20xx年，全县卫生工作的总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，以加快转变卫生事业发展方式为主线，以构建现代医疗卫生服务体系为目标，以全面推进和深化农村医改为重点，着力提高新农合保障水平，着力加强基层医疗卫生服务体系建设，着力实施国家基本药物制度，着力促进基本公共卫生服务逐步均等化，着力推进公立医院改革，着力做好食品安全综合协调工作，推动全市卫生事业跨越式发展。
一、完善新型农村合作医疗制度，提高参合农民医疗保障水平
1、扩大参合农民受益面。确保参合率稳定在96%以上，根据实际合理制定年新农合补偿方案，合理规划住院统筹和门诊统筹基金，提高乡级报销比例到80%，让更多的群众享受到更大的实惠。
2、加强基金监管和运行监测。全面推进新农合基金运行监控机制建设，完善人员准入、基金内控、基金稽查、费用公示、责任追究等五项制度。加大定点医疗机构监督力度，实行协议管理，定期进行检查，严格控制次均费用，避免医药费用不合理增长。