篇一:《2014-2015年房地产政策解读20150806》
2014-2015年房地产政策解读
一、新一届政府对于房地产政策的总原则
去行政化、减少政府干预，遵循市场规律、不打压、不刺激、差异化、经济结构调整为总原则
1. 新一届政府上台后对房地产维稳的基本取向为减少对市场的行政干预，不刺激，不打压，
并提出低端有保障，中端有支持，高端有市场的长效调控思路，房地产调控呈现去行政化。
2. 两会期间李克强提出：针对不同城市分类调控。即对热点城市不放松，而对库存高的城
市要控制节奏，并采取办法去库存。允许各地根据自己的实际有针对性进行调整。差异化调控取代一刀切政策。
3. 以“金十条”等支持经济结构调整和转型的政策严控房地产风险，减少经济对房地产行
业的依赖，力争挤出房地产泡沫。
二、成都房地产政策具体细则
2014年上半年国家宏观调控政策为导向，2014年下半年开始至2015年7月均以降
准、将息为主旋律，目前商业贷款利率5.4%，公积金贷款3.5%。
降息、降准为房地产企业的销量回升起到莫大作用，提高了购买者的购房积极性，达到
去库存的目的；
降低首套房首付比例，营业税5改2等措施支持改善自住需求，从需求端入手，通过
降低购房门槛、减轻还款压力、缩减交易税等手段刺激需求；330新政调整力度大大超出市场预期，无论是刚需还是改善客户，首付比例均有下调，对于公积金客户首付只需2成，有效缓解库存压力。
三、邛崃市场典型项目政策执行
商贷基准利率：5.4%，公积金基准利率：3.5%
篇二:《中国房地产政策分析》
中国房地产市场政策环境分析
1.政策环境：“国五条”出台，限购限贷限价税收力度再升级
2013年2月20日国务院常务会议提出“国五条”，指明继续调控的主要方向，预示着新一轮调控由此 开始。3 月初“国五条”细则落地，相比 2010 年的“国十条”和 2011 年的“国八条”，限购统一范 围、涵盖新旧住房，限贷继续提高二套房门槛，严厉程度继续升级，并且再次要求地方制定房价控 制目标，更明确二手房转让严格
实施“20%个人所得税”政策，调控范围逐渐延伸向存量房。此外， 两会期间，中央及各部委领导人多 次表态坚持房地产调控，彰显调控决心。随着“国五条”各地细则的陆续出台，2013 年房地产调控升级拉开帷幕。
表：国N条细则演变2009—2013年
数据来源：双子小组整理
2、国五条”奠定从紧基调，新房、存量房“两手抓
表：2013 年“国五条”细则与 2011 年“新国八条”、2010年“新国十条”的比较
数据来源：中国房地产动态政策设计研究组及双子小组整理 统一标准，限购升级。“国
五条”细则是在 2011 年新“国八条”的基础上进一步细化和完善限 购措施，明确了限购政策统一执行的标准，要求限购区域应覆盖城市全部行政区域，限购住房类型 应包括所有新建商品住房和二手住房，购房资格审
查环节应前移至签订购房合同（认购）前等，且 首次提出对伪造证明材料、骗取购房资格情节严重的，要
追究法律责任。细则统一了限购的区域、 类型、资格审查要求等，力度进一步升级。
信贷政策差别化程度加剧。细则要求银行业金融机构进一步落实好对首套房贷款的首付款比例 和贷款利率政策，严格执行第二套（及以上）住房信贷政策。对房价上涨过快的城市，人民银行当 地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷 款的首付款比例和贷款利率。2012 年二季度至今，一线城市及重点二线城市市场回暖迹象明显，中 央已深刻认识到调控重心应集中于抑制热点城市的投机投资需求，限购加限贷的升级正是意在挤压 此类需求。目前，北京已于 4 月 7 日率
先提出二套房首付比例提高到 70%，或将成为其他热点城市 效仿的对象。
