云桂高铁

时间:2021-11-10 12:54:18 意向书

篇一:《云桂高铁明年将开通 昆明到南宁仅需5个小时》

云桂高铁明年将开通 昆明到南宁仅需5个小时 2015年03月12日 08时34分00秒 来源:云南网

建设中的云桂铁路

云桂铁路示意图.

云南网讯(记者 赵岗)3月10日,云桂铁路广西段正线正式进入铺轨施工阶段,全线计划明年开通,设计时速为200-250公里/小时,届时昆明到南宁仅需5小时左右,比走现有的南昆铁路要节省7个小时左右。

最高时速

云桂铁路为高速铁路,百色至昆明段是客货共线铁路,速度目标值200公里/小时,预留250公里/小时的条件;南宁至百色段为客运专线,速度目标值250公里/小时。

途经线路 自新昆明南站引出后,经云南省玉溪市、红河哈尼彝族自治州、文山壮族苗族自治州,广西百色市、南宁市,接入既有南宁站。正线全长710公里,其中云南境内435公里,广西境内275公里。

昆明到南宁只需约5小时

3月10日,云桂铁路广西正线段正式进入铺轨施工阶段。按照施工计划安排,云桂铁路全线计划明年开通,云桂铁路建成后,南宁到昆明仅需5小时左右,比走现有的南昆铁路要节省7个小时左右。

云桂铁路广西段正线共需铺轨275公里,均采用 “单枕连续法”一次铺设跨区间无缝线路。

按照施工计划安排,南宁至百色段铺轨施工将在2015年7月份完成;为南宁至百色段2015年底具备开通条件奠定基础。

篇二:《两高铁2016年开进云岭大地 昆明八小时可抵达上海》

两高铁2016年开进云岭大地 昆明八小时可抵达上海 2014年12月05日 08时48分00秒 来源:云南网

中国目前拥有全世界最长的高铁网络。据新华社消息,12月10日零时起,全国铁路将实施新的列车运行图,旅客列车开行总数将达到2673.5对,甘肃、贵州、青海、内蒙古将首次开行动车组列车。

据昆明铁路局相关人士介绍,云南省境内正在建设两条高铁线路,一条是沪昆高铁,另一条是云桂高铁,两条高铁预计会在2016年年底前正式开通运营。其中,沪昆高铁全线贯通后,从昆明坐高铁8个小时即可抵达上海。

同时,位于呈贡区龙潭山下的昆明新火车南站正在加紧建设中,预计2016年建成并投入运营。昆明南站将连接云桂高铁、沪昆高铁、昆玉铁路,建成后,将与目前使用的昆明火车站形成“两站并用”的铁路旅客运输交通格局。

篇三:《题目0c996b649b6648d7c1c7464c》

一、整体解读

试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内,几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容,体现了“重点知识重点考查”的原则。

1.回归教材,注重基础

试卷遵循了考查基础知识为主体的原则,尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及,其中应用题与抗战胜利70周年为背景,把爱国主义教育渗透到试题当中,使学生感受到了数学的育才价值,所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际,操作性强。

2.适当设置题目难度与区分度

选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题,都是综合性问题,难度较大,学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力,以及扎实深厚的数学基本功,而且还要掌握必须的数学思想与方法,否则在有限的时间内,很难完成。

3.布局合理,考查全面,着重数学方法和数学思想的考察

在选择题,填空题,解答题和三选一问题中,试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数,三角函数,数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体,立意于能力,让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。

篇四:《云桂铁路路基沉降观测方案》

一、 目录{云桂高铁}.

