第一篇、怎样做好信访工作
女孩在信访局工作好吗
怎样做好信访工作
一、什么是信访？
1.信访就是人民群众在相信党和政府才来诉求，通过协调解决反映的问题，消除人民怨言。
建国初期以写信为主（因交通、通信制约），现已演变为各种方式，主要以走访为主，因此称之为上访。
2.信访在我国是一种制度，它是中国共产党在建设社会主义国家中特有的制度设计，在历史和现实中都发挥着不可替代的重要作用。胡锦涛总书记明确指出:“信访工作时为群众排忧解难的工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作；是党和政府与人民群众密切联系的沟通桥梁和纽带”。这是目前对信访工作最为准确的表达。
3.我们国家为什么要设立信访制度？ ①信访工作时维护社会稳定的重要调节器。 ②信访工作时了解社会的晴雨表。
③信访工作时社会系统的安全阀。
可以用三句话来概括：不可回避的矛盾，不可推卸的责任，不可忽视的问题。
二、抓好信访工作的三个关键
信访工作任重道远，党委、政府有新要求，人民群众有
新期待，因此抓信访工作要站在党委和政府的角度，解决信访问题要站在群众的角度。
第一、在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。小平同志曾说过：“富起来以后，问题不比穷的时候少。”矛盾前期积累较多，涉及方方面面。改革改制仍在进行中，必然带来新的矛盾。群众的民主意识，维权意识在不断增强。群众要解决的问题都是民生问题，这些矛盾和问题，不可能淡化，不可能自然消失，拖不了，挥不去，躲不掉。（例：师在破产企业职工住房问题。）信访问题是人民内部矛盾，不是敌我矛盾，只能用和谐的办法来解决，不能用专政手段对待。除非上访人在上访过程中违法才能依法处理，为什么上访问题难于处置，原因就在这里。目前群众上访只是经济利益诉求，还未涉及到政治利益诉求，所以也不必为此草木皆兵，要有正确的认识和判断。但对于信访问题应高度重视，事物往往都有量变到质变的过程。往往由于我们对一封来信处理不妥，一次来访处理不好，就会失去一个人心。从现实来看，信访问题如果处理不好，往往就会使人闹心，办不成事，甚至干扰中心，影响大局，对一些集体访、群访事项处理不好，还有可能引发恶性事件，重大群体性事件，给党和政府造成重大的政治、经济损失。
从信访反映出来的问题，绝大部分都是各级党政没有做好和没有做到的事情，或是当前还不具备条件做到的事情，
从信访反映出来的矛盾绝大部分都是公权与私权的对弈，干部往往是矛盾的主要方面，无论从引发信访矛盾的原因，还是从履行职责角度而言，解决群众的诉求、化解信访矛盾、维护一方稳定，都是各级领导干部不可推卸的责任。
当前有相当一部分干部认为我们国家应该取消信访制度，既然是依法治国就按法律程序来解决老百姓反映的问题，据不完全统计，全国信访案件比法院受理还多，且不说人手不够，关键是老百姓反映的部分诉求是民生方面的问题，这些问题法院是没有办法解决的只有靠各级党政来解决。应该说信访制度设计本身是没有问题的，关键是如何依法运行的问题，用法律来规范群众的信访行为，杜绝缠访闹访，维护正常的信访秩序，在这一关上我们要把握两个基本面：一是90%多的信访问题都是有理诉求或部分有理诉求；二是90%多的上访人员都生活困难。（人在无法生存的情况下，是会失去道德底线的。）
第二、健全机制。在解决诉求和民生的问题上，要健全党和政府主导的维护群众权益机制。
一是高度重视解决关系民生的层面问题。各级党政要树立科学发展观、正确的政绩观，要高度重视多年的民生问题，要注重善待百姓，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，从源头上防止和减少信访矛盾的产生。
二是提高各级领导干部的群众工作能力和信访的培训，使干部通过培训，增强群众观念，掌握群众工作方法，能够用人民的语言、群众的思维、百姓的方式化解矛盾，提高驾驭复杂局面的能力。
有的群众说：“现在告诉公路越修越多，干群距离却远了；通讯设施越来越先进，干群沟通却少了；办公大楼越盖越好，群众办事却难了；干部学历越来越高，做群众工作的水平却低了”。这些话说得非常深刻、让人警醒，因此更要加倍、加强对各级领导干部群众和信访工作的培训。
三是严格落实领导干部信访工作责任。多年的实践证明，落实领导责任是解决信访问题的关键，领导干部必经一岗双责，要充分利用通报，督办，全办，责任追究等手段，有效传递压力，把领导干部请到、调到、推到、逼到第一线，使他们对信访工作不能懈怠，也不敢懈怠。信访问题很多都是老大难问题，老大难，老大难，老大出面就不难。
四是增进对群众的深厚感情。我们党历来都把与人民群众的关心叫做鱼水关系，也就是说“鱼儿离不开水，水离不开鱼儿”，但客观地讲，前者是必然的，后者却不尽然。鱼儿离开了水，鱼是要死掉的；但水离开了鱼，水还是水。这与唐太宗李世民的“水能载舟，亦能覆舟”讲的是一个道理。只有明白了这个道理，我们才能从思想上，行动上重视与人民群众的联系，增强同人民群众的感情。只有感情到位了，
才能真心实意地为群众解决问题，信访问题是找上门来的群众工作，如果我们连找上门来的群众工作都做不好，何谈深入群众，为群众办事，办好事！都是无稽之谈。（政策帐、经济账、感情账。）
第三，加强保障。一是建好工作平台（来访接待中心）；二是改善信访工作条件；三是关爱访干部；四是构建部分协调机制；五是加强领导干部接访下访。