首次明确从严征收二手房交易 20%个税。本次“国五条”细则最为严厉也是最具争议的措施在 于，“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋 原值的，应依法严格按转让所得的 20%计征”。根据此前规定，“普通住宅按照房屋成交价的 1%或 转让所得(卖出价格-买入价格，下同)
的 20%计征；非普通住宅按照房屋成交价的 2%或转让所得的
20%计征；自有住房如满 5 年且为个人唯一住房的可免征个人所得税。”此项措施从长远来看对投资 投机需求有抑制作用，但短期来看可能增加买方成本（从实际来看，各地二手房买卖的各项税费普 遍由买方承担）。3 月各地细则出台前，由于担心税费增加，多个城市二手房交易大幅增长，表明该 政策一定程度上加剧了
市场的波动。
表地产大佬吐槽新国五条
篇三:《2015年房地产政策解读最全汇总》
2015年房地产政策解读最全汇总（更新至5.11）
2015-04-09
[提要]2015年注定是风云突变的一年。自开年以来，就不断有政策出台救市。那么这些政策都有那些呢？对房地产市场究竟是遏制了它的低迷还是于事无补呢？一起看看小编为你整理的2015年房产政策汇总吧。
2015年注定是风云突变的一年。自开年以来，就不断有政策出台救市。那么这些政策都有那些呢？对房地产市场究竟是遏制了它的低迷还是于事无补呢？一起看看小编为你整理的2015年房产政策汇总吧。
2015年（1-3月）房2015年（1-3月）房地产政策汇总
政策十四：2015年5月11日央行降息0.25%
中国人民银行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
政策十三：2015年4月20日央行：降准1%
内容：自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。
政策十二：2015年3月30财政部：个人转让两年以上住房免征营业税
内容：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
政策十一：2015年3月30日央行：“二套房贷款首付比降至四成”
内容：央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%
；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首
付30%。
政策十：2015年3月20日福建出台新政“闽七条”
内容：1)首改房认定放宽；2）支持公积金贷款，首次申请首付比例降低至20%；3）支持住房贷款，本省金融机构适当下浮贷款利率；4）房屋货币化安置，补偿款购商品房享“团购”优惠；5)打通转换通道多渠道促进商品房与保障房转换；6)试推共有产权住房，个人按所持产权比例支付购房款；7)推进公共服务均等化提升住宅小区基本公共服务水平
政策九： 2015年3月27日国土部住建部联合发文救市，严格控制供地规模，改善供求关系
内容：1）合理安排住房及其用地供应规模；2）优化住房及用地供应结构；3）统筹保障性安居工程建设；4）加大市场秩序和供应实施监督力度。
政策八： 3月15日全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强答记者问透露房地产市场发展利好信号
内容：总体而言，李克强总理的答记者问，释放了诸多房企利好消息，但无形中也对房企提出了较高的要求，房企们不应该因为政策利好而沾沾自喜，而是应该抓紧时间“调结构”，做“升级”，等下一个“风口”来临时，才能做到迎风起飞，而非被风刮跑。1）经济稳增长是新常态，支柱产业房地产必将受益；2）总理要求金融更好的服务经济实体，融资环境宽松可期；3）去行政化是主旋律，楼市政策有望延续市场化格局；4）支持改善性住房需求，或将带动新一轮开发投资增长；5）互联网+”或将助力房企进行产业升级；6）鼓励“走出去”和“引进来”，地产行业预期向好。{房地产政策分析}.
