篇一:《他们为何不愿流转土地？-来自河北雄县基层种植户的调查》
他们为何不愿流转土地？-来自河北雄县基层种植户的调查
2015.6
编者按：伴随中国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。农业部提供的数据显示，截至2014年6月底，全国家庭承包经营耕地流转面积3.8亿亩，占家庭承包耕地总面积的28.8%，比2008年底提高20个百分点。从宏观数字来看，近30%的土地已经流转，说明土地规模化经营成为大趋势。那么，基层一线农民在土地流转过程中是怎么考虑的？为何越来越多非农经纪人投资农业，而种植户不愿长久地流转土地？近日，记者在河北保定雄县与几位种植户进行了座谈，从他们那里得到的是与宏观趋势不一样的答案。雄县的具体案例给我们展示了土地规模经营和土地流转更具体的一面，值得深入反思。
5月5日，记者与河北雄县雄州镇、龙湾镇、张岗乡的10位种植户进行座谈发现，一些农民在土地流转大潮中心存担忧，不愿将种植多年的土地流转出去。同时，对于承包户来说，资金扶持、保险和技术成为亟待破解的三大难题。
两个担心制约土地流转
雄县是农业大县，2012年耕地面积134.3万亩，以小麦、玉米等粮食作物为主，经济作物为辅。“现在土地流转速度很快，我们这里很多村都有包地大户，主要是以小麦和玉米为主的合作社。”张岗乡刘家铺书记刘振峰告诉记者。
“在土地流转过程中，你们有没有什么担心的？”中国农业大学经济管理学院教授马骥问道。“当然有。土地流转出去了，还能不能回来？土地流转了是不是种粮食？”刘书记答道。确实，在新一轮土地流转中，一些地方将土地集中，开展旅游园区、采摘园建设，脱离了生产粮食的属性。
几位种植户反映了一个重要问题，就是不能长时间承包。来自雄州镇崔村的刘志本有30亩地，算是包地大户了，但承包土地只能一年一签或两年一签。“我是村里的，大家都认识，所以敢承包给我。如果是外村或者其他地方的，承包不会超过一年。” 刘振峰告诉记者。
刘振峰所在的村有8000多亩土地，土地流转后，要么是集中起来的土地面积小，要么是承包期限短。农民最担心一旦遇到天灾，就没粮食吃了。还担心土
地承包出去以后，还能不能拿回来。
“当前农村弃耕毁约现象越来越多。一方面是市场形成倒逼机制，另一方面还是农民的传统思维。他们有两个担心：一个是土地承包权流转出去以后还能不能收回来，一个是土地流转出去是不是继续种粮食。”马骥教授研究农村土地问题多年，在他看来，农民和承包户都不用担心，因为党中央和国务院多次提出、多次明确，土地流转的主体是农民，要尊重农民的意愿，流转出的土地重点用于粮食生产，并提出利用五年时间为土地确权，解决土地“四至不清”问题。
2014年国务院下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，要坚持农村土地集体所有，坚持依法自愿有偿，保护农民承包权益，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。要确保流转土地用于农业生产，重点支持粮食规模化生产。鼓励创新土地流转形式。鼓励农民以多种形式长期流转承包地，鼓励通过互换解决承包地细碎化问题，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等。
惠农政策远离承包小户
“我们这里流转的都是几十亩，没有上百亩的。国家能不能给我们这些小承包户一些支持政策？”除了对土地流转政策是否不变持怀疑态度外，雄县的种植户还提出另一个问题。刘家铺的杨长水有50亩地，在他看来，国家虽然出台了很多政策，但大部分都是向几百亩、上千亩的种植户倾斜。
农业生产面临很多风险，农产品价格下滑、自然灾害时有发生，一旦经营管理不善，前期投入的肥料、种子、地膜、农药费用就打了水漂。“我们这里有很多承包小户，几十亩地虽然不大，但相比每人两亩地也不少了。而想赚钱还是不容易。”作为当地经销商，雄县志佳农资公司王书明告诉记者，如果流转500亩地，人力投入、大型机械作业都比较便宜；而对于只有50亩的小户，买农机、雇人力都不合适。
王书明算了一笔账：小麦生产亩成本包括，耕地70元、播种20元、浇水50元，肥料底肥加追肥200多元。按照亩产1000斤计算，每年小麦亩毛收益600～700元。如果规模化种植，每亩地还要搭上人工成本100～200元。对于种植小户来说，亟待政策扶持。
记者了解到，2014年《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规