目前，我国处于改革发展的关键时期，各种社会矛盾必然易发，多发，信访问题时时处处都会存在。只要你是国家工作人员，党员领导干部，你就要面对这些问题，你就有责任和义务去解决群众的信访问题，因为，这是党性所在，职责所在。
第二篇、如何做好新形势下信访工作
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提高认识加强领导切实做好新形势下
信访工作
同志们：
我今天讲的题目是：提高认识加强领导切实做好新形势下信访工作。提到信访工作大家都特别不情愿，很反感。我也有同感，但又有什么办法，群众把我们选到这个岗位上，我们就是群众的主心骨，我们就要责无旁贷的为群众服务。为群众办事，办好事，办实事是我党对全体党员、干部的明确要求。信访工作最能反映群众的呼声、愿望和要求。党中央、国务院将信访工作，作为各级党委、政府的“一把手”工程进行考核问责。信访工作不干不行，干还得干好，这就是今天我 们研究的课题。
一，在进入课题之前，我们先来了解一下相关的几个名词解释： 什么是信访；什么是越级上访；什么是集体访；什么是非访；什么是重复上访。
1、什么是信访？女孩在信访局工作好吗
信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由行政机关处理的活动。
2、什么是越级上访？
越级上访是走访中的行为之一，是指信访人在走访中，越过依法有权处理的本级和上级机关，到更高机关走访的行为。
3、什么是集体访？
多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人，超过5人的叫做集体访。
4、什么是非访？
非访即非法上访的简称。它包括以下行为。
①在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；②携带危险品、管制器具的；③侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员、或者非法限制他人人身自由的；④在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；⑤煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；⑥扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
5、什么是重复上访？
同一信访人在一定时期两次以上提出同一信访事项的叫做重复上访。
二、为什么要抓好信访工作。
1、毛泽东主席说：
真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众，这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。
党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。
依靠民众则一切困难都能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。
我们现在不是有许多困难吗？不依靠群众，不发动群众和干部的积极性，就不可能克服困难。
一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党的一切工作的根本出发点和归宿，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务。党的一切工作，必须以广大人民的根本利益为最高标准。
2、邓小平总设计师说：
由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全党认真地宣传和贯彻执行群众路线，也就有特别重大的意义。
社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。
群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。
3、江泽民主席说：
我们党所领导的改革开放和现代化建设事业，是人民群众参加的、为人民群众谋利益的事业，只有相信和依靠群众，充分发挥他们的积极性创造性，才能获得成功。
我们党有许多优势，根本的一条是同人民群众保持血肉联系。在人民群众中生长、成熟和发展起来，始终为人民群众的利益而奋斗，这是我们党充满生机与活力的源泉所在。过去革命战争年代是这样，现在搞改革开放和现代化建设也是这样。
各级干部一定要牢记，联系群众，宣传群众，组织群众，团结群众为实现自己的利益而奋斗，这是我们党的根本力量和优势所在，也是我们各项工作的取胜之道。
历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。
4、胡锦涛总书记说：
９０年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。
各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众
的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
5、我们党的“第十八次代表大会”即将召开。目前摆在我们眼前的首要任务是深入扎实做好当前的信访工作。为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境。女孩在信访局工作好吗
