讲政治、敢担当、改作风在机关干部作风整顿大会上的讲话
同志们:我们:
经过前期的调查、思考，今天召开了XX局的工作风格整工作会议，目的是召集大家，鼓起力量，敲警钟，挥鞭子。俗话说，鞭打快马，只有我们所在的人都成了快马，我们的队伍整体快，发展也快。思考，发展，重要的是人，现在制约发展的主要因素是人的问题，XX局有罕见的变化，必须打破常规，突破瓶颈，改变工作风格。改变做法是讲政治，负责，改变做法，我们必须深入思考讲政治，我们该怎么说呢？敢于负责，我们该怎么办？改变风格，我们该怎么办？
接下来，我从以下四个方面，鼓起大家的力量，敲警钟，挥鞭子，主要是通过今天的会议，唤醒一部分还在睡觉的马，尽快醒来，追上现在的工作节奏，同时也希望奔跑中的马，加快速度，马鞭子
一、首先要知道干部的做法是什么
风格问题是从大到党，从小到人，在自己的思考和活动中表现出的行为方向和风格特征，反映了以什么样的思考方式研究问题，以什么样的态度学习理论，以什么样的精神状态工作，以什么样的方式实施自己的理想和主张，向外部世界展示什么样的形象和特征等问题。干部作风建设是指帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等过程，加强干部作风建设关系党的形象，是新时代党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期待。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风、生活作风等。
一是思想风格。构想决定出路，干部思想风格是干部素质的集中体现。为了爱自己，群众必须害怕钳子，只有干部思想风格端正，才能树立良好的工作风格和生活风格，引导人民群众为全面建设小康社会而团结奋斗，相反，干部思想风格不端正，上不齐，下不齐，政府部门和党内各方面的良好风格
二是学风。活到老学到老，一天学不晚，三天学不差就拉开了。作为党的干部，每天都要不断学习，不断更新知识结构，对党的政治理论、科学技术、文化以及各行各业的知识形成全面、系统的结构。
第三，工作风格。也是我们队干事创业的做法。良好的工作风格包括:认真工作、认真工作、注重效率、严格流行的谦虚谨慎、忠于职务的勤奋学习、精通业务的纪律、严格遵守机密的尊重领导、团结大众的辛苦抱怨、踏实的勇敢开拓、关心大局等，还有事情
四是生活方式。生活风格是人格和道德。生活风格是人道德水平和精神水平在日常生活中的反映，是衡量人品质高低、灵魂美丑的镜子。行为不检点的人，人们嘲笑他，避开，作为干部，他的一举一动更是人们的表率。自古以来，辛苦前进，享受后进，克服自己的奉公，甘于献身的官员当然受到人们的喜爱，品行不端，贪婪，陷入腐败泥沼的人，一定会被人们抛弃。
二、为什么要整顿风格？
我党自建党以来就非常重视纪律和规则教育。我党能够保持长盛不衰的政治活力，是由于作风优良、纪律严格的党员干部队伍，纪律和规则是马克思主义政党的政治基因。
革命战争时代，我党在领导人民军队建设的过程中，始终重视军队的纪律建设。湖南桂东县沙田镇立着第一军规纪念碑，1928年4月，毛泽东在那里教红军士兵，我们是革命队，没有纪律不行，红军要自觉遵守纪律。然后，他一个接一个地向部队发表了《三大纪律六项注意事项》，开创了我军纪律建设的先河。1948年秋季第四野战军攻击锦州时，许多部队驻扎在苹果园。当时是苹果香的季节，饥渴的士兵们一个人也没有摘苹果。毛泽东知道后感慨地说:不吃很贵，吃很卑鄙。因为这是人民的苹果。我们的纪律建筑在这种自觉上。
在推进社会主义建设的伟大道路上，还需要严格的作风纪律，就像习近平总书记在党的十九大报告中说的那样，行百里半九十人。中华民族的伟大复兴，决不能轻易敲锣打鼓。全党要做好更艰巨、更艰苦的努力准备。干部风格的好坏是决定一个单位、一个部门工作效果的风向标和晴雨表。家有家风，党有党纪，国有国法，一个单位也要有一个单位的好形象。大量的案例告诉我们，干部的做法是好是坏，来，是正气和邪气竞争的结果。根除顽固的疾病，头痛的医生头痛的医生脚，必须找到病根，对症治疗。
这次风格整顿的目的主要有两个方面
一是以案例来表达纪律。用身边的事教育身边的人。今年以来，XX局加大作风纪律整顿力度，限时结束制度，重点工作周审计月通报制度使工作要求更加具体明确，鞭策力更大。
二是立规明纪。进一步明确规则纪律，提高团队整体形象和素质。
三、目前机关干部作风存在的突出问题。
总的来说，作风不现实，精、气、神不足，不能履行职责。具体来说，主要有五个方面。
一是懒，工作干劲不足。从表面上看，大多数工作人员可以保证每天按时上下班，遵守纪律，应该来，应该去。事实上，思想上有懒惰，害怕思考，满足领导安排什么，别人要我做什么，我做什么，行动上有懒惰，以应对的心情对待工作，满足基本上完成任务就行了。工作缺乏积极性，热情、干劲不足，很多干部自我要求不高，没有学习意识和创新意识，长期停留在工资混乱、日常生活、样子状态，一天和尚碰到一天钟，有时钟也碰不到，混乱的日子。