模经营的意见》已经提出，对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的，应当给予重点扶持。但为何这项政策没有及时落地？
“无论大户还是小户，都需要政策支持。未来农业支持政策的资金增量将主要向新型经营主体倾斜。当然，国家提出的每一项政策都需要边调研、边试点、边推进，这样就可以照顾到不同的新型农业经营主体。”马骥教授表示，这些年国家一直在研究如何降低或分散农业规模化生产的风险，保障农民收益。“现在农业生产必须讲究效益。效益从哪里来？要从管理、市场、适度规模上要效益。要成为种植大户，不仅要懂技术，更要懂市场，才能产生规模效益。建议承包户一定要算好承包账，打好市场牌，按照市场需求生产农产品。只有把握好这几条才能将风险降至最低。”
专业服务拉长务农年限
记者梳理农业部发布的数据时看到，2013年全国农民工数量近2.7亿人，约占农村劳动力总数的45%，其中外出6个月以上的农民工达到1.7亿人，占农村劳动力总数的1/3。这份数据与雄县农村的实际情况差不多。让记者疑问的是，既然农村年轻人这么少，为何还有人不愿流转土地，还有别的原因吗？
“播种、收获、施肥和打药，他们回来吗？”记者问到。对于农业生产来说，播种、追肥喷药和收获是粮食生产的三个重要节点，按照以往经验，很多务工农民都会回到村里。
“现在种地跟以前不一样了，都机械化了，根本不用回来。”龙湾镇的邓中伏说，现在农村种地比以前轻松很多，每个村都有农机手，负责耕地、施肥、播种、喷药、收获，虽然每亩地要投入一些钱，但在城里务工的儿子觉得还是便宜，能帮他们支付这笔费用。
“我们这儿的年轻人都外出打工，一年到头也不会回来。你别看我们这里都是四五十岁的人了，如果活到90岁，还能继续种地。”邓中伏说，现在农村很少有人愿意留下来种地，他们村种地的人年龄都在45～60岁，很少见到二三十岁的壮劳力。“以前没有机械化，地种到60岁就交班了，现在种地轻松多了，只要知道自己的地在哪里，拿钱直接雇人就行。”
“在土地规模化生产的情况下，社会化服务会越来越完善，农民务农的年限
将越来越长。这也是很多农民不愿将自家土地流转出去的重要原因。”在马骥教授看来，社会化服务的完善是对农村接班期的延长。只要土地确权完成，土地就能成为可经营的资产，农民将会有更长的务农时间，享受种地带来的归属感。
转型还需全程跟踪服务
农业生产从小规模向大规模转化中，除了规模化能够带来效益外，种植结构转变、科技支撑也是重要的一环。这些承包户又是如何看的？
“每年农业局都会组织培训，但培训的都是蔬菜和果树等经济作物种植技术。培训完了，我们还是回家种粮食。”刘家铺村的刘继坡告诉记者，他也想过转型，也知道种蔬菜和果树赚钱，但几次技术培训远远不能解决实际问题。
“农民的想法很简单，都知道要转型才能赚钱，但谁能一直将技术跟踪到位？谁能帮着农户将生产出来的蔬菜和水果卖出去？这才是关键。”石家庄双联复合肥有限责任公司总经理高永新告诉记者，雄县的例子在华北平原很常见。农民都渴望得到国家政策的扶持，转型发展现代农业，让土地增值，但缺乏全程跟踪的技术服务和市场化引导，让部分新型农业经营主体望而却步。
高永新表示，土地规模化流转不仅是农民的事情，也需要社会力量的参与和推动，特别是土地托管、技术服务、后期销售等需要很多行业和人的参与。双联复合肥公司在河北石家庄、吉林等地进行了5年的土地托管试验。一方面，联合农技服务部门做好新技术和新产品的推广，为农民提供农业转型的样板；另一方面，协调银行和金融机构为农民提供贷款，探索出一条“银行+企业+经销商+农户”的合作共赢新路，涉足粮食收储、农副产品深加工，帮助农民输出农产品。
“农资企业和经销商是离种植户最近的群体，在当前品牌竞争日趋激烈的形势下，有很多像双联复合肥公司一样的企业下沉到种植户中，通过提供技术指导和产销对接，与种植户、经销商形成利益共同体。这种创新的服务机制有利于新型农民的培育，更有利于保障粮食安全和农民增收。”马骥教授这样评价。
记者观察：
在农村，土地和儿子就是农民养老的保障，儿子进城务工了，土地就更不能失去了。对于承包户来说，资金扶持、保险和技术成为亟待破解的三大难题。
令记者欣喜的是，国家近期出台了一系列政策，将解决他们担心的问题。 2014年11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农
村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。严禁借土地流转之名违规搞非农建设。此项政策明确，土地流转的权利和土地流转后的性质不能改变。{包地大户种地挣钱吗}.