三、当前我镇信访工作的形势。
第三篇、信访工作个人总结
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信访工作个人总结
2013年这一年时间里，在领导的关怀和指导下，在各科室同志的支持和帮助下，我勤奋踏实地完成了本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，为做好办信工作打下了良好的基础。现对本人一年来的工作进行一下总结与归纳，如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习，努力提高
一年来，认真学习省、市下发有关信访工作的文件，增强自己的业务理论素质，以上级文件精神为指引，做好本职工作；努力学习各种具体的业务知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。通过学习，自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、履职尽责，脚踏实地，努力工作
今年我主要负责群众来信办理、催办督办、信件录入、报表汇总、信件甄别、信件归档整理工作。在工作中，认真对待本职工作和领导交办的每一件事，我始终坚持做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让待办理的信件在
我手中积压，不让前来联系工作的同志在我这里受到冷落，不让科室的形象在我这里受到损害，无论是接个电话还是信访人来询问信件办理情况，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、具体工作成效和工作中存在的问题
2013共受理京、省、市交办群众来信181件，其中重信107件，初信74件，已全部办结。
工作中存在的主要问题，一是由于自己负责的信件较多，对于办结不同意的信件，未能做到逐一进行评查，不同意信件较多；二是对于将要到期的信件，为了使信件能够按期结案，草草了事，未能保证信件质量。
三、改进问题的办法及建议
在今后工作中，对于已结不同意的的信件，及时向主管领导汇报沟通，召集涉案责任单位及时评查，争取案结事了，信访人满意；对于每个信件，严格把关，责任单位所报信件质量不过关的，予以退回重新办理，确保案件质量。
总之，一年以来，通过努力学习和不断摸索，收获很大，我坚信工作只要尽心努力去做，就一定能够做好。我
决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养，争取更大的进步，最后建议单位尽快将内网系统健全，以便更好的开展工作。
第四篇、信访局领导个人工作报告
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信访局领导个人工作报告
200＊年＊月组织提拔我为县政府办副主任科员、信访局副局长。近两年来，我严格要求自己，服从领导，听从指挥，努力学习，认真工作，各方面均取得了显著的成效。
一、积极学习理论知识，思想政治素质明显提高
在以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，我认真学习马列主义、毛泽东思想，高举邓小平理论伟大旗帜，深入践行“三个代表”重要思想，认真研读《保持共产党员先进性教育读本》、重温《党章》、写读书笔记、听专题报告、观看革命影片、写心得体会、写党性分析材料、拟定整改措施，积极参加先进性见行动小组活动，帮助群众排忧解难。按照“六个坚持”的要求，通过“六查找一分析”，反思自己，剖析自己，查找存在问题，制定整改方案，边整改边提高。经过先进性教育活动，我的思想得到进一步的净化、工作作风明显转变、工作能力明显增强。另一方面，我积极学习业务理论知识，借鉴学习兄弟市县政府工作报告、工作总结好的写作经验，深入研究政务信息写作方法，认真学习《信访条例》，深入探研新形势下信访工作理论，在实践中创新信访工作方法，维护群众合法权益。同时，我还加强自身修养，提高了思想道德品质。
二、忠于职守，工作成效显著
一是抓好政府办综合岗工作。认真编发《情况反映》，对任何投
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第五篇、信访局办公室工作总结
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信访局办公室工作总结
2010 年5—10 月份办公室工作总结 5 月份以来，办公室紧紧围绕本部门的中心工作，在局班子 的正确领导及其他科室的积极配合下，办公室三名同志团结合 作，认真工作，较好地完成了领导交办的各项工作。为总结半年 来工作中取得的成绩和存在的不足，圆满完成全年的工作任务， 现将办公室5-10 月份工作总结如下： 5-10 月份工作回顾 办公室工作人员一直牢固树立“注重细节、力求完美”的思 想，扎实开展各项工作。办公室日常工作琐事多、任务重，经常 从上班忙到下班，虽然看不出多少成绩，但我们认为办公室的工 作是忙碌而充实的。 1.积极做好单位相关文件、会议精神的上传下达工作，及时 发布会议通知，做好单位文件、资料的收发、登记、传阅、督办 事宜，按类别和要求做好归档工作。