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一年来，在区委的正确领导下，按照基层党建工作要求，我团结带领全体干部职工，以十八届六中全会、党的十九大精神为指导，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，坚持以党建促城建理念，切实履行管党治党主体责任和抓基层党建第一责任人职责，狠抓党建工作落实，较好地完成了各项党建工作任务。现将一年来履行基层党建第一责任人职责工作情况报告如下：
一、履职工作情况
一是强化责任落实，形成工作合力。认真落实抓党建“第一责任人”职责，先后召开党委会专题研究党建工作6次，深入局下属5个党支部走访调研、指导工作6次，帮助基层党组织解决实际问题。年初与局属5个支部签订党建工作目标管理责任书，定期约谈党支部书记，逐级传导工作压力，形成了党委书记统筹、分管领导协调、党委委员包抓、支部书记具体抓的党建工作格局。
二是坚持问题导向，确保整改到位。针对上年度查摆的突出问题和各方意见和建议，结合“两学一做”学习教育，局党委确定了3条具体整改事项，制定了整改落实方案，修改、完善、坚持 “三会一课”、“一岗双责”、“民主评议党员”、“党费收缴管理”等制度。定期对班子成员及科室负责人进行提醒谈话，对发现的苗头性和倾向性问题及时纠正、改进，真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。
三是打牢思想基础，提升工作效能。高度重视思想建设，把“两学一做”学习教育与提升机关工作效能有机结合起来。共组织理论集中学习12次，开展《弘扬长征精神，开创住建工作新局面》、《学习贯彻十九大精神，圆满完成全年工作目标任务》等专题党课5次;进一步修改完善了《住建局工作人员道德行为规范》、《住建局工作纪律制度》、《住建局绩效考核办法》等管理规章。通过强有力的思想政治建设和机关效能建设，党组织工作基础和党员先锋模范作用得到进一步加强，全体干部职工干事创业积极性更加高涨,有力推动了各项工作落实。前三季度城建重点工程考核始终位列主城区第一;房屋征收工作效能提升明显，新进项目开工率位列主城区首位，共完成遗留项目扫尾清零6个，春节前力争再完成4个遗留项目扫尾清零，完成征收面积140余万平方米;收储土地730亩;结合文明城市创建工作，较好地完成业务协调服务工作，加强对辖区在建各类工地的有效监管，杜绝了辖区在建工地人为责任安全问题。
四是履行主体责任，推进廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，召开党风廉政建设专题会议6次,与下属5个支部书记签订党风廉政建设责任书，确保责任落实。进一步规范征迁行为，加强重点岗位廉政风险防范。今年以来，制订、完善了《xx区国有土地上房屋征收与补偿工作规程》、《xx区国有土地上房屋征收与补偿工作流程图》、《xx区集体土地上房屋征收补偿主要工作流程图》、《动迁人员工作简易流程》、《xx区房屋征收工作八项制度》、《征地拆迁工作十条禁令》、《工作人员纪律》等一系列制度措施，并编印成册，使征收工作有了比较完善的政策依据。在征收实施中，扎实进行廉政教育，严格流程管理和制度落实，有效限制了自由裁量权，杜绝了个人说了算现象，切实做到了安置补偿的“公平”、“公正”，受到人民群众的广泛认可，为项目顺利推进提供了可靠保证。这在东店子征收项目实施中得到验证，也为后续项目提供了样板。
二、存在的突出问题及原因
一是自身对党的理论、重大决策等方面的学习存在浅尝辄止现象，没有做到扎实深入，在抓党员学习教育上存在形式单一，时松时紧现象。究其原因，主要是认为党建工作百变不离其宗，自身学习上还有“吃老本”的错误想法，学习主动性不强;还存在主要教育区里会统一组织，可以以不变应万变的“等、靠、要”错误认识，导致打好思想文化主动仗的“阵地”意识不强，争先创优动力不足，教育形式缺乏有效创新。
二是考虑业务工作时间多，研究、谋划、部署、推动基层党建工作时间和精力不足。主要原因是自去年住建局实行新的领导管理体制以来，人员没有增加，而业务量和业务范围增加较多，而且有些工作是全新的领域，工作人员业务水平亟待提高，加上工作任务繁重，导致局党委把大量的时间和精力投入到业务提高和任务完成上，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到有效保证。
三是围绕履行党建工作责任制方面，还存在制度落实不到位、职责履行不到位等问题。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，没有很好地发挥问责的警示作用。主要是怕批评多了影响团结，对班子成员和系统单位主要负责人的履职要求不严格，对一些职能单位、科室权力运行的制约和监督不严。
三、下步工作思路和主要措施
一是进一步抓牢党建责任制履行。认真履行党建工作第一责任人职责，以党建工作为龙头，统筹安排，定期研究，切实将党建工作抓紧抓好。牢固树立“抓好党建是最大政绩”、“抓党建就是抓主业、就是抓发展”的理念，做到“第一责任”与“第一要务”一肩挑、一起抓。把党建工作目标任务层层分解到所属党支部，实现指标量化、任务分解，一级抓一级的党建工作体系，纠正和克服基层党支部书记存在的重业务轻党建的不良倾向，坚持两手抓、两手都要硬。
二是进一步加大党建工作落实力度。提高加强党建工作的政治站位，强化争先创优意识，坚持党建工作与城建工作统筹考虑，协调推进。做到定期研究、定期通报、定期督查，彻底改变过去党建工作提得多、做得少，文件会议多、落实到位少的现象。认真按照党的规章制度办事，使对党组织、对党员干部、对党内政治生活的管理和监督，标准上更加严格，内容上更加系统，措施上更加完善，进一步创新党建工作载体，狠抓工作内容落实，确保取得实效。
三是进一步提升党风廉政建设水平。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度，坚定推进全面从严治党在基层党委的落实，坚持思想建党和制度治党紧密结合。认真履行党委党风廉政建设的主体责任，按照“抓早抓小，重在预防”原则，切实把党的纪律和规矩挺在前面，强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的管控，有效防范廉政风险。
四是进一步加强一流城建队伍建设。通过深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和扎实推进“两学一做”学习教育，进一步引导全局干部职工把工作着力点放在目标争第一、工作争一流上来。采取集中学习、专家授课、座谈交流等多种形式，切实加强城建队伍的教育、培训、管理和监督，努力打造一支不忘初心、扎实工作、勇于创新、善于克难，精通业务政策、具有专业技能、富有实际经验、擅长做群众工作的一流过硬城建队伍。
五是进一步助推城建重点工作完成。城市建设工作艰巨而光荣，2018年的城建工作任务将更加繁重。我们将以十九大精神为指导，变压力为动力，坚持以党建促城建理念，团结带领广大干部职工开拓创新、奋力拼搏，以“三重一大”工程项目建设为抓手，加速推进2018年度城建重点工程建设，统筹推动区域空间再造和功能品质提升，进一步拓展xx区发展空间;科学谋划、多措并举，全力推进287.5万平方米征收任务的完成;积极探索、主动作为，努力完成2920亩的土地收储工作;当好 “店小二”，扎实做好业务协调服务工作，努力营造“清、亲”政商关系，为我区经济社会发展作出积极贡献。
全区2017年度抓基层党建工作述职报告】