云桂高铁八标二分部路基沉降观测方案 ............................................................................................... 2 二、

三、

四、 工程概况 ................................................................................................................................... 2 工作依据 ................................................................................................................................... 2 路基沉降观测内容 ................................................................................................................... 2

(一) 路基沉降总体要求 ....................................................................................................................... 2

(二) 沉降变形测量等级及精度要求 ............................................................................................... 4

(三) 沉降变形监测网主要技术要求及建网方式 ............................................................................... 4

1. 垂直位移监测网 ....................................................................................................................... 4

2. 水平位移监测网 ....................................................................................................................... 5

(四) 沉降变形测量点的布置要求 ....................................................................................................... 5

(五) 沉降变形监测测量工作基本要求 ............................................................................................... 5

(六) 沉降变形监测观测具体要求 ....................................................................................................... 6 五、 路基沉降变形观测 ................................................................................................................... 7

路基沉降控制标准 ....................................................................................................................... 7

一般规定 ....................................................................................................................................... 7

路基地段沉降观测技术要求 ....................................................................................................... 8

1. 沉降观测内容 ........................................................................................................................... 8

2. 沉降观测断面和观测点的设置 ............................................................................................... 8

3. 观测元件埋设说明 ................................................................................................................... 8

4. 观测方法、精度与要求 ........................................................................................................... 9

5. 观测频次 ................................................................................................................................... 9

6. 沉降观测要求 ......................................................................................................................... 10

7. 元件保护要求 ......................................................................................................................... 11

(四) 资料整理要求 ............................................................................................................................. 11 六、 高填方路基专项方案 ............................................................................................................. 11

(一) 工程概述: ............................................................................................................................. 11

(二) 工作依据: ................................................................................................................................. 11

(三) 监测范围 ..................................................................................................................................... 12

(四) 现场监测主要内容与目的 ......................................................................................................... 12

(五) 现场监测方法与仪器埋设 ......................................................................................................... 12

1. 上压力盒的选择与埋设 ......................................................................................................... 12

2. 孔隙水压计的选择与埋设 ..................................................................................................... 13

3. 测斜管布置与埋设 ................................................................................................................. 13

4. 沉降板布置与安装 ................................................................................................................. 13

5. 磁环沉降管布置与埋设 ......................................................................................................... 14

(六) 监测原件数量表 ......................................................................................................................... 14 七、 附表 ......................................................................................................................................... 14 (一)

(二)

(三)

(四)

(五)

工程沉降变形观测准备工作检查记录表 ................................................................................. 15 工程沉降变形观测结果评估验收记录表 ................................................................................. 16 电子水准测量记录手簿 ............................................................................................................. 17 路基沉降观测记录表(沉降观测桩) ..................................................................................... 18 路基沉降观测记录表(沉降板) ............................................................................................. 19 (一) (二) (三)

云桂高铁八标二分部路基沉降观测方案

二、 工程概况

云桂铁路,作为国家《中长期铁路网规划》干线铁路的云桂铁路,成为云南省境内里程最长、标准最高、覆盖区县最多、投资规模最大的铁路项目。自昆明南新客站向东经红河、文山、百色至南宁站,正线全长710公里,其中云南境内434公里,广西段276公里,设计时速200公里/小时,该项目由铁道部、云南省、广西区合资建设。

本分部是YHTL八标二分部,里程范围D2K698+360---DK701+865.49,全线路基总长度3318.234m,过渡段62处,桥梁6座,涵洞、框架桥,倒虹吸22个,隧道3个。

三、 工作依据

1. 《客运专线铁路无砟轨道铺设条件评估技术指南》(铁建设[2006]158号);

2. 《客运专线铁路无砟轨道测量技术暂行规定》(铁建设[2006]189号);

3. 《国家一、二等水准测量规范》(GB12897—2006);

4. 《建筑沉降变形测量规程》(JGJ/T8-2007);

5. 《铁路客运专线竣工验收暂行办法》(铁建设[2007]183号);

6. 《客运专线无砟轨道铁路施工技术指南》(TZ216-2007);

7. 《工程测量规范》(GB0026-93);

8. 《高速铁路工程测量规范》(TB10601-2009)

9. 《全球定位系统(GPS)铁路测量规程》(TB10054-97);

10. 《客运专线无砟轨道铁路设计指南》(铁建设函[2005]754号);

11. 云桂高速铁路工程设计文件;

