党风廉政建设学习心得体会|学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会

时间:2021-09-30 00:00:00 工作报告

学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会(1)

党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平站在党和国家工作全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。认真学习贯彻这些重要论述,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,保持政治定力,坚定立场方向,聚焦目标任务,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入,具有十分重要的意义。

十八大以来习近平总书记发表了系列重要论述,党组根据中央部署,率先安排开展司处级干部学习贯彻讲话精神轮训,我参加了第二期轮训班的学习。通过自学、专家辅导、学员交流,我对习近平总书记重要讲话的新思想、新观点、新方法、新要求有了进一步的领会和把握。我认为习近平总书记这一系列重要讲话,具有历史的纵深感,具有前瞻的思维高度,具有全球的视野观,内涵丰富宽广,思想深邃高远,充分体现了新一届中央领导集体坚定的立场、登高的眼界、广阔的胸襟、丰富的内涵、高超的智慧、为民的情怀、平实的风格。我以为,每一篇讲话都很深刻,都很精彩,每次学习过程中,都深受教育,深受启发。通过学习,对中央领导集体团结带领全国人民全面建成小康社会、实现伟大中国梦充满希望、充满信心。

联系自己思想和工作实际,我有以下几点体会:

一、要正确认识、深刻领会党的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线,是马克思主义认识论、群众观和党的性质、宗旨在工作路线和工作方法上的具体体现。我们要始终清醒“我是谁”、“为了谁”。我们来自群众,我们既是领导干部,又是普通群众的一分子。因此,要将坚持群众路线作为我们专员办财政监管工作的根本,依靠群众,善于从群众中汲取智慧和力量,围绕财政中心,积极服务大局,认真履职尽责,有效发挥专员办促进财税改革、整顿财经纪律、规范财政管理的积极作用。

二、要正确认识、深刻领会关于坚定理想信念的思想和论述,进一步坚定“三个自信”。党的十八大报告深刻阐明了中国特色社会主义的一系列重大理论问题,鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。“三个自信”是夺取中国特色社会主义新胜利的重要保障,是我们各项工作的前提,我们要增强信心,统一思想,提高对中央全面深化改革决定的认识,提高对深化财税体制改革重要性和思路举措的认识,转变观念、凝聚力量、攻坚克难、大胆尝试,在保障财税改革的同时,加强预算执行过程监控,优化会计和金融监督,积极推进财政监督和专员办工作转型。

三、要正确认识、深刻领会习总书记提出的中国梦这一战略思想所体现的强大精神力量,进一步增强实现中国梦这一伟大理想的自觉性、主动性和坚定性。习近平总书记提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,用朴实、生动、真切的语言表达了我们党全心全意为人民服务的宗旨和发展为了人民的目的。中国梦是全中国人民共同的富强梦,作为专员办,我们要突出社会民生的保障和改善,加大支出监管力度,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、社会保障、“三农”、保障性安居工程等民生支出资金加强审核跟踪监督,多谋民生之利、多解民生之忧,确保公共财政阳光普照到每一个公民。

四、要正确认识、深刻领会、准确把握坚持宗旨意识的实践要求,坚持党的群众路线,坚持人民主体地位。习总书记指出,一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背,如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。因此,我们时刻不能弱化宗旨意识,要不断加强学习,要理论联系实际,进一步提高财政监管工作的能力。

五、要正确认识、深刻领会党要管党、从严治党方针。习总书记强调,党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣,人民就幸福安康。作为班子成员,我们要不断加强党的建设,积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设,发挥党组织的政治核心及战斗堡垒作用。使全办党员在思想上、行动上同中央保持高度一致,自觉维护党中央的权威,任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

六、要正确认识、深刻领会将反腐倡廉建设引向深入的极端重要性。习总书记强调,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。作为财政部的派出机构,我们必须坚持和巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真落实中央八项规定,坚决反对“四风”,积极开展政治纪律教育、党风党纪教育、从政道德教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线;强化党风廉政责任制落实,完善权力运行、流程规范、制度管用的廉政风险防控机制;加强重大财政资金审核检查前、中、后的权力制衡,达到财政资金和人员的双安全。