第二个是懒惰，没有工作。懒惰也会引起懒惰，什么也没做。有些人工作了几十年，从来没有独立做过像样的事情，负责的领域没有做过能成为特色亮点的工作，业务上没有学习，没有努力，多年没有进步，写不出来，写不出来，做不到，报告也是三垂不出屁有些人当干部多年，没有认真考虑自己负责的部门如何取得成绩，如何带领团队，如何发展，工作平静懒惰，关键时刻拉不出来，顶不上来，整个团队也没有战斗力。
三是推，工作不能负责。这种现象在我们局有很多人。对上司的安排、安排的工作开会，传达就行了。不要深入思考和研究工作应该怎么做。推动具体任务，无论如何，在紧急危险的任务面前说做不到，踩西瓜皮，滑到哪里都行。我们的干部每天面对的是具体的事务和普通的大众，不能沉着下来，身先士兵，参加具体的事务，不能平静地和大众交谈，了解大众所希望的事情。
四是慢，工作效率不高。这个问题和以前的几个问题是统一的，懒惰，害怕学习思考，不求进步，工作能力不足，工作迟缓，一天能完成的是一周的懒惰，工作失败，效果不突出，不能承担，不能深入工作的本质和核心，也看不到工作的效果。从表面上看，每个人都很忙，忙了半天，但他们看不到结果。
五是浮，工作风格不现实。受现在社会风气的影响，很多人心烦意乱，自以为是，完全不能冷静地投入工作，风格浮动，纪律不强，热情不旺盛，力量不足，动力不大，要求不高，而且应对过，疏忽了。习惯按部就班，遵守规则，遵守规则，不是积极找工作，而是消极被动等工作，对工作没有前瞻性，领导安排做什么，推动，不求有效，把工作岗位作为日常养老的港湾。的双曲馀弦值。对事业没有理想的信念，对工作没有目标的追求，开拓创新精神和执着追求热情。工作上满足于完成对应的日常工作，没有努力奋斗更高的目标的动力，图清闲，怕麻烦，遵守旧事，固步自封，本位主义思想严重，与自己无关，挂得很高。此外，身处最基层的还很高，脱离大众，害怕接触困难和矛盾，不想深入基层，不想调查研究，不想帮助基层和大众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，雅门风格，效率低下，门难进，脸难，工作难。
四、如何加强干部作风建设？
(一)要学习大兴勤奋思考的风。学习是永恒的主题，要善于学习，善于思考。邓小平先生说:不重视学习，忙于事务，思想容易俗化。善学，善于向间接知识学习，善于从直接经验中获得。任何领域的知识都是人类历史长期经验的积累，前人种树，后人乘凉。善于从很多丰富的前人那里获得知识是巧妙的学习。同时，善于从直接经验中获取知识，直接经验的积累基于大量的实践，实践真知，在实践中探索出路，是真学。集思广益，厚积薄发，提出新方法和新思路，突破思想和工作困境。善于思考，善于独立思考，善于逻辑思考。善于思考的人是真正有能力的人。首先是独立思考。独立思维是所有认知、探索和创新的前提，是学习和治疗学习和人类事务的基础。独立思考是实事求是、实事求是的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思维的基本方式。通过现象看本质，认识事物有批判性思、总结思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等不同的思维方式，其本质是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思维能力和逻辑思维能力，让自己站得更高，看得更远，思得更深，行得更稳，真正承担企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上，要善行。纸上终于觉得浅，绝对知道这件事要做听说不如目见，目见不如实践，实践取得成绩后，总结经验，积累经验，为解决今后复杂变化的困难做更多准备。
(二)要大兴实干之风。鼓起各方面的士气，提高力量，发展棋盘，抓住工作调整，工作调整的效果，真正转变为工作效果、发展效果。俗话说，干部能过河，老百姓能过江。着眼于自己的职场，坚定地从小事开始，从自己开始，总是严格要求自己，热爱职场敬业，认真研究的一行，热爱一行，通过一行，不断发展，充分发挥职场责任，埋头努力，积极献身。不怕苦，不推，积极干，积极干，敢于负责，不怕挫折，不怕负责。要不断培养责任意识和责任意识，在工作中不得患失，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进
(三)要大兴履行职责的风。一是心中有责任，责任范围是什么？工作任务是什么？还有什么差距等，心里必须有一本理解帐目。在责任范围内，如果发生问题，必须在第一时间内解决，直到完成和完成。二是尽职尽责，要专心致志。领导干部要时刻记住自己的使命和责任，记住党和人民的重要支持，在其地位寻求政治，尽责，以高状态、创新姿态、务实态度、踏实态度，立足自己的岗位，尽责任，抓住各项工作的执行。第三，敢于承担责任，必须不断提高。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度，扎实做好自己的工作，在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪效果，班级领导、各车站、安排工作时，要强调具体要强调具体的工作指导，定期促进跟踪，发现有问题，帮助第一时间解决问题。