12. 铁道部有关规定。

四、 路基沉降观测内容

(一) 路基沉降总体要求

路基沉降观测的目的是通过沉降观测,利用沉降观测资料分析、预测工后沉

降,指导信息化施工,必要时提出加速路基沉降的措施,确定无砟轨道的铺设时间,评 估路基工后沉降控制效果,确保无砟轨道结构的安全。

路基填筑完成或施加预压荷载后应有不少于6个月的观测和调整期。观测数

据不足以评估或工后沉降评估不能满足设计要求时,应延长观测时间或采取必要的加速

或控制沉降的措施。观测期内,路基沉降实测值超过设计值20%及以上时,应及时查明原因,必要

时进行地质复查,并根据实测结果调整计算参数,对设计预测沉降进行修正或采取沉降控制措施。

评估时发现异常现象或对原始记录资料存在疑问,要进行必要的检查。路基工程沉降变形观测以路基面沉降观测和地基沉降观测为主,应根据不同的结构部位、填方高度、地基条件、堆载预压等具体情况来设臵沉降变形观测断面,同时应根据施工过程中掌握的地形、地质变化情况调整或增设观测断面。

一般情况下沿线路方向每间距50m设臵一个路基面沉降变形观测断面。软土及松软土和岩溶及采空区地基地段沿线纵向每30m左右一个沉降观测断面。路桥过渡段、路隧过渡段、路涵过渡段,于不同结构物起点处、距起点2m处各设一断面。对地形、地质条件变化大的地段可根据实际情况,按25米的间距加密设臵路基面沉降变形观测断面,且地形、地质条件发生变化的点位的附近1米处必须设加密观测断面,以确保能够反映真实差异沉降。因过渡段观测断面或加密断面的设臵而导致一般路基区段间距不足50m时,不设断面;超过50m而不足100m时,按等分间距设臵断面;超过100m时,按50m倍数的四舍五入原则来设臵断面数量,断面间距宜一致均匀。地势平坦、地基条件均匀良好的路堑、高度小于5m的路堤可放宽到100m。一个沉降观测单元(连续路基沉降观测区段为一单元)应不少于2个路基面沉降变形观测断面。基底沉降观测断面每间距两个路基面沉降观测断面设臵一个,过渡段和有加密路基面沉降观测断面的优先设臵基底沉降观测断面。

1) 为有利于测点看护,集中观测,统一观测频率,各观测项目数据的综合分析,各部位观测点

须设在同一横断面上,偏差不超过±5cm。

2) 一般路堤地段观测断面包括沉降观测桩和沉降板,沉降观测桩每断面设臵2个,布臵于左右

线中心两侧各3.2m处;沉降板每断面设臵1个,布臵于双线路基中心。

3) 软土、松软土路堤地段观测断面一般包括。沉降观测桩、沉降板和位移观测桩。沉降观测桩

每断面设臵2个,布臵于双线路基中心及两侧各3.2m处,沉降板位于双线路基中心,位移观测边桩分别位于两侧坡脚外1~2m、10~12m处,并与沉降观测桩及沉降板位于同一断面上。

4) 路堑地段观测断面分别于路基中心,左右中心线以外3.2m的路基面处各设1根沉降观测桩。

路堑地段不做地基沉降观测,不设基底沉降观测断面。

5) 预压地段,预压期因基床表层尚未施工,路基顶面沉降观测应在预压土方底部(基床底层顶

面)布臵沉降元件进行,即在基床底层顶面临时布臵沉降板,位移观测以及基底沉降观测布臵与无预压段完全一致,预压土方卸除时临时沉降板随之拆除,基床表层施工后,于路基面上设臵正式沉降观测桩。

6) 根据《关于明确路基沉降观测断面位臵的函》文件要求,本工区路基段共设臵了15个观测

断面,包括过渡段的观测断面。(不包括DK707+840~DK707+980段高填方路基,后附专项沉降观测方案)D2K689+447,D2K689+492.5,D2K699+871.36,D2K700+240,D2K700+330,D2K700+480,D2K700+535,D2K700+580,D2K70+700,D2K700+800,D2K701+540,D2K701+640,D2K701+760,D2K701+860,D2K701+875.64

断面中有沉降板,沉降观测桩,位移观测边桩。

(二) 沉降变形测量等级及精度要求

本段沉降变形测量等级及精度要求按下表规定执行:

(三) 沉降变形监测网主要技术要求及建网方式

1. 垂直位移监测网

(1) 垂直位移监测网主要技术要求

垂直位移监测网主要技术要求按下表执行:

线下工程垂直位移监测一般按沉降变形等级三等的要求(国家二等水准测量)施测,根据沉降变形测量精度要求高的特点,以及标志的作用和要求不同,垂直位移监测网布设方法分为三级:{云桂高铁}.