政策七： 2015年3月16日，济南住房公积金管理中心发布公积金贷款对于首套房认定标准的调整
内容：对拥有1套普通自住住房并已结清相应购房贷款(含商业住房贷款和住房公积金贷款)的家庭，为改善居住条件而申请使用住房公积金贷款购买自住普通商品住房的，将执行首套房住房公积金贷款政策。购买建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20%，90平方米以上的首付比例为30%，贷款利率按基准利率执行。对拥有一套住房但未结清相应商业住房贷款的家庭，若申请住房公积金贷款购买普通自住住房，其住房公积金贷款首付款比例为60%，贷款利率为基准利率的1.1倍。并且，还将继续执行“禁止向购买第三套房发放住房公积金贷款”的政策。
政策六：2015年3月18日，北京中央国家机关住房资金管理中心发布《关于进一步调整住房公积金个人贷款有关问题的通知》
内容：通知明确将加大对职工购买首套房的贷款支持力度。借款申请人购买首套自住住房且贷款受理前1年之内未提取住房公积金的，将原规定的个人账户余额不足2万元按照2万元计算，调整为个人账户余额不足5万元按照5万元计算。同时，将加大对职工购买“自住型商品住房”的贷款支持力度。具体为：自2015年2月9日起，借款申请人购买“自住型商品住房”且为首套自住住房的，比照政策性住房办理贷款，借款申请人建立住房公积金账户12个月(含)以上，申请贷款前6个月足额连续缴存住房公积金，且申请时处于缴存状态，即可申请住房公积金个人贷款，贷款最高额度为120万元。
政策五：2015年2月28日，中国人民银行决定下调存贷款基准利率0.25个百分点
内容：自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。{房地产政策分析}.
政策四： 2015年2月26日，《不动产登记暂行条例》正式公布
内容：统一的不动产登记簿证样本正式对外公布。新证启用后，以前的簿证继续有效，新证按照不变不换的原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。各地不能要求当事人强制更换新证，小产权房不会发证。 政策三：2015年2月15日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》
内容：正式提出要取消暂住证制度，全面实施居住证制度。建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。{房地产政策分析}.{房地产政策分析}.
政策二： 2015年2月4日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
内容：自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
政策一： 2015年2月1日，中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（一号文件）
内容：“探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境。引导和鼓励社会资本投向农村建设”。
篇四:《2015年9月中国房地产行业政策汇总分析》
2015年9月中国房地产行业政策汇总分析
中国指数研究院10月8日发布《2015年9月中国房地产政策跟踪报告》，9月百城住宅均价继续双涨。根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为为10817元/平方米，环比上涨0.28%,涨幅较上月收窄0.67个百分点。均价较去年同期上涨1.36%,涨幅较上月扩大1.21个百分点。北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为20061元/平方米，环比上涨0.50%,涨幅较上月收窄
1.45个百分点；同比上涨5.64%,涨幅较上月扩大1.81个百分点。
一、市场情况：百城均价继续双涨 主要城市同比回升明显
2012年1月-2015年9月百城价格指数
9
月百城住宅均价继续双涨。根据中国房地产指数系统百城价格指数对
100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为为10817元/平方米，环比上涨0.28%,涨幅较上月收窄0.67个百分点。均价较去年同期上涨1.36%,涨幅较上月扩大1.21个百分点。北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为20061元/平方米，环比上涨0.50%,涨幅较上月收窄1.45个百分点；同比上涨5.64%,涨幅较上月扩大1.81个百分点。
9月各级城市成交同比继续回升。在一系列政策支持下9月市场成交持续回暖，其中一线及二三线城市月度周均同比依然呈现增长趋势。具体来看，一线城市月度周均成交继续回升，同比增幅75%,环比微幅下降23%%,其中上海同比增幅达121%领先其他三市。二三线城市月度周均同比多呈现两位数增长，环比小幅上涨6%.从全年累计同比来看，一线城市累计增幅在50%以上，二三线城市累计增幅超四成。
