篇一:《2016年起全国取消档案管理费 将由政府财政拨款》
2016年起全国取消档案管理费 将由政府财政拨款
[摘要]一份薄薄的人事档案，一年要收一两百元的保管费。从2016年元旦起，全国都将取消档案管理费，财政拨款解决档案管理问题。
南方人才市场有不少应聘者前来提交档案 羊城晚报记者 周巍摄 大学毕业生，租房子生活已经不容易，还要给档案买个格子存放？
昨天，新华社对档案管理费的质疑，引发各界关注。报道中形象地举了一个“北漂”李健的例子：在北京打工12年，2013年之前每年档案管理费要交240元，2013年开始降到每年120元，12年来，仅档案管理费就交了近3000元。“档案也得‘租房子’，占地比群租房小多了，收费却跟‘豪宅’接轨，算给自己的档案买了个豪华卧室。”李健不解：一份薄薄的人事档案，为什么一年要收一两百元的保管费？
报道称，全国档案收费每年或达数十亿元，“广州华南人才市场每年收费也
有数亿元”。一时舆论哗然。
昨天下午，南方人才市场负责人回应称，此数据有“拍脑袋”的嫌疑，他们每年通过个人缴费所得的管理费大概只有200万元。
从2016年元旦起，全国都将取消档案管理费，财政拨款解决档案管理问题。
A、“档案费”每年200万 广州五成档案“沉睡”
“广州地区的人才市场每年收费有数亿元的说法是被夸大了的，真正属于个人缴费的部分大概只有200万元。”南方人才市场管委办副主任汪宏飞说。 他介绍，目前南方人才市场管理的档案约为30万份，其中约有五成的“沉睡档案”。“所谓沉睡档案，就是档案的持有者不交管理费也不去管它，等到哪天持有者把管理费补齐了，这个档案又‘醒过来’了。”
在剩下的15万份档案中，还有超过90%属于集体人事外包服务，也就是企业人力资源部委托人才市场代为管理档案、代缴社保费、公积金、提供职称评定等整体服务，收费为380元一年/人，由企业承担，属于南方人才市场的经营性收费。 而剩下的不到10%的档案才是由个人缴纳的档案管理费，收费标准为120元/年。该标准由物价部门规定，全国统一。
南方人才市场档案管理费实行收支两条线，也就是在收取了个人的档案管理费用后，需要全额上交到广州市财政部门，再由财政部门下拨费用的90%到南方人才市场，最终也就是200万元左右。
B、档案管理缺口大 要用经营收入补
汪宏飞介绍，管理档案的支出费用主要分为人员经费、场地租借费与日常运营经费三大块，摊下来其实是不小的数目。
“国家规定每1000卷资料须配1名工作人员管理，如果按照这个标准，我们需要配备300名档案管理人员。”在南方人才市场，进行档案管理的工作人员只有40多人，财政并无下拨相应的人头经费，所以这部分的人员开支需要通过管理费去补上。
同时，保存档案材料的仓库就在天河区地段，场地租用的费用也是不小的开支。
“单从档案的封装保存来讲，就已经包括装订、纸质、档案盒等基础费用，算下来也要30元。”
南方人才市场属于自收自支的事业单位，从1995年成立至今，政府财政一直没有投入。“单靠那200万元的管理费，根本是杯水车薪。”汪宏飞透露，目前南方人才市场主要是通过市场化服务的收入补贴档案管理的巨大缺口。“比如人才市场在提供集体人事外包服务、运营人才网站、组织人才招聘会所获得的经营性收入。”
C、后年起取消收费 电子档案成趋势
从2016年1月1日起，全国都将取消档案管理费。
据了解，届时档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。目前，国家人社部正在进行调研，测量各地档案管理标准。标准一出，各地就会根据此标准进行财政拨款。
许多人认为，人事档案属于公共服务部门提供的公益服务，产生的管理费用理应由国家财政承担。汪宏飞认为，对于公共服务，改革不会一蹴而就。未来，国家应把流动人员的档案管理作为公共服务的项目，由财政来支持。人才中心作为具体的管理方，要做到把这些丰富的人才信息盘活起来给企业方、给社会，让人才真正地用起来。
档案管理免费后，将如何处理此前未补齐管理费的档案持有者呢？汪宏飞表
示，“到了2016年，已经没了这个收费项目，档案持有者即使想补交人才市场不会收，交给财政财政也不会收。”
10年前，南方人才市场就提出了档案电子化，但是苦于无经费支持，目前档案管理只是停留在“保管”的层次。
目前，北京、大连、成都等城市在财政支持下已初步建立了电子档案系统。 “其实，一份档案是很厚的，我们需要找一个足够大的场地，把它们摊开，再把它们扫描、拍照、录入，需要巨大的人力成本和时间成本。”一年由一大帮人来干，可能也只能干几万份。电子档案系统一旦建立起来，可以加快档案信息的更新速度，也能促进人才信息在市场中的流动。
汪宏飞认为，电子档案其实只是一个起步，一个人的学历、能力不断在提高，人才市场希望能够不断把个人的职场表现充实进去，使它成为“活的”档案系统。
档案扫描
●档案有什么用？
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。
●哪些地方能提供保管档案的服务？
广东省人才市场、南方人才市场、各区、县人才市场及街道办等。 ●档案丢失怎么办？
需进行补档，也就是说，持有者需回到小学、初中、高中、大学及原工作单{档案管理费什么时候取消}.