1) 基准点。要求建立在沉降变形区以外的稳定地区,同大地测量点的比较,要求具有更高的稳

定性,其平面控制点一般应设有强制归心装载。基准点使用全线二等精密高程控制测量布设的基岩点、深埋水准点;

2) 工作点。要求这些点在观测期间稳定不变,测定沉降变形点时作为高程和坐标的传递点,同

基准点一样,其平面控制点应设有强制归心装臵。工作点除使用普通水准点外,按照国家二等水准测量的技术要求进一步加密水准基点或设臵工作基点至满足工点垂直位移监测需要。加密后的水准基点(含工作基点)间距200m左右时,可基本保证线下工程垂直位移监测需要。

3) 沉降变形点。直接埋设在要测定的沉降变形体上。点位应设立在能反映沉降变形体沉降变形

的特征部位,不但要求设臵牢固,便于观测,还要求形式美观,结构合理,且不破坏沉降变形体的外观和使用。沉降变形点按路基、桥涵、隧道等各专业布点要求进行。

监测网由于自然条件的变化,人为破坏等原因,不可避免的有个别点位会发生变化。为了验证监

测网点的稳定性,应对其进行定期检测。本次技术方案设计垂直位移监测网的观测分为首次观测和施工过程中的定期复测,定期复测按每半年进行一次,并结合精测网复测进行,按施工期4年考虑。对于技术特别复杂、垂直位移监测沉降变形测量等级要求二等及以上的重要桥隧工点,应独立建网,并按照国家一等水准测量的技术要求进行施测或进行特殊测量设计。

2. 水平位移监测网

(3) 水平位移监测网主要技术要求

水平位移监测网主要技术要求按下表执行:

水平位移监测网一般按独立建网考虑,根据沉降变形测量等级及精度要求进行施测,并与施工平面控制网进行联测,引入施工测量坐标系统,实现水平位移监测网坐标与施工平面控网坐标的相互转换。

(四) 沉降变形测量点的布臵要求

沉降变形测量点分为基准点、工作基点和沉降变形观测点。其布设按下列要求:{云桂高铁}.

1. 每个独立的监测网应设臵不少于3个稳固可靠的基准点。基准点应选设在沉降变形影响范围

以外便于长期保存的稳定位臵。

2. 工作基点应选在比较稳定的位臵。对观测条件较好或观测项目较少的项目,可不设立工作基

点,在基准点上直接测量沉降变形观测点。

3. 沉降变形观测点应设立在沉降变形体上能反映沉降变形特征的位臵。

(五) 沉降变形监测测量工作基本要求

1. 水准基点使用时应作稳定性检验,并以稳定或相对稳定的点作为沉降变形的参考点,并应有

一定数量稳固可靠的点以资校核。

2. 每次观测前,对所使用的仪器和设备应进行检验校正,并保留检验记录。

3. 每次沉降变形观测时应符合:

篇五:《高铁时代来临心得体会》{云桂高铁}.

高铁时代来临,XX更应主动服务发展大局

一、高铁为时代发展带来新机遇

高铁作为一种交通工具,肇始于日本,发展于欧洲,格局大变于中国。

一条铁路可以改变一个地区的经济状况,一条高铁关乎一座城市的发展前景,是城市集群、城乡统筹、区域产业融合的大好时机。高铁全天候运输、方便快捷和运能强大的特点,促进人口大规模流动,实现中心城市与卫星城镇合理布局,发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用,强化相邻城市“同城”效应,调动沿线地区人流、物流、资金流、信息流,促进产业布局调整和资源整合,实现区域间人才、信息等要素快速流动,使资源配置结构、效率和效益明显提高。

高铁时代给我们带来了什么?也许不能如数家珍地说出来,除了安全、快捷、舒适是它自身特点以外,似乎还真的与国计民生、政治色彩有关。高铁带来的好处显而易见,我们需要抢抓高铁机遇,加快部署沿线产业发展,不然高铁这根“吸管”的“虹吸效应”就会把人流、物流、信息流、资金流吸走。