10 月份，组织信息综合科 与办信科同志，在一周时间内整理综治及平安创建工作台账19 册，得到了政法委领导的高度评价，并将我局的政法综治台账作 为典型推广。前一阶段，办公室还将今年以来的档案资料分类归 档，并整理出一个库房作为局机关日常用品存放处，极大地方便 了各科室的日常办公需要。 2.认真编发《信访简报》。截至目前共编发了6 期，每月5 日前编发完毕，及时传达工作动态、推广工作经验。我局编发的 《信访简报》得到了市、县领导的高度评价，认为内容丰富、版 式精美、编发及时、业务指导性行强。同时也得到了基层单位和 各局单位的一致好评，纷纷派人来我局学习、索要《信访简报》 的编发。 3.做好各项会议、活动的组织协调工作。5 月份以来，认真 做好各次会议的材料印发、会场布臵、会议签到等会务工作，更 好地为领导服务，保证有秩序地开好各种会议。9 月份，为迎接 “机关卫生”评比工作，办公室积极组织全局同志做好办公区域 的卫生工作，被评为优秀等次。每周五下午组织全体工作人员参 加政治业务学习，提前协调接访科同志做好会场的布臵工作。 4.严格落实单位的规章制度，如印件管理制度，物品领用、 出车审批、维修申请、车辆管理等，凡事做到有章可循，每次公 章使用严格落实经手人签字制度。 工作中存在的问题 1.办公室作为日常事务管理的责任部门，与各部门的协调上 还存在着一定的问题 2.办公室整体工作水平和管理能力还需进一步加强 3.与其他部门工作上的配合与服务保障上还有一定的不足 4.工作创新方面还有欠缺，以期在以后工作中不断加以改 进。 11 月份工作重点 1.进一步做日常办公事务处理协调工作，有序开展重要文件 传阅； 2.继续搞好后勤服务工作，添臵必要的办公生活用品； 3.加强公物管理，进行公物登记，落实保管使用责任人； 4. 继续编发《信访简报》，不断增强时效性、针对性和实用 性，全面提高信息服务质量； 5.进一步加大信访工作宣传力度，把我区信访工作典型经验 宣传推广至更高层面。 二〇一〇年十一月五日
第六篇、信访局2014工作总结
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*县信访局2014年工作总结
及2015年工作计划
2014年，我局认真贯彻落实中央、省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。现就全年的信访工作总结如下：
一、2014年信访工作情况
（一）进京上访情况
1、进京非正常上访0批0人次；
2、进京正常上访1批1人次；
（二）赴省上访情况
1、赴省集体访0批次；
2、赴省个体访4批8人次；
（三）中央、省、市转办信11件次；
（四）国家信访局网上交办案件25件次
（五）到市上访情况女孩在信访局工作好吗
1、到市个体访3批3人次；
2、到市集体访20批504人次（其中我县7批119人
次，国有大型企业13批385人次）
（1）网上通报4案96人次（其中我县2批47人次，国有大型企业2批49人次）
（2）被市《每日要情》通报的案件16件次408人次（其中我县5批72人次，国有大型企业11批336人次）
3、到临上访，被及时接处，未形成到市委、市政府上访13批234余人次（其中我县5批86人次，国有大型企业8批158人次）
4、省委巡视组第一次交办的信访案件10件（10月24日交办，11月27日以县委名义全部回复）
5、省委巡视组第二次交办的信访案件7件（12月31日交办，正在办理中）
（七）电话来访217件次（现场解释、答复）
（八）根据《信访条例》相关规定，不予受理6件32人次。
2014年1—12月，县信访服务中心共接待上访群众388批2708人次（,其中初访298批1947人次，复访90批761人次，群体访116批2274人次）。与去年同期254批1937人次比较，批次上升52.8%，人次上升39.8%。
领导批示82件次，信访局立案受理39件次，现场调解70件次，书面交办44件次。
二、2014年信访工作综合分析，呈现以下三个特点
一是信访总量攀升，越级上访重复上访量增大。二是城镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有处理好改革、发展、稳定关系，在项目建设、征地拆迁、煤矿整合等工作中，政策落实不到位，工作不扎实，导致大量信访问题的发生。三是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的信访问题，有的是人为因素造成的信访问题，尤其煤炭企业讨薪问题面广人多。还有极少数上访老户如孟生茂、祖茂治等缠访历史遗留问题，解决起来难度较大。
三、主要工作及成效
（一）上级重视，工作力度明显加大。
县委、县政府领导十分重视信访工作，面对严峻的信访形势，采取了一系列切实有效措施，对我县信访工作局面根本好转起到了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。对信访局的重要信访信息，省、市信访情况通报，坚持每期必看必批，并于2月19日和10月25分别召开两次县委常委（扩大）会议专题研究信访工作，于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分别召开四次联席会议总结安排部署各阶段信访工作，进一步增强了我们做好信访工作的责任感和使命感。党政班子还多次听取信访工作汇报，研究矛盾纠纷化解办法。对于信访经费足额确保，并安排加强了县信访服务中心建设，保证了服务中心的正常运