通过反复学习习近平总书记一系列重要讲话,通过党的群众路线教育实践活动,自己更加意识到肩上所担当的历史责任,因此,在今后的工作实践中,要深入学习、广泛交流,进一步深化对习近平总书记一系列新思想新观点新方法新要求的理解领会,坚持一切从实际出发,提高财政监督和专员办工作的科学性、全面性、系统性,切实使我们的思想更为纯洁,作风更加扎实,工作更见成效。

学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会(2)

党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平站在党和国家工作全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,,提出了许多新思想、新观点、新要求。这些新思想、新观点、新要求,为新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心指明了方向。下面,我谈一点自己粗浅的学习体会。

一、坚持党要管党、从严治党,是党的一贯方针和优良传统,是我们党经受“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的必然选择。

习近平总书记指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。这反映了总书记强烈的忧患意识和危机意识。

对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。坚持党要管党、从严治党,是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要,也是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。

从严治党不是一个空洞的口号,而是对加强和改进党的建设的全面要求,需要贯彻和体现到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中。

基本要求包括:严格按党章办事,按党的制度和规定办事;对党员特别是领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督;在党内生活中讲党性、讲原则,开展积极的批评和自我批评,坚决反对和整治庸懒散奢等不良风气;严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员,坚决惩处党内腐败分子;严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。这些要求涵盖了党内生活的基本内容,各级党组织和党员、干部都应该按照这些要求去做。

二、坚定理想信念,为党的建设凝聚正能量。

十八届中共中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记强调,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。

中国共产党从诞生那一刻开始,党的旗帜上就闪烁着理想信念的光辉,坚定的理想信念是中国共产党发挥重要作用的价值基因。

在革命、建设、改革各个历史时期,有无数共产党员为了党和人民的事业无私奉献、英勇牺牲,支撑他们的是革命理想高于天的精神力量。

“只有坚定理想信念,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。”总书记抓住了共产党人世界观、人生观、价值观这个“总开关”,抓住了树立远大理想与立足当前实际这个关键,并针对一些党员干部存在的党性意识、宗旨意识淡漠等问题提出警示,具有很强的现实针对性。

三、制定实施“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、反腐倡廉建设等一系列重大举措卓有成效,使人民群众对党的未来充满信心。

2013年6月18日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。他还强调群众路线教育活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。

这是中国共产党结合新的形势要求,在充分保障人民主体地位和党员权利的基础上,努力探索在改革开放市场经济条件下既保证开门教育又不依靠群众运动来加强和改进党的建设的重要举措。这一活动有利于更好落实党的宗旨,完善组织功能与制度,严格党员管理,进而密切党和人民群众的血肉联系,紧密依靠人民,更好地调动最广大人民的积极性、主动性、创造性,凝聚力量,解决群众反映强烈的突出问题,实现十八大确定的目标任务。

在党的十八大以后,反腐工作接连取得重大成果,让我们看到了党的新一届领导班子对于反腐工作的高度重视和坚定决心。

习近平总书记站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性,指出腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党面临的“赶考”远未结束。他特别强调把权力关进制度的笼子里,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,形成不聚腐的惩治机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。总书记这些话表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署,表达了坚定不移惩治腐败、转变作风的决心。

我们相信,只要我们党深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,我们的党风政风定会有新的更大转变,党的建设事业一定会取得更大的成绩。

学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会(3)

党的十八大提出,要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家。与时俱进地实现领导方式方法的转变,不仅是改革进入攻坚阶段的客观需要,也是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大后,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的一系列新形象、新作风、新行动,让人感觉“一股新风扑面而来”,凸显了我们党在执政使命、执政规律等问题上的新认识,在执政能力、执政方略等方面的新实践。习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话,以简洁明了、深入浅出、有的放矢的表述,深刻阐发了党在治国理政理念上的一系列创新和发展,传递出共产党人敢于担当的历史责任感和坚定自信心。研读系列讲话内容,让人思索,给人期待,催人奋进。