这是一个瞬息万变的时代,“时间就是金钱,效率就是生命”,所以我们要强化开放理念,确立发展新模式,谋划循环发展、跨越发展、可持续发展的思路和对策,努力扩大对外开放的领域和空间。只有加快节奏、加紧步伐,才能与时代同呼吸、共命运,全方位迎接高铁时代的到来。

二、抢抓“高铁时代”XX机遇 “XX梦”首先是“高铁梦”,云桂高铁将在今年实现全线通车,在XX设立站点,XX人民无比兴奋。高铁将给XX带来经济重新优化布局,新的融合、新的机遇随时可能产生,XX要抢抓机遇。

(一)缩短时空距离,助推XX城市化进程

高铁的开通将有利于进一步凸显XX的交通枢纽优势,提升产业层次,促进旅游业发展,完善城市功能。”高铁建设将大大缩短城市之间的时空距离,在改善XX交通运输体系的同时,还将为XX带来大量的人流、物流、信息流、资金流,有利于加快XX的城市化进程,助推XX经济和社会的快速发展。

(二)避免“溢出效应”,创造“虹吸效应”

高铁枢纽区域发展应科学定位、规划。根据高铁效应,高铁的开通对XX发展是把双刃剑,应努力避免“溢出效

应”。铁路在加速生产要素流动的同时,也可能促使资金、人才、信息、技术向经济基础雄厚、发展环境优越区域集聚,如果应对不力,极有可能产生“溢出效应”而不是“虹吸效应”。

(三)做好招商引资,推动产业承接

高铁的开通,为XX发展搭建了一条内联外通的新通道。XX应积极加强与高铁沿线的大中城市的合作,加大引进资金、人才、技术力度,大力承接高新技术产业转移,提升XX产业层次;制定优惠政策,鼓励创新,加快高新技术产业和新兴产业发展壮大。

高铁为旅游、商贸及上下游产业提供了无限商机,XX应积极做好应对。要注重传承与创新结合,进一步挖掘旅游业潜力,打造高铁旅游圈;引进优质商业企业,进一步提升商业贸易层次;突显地方特色,进一步打造旅游品牌,全面提高旅游、商贸等行业竞争力。

(四)建零距离换乘中心,放大综合枢纽辐射效应 XX县委政府高瞻远瞩,已有构建多层次、优势互补、协调发展的综合运输体系的战略构想。飞机场、火车站、汽车客运站、轻轨交通建设,火车站物流园区、工业园区建设,未来XX将建成集“铁路、公路、航空客运和城市公

交零距离换乘中心”,综合交通枢纽格局即将形成,交通枢纽辐射效应将得到发挥,无缝衔接、高效综合的现代交通体系,将加快推动XX经济社会快速健康发展。

三、高铁时代来临,XX怎么办

高铁时代来临,对XX工作提出更高的要求,要将XX工作主动、积极地融入到地方经济社会发展大局中去,更多地有所作为。

(一)紧紧围绕XX县委政府的中心工作来做好XX工作。要围绕XX产业发展布局,开展气候灾害风险区划和气候可行性论证。如高原特色农业,要做好气候可行性分析。围绕烤烟等发展需要,做好人工影响天气等防灾减灾工作。围绕“大交通”,“大旅游”需求,做好各项XX服务工作。

(二)大力推进现代XX业务发展,着力提高预报预测水平。必须解放思想、发挥主观能动性,统筹谋划、科学推进现代XX业务建设;要将提高预报准确率和精细化水平真正当成核心任务与“生命线工程”。要在增强业务能力上下工夫,要着力提升延伸期预测水平。 (三)大力发展公共XX服务,着力提高服务能力与水平。要将XX服务融入经济社会发展大局,融入到百姓生产生活,融入到各行各业;要解放思想,创新形式,大力推

动XX服务进学校、进社区、进农村、进企业;要进一步加强国土资源、交通、旅游等相关部门的合作,进一步提高服务能力与效益;要切实抓好当前汛期XX服务工作,切实加强监测预警和信息发布工作。

