基层党支部工作思路(一)
创新思路 做好新时期基层党支部的党建工作
党的十七大以来，随着改革的不断深入发展，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，特别是深入贯彻落实科学发展观，给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容，带来了新的要求，使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统，又要体现鲜明的时代特色。如何深入研究和解决新时期基层党组织建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进党的基层组织建设？这就要求我们必须要认识时代特点，创新工作思路。
新形势下基层党组织建设的时代特点，我认为有以下四个方面：一是在指导思想上，围绕中心抓党建，抓好党建促经济。党的中心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设。基层党组织建设必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路，不断增强制度建设的功能和机制。三是在领导方式上，党的领导在不断改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神发展的眼光研究新情况、解决新问题，增强党建工作的改革精神和意识。四是在党建目标上，确立了总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又突出了当前亟待解决的突出问题，增强了党组织建设的科学化和规范化。
根据以上对基层党组织建设时代特点的分析，结合我支部基层
组织建设的实际，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。就是说，既要按照集团党委关于加强党组织建设的各项方针、政策，认真抓好落实，又要充分发挥主观能动性，结合客观实际，创造性地开展工作。具体有这样几个方面：
（一）思想观念创新，抓思路。
一是体现与时俱进的时代特征，把基层党组织建设放在宏观发展的大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是突出实践“三个代表”这个时代主题，把是否符合“三个代表”的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。
三是紧紧抓住生产经营中心这一主题，服从服务于加快发展的需要，为实现集团公司的健康、快速发展提供组织保证。
（二）工作内容创新，抓队伍。
一是加强领导班子建设。按照“知识化、专业化”的要求，要通过招聘、引进、与行政管理人员轮岗、交流等途径，优化党务干部结构；要抓紧培训。加强对党务干部的继续教育，开展现代管理、科技、金融、法律知识的培训，改善他们的知识结构，拓宽他们的知识领域，提高他们服务经济工作的能力；研究企业党务干部的激励和约束机
制，制定出一套看得见、摸得着、便于考核的职责，并落实到每个人头上；
二是抓好党员队伍建设。坚持党员标准，保持党的先进性。要加强教育，用科学理论武装党员，不断坚定对共产主义的信仰、对建设有中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心对企业的信任，自觉在实践中体现先进性；要尊重和保障党员权利，建立健全制度，发扬民主，维护党员权益，关心爱护党员，帮助其解决工作和生活中的具体困难。同时，教育和监督党员义务，深入开展党员责任区、党员目标管理等活动，充分发挥共产党员首先是党员领导干部的先锋模范作用。
三要抓好党员发展。重视做好入党积极分子的培养教育和“推优入党”工作，注意在生产一线、科技人员、管理人员和青年中发展党员，推行党员发展“公示制”。
（三）工作方法创新，抓规范。
一是在活动内容上创新。要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。共产党员的先进性一个是表现在政治上的坚定性，一个是表现在业务水平的先进性上，只有这二者统一起来，才能说是完整的先进性。要开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，改变过去那种与经济建设和党员的实际工作相脱节的单一政治化的活动内容，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物
质力量。
二是在工作方式上创新。一要紧紧抓住生产经营这个中心，围绕企业的改革和发展，积极主动地开展党的活动；二通过发挥党支部、党组织和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，发挥企业党组织的政治核心作用性。
（四）活动方式创新，抓效果。
一是在活动形式上。要把原则性与灵活性结合起来，把多样性地活动和必要的统一活动结合起来，要选准突破点、找准结合点，踏准落脚点，方法求活，内容求新，效果求实。
二是在工作手段上。要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，开展党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听，讲深了说不清”的矛盾与困惑，以提高工作水平和工作效率。
三是在党组织活动效果的评判标准上。要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照三个有利于的标准，即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩，作为评判和检验基层党组织活动的标准。
总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下地时代特点，既
要坚持我们党的优良传统和几十年企业党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动企业基层党组织建设不断取得新的发展和进步。
基层党支部工作思路(二)
强力实施六项重点工程 提升基层党建工作水平
总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府中心工作，按照县委提出的“编规划、强基础、兴产业、促发展、建绿色**”的工作思路，以“三个建设年”和“四帮四促”为载体，强力推进“创先争优”活动，引导全县各基层党组织和党员领导干部充分发挥基层战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动全县经济社会又好又快更好更快发展提供强有力的政治和组织保障。
工作重点和措施：通过实施“六项重点工程”，在巩固原有基层党建成果的基础上，大力培养“五个好”先进基层党组织（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）和“五带头”优秀共产党员（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），着力打造“一区(移民库区)、三路(公路、水路、铁路)、四型(城郊型、通道型、种养型、移民型)”的基层基层党建工作新亮点，强力推进全县基层党建工作迈上新台阶。