一、奋力实现“中国梦”

——新的战略思想激励人心、鼓舞斗志

2012年11月,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时,提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,在十二届全国人大一次会议上的讲话中更是全面系统地阐述了这个思想。每一时代的理论思维,都是一种历史的产物。“中国梦”的提出,既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉,又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景,是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上,推进实现“中国梦”的新的战略思想。

以习近平同志为总书记的党中央,用“中国梦”阐述了科学社会主义在新的历史条件下的新特征,就如何在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴、在发展中国家的基础上建设现代化、在13亿多人口的国度中实现共同富裕、在以西方为主导的世界格局中实现大国的和平发展等方面的问题作了全面概括和回答。“中国梦”,为坚持和发展中国特色社会主义打开了新的视野,已经成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面旗帜。

中国特色社会主义道路,是一条经过90多年艰辛探索、为30多年成功实践所证明的符合中国国情的道路,是一条给中国带来巨大发展成就的正确道路。因此,必须增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移地沿着这条道路奋勇前行。同时,要大力弘扬民族精神和时代精神,促进全国各族人民大团结,为实现“中国梦”提供强大的内在动力。“中国梦”的提出,最根本的要求是,让我们把眼光放远,充满自信地看到中国特色社会主义一定会有灿烂的明天。

二、“治大国若烹小鲜”

——强调对党、对人民、对历史高度负责的执政态度和治国理念

习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说:“这样一个大国,这样多的人民,这么复杂的国情,领导者要深入了解国情,了解人民所思所盼,要有‘如履薄冰,如临深渊’的自觉,要有‘治大国如烹小鲜’的态度。”“治大国若烹小鲜”,语出老子《道德经》第六十章。“小鲜”,即“小鱼”。唐玄宗曾对这一名句作过诠释:“烹小鲜者,不可挠,治大国者不可烦,烦则伤人,挠则鱼烂矣。”在中国的文化传统中,管理向来被视为一种智慧,它的最高目标是艺术化。“治大国如烹小鲜”,象征的就是一种高超的治国艺术,是中华民族独有的治国理政经验。

改革开放以来,中国经济高速发展了30多年,发展中产生的问题以及长期累积的困难不少。面对13亿多人口、经济发展进入“深水区”、诸多矛盾共存的发展重要时期,习近平总书记坦言国家的真实情况,引用《道德经》的“治大国若烹小鲜”,强调既不能操之过急,也不能松弛懈怠,才能把事情办好,道出了人民内心的期待。

第一,就是要常怀“如履薄冰,如临深渊”的危机感,永不懈怠。“烹小鲜”要求小心专注。当前我国正处在社会转型时期,情况复杂,矛盾交织,既有尚未化解的老问题,更有不断出现的新问题,改革中较容易的领域已经完成,剩下的都是需要攻坚的任务,怎样平衡改革发展稳定三者关系,从上到下都需要严谨细致的调研谋划,继续“摸着石头过河”,切实找准规律、把握好度,促成整个社会和谐共进。

第二,就是做工作不能过头,也不能缺位。“烹小鲜”需要对火候、味道精细掌控,张弛有度进行安排,这体现了一种“无为而为”的辩证思想,凸显了我们党对新的历史条件下社会管理规律的深刻理解。

第三,就是不折腾,不劳民。“烹小鲜”不能多搅动翻腾。具体到治国理政,就是要防止“情况不明决心大,稀里糊涂办法多”,拍脑袋决策、凭感觉折腾,以致政令频出、朝令夕改,而要把主动权交给人民,多体察民心民意,既保证政策的合理性,又保持政策的坚韧性。