(四)要大兴遵纪守法的风。只有上升才能下学。优秀的团队，一定是纪律严格的团队。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步伐一致前进的重要保障，要严格明确党的纪律，把纪律放在前面，用铁的纪律严格控制党。坚持问题导向，严格监督执行纪律。党的干部要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等，通过制度规范平衡、审计发现问题、问责教育威慑，确保政令畅通、禁止。一是健全制度。把人的言行放在规章制度下，用制度管理人，不要用人情对待人。二是加强审计。第三，提高问题的责任。不遵守法律的，不履行职责的，应该问责，应该处理。
(五)要大兴先创优风。要有争先恐后的意识，敢于向高的攀登、方向。
的追。在之前的会议上我讲过，目前XX局工作在全区处于落后。同时，大家也深有感受，一项工作做在先、抢在前，相关的经费支持、人力物力支持就很多，做在后可能就没有什么支持，但是还得完成，甚至完成了还要被批评。既然如此，那为什么不努力走在前、争在先呢?
(六)要大兴人才培养之风。坚持德才兼备，科学使用干部。坚持习近平总书记记好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位，努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍，汇聚干事创业的强大合力。XX局现在的状况是，人少事多，工作节奏快、工作标准高、工作任务重，要坚持实绩导向，鼓励干部干事创业，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对实绩不突出的干部不照顾，没实绩的干部还得“下”。严把“用人关”、“廉洁关”，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。
讲政治、敢担当、改作风在机关干部作风整顿大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻省委、市委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会议精神，安排部署市人大常委会机关专题教育工作，动员全体领导干部以更加自觉的担当扛好政治责任、履行法定职责、发挥人大作用、建设一流机关，奋力开创我市人大工作新局面。
刚才，书正同志宣读了实施方案，请大家认真抓好落实。这里，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展专题教育的重大意义
这次专题教育，是省委、市委为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、巩固拓展秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治成效、推动全面从严治党向纵深发展作出的一项重大部署，也为我们创新学习教育、加强常委会自身建设提供了一次重大契机和重要实践，我们必须高点重视，从严从实开展好此项专题教育。
第一，开展专题教育是加强政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的具体行动。政治建设是党的根本性建设。政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起考验。省委书记胡和平同志指出：“秦岭北麓西安境内违建别墅问题的要害，在于我们政治建设缺失缺位”。市人大常委会机关作为党领导下的政治机关，必须始终把党的政治建设摆在首位，以此次专题教育为契机，真正树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全市人大工作中，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，开展专题教育是加强作风建设、狠抓工作落实的内在要求。党的作风事关党的形象，影响党的执政根基。市人大常委会是担负宪法法律赋予职责的工作机关,是同人民群众保持密切联系的代表机关，持之以恒加强作风建设，是必然要求和题中之义。虽然我来市人大常委会任职才几天时间，但我在商洛工作已经三年了，我总体感觉到，市人大常委会机关的党员干部整体上是好的，是一支坚守担当、忠诚履职，锐意创新、勤勉务实，纪律严明、风清气正的队伍。但人大机关不是天然的保险箱，人大干部不具有天然的免疫力。其他机关、其他地方、其他干部存在的问题，在市人大机关也可能不同程度地存在。比如，一些同志“二线”意识浓厚、担当精神不足的问题，一些同志得过且过、工作漂浮的问题，等等。我们必须以此次专题教育为契机，坚持把自己摆进去，把工作摆进去，深刻剖析并下茬解决我们作风中存在的各类问题，真正使我们在作风上进行一次大锻炼、大扫除、大洗礼，真正把我们政治机关、代表机关的牌子擦得更亮。