(四)加强学习,加强调查研究,提高领导XX事业科学发展的能力与水平。要深入学习、认真思考、深刻分析当前XX事业发展面临的形势,尤其是要认真分析当前XX服务不适应经济社会发展的问题和XX事业发展不平衡的问题。要通过改革发展创新,进一步适应经济社会发展;要着眼全局,解决当前面临的困难和问题,推动基层XX机构改革工作,实现科学发展、和谐发展、可持续发展。

(五)认真贯彻落实党风廉政责任制,大力推动XX文化建设、反腐倡廉建设、党的建设。要加强XX科技服务风险防控工作;要加强对领导班子自身的监督,抓好作风建设。

篇六:《被高铁转轨的人生》

“我把她们身上的各个旮旯,全骂了一遍”,陆树洲说,“没错,每个旮旯,都骂遍了!” 陆树洲骂的是平果县国土局的几个公职人员。这天是7月30日下午,他骂完后,从国土局611办公室直接下楼—不坐电梯。陆树洲认为有官员欺骗他。

和陆树洲想法差不多的不只他一户。全长710公里的云桂高铁,尽管途经平果县只有二十几公里,但改变的却是600多户家庭的命运—平静的生活,一下子被改变了。因为八成以上的拆迁户,他们所能拿到的补偿总额,都不足以在安置地购买新的宅基地来建房。 这一切,皆始于那条高铁干线。

城郊长出村落

从迅速崛起到很快消失,驮层屯是其中的代表。

25年前,广西平果县马头镇雷感村驮层屯村民的居住地还是一片荒坡荒地。当时,最早到这里居住的,是一个叫张显明的老师。张是乡下的一名教师,退休时,他希望到县城居住。可1990年,平果县还没有房地产,购地自建,成了唯一的渠道。

张显明托人在驮层屯找到了一块地,买下后建房居住。这里距离县城大约有7公里。“当时,不通水、电,建房需要搅拌水泥的水,都是到比较远的地方,一担担去挑的。”潘爱菊说。

潘是张显明的儿媳妇。她记得,直到1995年,这一带才有3户人来建房居住:一户是一个姓潘的老师,另一户是个叫黄彩珠的人。黄彩珠1995年来这里建房居住,他此前在果化镇粮所上班。

这个村庄可以追溯的历史,不过20来年光景。首批进驻的村民,是当时在社会上,有一定身份和地位的人,比如教师、粮所干部。1995年,黄彩珠一个月的工资才500块钱。建房的地皮,加上给中间人的介绍费,总共花掉他10400元。

进入2000年以后,来这里买地建房的人,逐渐增多。这些人的职业五花八门,有打石头的、发豆芽的、卖菜的、踩三轮的,也有专门来养猪的。他们身上的共同标签是:进城务工人员。{云桂高铁}.

早前,潘爱菊去广东打工4年未归。有次回来,发现连路都找不到了,村子完全变了模样。

这期间,伴随中国铝业广西分公司在平果县发展,驮层屯也有了一个“城市化”的村名—铝城大道左一巷。

2003年4月,平果县所属的百色市,发起一场声势浩大的“下山、进城、入谷”运动,主要是运用劳务输出和异地安置的办法,引导山民到城镇(城市)、右江河谷一带落户就业。

当时的力度很大。按计划,百色市打算用5~10年的时间,把全市农村50万富余劳动力全部转移出去。为此,官方通过培训农民工,让他们掌握谋生技能,以更好在城镇就业、创业、落户。{云桂高铁}.

