一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，从维护稳定、促进和谐的大局出发，紧紧围绕全县经济社会发展目标，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，为全县政治文明、社会进步和经济发展作贡献。爱思范文25http://fanwen.is97.com
二、目标任务
全年信访总量、集体访与上年相比有所下降，来县上州赴省进京信访批次和人次较上年有所减少；单个上州赴省进京上访保持下降势头,争取不出现到州赴省进京集体上访；矛盾纠纷隐患及时得到排查，信访渠道进一步畅通；及时办理上级党委政府和信访部门立案督办信访案件，办结率达到100%，一般信访问题的办结率达95%以上。
三、工作措施
一是加强对信访工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。切实改变各部门各单位“各行其是、互相推诿、扯皮”的现象，努力构建“部门协调、齐抓共管、密切配合”的大信访工作新格局。
二是加大信访工作的宣传力度，努力提高各部门各单位对信访工作的认识，改变做信访工作是为信访部门服务的观念。充分利用黑板报、印发宣传单、标语、广播、电视、网络等多种方式和渠道宣传《信访条例》等相关法律法规，让《信访条例》及相关法律法规走进千家万户，做到家喻户晓。
三是加强县、乡、村三级信访网络建设，健全矛盾纠纷排查化解工作机制。把苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题的工作重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，同时充分发挥人民调解组织的作用，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四是建立健全“县委书记大接访，领导干部大下访”活动长效机制。领导干部要继续主动接访、带案下访，按照以“事要解决”为核心，以“案结事了”为标准，以息诉罢访为目标的要求，及时将信访问题解决在事发当地。
五是加强制度建设，进一步完善我县制定的“两案”、“七制度”，将信访工作进一步规范化、制度化。
六是加强信访干部队伍建设。结合当前新形势和新任务的要求，努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设，全面提高信访干部做好新势下信访工作的政策水平和业务水平。
七是加强信访案件督查督办力度，提高信访案件的办理质量和办结率，切实做到信访问题“事事有交待、案案有结果、件件有回音”。