位，补齐相关证明材料。
●档案未归档会有什么后果？
会影响到入党、升学等，影响自己评定职称、考研政审、劳动保险及日后的离退休手续办理，也会影响到自己出国留学。如果有考公务员的意向，档案必须保管好。
●什么人才需要自行缴纳管理费？
如果你在机关或国企，一般不用自行承担管理费用。同时，部分企业也会为职员报销管理费，但有的企业为留住人才，常开出任职3年后才能报销的规定。如果你不属于这些范围，就要自行缴纳管理费了。{档案管理费什么时候取消}.
●档案能否自行保存？
按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规，毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息，个人不得截留和销毁。
●档案管理费具体用在了什么地方？
首先是用于档案封装保存的装订、档案盒等文具费约30元，其次是人员经费、场地费、日常运营这三大支出。(尹安学)
事实+
存放“薄薄几页纸”需要多少成本
对于存放薄薄几页纸的人事档案，到底需要多少成本？据一位区县职介中心的相关负责人介绍，除了按档案数的一定配比配备相应的管理人员的人工成本之外，档案管理的最大的成本在于档案库。档案的存放要购买专业的档案密集柜以
篇二:《24流动人员档案保管费取消 七大类服务实行免费》
流动人员档案保管费取消 七大类服务实行免费
流动人员人事档案基本公共服务自2015年1月1日起实行免费，具体基本公共服务包括哪些？3月24日，市人才交流服务中心陈慧平主任做客“在线问政”时表示，基本公共服务包括接收转递、整理保管等7大类。
问政中，档案是不少网友关心的问题，有网友提问，现在的档案管理还收不收费。陈慧平主任回复，根据中组部、人社部、国家发改委、财政部、国家档案局五部委发布的《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号），流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。
通知同时明确界定了流动人员人事档案的范围为：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘)用或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用)关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国（境)人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。
流动人员人事档案基本公共服务自2015年1月1日起实行免费。具体服务包括：档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的接转。其他服务没有纳入取消收费范围。
篇三:《流动人员档案保管费下月取消 全国每年收数十亿》{档案管理费什么时候取消}.
流动人员档案保管费下月取消 全国每年收数十亿
新华网北京12月12日电（记者崔清新）中央组织部、人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门本周联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》，明确将于2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费等内容。
今年8月11日，新华社“新华视点”栏目曾以《为薄薄几张个人信息安个“家”，为何每年收取数十亿元？——追问档案保管费》为题，报道了不少地方在流动人员人事关系及档案保管费方面存在的问题。报道播发后，有关方面高度重视，表示将尽快解决相关问题。
《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》明确要求，自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。各地要将相关经费纳入同级财政预算。
流动人员人事档案基本公共服务包括7个方面内容：档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的接转等。
《通知》还指出，流动人员人事档案实行“集中统一、归口管理”的管理体制，由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。
《通知》规定，流动人员人事档案应真实、准确、完整、规范，如实反映存档人员的出生日期、教育培训、工作经历、职务任免、职称评审、奖励处罚、政治面貌等基本情况。存档期间不再调整档案工资，档案行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料不再作为必备材料。
此外，《通知》还对推动流动人员人事档案信息化建设、加强安全管理等工作提出了要求。
篇四:《时政热点：提前取消档案管理费可以复制》
导语：中公时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--提前取消档案管理费可以复制。
张海英
有必要对每一项收费进行充分论证,凡是缺乏法律依据的,公众认为是不合理收费的,都应该坚决取消、及时取消,同时有效约束新增收费
中央组织部、人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门本周联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》,明确将于2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费等内容(12月14日《华商晨报》)。
档案管理费已经收了多年,据说全国每年收取的总额巨大。然而,这一收费直到今年8月份才真正引起舆论关注。由于高额支出细则从未公布,只向流动人员收费缺少公平,有的地方已经取消而有的地方仍在收取等原因,所以档案管理费受到舆论多种质疑。如今,取消这一收费也是对舆论质疑的最好回应。
值得注意的是,提前一年取消档案管理费。2012年发改委和财政部发布的《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》规定,这一收费“三年后自动取消”,即应该在2016年起取消。但有关部门这次要求从明年1月1日就取消。这样一来,广大流动人口就少支付一年档案管理费。
在很多收费遭遇舆论追问和质疑的今天,笔者认为,五部门这次提前取消档案管理费具有重要启示意义。其一,舆论监督为提前取消这一收费发挥了推动作用。今年8月之前,档案管理费一直没有引发舆论高度关注,自从新华社追问之后,多家媒体跟进报道和评论,才引起有关部门重视。
如果媒体没有去关注档案管理费,可能还会多收一年。由此可见,舆论监督在“收费改革”中扮演着重要角色。在形形色色的收费中,并不是每一种收费都会受到广泛关注,这就需要媒体对不合理收费或者合理收费不透明支出进行调查,既能唤醒各方重视某些收费,也能鞭策有关方面推进“收费改革”。
不久前,财政部公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。这些收费都有政策依据,但收支账目是否详细公开,相关费用有没有被挪用等情况,有待媒体去挖掘。而行政收费目录清单之外的收费,究竟还有多少,也需要公众和媒体去揭露。当然,不能是媒体一头热,更需要相关部门配合舆论监督。{档案管理费什么时候取消}.
