XX县2020年高标准农田建设项目县级验收工作方案:高标准农田招标

时间:2021-10-02 00:00:00 工作总结
高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。下面是范文112为大家带来的XX县2020年高标准农田建设项目县级验收工作方案:高标准农田招标,希望能帮助到大家!

  XX县2020年高标准农田建设项目县级验收工作方案:高标准农田招标

  6月2日—4日,县农业农村局分别组织召开了两场2020年度高标准农田建设项目初步设计方案县级预审会议。项目区有关乡镇分管领导、乡镇水利站站长和行政村主要负责人参加会议。

  会议介绍了2020年来安县高标准农田建设项目相关情况,两家设计单位分别介绍了高标准农田建设项目勘察设计、技术标准和重点建设内容等情况。县农业农村局分管领导、农田建设股负责人及项目区乡镇、行政村参会人员对设计方案进行了认真讨论,并就规划设计、设计文本规范性、项目概算、工程设计成果、高标准农田建设创新融合、建设工程的实用性等方面提出了合理化建议和意见。

  高标准农田建设项目的实施,将进一步改善我县农业生产基础设施,提升农业综合生产能力,促进农民持续增收、农业增效和农村增绿。同时此次预审会议的顺利召开为我县2020年高标准农田建设项目的顺利推进打下了前战。

      来安县2020年高标准农田建设面积6.6万亩(含0.5万亩高效节水灌溉项目),涉及4个乡镇,7个行政村(1个贫困村)、3个农业三场、2个新型农业经营主体。项目总投资约9900万元。

  XX县2020年高标准农田建设项目县级验收工作方案:高标准农田招标

  根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

  二、目标任务

  县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在2014年11月7日前竣工并通过验收。

  三、工作安排及相关单位职责

  根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:

  县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。

  发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。

  财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。

  监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。

  检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。

  公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。

  审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。

  农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指导。

  林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。

  水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。

  供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。

  交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。

  乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。

  四、主要措施

  (一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。

  (二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。

  (三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。

  XX县2020年高标准农田建设项目县级验收工作方案:高标准农田招标

  根据自治区发展和改革委员会及农业农村厅《自治区发展改革委、农业农村厅关于下达农业生产发展专项2020年中央预算内投资计划的通知》(新发改投资379号)及博尔塔拉蒙古自治州财政局《关于下达2020年农业发展专项中央基建投资(拨款)的通知》(博州财建104号)安排博州精河县高标准农田建设任务为2万亩,全部为高效节水项目,根据上级任务安排,县农业农村局组织有关人员对全县范围内农田进行摸底:

  一是摸清县域内农田基本情况(包括耕地面积、基本农田面积、已建成高标准农田面积和具备条件尚未开展高标准农田建设面积);

  二是摸清农田内水利骨干工程、田间工程、农业机械设施、道路交通及电力设施等基本情况;

  三是全面调查摸清自然资源、交通、水利、林草等部门是否在项目区及其周边实施过项目或正在规划项目,以便与其他部门的项目协调一致。经过认真摸底,本着不重复建设的原则,最终确定精河县2020年高标准农田建设项目项目区落实在八家户农场、托里镇、大河沿子镇和阿合其农场4个乡镇场的7个村队。

  本项目主要工程包括:沉淀池工程、过滤器管理房工程、滴灌管网及附属工程、机电设备安装及高压线路工程。拟制定施工进度计划如下:该工程将于项目规划设计批复后,及时做好项目实施前期工作,根据施工顺序的总体安排,购置材料设备。2020年10月完成前期准备工作,主要任务为进行项目施工及材料招标工作、监理单位招标工作、办理施工开工报告。2020年10月底至12月完成沉淀池工程、滴灌管网及附属工程,2021年4月-5月完成过滤器管理房工程、机电设备安装及高压线路工程以及滴灌工程试运行工作。高标准农田建设所有标段施工方已开始地面施工,沉淀池都已施工,地埋部分也正是施工,拨款进度为百分之60,建设进度为85%。