转。二是县委、县政府主要领导多次亲自接待来访群众，2014年各级领导共接访36起群众信访事项，特别是对一些重点群体、信访积案、突发性事件的处理，以及全国、全省、全市“两会”期间的信访工作，县委、县政府主要领导都能亲自安排部署，亲自督促落实。同时，为了切实加强对信访工作的组织领导，我们及时调整信访联席会议组成人员，信访案件的包案领导。
（二）创新工作思路，完善工作机制，取得明显成效。 一是全面坚持和强化领导包案制度和包案措施。县四套班子领导每人都亲力亲为负责包处信访案件，不但包案件查处，还包案件处理，确保所包的疑难案件及时解决，切实增强了群众对信访工作的满意度。二是开展重复信访、重要信访、涉法涉诉案件专项治理工作。一方面开展了重复信访专项治理工作，我县在调查摸底，分类排队的基础上制定工作方案，全面开展了专项治理工作，排查出的重复信访案件全部得到妥善解决。另一方面加大对涉法涉诉案件专项治理工作。县联席会议协调组织公、检、法、司对涉法涉诉信访案件进行了复查，进一步进行了调查处理。经过深入工作，大部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理，维护了正常的信访秩序。三是完善县、乡、村三级网络建设。县、乡（镇）进中心，村进站，做到信访事项信息畅通，层层上报，使大部分信访事件消灭在萌芽状态，
解决在当地，没有形成越级或非正常上访事件。四是协调联动，齐抓共管着力构建大信访工作格局。有些上访事项涉及面广，情况复杂，个别疑难问题单靠某个部门、某一层次、某种手段很难彻底解决，必须坚持综合施策，调动方方面面的力量，采取各种有效的手段，形成工作合力，部门联动，形成齐抓共管的工作机制。问题涉及到哪个部门，哪个部门就能主动靠上解决。今年以来，我县妇联、劳动局、煤炭局、总工会、国土资源局、共青团等部门都参与到了基层矛盾排查化解中，截止目前为止基层妇联组织已化解矛盾29件次，青年团组织化解矛盾16件次、总工会化解处理案件9件次、劳动局与煤炭局为农民工讨薪365万余元。五是依托党的群众路线教育实践活动，高质量完成各项工作指标。2014年,我局深入开展了党的群众路线教育实践活动,并结合教育实践活动切实有效开展了党风廉政建设各项专项活动及“百日攻坚”群众信访诉求化解专项活动，并由县委县政府及县联席办牵头、相关责任单位配合集中办结了省委巡视二组交办的10件重点信访案件及市交办的11件重点信访案件。通过各项专项活动的开展，集中解决了一批群众反映强烈的信访案件和突出问题。并及时发现和处理了容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，从源头上夯实了预防和化解信访矛盾的工作基础，健全了“统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的信访矛盾化解
第七篇、论如何做好当前信访工作
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论如何做好当前信访工作
论如何做好当前信访工作-----白兰远
自上世纪90年代以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访，引发了持续上升的信访洪峰，成了影响社会稳定的重要因素，以成都市为例，1998年信访总数28000件次，2001年信访总数84000件次，2003年信访数321619 件次，2004年1—4月达129754件次，较去年同期上升94 %，高增长的信访量可谓居高不下，愈演愈烈，各级政府机关在处理信访工作中，要花大量的人力和物力，特别是最基层的街道办、乡镇政府，在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信访，上有领导指令化解的压力，下有群众极端不满的怨气，信访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。
信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展，人们在经济生活中的交往日益频繁，由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中，往往通过人民调解、行政执法以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解决，产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受，起到了既能维护法律权威，又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。然而，一些或因对政府职能部门执法不满、执法不公，或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或经济损失的群众，按自己的主观意愿到任何一级机关解决问题，上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题，只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决，区市里解决不了去省里解决，省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐，更有甚者还冲击国家有关党政部门、砸毁公共财物，严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然，发生上述行为后，当事人均受到不同程度的治安处罚。