今年的中央一号文件指出，中国要富，农民必须富。5月份，农业部、财政部印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》指出，增强农业“三项补贴”的指向性、精准性和实效性，加大对粮食适度规模经营支持力度，提高农业“三项补贴”政策效能。当前化肥和柴油等农资价格下降，各省、区、市要从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。对于承包户来说，这是的最好消息。{包地大户种地挣钱吗}.
种植大户只要将国家的政策吃透了，将技术学精了，市场意识增强了，实现富裕之梦指日可待。
（来源：中国氮肥网）
篇二:《国家和地方政府为了提高农民种粮的积极性,每亩地每年发放种粮补贴120元》
一、整体解读
试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。
1．回归教材，注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。
3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
篇三:《种粮大户农村土地承包经营权流转合同》
合同编号：ZSK2014 号
农村土地承包经营权流转合同
甲方 (转出方)： 乙方 (转入方)：
甲、乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，协商一致，就土地承包经营权流转事宜，订立本合同。 一、流转土地基本情况
甲方将其承包的位于 乡（镇） 村{包地大户种地挣钱吗}.
亩土地承包经营权，流转给乙方从事农业生产。
流转期限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。甲方应于 年 月 日之前将土地交付乙方。 三、流转费及支付方式
流转费采取下列第 种方式计算。
（1）以实物形式支付。即每亩每年由乙方于 年 月 日后交给甲方 (填小麦、玉米或其他实物) 公斤(大写： )，共
公斤。
（2）以现金方式支付。即每亩每年由乙方于 年 月 日元)。
四、甲方的权利和义务
1.甲方有权按照合同规定收取土地流转费；有权按照合同约定的期限到期收回流转出的土地承包经营权。
2.甲方与发包方的土地承包合同关系不变。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。
3.甲方有权监督乙方合理利用、保护流转土地，。
4.流转土地被依法征收、征用、占用时，甲方有权依法获得相应的土地补偿，同时有义务全力协助乙方取得地上农作物补偿等所有事宜。
5.甲方应协助乙方按合同约定行使土地使用权，不干预乙方生产经营活动。
6.乙方申报种粮大户时，甲方有义务提供转包土地经营权证或原承包合同供乙方复印备案，同时甲方应对流转土地面积等内容的真实性负责，对因签订虚假合同造成乙方虚报面积骗取国家种粮大户补贴资金的，甲方承担连带责任。
五、乙方的权利和义务
1.乙方在流转地块上享有经营自主权、产品处臵权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。
2.流转期间土地被依法征收、占用时，有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。
后支付甲方人民币 元，共 元(大写：
3.依照合同约定按时足额支付土地流转费。
4.流转期满，及时向甲方交还流转的土地；继续流转的，同等条件下，乙方享有优先权。
5.乙方在流转期限内，有权将合同约定其享有的部分或全部权利转包给第三人，甲方不予干涉阻止。
6、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理：由乙方享有所有权，可自行处置 。
八、其他协商事宜： 九、合同的变更或解除
有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1.经甲、乙双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的；
2.订立合同所依据的国家政策发生重大变化的； 3.一方违约，使合同无法履行的； 4.乙方丧失经营能力使合同不能履行的；
5.因不可抗力(重大自然灾害)使合同无法履行的。 十、违约责任
1.无正当理由单方变更或解除合同的，应向另一方当事人支付违约金。违约金的数额为人民币 元 。
2.甲方干预乙方正常生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失（包括但不限于乙方投入肥料、人力、机械等成本及当地相关部门统计亩产收益、律师费等）。