二、中央地方政策再宽松 助力库存去化活跃市场
首套房商贷首付降至五年内最低。9月30日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》：在不实施"限购"措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%.从上年930新政以来，已有三轮信贷政策放松（930、330、831新政），到三季度，其政策效应减弱，主要城市成交量和同比均出现回落。此次商贷门槛的降低将进一步扩大首置刚需和部分改善型
消费群体的购买力，最大限度上促进住房消费，延续楼市持续回暖的信心。特别是在金九银十的市场旺季，此轮政策调整带来的潜在影响更具想象空间。
此次首套房首付比例下降更是仅在不实施"限购"措施的城市实行，目前4个一线城市和三亚尚实施限购政策，未来仍保持30%的首付比例。此前831新政宽松也不涉及一线城市。由于一线城市市场回暖较快，部分城市出现房价过快上涨的情况，因而对于一线城市政策调控相对谨慎，采取较为严格的信贷政策，而对于库存量较高的其它城市，则将有更宽松的政策支持。因而此轮调整，更为利好广大二三四线城市，而未来继续加大对中小城市去库存支持力度，将是保增长的重要环节。从政策运行周期看，随着降准降息降首付一系列政策的实施，未来货币信贷领域的政策调整空间已越来越小；从促开工、促投资的角度来看，政策重心未来应更偏向于对企业资金与开发运营环境的改善，以更快恢复企业投资信心，为行业与经济的健康运行提供动力。
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新建商品住房转让手续费下调再促消费活跃。国家发展改革委、财政部已于日前印发了《关于降低房屋转让手续费受理商标注册费等部分行政事业性收费标准的通知》，明确提出，新建商品住房转让手续费，由现行每平方米3元降为每平方米2元，存量住房由现行每平方米6元降为每平方米4元。各省级价
格、财政部门可根据当地住房转让服务成本、房地产市场供求状况、房价水平、居民承受能力等因素，进一步适当降低中小城市住房转让手续费标准，减轻居民购房费用负担。与3月调整个人住房转让营业税政策不同的是，此次手续费用的降低，同步惠及新房和二手房，一定程度上刺激房屋交易，活跃市场消费，特别是中小城市可根据自身需求进一步降低收费标准，对于部分库存量高企、去化压力巨大的三四线中小城市房地产市场是又一利好刺激。
公积金政策再获新助力。为推进住房公积金异地贷款业务，支持缴存职工异地购房需求，保障缴存职工权益，住建部日前发布《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》，明确住房公积金异地个人住房贷款办理流程和相关要求，同时要求各地公积金管理部门应抓紧出台异地贷款业务细则。9月30日住房城乡建设部、财政部、中国人民银行再发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，要求提高实际贷款额度、拓宽贷款资金筹集渠道、全面推行异地贷款业务等，特别提出2015年8月末住房公积金资金运用率低于85%的设区城市，在保证借款人基本生活费用的前提下，月还款额与月收入比上限控制在50%-60%.贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。此次调整后公积金贷款门槛显著降低，惠及更多城市、更多人群，将切实提高住房公积金使用效率；同时新政对公积金业务办理效率再提高，对监督问责机制进一步建立健全，公积金政策执行力度持续加强。
地方公积金调整推进，放宽政策促消费。稳定住房消费、鼓励自住和改
善性需求释放仍是地方政府近期对房地产相关政策的主要导向。地方也纷纷调整公积金政策。济南、沈阳、哈尔滨、北京、山东、湖南等地响应中央公积金信贷新政调整，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，再次申请住房公积金委托贷款购买住房的最低首付款比例由30%降低至20%.且湖南进一步放宽，对拥有1套住房但未结清个人商业住房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房的，最低首付款比例由40%降低至30%.武汉、贵阳、哈尔滨等多地结合本地情况相继降低提款条件。此外全国多个二三线城市公积金贷款额度上限大幅提升，异地购房公积金还贷也逐渐铺开。
三、融资端口多轮政策齐施力 缓解房企投融资资金链压力
调整房地产行业项目资本金制度，减少部分项目融资资本金。近日，国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》，其中对于房地产行业的开发项目实施保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变，其他项目由30%降为25%.此次调整降低了注资资本金的门槛，缓解了经济下行引起的行业焦虑，一定程度上使得房地产企业可用有效资金增加，加之前期政策促进下的去库存的回笼资金，促使房地产积极调整开发节奏，扩大行业投资需求，维持行业供求平衡，推动房地产业健康持续发展。
本次资本金调整主要针对住宅中的别墅、高档公寓等非普通商品住房及非