造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原因有：一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时期，利益关系的不断调整，导致了社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。少数国家公务人员不依法行政，甚至违法乱纪，侵害群众的利益，有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮，敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模群众上访；还有一些部门在实施改革措施过程中，程序不规范、不公开，工作方法简单，操之过急，引起群众不满，进而引发群众集体重复上访。
前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序，那么现阶段党政机关是怎样对待信访工作，信访工作有什么样的性质和任务，又有什么样的作用呢？
中央领导同志曾多次批示指出：“信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”。并将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的“寒暑表”、检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口”。十五届六中全会通过的《决定》中要求，要拓宽反映社情民意的渠道，加强和改进党的作风建设，领导干部要亲自处理来信来访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到，做好信访和维护稳定工作，是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻 “三个代表”重要思想中“代表最广大人民的根本利益”的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要方面，是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十六大精神的具体要求。同时，信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定，发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没有成效，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到社会稳定和经济的可持续发展。因此，要把做好信访工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想，加强和
改进党的作风建设，维护社会稳定、促进经济改革、发展和稳定的高度来认识。 信访工作是体察民意的“寒暑表”，是维护社会稳定的“减压阀”。信访工作不仅仅是信访部门的工作，也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在
当前情况下，重视不重视信访工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志；做好做不好信访工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部，很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程，摆上重要位置，尤其是作为信访工作的第一责任人，更要带头抓信访工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。女孩在信访局工作好吗
信访工作是一项重要的经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作，它属于上层建筑领域，是为社会主义政治服务的。具体地说，信访工作的性质包括三个方面：一是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。这是因为信访活动的发起者是广大人民群众，他们反映情况，提出要求，都具有自发性和群众性。而看待、处理这些问题，就必须以党和国家的政策、法律为准绳。这就使信访工作具有强烈的政治性。从现象上看，信访工作体现了信访者与受理者之间的关系；从实质上看，它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系，从一个方面体现了社会的政治制度。因此，信访工作是一项群众性很强的政治工作。二是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。在我们社会主义国家里，人民是国家的主人，他们可以依照法律，通过各种途径和形式，保护自己的合法权益，行使民主权利，参与国家的管理。