第三，开展专题教育是加强能力建设、激励担当作为的迫切需要。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为推动基层人大工作与时俱进、创新发展，提供了科学理论指导和行动指南。我们必须以此次专题教育为契机，进一步在理论学习上创新，狠抓人大机关学习教育常态化，坚持不懈用新思想、新理念武装头脑，不断增强做好人大工作的使命感和责任感，以铁的信念、铁的担当忠实履职、积极作为，推动人大工作不断创新发展。
第四，开展专题教育是加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。打铁必须自身硬。只有坚定不移全面从严治党，才能为各项事业发展提供坚强保证。西安地区秦岭违建别墅问题迟迟得不到解决，一个重要原因就是没有严格落实从严管党治党要求，责任落的不实，违纪行为查处力度不大。人大机关在国家政权体系中处于十分特殊的地位，必须要在全面从严治党上发挥示范带头作用。我们必须以这次专题教育为契机，进一步落实常委会党组、机关党委和各党支部全面从严治党的政治责任和主体责任，深入推进全面从严治党，以自我革命的政治勇气着力解决存在的突出问题，真正把各级党组织建设得更加坚强有力，充分发挥机关党组织思想武装、政治引领、把关定向的作用。
二、紧扣教育主题，把讲政治、敢担当、改作风全面体现到做好人大工作的实践之中
按照省委、市委安排，这次专题教育的主题是“讲政治、敢担当、改作风”。我们要自觉按照市委的部署要求，切实把这一主题融入工作、融入日常、抓在经常，全面体现到一言一行、落实到具体工作中。
第一，要旗帜鲜明讲政治，不断强化和发挥政治机关的职能作用。讲政治是这次专题教育的灵魂与根本。政治表现在业务之中，业务之中有政治。讲政治是具体的而不是抽象的,是行动的而不是口头的,是知行合一的而不是言行两张皮的。作为市人大常委会机关，必须自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，以实际行动践行对党忠诚。要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深学笃用总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要自觉对标，进一步严明政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，既要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，又要把政治纪律和政治规矩要求落实到具体的人和事、具体的工作中，坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。当前，要按照中央和省委、市委要求，扎实开展习近平总书记对陕西重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作，主动做好秦岭生态环境保护监督工作，真正使讲政治与人大业务融为一体，切实把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
第二，要依法履职求实效，不断强化和发挥权力机关的职能作用。全面依法履职是讲政治、敢担当、改作风的最核心的表现。市人大常委会要在市委坚强领导下，牢记权力就是责任、岗位就是任务，依照法定职责，限于法定权限，遵守法定程序，忠实履行好宪法和法律赋予的地方立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权，发挥好地方国家权力机关作用，真正种好责任田、守好主阵地。比如，在履行监督权方面，要按照栗战书委员长强调的“人大监督就是要‘长出牙齿’‘张大嘴巴’‘加大咬合’，发挥‘法律巡视’的利剑作用”的要求，紧紧把握市委工作中心，突出监督重点，坚持依法原则，用好监督形式，敢于动真碰硬，切实解决人大监督“粗、宽、松、软”问题，不断增强监督的针对性、刚性和实效性。
第三，要积极作为敢担当，不断强化和发挥工作机关的职能作用。围绕中心、服务大局是讲政治、敢担当、改作风的重要体现。上周五，我在任职讲话中提出，“要准确把握好新时代商洛追赶超越大局，找准人大依法履职与中心工作的切入点、结合点，综合运用立法、监督、讨论决定重大事项等法定职权，做到与全市的重大战略、重大任务聚焦聚力、同轴共转、同频共振。”希望大家深刻体悟这一要求，真正把握好市委的新部署、新要求，紧盯中省打好“三大攻坚战”、我市推进“五个战役”的中心任务和实践需要，科学设置议题，深入谋划并组织开展专题调研、专题询问、集中视察、执法检查等工作，为全市发展鼓劲助力，真正把我们的工作业绩体现在推动商洛发展的具体实践中来。
