一历史性转变的指导思想。
五大发展理念是指导十三五规划编制和十三五发展的思想灵魂。创新之于经济增长、协调之于均衡发展、绿色之于生态和谐、开放之于内外联动、共享之于公平正义，都是行动之魂，指引着相应战略举措布局。创新发展体现为培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系、构建发展新体制；协调发展体现为区域协调、城乡协调、物质文明和精神文明协调、经济建设和国防建设协调；绿色发展体现为将提高环境质量作为环保工作的核心，将改善环境质量作为环境保护工作的根本出发点和主线；开放发展体现为加强开放力度、推进开放深度、扩大开放广度，打造陆海内外联动、东西双向开放新格局；共享发展体现为实施脱贫攻坚工程、加大对老少边穷地区的转移支付、健全农村留守人群关爱服务体系等。
2.五大发展理念是相互联系的有机整体
创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。
创新发展注重质量