一、实施强基固本工程，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
（一）优化组织设置，扩大组织覆盖。坚持“三个有利于”的原则，即有利于加强对党员的教育管理、有利于发
挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局。加快非公有制经济党组织的组建步伐，通过单独组建、挂靠组建、村企合建、区域联建、行业统建等方式，做到非公有制企业发展到哪里，党的组织、党的工作就延伸到哪里的原则，扩大组织覆盖面。
（二）强化工作任务，突出分类指导。根据全县党的基层组织分布情况，重点抓好农村、社区、非公有制经济组织、机关等党的基层组织建设。在农村，深入抓好“三级联创”、“三培两带”等活动。加强以村党支部书记为重点的村级干部队伍建设，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理制度。继续做好大学生到村任职工作，逐步健全培养管理的长效机制。推进村级组织活动场所建设。在社区，按照“硬件上档次、软件上水平”的目标要求，着力抓好社区基础设施建设，不断提高全县4个社区党组织建设的整体水平。在非公有制经济组织，继续深入抓好“三建三有两服务”工作。进一步健全党建工作指导员、联络员制度，积极发挥联系、帮助和协调作用。加强党务工作者队伍建设，选好配强党组织书记。坚持把党的活动同促进企业发展，完成企业日常生产和急难险重任务融为一体，活跃非公有制企业党组织的各项工作。深化非公有制企业党建工作示范点的创建活动，全面提升非公有制企业党建工作水平。
二、实施先锋引领工程，切实抓好党员队伍建设，使广大党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子
（一）深入开展“创先争优”活动。深入开展“创先争优”活动，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义伟大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（二）提高发展党员质量，优化党员队伍结构。继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在生产和工作一线、高知识群体、致富能手和外出务工青年中发展党员的工作，切实解决农村党员队伍年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，不断优化党员队伍结构。实行农村党员发展工作“一票否决”，凡党支部连续两年未发展党员的，或有一个村党支部连续三年未发展党员，将对其进行通报批评，列入重点管理对象，限期整改，取消其当年组织工作评先资格，并取消有关责任人当年评优评先资格。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序及时进行处理。
（三）开展党员经常性教育，发挥党员先锋作用。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。加强对党员的学习指导，
为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。
（四）打造工作平台，发挥党员联系和服务群众的作用。以“四帮四促”活动为载体，继续深入开展“干部进村帮助、创新完善制度、拓宽致富门路、促进群众增收”干部驱动活动，促进全县广大党员干部进一步加强与基层的联系，更好地为基层办实事办好事。不断深化党务政府便民利民服务中心（站、点）等工作，凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员义工等活动，促进每个党员从自身条件出发，采取适当方式，了解群众意愿需求，反映群众意见建议，帮助群众解决实际困难。健全考评和激励办法，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中加强党性锻炼，提高自身素质。
三、实施温暖工程，关心关怀困难党员，进一步增强基层党组织的感召力和党员的归属感
（一）多渠道筹集困难党员帮扶专项资金。设立党内关怀帮扶资金。采取党费挤一点、政府出一点等方式筹集，所筹集到的资金主要用于对各类生活困难党员进行帮扶。
（二）积极组织党员干部与困难党员开展结对帮扶。
继续深化“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动,加强对资金、技术、信息等方面的帮扶投入，坚持做到“四个必访”，即困难党员家中发生突发事件时必访、欲立项发展生产时必访、生活遇到特殊困难时必访、在重大节日时必访。既要立足于解决党员的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高本能，自强自立。
（三）大力开展困难党员实用技能培训。建立帮扶对象轮训制度，转变对困难党员的帮扶方式，提高其“造血”功能。各党支部要依托职校、党校、就业局职业培训中心等阵地，组织对无技术专长、无致富门路和城镇失业下岗职工党员开展实用技能培训，提高就业技能，扩大就业门路，增强脱贫致富的信心和能力。
四、实施阳光工程，积极推进党内基层民主建设，不断增强党的基层组织的创新活力
（一）切实尊重党员主体地位。进一步完善基层党组织内部的议事规则和决策程序，健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，拓宽党员行使民主权力渠道。逐步对各类党员实行年度百分制考核，增强党员的宗旨意识、责任意识和主体意识。
（二）探索扩大党内基层民主多种实现形式。建立健全党务公开常态化工作机制和责任追究制度，把党务公开与政务、村务公开结合起来，加强对各党支部党务公开工作的督导。
基层党支部工作思路(三)
新时期加强和改进基层党建工作的思路举措
一是牢固树立“党要管党、从严治党”意识，不断强化各级党组织抓好党建、议事决策的主心骨作用。主动适应形势任务发展的需要，定期研究和谋划党建工作，切实加强对党建工作的领导。精心实施“一把手”工程，把健全和落实党建工作责任制的情况作为考核各基层党委和班子成员工作实绩的重要内容，每年初与各基层党委签订《党建工作责任状》，每年底开展基层党委书记党建工作专项述职活动，把党建工作与经济、综治等责任状指标落实情况一并组织检查考评，对党建工作位居前三名的，分别给予元奖励，着力构建顺畅有序、权责明确的党建运行机制。区委和各级党组织按照“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则，实行重要事项、重大决策集体讨论、民主表决制度。区委制订完善《中共市区全体委员会议事决策规则（试行）》、《中共市区委常委会议事决策办法（试行）》、《中共市区委常委会工作规则（试行）》等制度，坚持重大决策事先征求专家学者和社会各界意见，着力强化常委会、全委会的领导和决策功能，提升领导决策水平。各基层村（社区）党组织在完善村务民主听证和决策提议听证制度的基础上，全面推行“四议两公开”制度，坚持重大事项、重大事务决策经村“两委”联席会议集体讨论研究后，交由村民会议或村民代表会议讨论表决，较好地实现村务决策的民主化、科学化。
