XX市应急管理局2019年度意识形态工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
二、工作措施
(一)坚持党管意识形态工作原则
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
三、阶段划分
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
第三阶段(2019年11-12月)：总结提高阶段。总结经验，找到问题，制定措施，整改提高。
四、相关要求
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
XX市应急管理局2019年度意识形态工作方案
为深入学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强师生政治思想工作，依照江津区教委意识形态工作的要求，特制订本工作方案。
一、总体要求
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全校师生思想政治素质、推动学校全面发展为目标，以学习讨论、调查研究、总结检查为主要形式，进一步加强党风廉政建设、师德师风建设、师生思想政治工作管理，把握正确舆论导向，把全体师生的思想和行动统一到中央、市委、区委及区教工委的决策部署上，努力把意识形态工作做得更好。
二、工作内容
1、深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。组织学习党的十九届三中全会公报，了解其中的主要内容。
2、认真学习贯彻《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，切实加强对教职工的思想政治工作，加强师德师风建设，提高教职工思想政治素质和职业道德水平。
3、加强未成年人思想道德教育，对全体师生开展中国特色社会主义、中国梦及爱国爱校宣传教育。
4、 认真学习有关法律法规，不断提高教职工和学生法律素养。结合普法工作的开展，进一步加强师生对法律法规的学习，重点学习国家新出台的有关法律法规。坚持学用结合，通过法治教育和法治实践，增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。
5、积极推进校园文化建设。
6、强化宣传工作，把握正确舆论导向。
三、方法步骤
(一)、宣传动员
主要任务是抓好组织宣传工作，为活动营造认真对待、积极学习、解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好的社会氛围。
(二)、学习讨论
主要任务是加强学习深入讨论、统一思想、提高认识，掀起意识形态政治思想工作的高潮。在学习过程中要坚持原本学、及时学，集体学和个人学相结合，开展主题活动及生动活泼的学校讨论，联系实际撰写工作体会。
(三)、调查研究
主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，按照中央、市、县的关于加强教育系统政治思想教育、改进工作作风、密切联系实际和群众等有关要求，环境自身工作实际，认真开展调查研究。要开展专题调研活动，撰写有质量、有分量的意识形态政治思想工作调研报告。
(四)、总结
主要任务是总结工作的经验，认真开展自查工作，制定整改措施，落实整改责任，研究改进工作的意见，把活动成果化为解决问题、促进工作、推动发展的收集行动。
四、组织领导
为确保意识形态思想政治工作取得实效，学校特成立意识形态工作领导小组。成员名单如下：
组 长：杨劲松
副 组 长：祝科
成 员：王丽娜、徐波、刘春利、孟毓军、罗万国、谢汝东
领导小组下设办公室
主 任：杨劲松 成员：王丽娜、孟毓军
五、场所管理
学校意识形态重点场所要加强管理，学校会议室和功能室不对外开放使用，学校举行论坛讲座等要及时向学区总支、区教委报备，同意后方可实施。
六、认真做好工作情况及相关资料的上报和归档工作
向学区总支和区教育工委及时报送工作计划、学习情况简报、总结等材料;建立健全档案，资料整理归档，以备查。
XX市应急管理局2019年度意识形态工作方案
为落实中央、省委、市委、区委关于党工委意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
二、领导机构
成立以街道党工委书记为组长，领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组，意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办，在党工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。
三、工作职责
按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则，街道党工委对全局意识形态工作负总则，各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村(社区)的意识形态工作负主体责任。
街道党工委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作;领导班子各成员和各科室负责人，协助主要负责人抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实;各领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓村(社区)的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、工作任务
(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(牵头单位:党政办、纪工委、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)
(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好党组中心组为龙头，各级党组织的政治理论学习，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:党政办、基层科，责任单位: 各科室、各基层党组织)
(三)建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报党组和信息科。(牵头单位:党政办，责任单位:各科室)
(四)加强对意识形态工作的领导。统筹协调在行政管理、行业管理、城市管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。(牵头单位:党政办、基层科、为民服务大厅、经济发展办。责任单位: 各科室、各基层党组织)
(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”管好微信群，切实对各科室、各业务微信群管理，办好“灞桥街道办事处”公众微信号，做好区政府门户网站灞桥街道板块的日常管理维护。(牵头单位:党政办、基层科。责任单位: 各科室、各基层党组织)
(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位: 党政办、纪工委。责任单位:各科室)
(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入，抓好“扫黑除恶”工作，净化城区精神环境，设置文明创建和社会主义核心价值观公益广告。加强对出国出境人员管理，严防腐朽思想渗透。(牵头单位: 党政办、综治办、纪工委。责任单位:各科室)
(八)加强综合治理防治不稳定因素。认真开展综合治理，定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理，落实信访举报投诉，及时化解矛盾纠纷，维护少数民族人员合法权益。(牵头单位: 综治办。责任单位:各科室)
(九) 加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室)
(十) 大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案，认真组织实施，联合相关单位部门开展全国文明城活动。(牵头单位:党政办。责任单位: 各科室、各基层党组织)
二、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各科室、各基层党组织要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
(二)加强协作，及时沟通。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，牢牢掌控网络意识形态主导权，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。对重大舆情、倾向性苗头性问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争，并同时向有关领导和科室汇报。
(二)完善机制，严肃纪律。街道党工委把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。