篇五:《1998-2014房地产政策分析》
房地产政策的演变
一、1998年-2003年：政策支持房地产业发展
1998年到2003年，我国政府出台了一系列的政策，房地产市场在此时期获得政策鼓励与信贷支持，平稳发展，对宏观经济的推动具有重要意义。
1998年
7月3日：
国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，国发(1998)23号 进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设；停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场等等。
政策分析：（1）旧的住房体制被打破，居民的住房观念发生改变；
（2）停止了住房实物分配制度，切断了单位建房、分房的旧渠道，提高了职工住房支付能力，调动了居民住房消费积极性；
（3）二级市场全面开放，市场体系不断完善，拉动了国民经济增长；
（4）促进了市场中介服务加速发展，政府管理行为逐步规范化；
2003年
2003年可以说是房地产政策频出的一年，自2月以来，我国政府从土地市场入手，出台了约40项全国性的关于房地产市场的政策法规，其中的主线正是“121号文”及“18号文”。 4月份的“121号文”：中国人民银行下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》拉响宏观调控警报。（主要是从金融方面进行调控的）
内容：（1）加强房地产开发贷款管理、引导规范贷款投向
房地产开发贷款对象应为具备房地产开发资质、信用等级较高、没有拖欠工程款的房地产开发企业·····对未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，不得发放任何形式的贷款。
（2）严格控制土地储备贷款的发放
商业银行不得向房地产开发企业发放用于缴交土地出让金的贷款。
（3）规范建筑施工企业流动资金贷款用途
（4）加强个人住房贷款管理，重点支持中低收入家庭购买住房的需要
（5）强化个人商业用房贷款管理
（6）充分发挥利率杠杆对个人住房贷款需求的调节作用
（7）加强个人住房公积金委托贷款业务的管理
政策分析：（1）对房地产信贷进行了风险提示，对开发商贷款、建筑业流动资金贷款、个人多套住房贷款等提出了比较原则性的审慎性调控措施，进一步规范房地产信贷市场发展，起到了要求商业银行防范风险的警示作用。
（2）但是121号文对开发商做出了限制，致使当时较多房地产开发商开发能力大大降低，甚至导致资金链断裂，出现没钱继续完工，形成了许多烂尾楼。
8月份的“18号文件”：国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》明确将房地产业作为国民经济的支柱产业，简称18号文件，将房地产行业定位拉动国民经济发展的支柱产业之一，明确提出要保持房地产业的持续健康发展，要求充分认识房地产。 提高认识，明确指导思想
大致内容：(1)充分认识房地产市场持续健康发展的重要意义。
(2)进一步明确房地产市场发展的指导思想。
(3)完善住房供应政策。
(4)加强经济适用住房的建设和管理。
(5)增加普通商品住房供应。要根据市场需求，采取有效措施加快普通商品住房发展，提高其在市场供应中的比例。
(6)建立和完善廉租住房制度。
(7)控制高档商品房建设。
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政策分析：（1）正确认识了房地产市场，肯定其在国民经济发展重的支柱性作业；
（2）房地产开发商信心大增，房地产一级、二级市场恢复活力，国民经济迅速增长；
（3）住房供应政策逐步完善，供给结构得到调整
（4）廉租房制度，经济适用房制度进一步改善，实行住房补贴，使得更多的公民能够买得起房，住得起房。
二、2004年-2008年前三季度：调控供需、抑制房价
基于此阶段房地产投资过热和房价上涨过快的现象，国家出台一系列调整政策，通过调控供给总量以及需求总量，抑制过热的投资和房价的过快上涨。
2004年
3月1日 ：8•31大限提高拿地“门槛” 调控开始(从一级市场的土地方面进行调控)
国土资源部、监察部又联合发文，严令各地须在当年8月31日前将协议出让土地中的“遗留问题”处理完毕，否则国土部门有权收回土地，纳入国家土地储备，是为“8.31”大限，此举是中央政府从土地供给抑制房地产过热的举措。
政策分析：规范了拿地程序。8•31以前拿地基本靠的是政府资源、靠的是人脉，8•31后的时代，那地要有资本，房地产企业开始明白做大做强的道理，
10月：央行十年首次宣布上调存贷款利率（从金融方面进行调控）
中国人民银行决定从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点。
政策分析：银行利率上调后，做用的结构是房地产开发企业的数量明显减少，促进了房地产内部的有声擂台，实现了资源的优化配置，并且一定程度上抑制了房地产市场过快过热发展。
2005年
3月：房贷优惠政策取消 调控涉及消费层面（金融方面）