二是树立和落实科学发展观，着力提升各级领导班子和干部队伍服务科学发展的本领。注重发挥思想政治优势，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，建立健全区领导和区直部门挂钩乡镇、驻村调研、联系项目、服务企业、走访群众、结对帮困、现场办公等制度，不断提高党员干部服务石化港口新城建设、攻坚克难和解决实际问题、带领群众致富奔小康等四种能力。立足我区重点建设项目多、协调服务量大等实际，采取围绕项目建设选调、立足基层实际下派、结合岗位特点交流等办法，2008年来先后选派8批242名科级干部、后备干部、优秀年轻干部到机关和镇、村挂职锻炼，抽调500多名干部参与项目攻关、制止“两违”、抢险救灾等专项行动，对220多名机关干部进行交流轮岗，同时深入开展创先争优树“百佳”典型活动，推动干部选任与基层工作对接，促进干部队伍成长成才，形成“创业在基层、成长在一线”的选人用人导向。
三是以改革创新的精神大力打造党建特色品牌，切实增强党建工作的生机与活力。面对党建工作的新形势新任务，积极研究新情况，解决新问题，使党建工作更好地适应石化港口新城建设的需要。全区各级党组织以改革创新的精神，拓宽思路，大胆尝试，率先在全省全面推行村务听证制度，先后组织开展了“五个一百、服务基层”、“村级组织建设提升年”、“1258网上党务公开”、“双选双聘”、“五带五帮”等系列活动，打造出一批具有特色的党建“精品工程”。镇离退休干部党支部被中组部授予“全国先进离退休干部党支部”，镇村党支部书记陈其伟被全国总工会授予“全国劳动模范”，党务公开、“双选双聘”等工作先后被省、市委组织部主要领导批示推广，党员设岗定责、海上流动党支部建设、村干部业绩公示等分别被《福建日报》、电视台等媒体专题报道，基层党组织和党员队伍的先进面不断扩大。
四是坚持整合区域党建工作资源，着力构建充满活力的区域党建一体化格局。坚持企地党建“一盘棋”理念，着力构建具有石化港口新城特色的区域党建一体化格局。按照“经验共享、优势互补、协同合作”的理念，统筹企地党建要素，创新企地共建的工作运行体系。着眼建立“引得进、留得住、用得上”长效机制，积极搭建企地人才交流合作和培养平台，形成“人才成长、企业发展”的双赢局面。大力实施企地双向互联制度，强化企地党员服务区域经济发展的主体意识，探索建立企地对接的共育共管模式。运用城乡联动、村村联手、 1
基层党支部工作思路(四)
2011年xxx党支部基层党建工作计划
2011年xxx党支部党建工作的指导思想是：坚持以中国
特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观统领党建工作，工作中坚持以改革创新精神加强和改进党建工作，进一步解放思想、求真务实、开拓创新、积极作为，全面推进党支部思想政治、业务能力、机关作风、党内民主和反腐倡廉建设，努力提高党支部各项工作科学化水平。在加强思想、组织、作风和制度建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。为此制定2011年党建工作计划要点。
一、工作目标
工作目标：强化领导班子建设，把领导班子建设成为坚
持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当就业服务管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；强化党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；强化思想政治工作计划，不断加强精神文明建设。
二、工作内容
1、加强领导班子建设
一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、
团结协调的总要求，把“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”作为目标，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。
二是坚持中心组学习制度，中心组成员集中学习不少于
12天，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1－2篇有较高质量的理论文章和调查报告。有计划、有组织地认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想，完整、准确地把握邓小平理论和“三个代表” 、科学发展观的重要思想的科学体系。
三是认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分
工负责相结合的制度，凡属我支部重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党总支集体讨论决定。涉及职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表和党员干部的意见。讨论和研究的一些我中心重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。
四是坚持民主生活会制度。认真开好民主生活会，结合
班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。
2、强化干部和职工队伍建设
一是全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干
部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，创造条件，安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训，努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍。
二是完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公
平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。
三是关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和中心领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。
四是加强干部和职工的教育和培训。制定全中心统一的
干部职工培训工作计划，举办包括文秘写作、微机运用、法律知识、精神文明、党务工作、文明礼仪等内容的培训班。
3、强化党员队伍建设
一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素
养，增强党性为目的，紧紧围绕中心工作和基本任务，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利