在现阶段，人民群众表达意愿，参政议政，实施民主监督、公开监督，信访形式已成为人民代表大会制度之外的一件最常用的形式，而信访工作的任务恰恰是要尽可能恰当地解决群众的实际问题，满足群众正当要求，反映群众的真实意愿，为人民群众参政议政，实施民主监督提供方便和条件。同时，还要严格按照《宪法》的规定，保障群众来信来访的民主权利的顺利行使，坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。三是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。社会主义时期，党和国家的一切决策必须以广大人民群众的利益和愿望为前提。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道，是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲，信访工作就是领
导与群众之间的一种联系，是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话，有比较直接、比较广泛、比较迅速、比较真实的特点。
信访工作是一项很繁杂、很具体的工作，没有老本可吃，什么时候重视了，什么时候工作就有成效；什么时候松懈了，整个工作就会前功尽弃，毁于一旦。因此，要高度重视信访工作，按照“只能加强， 不能削弱”的要求，努力做好信访工作，营造一个稳定的发展环境。
做好信访工作，关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上，切实加强对信访工作的领导，要把信访工作作为一项长期的群众工作，放在重要位置，加强力量，常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念，对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持，配齐配强信访力量，确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中所要求的，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”，结合信访工作的实际，以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。
做好信访工作要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要从“倍加维护稳定”的高度增强忧患意识，采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件，应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题，就由那一级、那一个部门认真处理好，不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题，要及时通报情况，分析形势，研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。群众
上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，群众还有不满意的地方；另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任，希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，千方百计地为群众解决实际问题，要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，不要怕上访群众“占便宜”；对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访，领导同志要经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作。 做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识，切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点，从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度，定期分析形势，讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度，建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大，领导干部本人不能及时处理的，要将部分信件交给同级信访部门专人办理，同时要抓好督办，定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作，造成群众越级上访或重复上访的，要严格追究相关责任。