这样背景下,地方政府给了进城人员足够的包容,鼓励他们进城落户。这时,铝城大道左一巷迎来了最为快速发展的时期。截至高铁拆迁前,这一带已有200多户村民。

拆迁补偿猫腻

但进入2011年,村民陆续收到风声:高铁要经过铝城大道左一巷。2013年,风声变成了现实,大批的工作组轮番进村做工作。

云桂铁路建设,平果县路段涉及的拆迁户有600多户,占到云桂铁路拆迁量的52%。重压之下,平果县将拆迁任务,逐一分解到教育局、民政局、商务局等30个单位。

“包片、包段,每个单位包10~20户。”云桂铁路平果县征地拆迁协调办公室(以下简称高铁办)副主任阮家杰告诉《南风窗》记者。

一开始,工作组进村宣传的车辆,每天喇叭里都传出“先安置,后拆迁”的声音。广播后,是实地走访。

平果县拆迁办副主任凌维康来到陈美玲家里,不厌其烦地重复着“阿姐啊,你好嘞,我要是有一套像你这样的房子,我天天杀鸡吃。”陈美玲当时也琢磨着,如果按市场价,她的房子至少应该可以拿到30万元的补偿。

工作人员进村宣传时,说的也都是:以地换地,非法变合法。

因为不管是在城郊,还是在平果县偏远的乡村,村民建房一般都不办证。即便这次拆迁涉及的600多户村民中,有证的,也不过100多户,剩下的都是没证的。

这样,工作组的人就特别强调:“没证,就是非法的,你们的宅基地需要去缴纳每平方米30元的罚款。这样,原有宅基地合法了。届时,到了新安置地,才可以以合法对应合法,成功置换。这是以地换地的前提。”

这样,村民心里估摸着:拿着房屋建筑的补偿款,到位于龙居社区的安置地就可以直接建房了。

不过,补偿标准很低。比如岑慧娇的房子,混合结构,每平方米只补偿690元,而她附房属于砖木结构,每平方米补偿只有300元。

当下,平果县的房价已是每平方米近3000元。300元一平方米的补偿标准,确实让很多村民难以接受。

这还不够,村民的房子还要被折旧。如岑慧娇的房子,综合成新率是92%,这意味着她砖木结构的房屋,折旧之后,每平方米实际拿到的价格是276元。

“如果我主动卖给你的,折旧是合理的。但明明是你拆我的房子,给一个很低的价格不说,最后还给我打个八折、九折,这是哪门子的道理呀?”岑慧娇的老公杨秀统说,他至今想不通。

阮家杰说,平果县对房屋建筑面积的补偿标准,和是否合法没有关系。即便证件齐全,也是按标准进行。

问题还在于,评估公司派来评估的人,故意将拆迁户的面积缩水。而房屋的水电、水管,甚至是地基,都不列入可补偿的范畴。

在黄彩珠的家里,记者看到,1995年,当时的平果县土地管理局确认他家建房的占地面积是88平方米。但20年后的今天,这一房屋的占地面积却“缩水”为80平方米。 20年前罚款时,按88平方米来处罚。20年后补偿时,却按80平方米来补偿。此外,房屋的补偿款,算账也能“算错了”,补偿金额比实际应付的,少了100多块钱。 超低补偿款,加上被动折旧,村民之所以还是接受了,因为“没有办法”。

“白菜价”与“黄金价”

但这些都不是核心问题。核心问题是,村民原有的宅基地地价补偿过低,一平方米只有100.47元。而政府安置给村民的宅基地地价,又是太高—最高的,每平方米达1305元。 扣除缴纳每平方米地基30元的罚款后,村民实际拿到的地基补偿款是一平方米70.47元。即便在20年前,这点补偿,也连当初买地的成本价都不够。阮家杰说,“这是因为他们是违法的”。但即便证件齐全,原有地基的补偿价,也远低于新安置地的购买价。

张荣兰的房屋,属国有划拨用地,证件齐全。政府给他的地价补偿是580多元一平方米,但他到新安置地向政府购买的地价是700多块钱(划拨用地)。划拨对应划拨,但张荣兰却为此多掏几万元。

张荣兰说,他不愿意拆迁,因为他之前的房屋位于一家工厂附近,做早餐、小卖部等生意,异常火爆。可拆迁后,他还需要出高价买一个和以前相比,并不太好的位置。曾经以地换地的承诺,变成了低价征收村民的宅基地,高价卖给村民安置地。

7月29日下午,阮家杰也向《南风窗》记者承认,“当初,工作组为了做工作,肯定会说一些让他们(老百姓)心动的话”。

对此,平果县国土局监察股股长易俊也有耳闻。但他说他没有全程参与,所以也不清楚是哪个说的。