第四，要驰而不息改作风，不断强化和发挥代表机关的职能作用。改作风是讲政治、敢担当的根本保障。这次专题教育，就是要坚决反对形式主义、官僚主义，严格执行中央八项规定精神，着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫问题，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题。我们要自觉对照这些问题，深入自查梳理我们工作中的具体表现，一项一项采取措施，有针对性地加以解决，进一步加强对党员干部的日常监督管理，确保在改作风上干在实处、走在前列。
三、精心组织实施，确保专题教育取得实实在在的效果
市人大常委会机关专题教育《实施方案》对这次专题教育的总体要求、工作安排等作了明确部署，刚才也已经宣读。希望常委会党组、机关党委、党支部和各办事机构、工作委员会，要准确把握任务要求，坚持政治引领、坚持问题导向、坚持从严从实、坚持以上率下，切实把专题教育抓实抓细抓到位。
第一，要坚持政治引领。要把讲政治的要求贯穿专题教育始终，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示作为强大政治推动力，从政治上、思想上更加深刻地认识开展专题教育的必要性和重要性，切实增强搞好专题教育、彻底整改提高的自觉性和坚定性。要结合人大工作职能和特点，透过业务看政治，努力从贯彻党中央决策部署、落实管党治党责任、履行人大工作职责等方面中查找在政治立场、政治责任、政治担当上存在的问题，从而真正把专题教育的过程作为加强政治能力锻炼的过程，促进各级领导干部提高政治觉悟、政治能力，更好地担负起工作职责。
第二，要落实重点任务。这次专题教育不分批次、不划阶段，主要部署了专题学习、警示教育、查找问题、批评与自我批评、整改落实5个方面的任务。我们要按照要求，严字当头、实字托底，高标准、高质量实施。在专题学习上，要立足学懂弄通做实，确保政治站位、理论水平、履职能力有新提升。在开展警示教育上，要立足警钟长鸣、利剑高悬，警示全体党员干部严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。在查摆突出问题上，要坚持查深、查实、查具体，做到对症下药、有的放矢。在对照检查上，要突出主题、深挖根源，做到触动思想、触及灵魂。在整改落实上，要着眼长远、融入常态，聚焦影响制约人大工作开展、干部作风改进、人大作用发挥等突出问题，建立健全务实管用的制度体系，持续推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。
第三，要注重统筹兼顾。搞好专题教育，必须做到“两手抓、两促进”。当前，要把专题教育与与学习落实《党支部工作条例》结合起来，进一步严肃党内政治生活，教育党员干部经常自省修身、守正固本，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把专题教育与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义的部署结合起来，与开展元旦、春节违规收受礼金问题专项整治结合起来，推动风气持续好转，保持正风肃纪的高压态势。要把专题教育与推进当前工作结合起来，精心筹备好四届四次人代会，开好全市人大系统深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会，有序推进人大机关机构改革，切实把专题教育成果转化为做好人大工作的实践成效。
第四，要加强组织领导。这次专题教育在市人大常委会党组统一领导下开展，机关专题教育领导小组和办公室要加强谋划、推进、指导、协调和督促检查。机关党委、各党支部和办事机构、工作委员会要按照《实施方案》，有力有序组织好各自的专题教育，做到目标同向、相互衔接。各党支部书记要认真履行第一责任人责任，把搞好专题教育作为履行全面从严治党主体责任的直接检验。党组班子成员要坚持以上率下、以身作则，带头参加学习讨论，带头听取意见建议，带头查找存在问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好问题整改落实，切实发挥示范引领作用，推动形成上行下效的生动局面。
同志们，开展这次专题教育意义深远、责任重大。我们一定要按照省委、市委要求，聚焦“围绕中心、创新工作、依法履职、奋发进取、建一流机关”目标，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，真正把专题教育组织好、开展好，为商洛经济社会发展和民主法治建设做出新的更大的贡献。
我就讲这些，谢谢大家！