其二,有关部门高效改革的精神具有推广价值。舆论追问档案管理费之后,发改委回应称,2016年全国取消档案保管费。其实,也可以到2016年才取消档案管理费,但却提前一年取消,这充分说明有关部门对于这种饱受质疑的收费,改革决心很大,改革效率很高;同时也说明有关部门已经意识到,应该进一步加大提供基本公共服务的力度。
笔者还注意到,有关部门经常会发布“降低部分行政事业性收费标准”之类的通知,规定有的收费在什么时间降低标准,有的收费在什么时间取消。既然档案管理费可以提前取消,其他一些收费是不是也可以提前降低标准或者提前取消呢?既然要为企业和个人减负,为何不早日让企业和个人受益呢?
也就是说,降低或取消某些收费,过渡期不应该过长。越早取消收费,越能体现“收费改革”决心,越能让公众享受更多改革红利。当然,取消档案管理费之后,财政资金要保证正常支出,相关公共服务不能打折扣。
尽管我们经常能看到降低部分行政收费之类的通知,但坦率地说,“收费改革”还是碎片化的、挤牙膏式的,不够全面和深入。有必要对每一项收费进行充分论证,凡是缺乏法律依据的,公众认为是不合理收费的,都应该坚决取消、及时取消,同时有效约束新增收费。希望提前取消档案管理费的例子能够得到复制。
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篇五:《时政热点：提前取消档案管理费可以复制》
有必要对每一项收费进行充分论证,凡是缺乏法律依据的,公众认为是不合理收费的,都应该坚决取消、及时取消,同时有效约束新增收费
中央组织部、人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门本周联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》,明确将于2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费等内容(12月14日《华商晨报》)。
档案管理费已经收了多年,据说全国每年收取的总额巨大。然而,这一收费直到今年8月份才真正引起舆论关注。由于高额支出细则从未公布,只向流动人员收费缺少公平,有的地方已经取消而有的地方仍在收取等原因,所以档案管理费受到舆论多种质疑。如今,取消这一收费也是对舆论质疑的最好回应。
值得注意的是,提前一年取消档案管理费。2012年发改委和财政部发布的《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》规定,这一收费“三年后自动取消”,即应该在2016年起取消。但有关部门这次要求从明年1月1日就取消。这样一来,广大流动人口就少支付一年档案管理费。
在很多收费遭遇舆论追问和质疑的今天,笔者认为,五部门这次提前取消档案管理费具有重要启示意义。其一,舆论监督为提前取消这一收费发挥了推动作用。今年8月之前,档案管理费一直没有引发舆论高度关注,自从新华社追问之后,多家媒体跟进报道和评论,才引起有关部门重视。
如果媒体没有去关注档案管理费,可能还会多收一年。由此可见,舆论监督在“收费改革”中扮演着重要角色。在形形色色的收费中,并不是每一种收费都会受到广泛关注,这就需要媒体对不合理收费或者合理收费不透明支出进行调查,既能唤醒各方重视某些收费,也能鞭策有关方面推进“收费改革”。
不久前,财政部公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。这些收费都有政策依据,但收支账目是否详细公开,相关费用有没有被挪用等情况,有待媒体去挖掘。而行政收费目录清单之外的收费,究竟还有多少,也需要公众和媒体去揭露。当然,不能是媒体一头热,更需要相关部门配合舆论监督。
其二,有关部门高效改革的精神具有推广价值。舆论追问档案管理费之后,发改委回应称,2016年全国取消档案保管费。其实,也可以到2016年才取消档案管理费,但却提前一年取消,这充分说明有关部门对于这种饱受质疑的收费,改革决心很大,改革效率很高;同时也说明有关部门已经意识到,应该进一步加大提供基本公共服务的力度。
笔者还注意到,有关部门经常会发布“降低部分行政事业性收费标准”之类的通知,规定有的收费在什么时间降低标准,有的收费在什么时间取消。既然档案管理费可以提前取消,其他一些收费是不是也可以提前降低标准或者提前取消呢?既然要为企业和个人减负,为何不早日让企业和个人受益呢?
