根据区纪委机关、区委组织部《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的实施方案的通知》要求，区发改局党组紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神主题，结合局领导班子和班子成员个人实际，于2017年1月24日认真开展了2016年度党员领导干部专题民主生活会。民主生活会严格按照查摆问题、交心谈心、批评与自我批评、整改落实等几个方面进行，形成了积极向上、干事创业、风清气正的工作氛围，推进了工作、增进了友谊、促进了团结，收到了预期效果。现将民主生活会开展情况报告如下：
一、会前周密部署，严把关口
(一)严把学习教育关，思想认识到位深刻
局党组带着如何开好高质量的民主生活会、如何深入查找剖析不严不实问题，安排专门时间组织开展专题学习和研讨活动。一是继续深入学习党的十八届六中全会精神，原原本本学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》;二是弘扬理论联系实际的学风，在充分理解《准则》《条例》的基础上，组织开展专门集中研讨交流活动。截至专题民主生活会召开前共开展集中学习2次，研讨交流活动1次，通过学习研讨，切实增强了落实中央精神、省委要求和市委、区委重大决策部署的自觉性和坚定性;切实增强了加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
(二)严把征求意见关，收集问题全面深入
采取“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”等方式深入查摆剖析了局班子在学习教育方面存在的问题。局领导班子共查摆出思想、组织、作风、纪律等方面的问题6条，班子成员共查摆问题10条，逐一建立了问题清单和整改台账，明确了整改时限，逐条制定了整改措施，并实行销号制度，确保问题整改不虚、不空、不走过场。民主生活会前，又专题向各乡镇、“四大办”及区直相关单位发函征求对班子集体和班子成员个人的意见或建议，通过以上形式累计征求原汁原味的意见建议10条，经过梳理后意见建议4条，及时向局党组班子和班子成员进行了反馈，并对征求到的意见专门召开了会议进行集体“会诊”，由班子成员逐一进行了认领，做到了具体到人，具体到事，找准了班子集体的“突出病”和“个体病”，作为整改落实、对照检查的重要依据，为撰写对照检查材料做好充足的准备。
(三)严把谈心谈话关，会前沟通充分广泛
按照“三必谈”要求，主要负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间开展了谈心谈话。谈心氛围民主，班子之间坦诚相见，开诚布公，有话当面讲，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。通过谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，确保了谈心效果有实效，做到了把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等六个方面谈细谈透，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通。通过谈心谈话，提高了认识、化解了矛盾、解决了问题，进一步增进了互信、推动了工作，营造了民主生活会前民主团结的和谐氛围。
(四)严把对照检查关，剖析材料深刻透彻
局党组本着提前着手的原则，高度重视，于1月上旬安排部署了局党组领导班子及成员对照检查材料和发言提纲的撰写工作。班子的对照检查材料是在局党组的领导下，班子成员充分讨论，在科室负责人范围内征求意见后，由党组书记主持起草，并经2次局党组会专题研究分析最终定稿，深入查摆领导班子不严不实问题6个。其他班子成员均亲自撰写发言提纲，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求，坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，着重从理想信念、政治纪律和规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任六个方面进行分析，深入剖析根源，几易其稿，党组织书记逐一审核、多次修改把关，确保了问题写实、画像画准，为开好高质量的民主生活会打好基础。
二、会上真刀真枪，深入批评
1月24日下午，区发改局党组召开了2016年度党员领导干部专题民主生活会，会议由局党组书记、局长赵毅同志主持并做总结讲话，局党组成员共5名同志均参加了会议。
会上，局党组书、局长赵毅同志首先通报了领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况。其次，局党组成员、总经济师杜晓锋同志从征求意见建议、面对面的谈心交心、认真撰写对照检查材料等方面简要通报了民主生活会会前准备情况。再次，局党组书记、局长赵毅同志代表班子集体作对照检查，对问题产生的原因进行认真深入分析，并提出了下一步整改方向和措施。
随后，局党组书记、局长赵毅同志带头作自我批评，带头查摆问题，带头接受各位班子成员的批评意见。局党组成员联系个人实际，深入查摆自身存在的不严不实突出问题，逐一发言，严肃认真开展了批评和自我批评。在开展批评时都以同志互称，不称呼职务，开展批评时直奔主题，开门见山，不绕弯子，不说客套话，不掺杂表扬的成份，不举过多的工作事例，真正做到“深”到位，“痛”到度，“警”到点，促使班子成员真正受到一次深刻的思想洗礼。
最后，局党组书记、局长赵毅同志作了重要讲话，他指出，这次专题民主生活会认真开展批评和自我批评，查找问题比较准，根子挖得比较深，相互批评很诚恳，触及了思想和灵魂，提出了有针对性的整改措施，达到了发现问题、深化共识、增进团结、共同提高的预期目的，党组成员对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识，对下一步整改方向和目标有了更加清晰的把握。各位党组成员表现出了识大体、顾大局的担当意识，敢于揭短亮丑的政治勇气和诚恳帮助同志、维护班子团结的思想觉悟。他要求，下一步要从“在做好会后各项工作上着眼、在提高认识上聚焦、在抓好问题整改上使劲、在转化成果推动当前工作上出招”这四个方面做好各项工作。
三、会后立规执纪，抓好整改
区发改局党组坚持边查边学边改，真正把立行立改贯彻始终。结合征求意见、谈心谈话、撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，对查摆的问题进行再梳理，党组班子列入整改清单问题6个，班子成员列入清单不严不实问题10个，并形成整改清单，制定专题民主生活会整改方案，明确整改科室、责任人、整改时限。问题整改分类施策，可以马上解决的，立行立改;需要一段时间加以解决的，规定完成时限;需要组织协调解决的，由各科室负责同志牵头落实。局党组严格落实责任制、督办制、公示制、销号制、通报制，做到整改进程和整改效果可量化、可检查、可监督。
专题民主生活会结束后于1月26日及时将召开情况在局内适当范围内进行了通报。
四、专题教育效果显著
(一)理想信念得到坚定，政治素养得到提高。民主生活会召开后，全局党员干部得到了充分的党性锻炼，党员干部党性意识进一步加强。党员领导干部以身作则、务实工作的表率作用开始得到充分的体现，为群众服务的意识得到普遍增强。
(二)各项规章制度得到落实，干部作风得到进一步转变。局领导班子坚持从自身做起，从群众关心的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，自觉遵守各项规章制度。把作风建设和改革发展结合起来，从严要求，班子成员带头改进作风。班子成员达成共识，不做庸官不做懒官，积极作为，促进发改事业持续健康发展。局领导班子带头讲党课，加强对全局党员干部的教育引导，不断提升党员干部党性修养，全体干部作风有了明显转变。
(三)党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。局党组高度重视党建和思想政治工作，把党建和思想政治工作纳入重要议事日程，并进一步健全了党组抓党建工作目标责任制，科学设定目标体系，细化量化、责任到人，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。通过严格按照局党组党建工作目标责任要求，认真落实“三会一课”制度，扎实开展党建和思想政治各项工作，我局党组织凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。
五、存在问题及下一步努力方向
虽然我们严格按照要求，认真开展“三严三实”专题民主生活会，但也还存在查摆问题还不够彻底、分析原因还不够透彻、意见建议还不够全面的问题。为把专题民主生活会深入长期开展下去，我们一方面把领导班子民主生活会工作常态化，把它作为一项长期性工作来抓，纳入加强党组班子建设的重要内容，经常性地开展谈心谈话活动。另一方面把领导班子民主生活会工作制度化。