3.甲方逾期交付土地，或流转到期后乙方逾期交回土地，每迟延一天，按流转费的______%承担违约金。
十一、争议解决方式
本合同发生争议，甲、乙双方可以通过协商解决，也可以提请村民委员会、乡镇、县（市、区）人民政府农村土地承包管理机关调解解决。
不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。 十二、其他约定
1. 政府提供的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等单户补贴若由甲方享有， 甲方应在享有流转费中扣除。
2.本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。 3.本合同一式 份。
4.本合同自双方签字或盖章之日起生效。
甲方代表人(签字)： 乙方代表人(签字)： 身份证号： 身份证号： 住址： 住址： 联系电话： 联系电话：
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
签订日期： 年 月 日
篇四:《五种形式的土地规模经营》
来源：中国农经信息网 2009-11-9 13:36:00
一、发展土地规模经营的实现方式
这里所说的土地规模经营，是对实行土地家庭承包经营的大多数农村而言的，从实践看，主要有以下发展途径与方式：
1．农业结构调整承包大户发展土地规模经营
在调整农业和农村经济结构过程中，只有少数处于市场前沿、掌握市场信息多并善于经营的农户，在一定时期内可以增收，待多数农户都仿效同一模式进行结构调整，随之就出现了与结构调整相对应的一轮又一轮“卖难”，致使多数农民只见调整不见效益，始终走不出结构调整的“怪圈”。因农业结构调整必然受土地资源、市场价格和需求等因素的制约，显现出局限性，是不可能从根本上解决“三农”问题的。然而，农业经济结构调整却是必需的，是市场经济发展的必然要求。一方面结构调整能使部分农民增收致富，并有可能发展成专业合作组织或农业产业化经营龙头，形成规模经营；另一方面结构调整是推动农业技术进步和农村经济发展的强大动力，促进现代农业的发展。
1981年，烟台市果树研究所为调整果业结构，从日本引进红富士苹果苗木，在牟平区大窑镇召开推介会，却没有人愿意发展。农民曲忠泉以敢为天下先的大胆精神，率先嫁接发展，几年中在当地和威海文登市开发果园2500余亩，红富士苹果至今仍是胶东大多数农民致富的主导产业，为众多果农趟出了致富路，果农推举他为牟平区果业协会会长。二十世纪九十年代中期，在胶东兴起发展大樱桃，曲会长陆续调整还能带来很大收入的红富士苹果园，栽植大樱桃2000多亩，并向果农推介
发展大樱桃，现已成为胶东农民致富的另一重要产业。2006年曲会长试栽蓝莓成功，2007年调整60亩大樱桃栽植蓝莓，2008年计划调整200亩。2007年6月，烟台市果树研究所在威宇蓝莓观光园组织召开现场观摩会，拉开新一轮结构调整的序幕。曲会长计划投资建设蓝莓加工厂，从育苗引栽、技术管理、深加工、销售实行统一组织，带领农民开创国际国内两个市场，走出结构调整的怪圈，稳定地增加收入。
2．以农业产业化龙头带动发展土地规模经营
农业产业化龙头企业可以直接实行土地规模经营，居多是龙头企业带动农户发展土地规模经营，现实地解决了小生产与大市场的矛盾。
烟台国际现代农业科技园，顺应国际现代农业发展方向，实施农、牧、渔现代高新技术的立题、攻关、试验、示范、推广和市场化营销，增强我国农业科技创新能力和产业开发能力，提高农业现代化水平，带动中国农民开创国际市场。园区规划总面积10000亩，其中荒滩地1900亩，海面滩涂2700亩，大田示范区5400亩。规划建设三大主导产业：一是农业种植。规划占地面积800亩，建设现代化连栋温室大棚42幢，配套建设专家科研楼42幢，成立农业科研所和组织培养室。二是畜牧饲养。建设封闭式畜牧饲养场三个，成立畜牧研究所和胚胎室。三是水产养殖。建设单个有效面积10亩的可保温、加温水产养殖池160个，
建设约10000公顷水面的水产养殖基地，成立水产研究所，进行种苗繁育和饲养。建设蔬菜、水果、畜牧产品和水产品年加工能力各5万吨的4条加工流水线，建设面积6万平方米的国际会展中心及农技培训中心。