讲政治、敢担当、改作风在机关干部作风整顿大会上的讲话
同志们：
春节收假第一天，我们就召开这次学习交流大会，既是动员各级干部迅速到岗到位、收心收神、聚焦聚力投入工作，也是“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践的第一场行动，更是“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的一次大讨论、大推进。刚才，四新同志作了动员部署，大家要结合实际抓好落实，谋划推动各项工作迈上新台阶。6个单位作了很好的大会发言，结合各自工作谈得都很深刻，大家要深学善思、互学互鉴、以学促干。下面，我讲四点意见：
第一，高度清醒，在学习交流中提高政治站位
省委决定在县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是对习近平总书记重要批示和中办督查反馈意见的政治回应，是当前全省上下的一项重大政治任务。全市广大干部要始终保持政治上的清醒坚定，深刻认识专题教育的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓实、抓出成效。
一要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场深刻的政治教育。讲政治一直都是我们强调最多的话题，可以说时时讲、事事讲，大家自认为不会在这方面出问题。但去年以来一系列案件的发生，特别是习近平总书记6次批示秦岭北麓违建别墅问题，直指“讲政治”这个核心，归根结底是政治意识树得不牢。开展专题教育，就是要对各级领导干部来一次政治教育，引导大家进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全市各级各部门和广大干部都要对照党纪党规，对照典型案例，深刻理解总书记“从政治纪律查起”的重要批示精神，深刻认识“违建别墅是表象，不讲政治是根本”的清晰指向，深刻认识赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安政治“两面人”的本质和恶劣影响，深刻认识纠“四风”、改作风的长期性和艰巨性，不断提升党性修养和政治自觉，增强政治鉴别力、政治敏锐性、政治斗争力。
二要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场全面的政治体检。政治上一旦出问题，就是影响全局的大问题，给政治生态造成极大破坏。秦岭北麓违建别墅问题不仅涉及政治问题，还涉及作风、腐败问题，是一次问题的大暴露、大爆发。开展专题教育，就是要来一次大清查、大扫除，坚持问题导向，深刻汲取教训，举一反三查找问题、剖析问题、解决问题。全市各级各部门和广大干部要以专题教育为契机，对自身进行系统的“扫描体检”，严格对照政治标准，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查深查实查具体，深入查找政治纪律和政治规矩观念淡薄，“四个意识”不牢固，“两个维护”不坚决；贯彻落实中央八项规定精神不严不实；领导干部庸碌无为、懒政怠政，不愿担责、不愿动真碰硬；管党治党宽松软，责任不到位等问题。特别是各级领导班子，要扎扎实实开好民主生活会，发扬斗争精神，严肃开展批评和自我批评，真正触及灵魂、校准思想。
三要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场严肃的政治整改。政治问题是重大原则问题，对发现的问题必须旗帜鲜明、态度坚决，彻底查清根源，彻底整改到位。否则，问题就会越拖越大，政治毒瘤就会扩散传染。在秦岭北麓违建别墅专项整治上，中央纪委副书记徐令义亲自带队督办，中办督查组专题进驻督导，省委胡和平书记强调要“彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处”，体现的是党中央和省委的坚决态度。开展专题教育，就是要本着“知错就改”的原则，以学促改、以案促改，坚决杜绝政治上的错误，坚决肃清赵正永流毒和冯新柱恶劣影响。从这一点上来讲，以案促改是当前一个时期的政治任务，必须在真改彻改上下足功夫，抓常抓长，久久为功。各级各部门和广大干部要以“有则改之无则加勉”的态度，对政治建设、作风建设、责任担当和从严治党上的问题，列出清单，建立台账，拿出措施，从严从实抓整改，把专题教育抓出更大实效。
第二，知行合一，在学思践悟中强化政治意识
什么是政治？政治不是权谋。孙中山曾经讲过，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。对于政党来说，政治是统帅、是灵魂、是生命线，政治属性是第一位的属性。对每一名干部来讲，讲政治是最基本、第一位的要求。