央行决定即日起调整商业银行自营性个人住房贷款政策，宣布取消住房贷款利率优惠政策;对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人房贷首付比例从20%上调到30%。 3月：房地产税改革深入（税收方面）
财政部副部长肖捷在出席“中国发展高层论坛”时表示，中国目前房地产保有和交易环节税费偏轻，今后将重点推进房地产税改革。
3月：国八条出台 调控上升到政治高度(老国八条)
2005年3月底，国务院出台的《关于切实稳定住房价格的通知》，即“国八条”要求地方
政府及相关部门抑制价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，并对此提出了八条意见：
一、高度重视稳定住房价格；
二、切实负起稳定住房价格的责任；
三、大力调整住房供应结构；
四、严格控制被动性住房需求；
五、正确引导居民合理消费需求；
六、全面监测房地产市场运行；
七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；
八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查
政策分析：落实了各级政府的责任，在一定程度上稳定了房价，住房结构得到进一步调整。 5月： 七部委意见发布(新国八条)
国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。
一、 强化规划调控，改善商品房结构。
二、 加大土地供应调控力度，严格土地管理。
三、 加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。
四、 完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。
五、 运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度。
六、 加强金融监管。各商业银行要加强对房地产贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，防范贷款风险。
七、 切实整顿和规范市场秩序。强化法治，严肃查处违法违规销售行为。
八、加强市场监测，完善市场信息披露制度。肃查处违法违规销售行为。
9月：银监会212号文件收紧房产信托（金融）
2005年9月底，由银监会制定的房地产信托管理文件(即“212号文”)开始下发至各地银监局该文件全称《加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》，对房地产信托发行门槛进行严格限制. 提高房地产信托发行门槛，要求房地产贷款企业必须四证齐全、自有资金达到30等。
10月：国税总局重申二手房交纳个税（税收）
2005年10月11日，国家税务总局发布《关于实施房地产税收一体化管理若干具体问题的通知》，文件正式明确个人买卖二手房，须缴纳个人税。文件明确，在办理二手房过户时，要做到各税统管，不能只负责征收契税，其他税种如营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税也要同时进行征收。
2006年(调控从指导意见转向可操作性)
4月28日：房贷利率再次上调 调控卷土重来
央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中5年期以上的银行房贷基准利率由
6.12%上调到6.39%。{房地产政策分析}.
政策分析：这是央行在加息后短短一年多时间里再次上调利率，一定程度上抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。
5月17日：国六条出台， 新一轮调控大幕开启
温家宝主持召开国务院常务会议，会上提出了促进房地产健康发展的六项措施： 一是切实调整住房供应结构;
二是进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用;
三是合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动型住房需求过快增长;
四是进一步整顿和规范房地产市场秩序;
五是加快城镇廉租房制度建设，规范发展经济适用房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤解决低收入家庭住房困难;
六是完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度。
5月29日：国务院出台限制套型90/70政策
国务院办公厅出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，人称9部委15条，对国六条进一步细化，而且再套型面积，小户型比例、新房首付比例等方面做出量化规定。 自２００６年６月１日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积９０平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的７０％以上。从２００６年６月１日起，对购买住