3．发展农民专业合作组织形成土地规模经营 农民专业合作组织是目前中国农业发展的主流经济组织制度，是发展土地规模经营的有效组织形式。 一是以土地入股的土地经营股份合作社。以土地承包经营权或资金入股，组建阶段的技术人员和务工人员可以工资入股,农民既可获得务工收入，又可按股分红。上海市奉贤区农民以2200亩土地使用权入股组建上海柘林绿都农业合作社。 二是农业产业化龙头企业带动土地股份合作社。山东蓬莱市南王山谷葡萄生产合作社，依托中粮长城葡萄酒(烟台)有限公司而成立，下设13个分社，18个村入社1980户。村民以土地经营权量化入股，每亩折价15000—17000元，入股土地面积6000亩，公司按标准化生产要求统一整理。农民入股土地作为优先股，按年2.88％的利率分红，以后每3年平均增值10个百分点。按入股社员优先对土地实行再分配，划片经营，责任到户。将葡萄园转化成大型车间，2000多名社员转为农业工人，有600多名社员经过培训录用为公司的正式员工。合作社统一供应生产资料，以赊欠方式供给社员，葡萄品种由公司免费提供，实行统一的生产技术管理标准，合作社规定每亩地定产800公斤左右，按保护价全部收购，市场价格上涨随行就市。这是烟台乃至山东发展土地规模经营的特色模式。 三是探索建立土地代耕代管或土地托管合作社。许多农民外出务工后，家中缺乏种田劳动力，在山东宁阳县农村出现了农村用工合作社，以调剂劳动力的余缺。随着农村劳动力进一步转移，会出现更多缺乏劳
动力或没有劳动力的农户，用工合作社可能逐步演变成土地代耕代管或土地托管合作社，农户向合作社交纳托管费，合作社直接经营管理土地，形成集约规模经营。
4．城镇的各类组织或个人发展土地规模经营 应鼓励和扶持城镇的工商企业等各类组织或个人，投资农业开发。二十世纪九十年代末，在烟台市牟平区的南部丘陵地，因种地效益低，许多农民不愿耕种承包，而城镇企业因改制出现了下岗失业人员，有些人就回乡或下乡租赁承包数百亩农民不愿耕种的土地，规模化种植甘薯。
5．农村集体经济组织集中土地实行规模经营 一是村集体实行土地规模经营。类似于人民公社时期的生产队或生产大队。一般是村集体经济组织具有强有力的带头人和领导班子，农业产业或非农产业发展水平高，形成一定的经济实力作支撑，通过发展农业产业化或组建农业队，实施村集体土地统一规模经营。烟台市牟平区的邹革庄村、西油坊村、杜家村等，都是这种土地规模经营的典型。
第2 / 5页 二是发展集体经济联合体。我国的村庄分散且规模比较小，增加了村级管理成本，制约了集体经济的发展。提倡村集体经济组织之间的联合，组建集体经济联合体，能够较快实现集体资本集中和人才集聚等多重效应。经济强村联合附近村带动发展，有利于发展土地规模经营，山东烟台南山村已经联合几个村共同发展。
二、发展中应注意的问题
烟台市的土地规模经营多是由农业产业化龙头企业带动的，或是通过农民合作组织与龙头企业联系起来，形成“公司+合作社+农户”的特色模式，集中于发展特色产业方面，如九发食用菌、仙坛肉食鸡、长城葡萄酒、龙大蔬菜基地等，而粮食作物的规模经营还处于起步阶段，需要进一步地扶持引导和探索发展。发展中应注意以下问题：
1、发展土地规模经营不是取消家庭承包 虽然土地家庭承包经营对我国现代农业的发展具有制约作用，但因其具有合理内核，在现阶段还需要稳定和完善这一制度，这是解决好“三农”问题的重要基础，是赢得改革和发展良好环境的基本条件。然而，稳定不是不变!十七大报告提出“稳定和完善土地承包关系”，与四年前十六届三中全会《决定》中“要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，”是明显不同的，由“长期稳定”到“稳定”是积极求变的讯号。十七大报告进一步指出：“按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”这明确地说明稳定土地家庭承包经营不是不变。发展土地规模经营也不能废除家庭承包经营，在现阶段，应坚持在家庭承包经营的基础上发展土地规模经营。
2、政府应从战略高度统筹规划 发展土地规模经营，必须大量转移农村富余劳动力，这就需要大力发展非农产业，改革户籍制度，加快推进城镇化建设等。所以，各级政府应综合考虑发展土地规模经营与转移农村富余劳动力、改革户籍制
篇五:《种植大户李德民：在俄罗斯开荒种地的11年》
种植大户李德民：在俄罗斯开荒种地的11年 今年是李德民带着５００多名中国农民在俄罗斯远东种地的第１１个年头了。１０节车皮，满载着６３０吨大豆，这只是２０１４年李德民从俄罗斯远东向国内回运的“第一车”粮食，在这个收获季中，仅大豆的回运量就要达到６万吨。
２００３年，俄罗斯滨海边疆区乌苏里斯克的一家养猪场经营陷入困境，当地政府希望已经小有名气的李德民出手相救。“我对搞养殖并不是很感兴趣，我说如果你给我５００公顷土地，我就买。” 让李德民没想到是，对方不仅爽快的向他出租土地，而且出租的面积远大于他想要的，“当时租种一公顷土地的价格和一瓶啤酒的价格差不多，俄罗斯人对我说，只要肯种，多少地都可以租给我。”
那时候，在俄罗斯开展农业的中国人并不多，种植品类多为蔬菜，由于大豆、玉米、小麦、大麦等作物投资大、收益慢，几乎没人敢在俄罗斯搞大田种植。
“恰好我有同学在东北农业大学，我发现利用俄罗斯的土地搞大田种植、养殖，可以形成一个产业链。”在一系列偶然后，李德民在俄罗斯开荒种地的故事就此展开。{包地大户种地挣钱吗}.