行政处理信访事件，也有极难解决的，那么建立司法信访制度，把信访纳入法制轨道也是做好信访工作的又一良好途经。党的“十五大”提出要依法治国，建立法制国家。其根本要求是人们在日常生活中的行为规范都要纳入法制轨道，用法律的规定来调整和约束人们的行动。目前发生的无序上访事件，给社会治安形势也带来隐患。因此，首先要求加快信访方面的立法工作，制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理，信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。在对待信访问题的具体处理过程中都做到有法可依，使其纳入法制轨道，彻底解决信访的混乱局面和无政府状态。
第八篇、信访局挂职锻炼工作总结
女孩在信访局工作好吗
信访局挂职锻炼工作总结
按照区委组织部的安排，2011年1月，我到信访局挂职锻炼，在来访接待科负责信访接待工作。
在信访局领导的关心、支持下，在各位同志的帮助下，较好地完成了各项工作任务，现就工作学习情况做简要汇报。
一、工作完成情况
（一）日常接待
我参与接待了**医疗器械公司改制、**公司改制遗留问题、**商场装修纠纷、**商铺租金纠纷、**镇大市场供热纠纷、**村村民关于村小学山林地承包纠纷等等20余件集体访案件；参与接待个人来访三百余件次；参与了“高铁”拆迁、**分公司合同诈骗案等5批次到市政府上访的突发事件的处理工作。
在日常的接待工作中，我能够按照信访接待程序，耐心听取来访人员诉说，认真记录、梳理反映的情况。对自己有把握的问题，按照有关政策解释、疏导、答复，对没有把握的问题及时向领导请示汇报。
（二）包保案件
“**小区”办理房证案件，是领导交给我包保的一件信访积案。我首先通过已有的基础材料，了解案件的基本情况，
明确涉案部门。在信访局领导的指导下，拟定了领访工作方案。
经领访，在市信访局与市建委、市房产局领导沟通协调下，各部门现已达成一致意见：由市建委向市信访局联席会议打报告，经联席会议研究，领导签批后，房产部门即可按照无籍房为**小区业主办理房屋产权证。
现在的情况是，市建委的报告已经上报市信访局联席会议办公室，等待研究。我仍将随时与市信访局领导、业主代表沟通，力争尽快解决问题。
二、学习情况
为了适应信访接待工作，提高自己的思想觉悟，加强理论修养，我认真学习了胡锦涛总书记“七一”讲话，对党的宗旨、“三个代表”重要思想和科学发展观有了更深刻的认识；学习了区委杨书记在区第*次代表大会上的讲话以及“**攻坚”立功竞赛、“我为**添光彩”主题实践活动等材料，加深了自己对区情的认识，提升了自己的**意识、责任意识和服务意识。学习了《信访条例》、《省人民政府信访事项复查复核办法》、《常见信访问题365例》等接待信访的基础知识，充实了自己的知识结构。
我还向信访局局领导、老同志学习、请教，了解、掌握一些老上访户的基本情况，向他们请教信访接待中应注意的问题和技巧，为更好地完成信访接待任务做了必要的知识储
备。
在接待工作中，我能够认真对待每一件案件，用心研究案件涉及的法律、法规和政策沿革，了解涉案事件的来龙去脉，不断丰富自己的阅历，积累工作经验。
我还起草了《关于原**经济技术合作公司改制预退职工要求办理医疗保险的情况说明》，《关于**商铺业主代表**等上访情况的报告》两份信访专报材料，得到领导认可。
三、几点体会
我在*局*科室工作多年，接待信访是常有的事。虽然也遇到过一些棘手的问题，也曾被谩骂，被威胁，但还是能够较好的应对的。因为毕竟面对的人员比较单一、问题比较集中、政策非常明确，经耐心的解释、疏导，问题就化解了。
在信访局所面对的上访人员就复杂的多，反映的问题也复杂的多，可以说包括社会各个层面。特别是应对突发的群体上访事件，情况更是错综复杂，场面难以控制。面对这些复杂的情况，面对最基层的百姓，我体会到，作为信访接待人员，要努力提高以下几个方面的基本素质和能力。
首先，要有宽广的知识底蕴和丰富的政策积累。要了解与当前形势相对应的有关政策，诸如房屋拆迁、土地征用、养老保险、工伤低保、企业改制等方方面面的知识。要不断地总结工作，吸取教训，积累经验。这样才能在具体工作中理清问题的根源，抓住上访问题的实质和症结所在，正确引
导、疏导上访群众，向有关部门提出合理的意见建议，有利于信访案件的化解。
其次，要有耐心，有热情，有同情心。不平则鸣，凡是来上访的，都有一肚子的委屈和不平，情绪难免激动，语言难免过激。要热情地接待，耐心的倾听，设身处地的理解上访人的难处，要拉近距离，平等沟通，这样才能了解事件的真实情况。要学会容忍，无论遇到什么情况，挖苦、指责、谩骂，都能不急不火，以平和的心态对待上访人员。
第三，要坚持原则，按政策办事。作为信访接待人员，我们是代表党和政府与人们群众沟通，解决群众遇到的问题，是桥梁、是纽带，处理问题要兼顾到国家、集体、个人三者利益，一言一行应体现出党和政府对待人民群众的感情。一定要坚持原则，按政策办事，维护党和政府的形象，维护人民群众的利益。
第四，要有较强的沟通协调能力。要学会和上访人沟通，准确掌握上访人的基本诉求；要善于和相关工作部门沟通，掌握相关政策规定，寻求解决问题的办法。
在过去的信访接待工作中，我能够虚心学习，努力工作，严格要求自己，较好地完成了领导交给的各项工作任务。思想觉悟和业务能力有很大的进步，责任意识、发展意识、服务意识都有了大幅度的提高。同时我也深知自己还存在不足，和基层群众沟通对话的能力有待加强，对信访接待所涉
及的政策法规需要进一步学习积累，遇到一些棘手问题还需要冷静分析，面对指责挖苦还要学会沉着应对。
作为一名党员，作为一名后备干部，我有信心有决心，在今后的工作中继续脚踏实地，求真务实，开拓创新，不断地锻炼提高自己，为我区社会的和谐稳定、经济的快速发展贡献自己的力量。
二○一一年十二月