一要始终把“两个维护”作为最高政治原则。“事在四方，要在中央”，“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，有定于一尊、一锤定音的权威。我们党有8900多万名党员，必须靠严明的政治纪律，保证党中央的集中统一领导，保证党中央令行禁止、政令畅通。各级党组织和党员干部，都必须旗帜鲜明地“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强落实“两个维护”的思想自觉、行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把“两个维护”落具体，见事见行动，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别要深入学习贯彻总书记来陕来铜重要讲话和给照金北梁红军小学学生回信精神，不负重托，不负厚望，答好革命老区发展的新时代答卷。
二要牢固树立抓落实就是讲政治的务实理念。讲政治是具体的、务实的，政治行动比政治表态更重要，不看调门高不高，看的是落得实不实。最重要的就是把中央的意图贯彻好，就是把中央的决策部署变为铜川行动，落实到具体工作中。各级各部门要始终紧跟中央和省委部署，把好方向盘，找准着力点，抓好工作落实。中央提出防范化解重大风险，我们就要把稳定放在第一位，控制和化解政府性债务风险，把“房子是用来住的”这一要求落到城市开发建设中。决战决胜脱贫攻坚，就是要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，聚焦深度贫困和特殊贫困群体，减少和防止贫困人口返贫，确保年内全市整体脱贫。要围绕高质量发展要求，贯彻好新发展理念，打造高质量的新型工业、高新技术、现代文旅产业体系，高质量推动乡村振兴。要围绕扩大开放、“一带一路”“三个经济”等战略部署，积极融入关中平原城市群发展，推动西铜融合发展，区县、园区、景区要持续做优发展环境，谋项目、引企业，以开放开拓发展新空间，为铜川经济发展提质扩容增量。
三要严格落实党的政治纪律、政治规矩。前不久召开的中央政治局民主生活会上，习近平总书记对坚持民主集中制作了分量很重的强调。民主集中制是党的政治领导的精髓，是我们党最大的制度优势，是各级党组织正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则。各级各部门要把民主集中制贯彻到抓班子、带队伍，抓发展、作决策的全过程，按程序决策、按规矩办事。政治生活是净化政治生态的源头活水。各级党员领导干部要把新形势下党内政治生活的《若干准则》作为行动准绳，坚决执行“四个服从”“五个必须”的原则，带头参加支部组织生活，督导落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，把领导干部讲党课、党组织生活日等制度落实到位，以严肃的政治生活涵养风清气正的政治生态。
四要建设政治上坚定可靠的基层战斗堡垒。党的力量来自组织，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的肌体的“神经末梢”。我们讲要提升基层党组织的组织力，就是要聚焦宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的政治功能，抓好基层党组织建设。这次大会特别安排基层干部集中收看直播，一方面，是要巩固扩大专题教育成效，让领导干部接受全市干部群众监督，另一方面，也是要推动政治建设向基层党组织和全体党员干部全覆盖。每个基层党组织都要把政治建设摆在首位来抓，弄清楚什么是政治、怎样讲政治，以学习贯彻《支部工作条例》《农村基层组织工作条例》为抓手，推动规范化、标准化建设。每名党员都要严格尊崇党章，自觉加强党性锻炼，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。
第三，增强冲力，在实干作为中标注政治担当
敢于担当是干部的基本政治素养，也是检验党性强不强、政治硬不硬的基本标尺。当前，铜川追赶超越面临严峻挑战，也面临历史发展机遇，这个时候考验的是各级干部的政治忠诚度和履职担当力，我们要全力以赴、扎扎实实干好铜川的事。
一要守正心神、勇于担当。不管任何时候，不管遇到什么问题，我们始终都要坚定向前方，清醒有作为。当前，受各种因素干扰，我们的一些干部分了心、走了神，干工作心不在焉、心神不宁；一些干部遇事往外推，干事不担沉，挑能干的干、拣好干的干；一些领导干部只求不出事，宁愿不干事，“不贪不占也不干”，这些都给发展带来极大危害。各级领导干部要带头端正思想，摆正心态，提振士气，克服思想上的顾虑、行动上的迟缓、干劲上的松懈，把心思和精力集中到工作上，踏踏实实干，放开手脚干，定下的事情就一抓到底，一锤接着一锤敲，一件事接着一件事干。越是这个时候越要用实干标注忠诚担当，决不能畏首畏尾、束手束脚。