农业生产多少要看天吃饭，海外种植也难免遭遇干旱、洪涝，虽然
俄罗斯政府也提供相应的灾难补偿和保险机制，但赔付能力并不是很强。此外，俄罗斯对粮食收购并不存在类似国内的“最低收购价”机制，要承担的风险比国内要大很多。
但李德民有足够让自己自信的团队——一只由黑龙江农垦富余职工组成的力量，他们不仅精通种植，更有北大荒人那股吃苦耐劳劲儿。十余年间，他和农民兄弟们从承租三千公顷土地、一个作业区做起，一步步将耕作面积扩展到了６８０００公顷，种植园连续六年拔得滨海边疆区粮食单产头筹。
除了自己种植，李德民还把种植技术教给当地人，农场每年都举办的田间管理经验交流会，讨论田间苗情长势、灭草效果。这些都获得了俄罗斯当地政府的认可，每年耕种季，当地政府都会主动根据企业的耕种计划、除草计划，为企业提供服务。在进行山地开荒时，也积极提供资金补助，并为企业购置化肥、农药提供利息补贴。
海外种植已经开始创造属于两国的财富。据了解，除去吃、住、行等生活成本，一名中国技术农民在俄罗斯一年的纯收入可达到６万元左右。同时，种植园还直接为滨海边疆区提供了３００多个就业岗位。
李德民认为，凭借俄罗斯远东地区地广人稀的硬件优势，中国在农业技术、人才方面的软件资源，中俄两国间的合作将成为真正的互利共
赢，他对在俄罗斯种地的信心也越来越充足。{包地大户种地挣钱吗}.{包地大户种地挣钱吗}.
“看到两国的合作越来越多，我就能感觉到这项事业的前景更加广阔，我们有了更坚强的依靠。”李德民说。
时事碎语：
中国人在俄国远东的默默耕耘，11年租赁开垦土地68000公顷，连续六年的单产第一，中国人的吃苦耐劳精神举世无匹。 “但李德民有足够让自己自信的团队——一只由黑龙江农垦富余职工组成的力量，他们不仅精通种植，更有北大荒人那股吃苦耐劳劲儿”。我建国后的屯垦戍边，开发北大荒的决策，今天却在开发俄远东地区结出意外之果。
篇六:《“谁来种地”正在破题》
“谁来种地”正在破题
——我国加快构建新型农业经营体系专题调研（上）
2015年04月01日
来源：经济日报 作者：瞿长福
经过各方持续努力，以集约化、专业化、组织化、社会化为特征的新型农业经营体系正在快速推进，新型职业农民开始大量涌现。虽然整体上数量还不占优，但他们在农业经营中发挥的作用和影响日渐突出，尤其是以他们为主体成立的家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业已经构成我国新型农业经营体系的基本格局。这一格局的形成，表明现代农业正在快速推进。
春争日，夏争时，开春第一场‚重头戏‛春耕正自南向北火热推进。与往年相同的是，抢抓农时始终是种粮人脚下不变的节奏；与往年不同的是，田野上的春耕人正越来越多地从老农民转变为更自信、更年轻的新农民。
新农民的加快成长，改写着我国传统农耕格局，也标志着近年来大力推进的新型农业经营体系开始逐步形成，令人担忧的‚谁来种地‛难题正在加紧破解。 新农民既有老面孔，也有新面孔
随着种地形势逐渐变好，本土能人逐渐加入家庭农场、专业大户、专业合作社行列，成为新农民主力军 新农民都是哪些人？在湖南浏阳市永安镇坪头村，53岁的陈根花是个老农民，一辈子种地。但他说自己也是新农民。陈根花是个老农机手，去年他租了村民的180亩农田耕种，今年又租了120亩，成为村里第一种植大户。‚怎么看我都是新农民了。‛他说。