也就是说,降低或取消某些收费,过渡期不应该过长。越早取消收费,越能体现“收费改革”决心,越能让公众享受更多改革红利。当然,取消档案管理费之后,财政资金要保证正常支出,相关公共服务不能打折扣。
尽管我们经常能看到降低部分行政收费之类的通知,但坦率地说,“收费改革”还是碎片化的、挤牙膏式的,不够全面和深入。有必要对每一项收费进行充分论证,凡是缺乏法律依据的,公众认为是不合理收费的,都应该坚决取消、及时取消,同时有效约束新增收费。希望提前取消档案管理费的例子能够得到复制。
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篇六:《之前已经取消的收费项目,你还在交冤枉钱吗？》
之前已经取消的收费项目，你还在交冤枉钱吗？
1、银行卡年费、管理费取消
5月1日起，中国银监会、国家发改委发布的《商业银行服务价格管理办法》正式实施，本次银行减免的是借记卡部分手续费（不包括信用卡），包含年费、取现手续费、短信通知费、转账汇款手续费、小额账户管理费等。按之前的收费标准，不少银行针对日均余额低于一定数额的账户收取小额账户管理费，按每季度3元的标准，一年下来就是12元。此外，年费方面，多数银行的标准为10元/年。
2、居民大病医保个人缴费取消
2015年1月1日开始，参加居民医保的人员，大病医保不需要个人再缴费，成人25元/年，小孩8元/年。按照普遍一个四口来算，一年下来有792元。居民大病保险年报销限额却由33万元提高到40万元。{档案管理费什么时候取消}.
3、办理公积金贷款多项收费取消
根据《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。就这么算吧：一笔贷款期限20年、总额80万元的公积金贷款，至少能省下14000元。而贷款50万元则至少能省下8750元。去办公积金贷款的时候一定要问清楚哦！
4、航空燃油附加费取消了{档案管理费什么时候取消}.
2月5日起，国内航线燃油附加费在经历了五连降之后迎来“零时代”。国内多家航空公司宣布，国内航线燃油附加费全部取消，旅客只需支付机票费用与50元民航发展基金即可出行。在此之前，800公里含以下航段征收标准为10元，800公里以上航线征收标准为30元。
5、这些教育部门的收费取消
1、中考招生录取费；2、各类成人学校毕业证书费；3、成人高校预科班收费；5、硕士研究生课程进修班学费；6、学位论文答辩费。
6、注册企业不用再交登记费了
根据财政部下发的《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》，今年1月1日起，取消工商行政管理部门对企业注册登记费和个体工商户注册登记费的收取。
7、驾校证件工本费不用再交
交通部门收取的3项收费项目已经取消：1、驾校证件工本费；2、道路货物运单工本费；3、经营性道路客货运输驾驶员从业资格证工本费
8、流动人员人事档案基本服务免费
自2015年1月1日起，取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用。各级公共就业和人才服务机构应提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。各地要将相关经费纳入同级财政预算。
篇七:《信息化时代,取消档案管理费体现了以民为本》
从2016年1月1日起，全国将全面取消档案管理费，由国家财政统一拨款。档案管理费收取由来已久，20世纪90年代中期开始，各地人才市场就开始收取这笔费用。据专家估算，全国每年人事档案收费至少达数十亿元。据了解，在目前的档案托管群体中，公务员可以享受到免费保管档案，国企职工由单位付费托管，而流动就业人员则要自己向管理机构支付档案管理费，事实上，流动就业人员恰恰是收入最不稳定的群体。
现在也有人在质疑，每年数以亿计的档案保管费都去哪儿了？也没有省份向公众公开过费用的去向。同时正如新华网有关新闻所讲，保管档案，本应作为公共服务部门提供的公益服务，为何还要收取费用？种种疑问都在拷问着档案管理费用的收取与否。
信息化时代，个人的信息管理也应变革旧有落后的档案管理模式，使电子档案管理成为创新的手段。电子档案系统一旦建立起来，不仅可以加快档案信息的更新速度，也能促进人才信息在市场中的流动。全国取消档案管理费，也就意味着在一定程度上能减轻流动就业人员的经济负担，同时也有利于维护与促进档案管理领域的公平公正，无疑是一大惠民利民政策，体现了政府以民为本的宗旨服务理念。