二要履职尽责、谋事干事。什么是担当？每个人干好自己的事，就是最大的担当。各区县、各部门要把解放思想融入发展实践，深入开展解放思想大讨论，既务虚求是，又务实谋划，围绕主责主业，拿出工作创新点，作为年度目标责任考核、督查督办重要内容，以创新推动工作上台阶。各级领导干部要领之有力、导之有方，守土有责、守土负责、守土尽责，种好自己的“责任田”，决不能不务正业、不守本分。广大党员干部要强化角色意识，在岗一天就要干好一天，决不能人浮于事。对那些不入事、不担沉，把事不当事的领导干部，各级党委要坚决调整下来，决不能助长无为之风。
三要撸起袖子、埋头苦干。当前，铜川的发展处在了一个艰难时期，越是艰难险重，各级领导干部越要带头“干在实处、走在前列”，在需要啃硬骨头的地方下茬干，全力打开工作局面。全市广大干部要发扬艰苦奋斗精神，敢于吃苦头，善于打硬仗，乐于讲奉献，用我们的辛苦指数赢得铜川追赶超越的加速度。要始终保持创业激情，有不甘落后、知耻后勇的紧迫感、危机感，敢于找事、干事、成事。各级党委要旗帜鲜明激励担当，多关注关心长期在艰苦岗位、一线前线付出的干部，为他们搭台撑腰，决不能让吃苦的人吃亏，坚决树起“干事到基层去，干部从基层出”的实干导向。
同志们，发展始终是第一要务，抓发展就是讲政治。全市各级各部门和广大党员干部要深刻认识到，发展不足、发展不快仍然是铜川最大、最紧迫的问题，不断强化发展意识、发展作为。要认真学习贯彻省委全会和省“两会”精神，贯彻落实市委十二届五次全会部署，紧扣经济建设这个中心，聚力突破、奋力追赶。要下气力破解工业经济难题，抓存量释放、增量集聚，抓创新驱动、转型升级，一举扭转不利局面，以工业经济回升带动经济增长。要进一步树牢抓项目就是抓发展的理念，健全重大项目直通、激励、策划等机制，树起抓项目、做产业的实干导向，以项目的增量拉动经济的增速。要做强区域经济支撑，推动县域经济争先进位，扶持园区经济打造板块，支持景区经济做优特色，区县、园区、景区都要有大行动、大突破，以一域之力为全局添彩。
第四，驰而不息，在正风肃纪中恪守政治纪律
作风是讲政治的外在表现，只有政治上硬了，作风上才能硬起来，政治生态才能好起来。全市上下要进一步强化政治引领，深入推进作风建设、纪律建设，推动全面从严治党取得新的成效。
一要始终把纪律规矩挺在前面。各级党员干部特别是领导干部，要严格贯彻执行廉洁自律《准则》，学习贯彻新修订的纪律处分《条例》，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白、干干净净、坦坦荡荡，守住清正廉洁的底线，不碰党纪国法的红线。各级要严格落实市委《关于正风肃纪筑牢底线推进风清气正政治生态建设的意见》，集中开展好杜绝违规收送礼金问题、规范执行财经纪律、规范执行工程建设领域管理规定“三个专项行动”。当前正值春节期间，要严查顶风违纪的人和事，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。在这里要特别提醒广大干部，要处理好人情与廉洁的关系，决不能在廉洁问题上栽跟头。
二要坚持以过硬作风狠抓落实。要把改作风的重点放在破除形式主义、官僚主义上，瞄准中办督查指出的部分干部不担当、不作为的问题，针对干部队伍中“庸懒散慢虚”的现象，认真排查、集中整治存在的突出问题。要严格贯彻中央八项规定精神和省委、市委《实施办法》，进一步改进会风文风和调研之风，下气力解决“无会不办事、天天忙开会”等问题。要严格落实中办《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，着力解决检查过多过滥、浮于表面，工作走过场、做虚功，滥用“痕迹管理”，重“痕”不重绩、留“迹”不留心等问题，把实的作风树起来。各级领导干部要多站在基层角度思考，合理统筹安排调研工作，少一些走马观花的调研，多一些动真碰硬的督战，切实给基层解压减负，让基层有更多时间抓落实。
三要不断把全面从严治党推向深入。各级党委要认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实市纪委十二届四次全会部署，切实扛起全面从严治党主体责任，落实领导班子成员“一岗双责”，以“清风润廉”行动为统揽，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。要以赵正永案为镜鉴，不断巩固提升冯新柱案“以案促改”成果，做好建章立制、强化监督等工作，真正以制度堵塞漏洞、靠监督正风肃纪。各级纪检监察机关要强化监督执纪，持续推进市委巡察工作全覆盖，巩固发展惩治腐败的压倒性态势，守护好铜川的政治生态。
同志们，新年要有新气象、新担当、新作为。全市上下要以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机，以“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践为抓手，凝神聚力，苦干实干，奋力开创新时代铜川追赶超越转型发展新局面。