像陈根花这种‚机手+农民‛的新农民，属于本土能人。在乡村，本土能人大多拥有一技之长，或者在乡镇、村委会任过职，能力强、有眼光、会挣钱。随着农业扶持政策不断加强和种地形势逐渐变好，本土能人逐渐加入家庭农场、专业大户、专业合作社行列，成为新农民主力军，并在各自领域大显身手。与陈根花毗邻的种植大户曹修叨曾是有名的农机手，现在他的家庭农场有800多亩地。安徽天长市二墩村的华福昌当过村委会主任，2009年成立桑泊湖稻业合作社，流转土地3000多亩。 新农民的另一主体是回乡能人。回乡能人大多务过工、经过商，甚至办过厂，他们在政策影响和效益驱动下返乡，搞规模化种养或者农产品加工。由于懂市场、会经营、有胆量，回乡能人带来了新的经营理念和技术手段。江西省安义县西路村种植大户凌继河，2009年回村看到很多土地租不出去，决定不再外出，专心做农民。现在他的种植合作社总共流转耕地1.8万亩。山东肥城市高新区东华农场董事长刘东华也一样，2007年放弃做
生意回家种地，如今他的农场规模达到1500多亩，忙得不亦乐乎。
与能人们大多是老面孔相比，新农民的另一个群体则是真正的新面孔。他们年轻、阅历浅，但有知识、有勇气，是正在成长的新型职业农民。江苏省洪泽县兆丰植保服务专业合作社理事长姚志慧2007年大学毕业后当村官，后来留在了农村，现在她的合作社成员有120多人，服务农田近2万亩。四川农大研究生张超今年30岁，4年前在仁寿县珠嘉乡承包200亩地搞栽培试验，他的试验田产量比周边高，很受农民喜欢。湖北宜都市松木坪粮油专业合作社理事长曾凡贵直接让两个儿子做接班人，一个管种地，一个搞管理，全家都是新农民。
‚老农民‛正不断退出，新老并存将有较长过程 依靠适度规模，新农民正在化解‚怎样种地‛、‚谁来种地‛的矛盾。在新技术帮助下，对老农民来说，种地不再是苦活累活
新农民快速壮大，意味着老农民逐渐退出。不过，老农民的退出情况各不相同。江西省南昌县朱坊村村民朱杏仁今年52岁，家里有5亩承包地。过去他外出打工，爱人在家种地。2012年，他主动把地租出去，夫妻都打工。朱杏仁是当前比较典型的老农民。这类老农民年纪还不很大，一直是职业打工族，进城安家的可能性很小，可回村种地的意愿和能力也没有，因此主动把地租出去，一来有份收入，二来为晚年留条后路。
除了职业打工族，兼业农民大多也主动将承包地流转出去。他们平时就近打打工，农忙时回家忙几天。但随着时间推移，选择流转土地的人越来越多。安徽省宿州市灰古镇付湖村的季昌峰，家里有10亩地，平时由爱人和老人种，忙时他帮忙。2012年他把地租给了当地合作社，每亩租金是900斤小麦。在他们村，村民的农田差不多都租出去了。
另一些主动将土地流转出去的农民，有的举家进城，有的年老随子女生活，有的条件改善已不需种地，还有的不愿种地。不过，整体上留守耕地的农民依然是多数。由于农机的普遍使用和农业社会服务的扩展，农民们种地不再需要勤爬苦做，变得更加轻松。在农业大省山东、河南、河北等地，当地干部说，流转土地面积能占到承包地面积的三分之一多，其他省区基本如此，‚自耕农‛还是大头。
‚自耕农‛情况千差万别。一些经济效益较好的农业区，种地收入较高，农民愿意守着自己的承包地。山东金乡种植大蒜效益好，农户绝大多数愿意自己种地。湖北宜都红花套镇种植柑橘效益不错，尽管橘农大多50岁以上，他们还是乐此不疲。即便在山东、安徽、湖北等粮食产区，自种农户也不在少数。山东肥城市湖屯镇大户贾维涛告诉记者，想租地的大户很多，但愿意自