第四,就是以严谨细致的态度对待每件事,不马虎,敢担当。“烹小鲜”是小事也是难事。这也是提醒我们各级领导干部,要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,时刻保持清醒的头脑,认真地做好每一件事情,尽量做到决策不失误。

三、“空谈误国、实干兴邦”

——强调以求真务实的态度不断深化改革、推动发展

实干是连接认识与实践的一座桥梁。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。2012年3月,习近平同志在《关键在于落实》一文中指出,“‘空谈误国,实干兴邦’,这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。”党的十八大将“求真务实”写进《党章》,确定为党的思想路线的重要组成部分。十八大后,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时再次强调,“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国,实干兴邦。”要求全党同志在党的十八大精神引领下,牢记“两个务必”,求真务实、攻坚克难、开拓创新,为实现伟大“中国梦”而努力奋斗。

历史从来不是空洞的言语。在民族复兴之路上,能留下怎样的印迹,关键取决于踏踏实实地干了些什么。落实“空谈误国,实干兴邦”的要求,我们必须做到:

首先,要坚定信念不动摇。当前我国正处于社会转型期,不同利益互相缠绕、不同观念互相碰撞,出现这样那样的矛盾与问题在所难免。党的十八大对党和国家各项事业作出了全面部署,目标十分明确,关键在于落实。唯有坚持不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放、走中国特色社会主义道路,就一定能够实现既定目标。

第二,要树立正确的务实观。“务实”与“形式主义”格格不入,也绝不是强调主观的“实用主义”和“识时务”的庸俗观,其本质内涵在于“不唯书、不唯上、只唯实”。有的地方工作看似落实了,实际并未落实。如以会议落实会议,以文件落实文件;不讲大局,只选有利于一时一地一己的工作落实;抓工作不是为了见成效,而是为了做给上级看,都不是抓工作应有的态度。每一个当下,都将成为历史。只有把心思放在干实事上,把作风转到干实事上,把能力用在干成事上,才能真正无愧于历史、无愧于人民。

第三,要用创新的精神推动务实。将主观与客观、理论与实践相统一,坚持上级精神与本地实际相结合,是求真务实的内在要求。只有用开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光,不断研究新情况、积累新经验,实现工作思路、工作方法的与时俱进,科学施策干、尊重规律干,围绕大局干、依靠大家干,才能真正做到改革有新突破,开放有新局面,发展有新境界。

四、“夙夜在公,勤勉工作”

——强调要始终保持强烈的事业心责任感,勤勤恳恳、全心全意为人民服务

夙夜在公,语出《诗经·召南·采蘩》“被之僮僮,夙夜在公”,意思是夜以继日地勤于政事公务。中华民族历来就有“敬业乐群”、“恪尽职守”的传统美德。“业精于勤荒于嬉”。夙夜在公,宣扬的是一种恭敬严肃、认真负责、任劳任怨、踏实奉献的态度,体现的是一种勤奋、刻苦和谨慎的作风,彰显的是一种珍惜生命、珍视未来的人生观念。在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上,习近平总书记强调:“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作。”在十二届全国人大一次会议上,当选为国家主席的习近平同志发表讲话时说:“我将忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,夙夜在公,为民服务,为国尽力。”习近平同志两次履新都用“夙夜在公”回应人民的期待和信任,表达出一种强烈的使命感和责任感,体现了我们党将始终坚持为人民服务的决心。

“夙夜在公,勤勉工作”,就是要求我们:

一要增强发展的危机感。党的十八大以来,我国经济社会发展继续阔步前进,但仍面临着突破改革的难关险隘、破解民生的重点难点、经受执政党建设中的危险考验等硬任务。加上全球化竞争日趋激烈,不进则退,慢进也是退。这就要求广大党员干部居安思危,始终保持不骄不躁、奋发有为的精神状态,凝神聚力,团结一心,不断创造新的业绩。

二要增强时间的紧迫感。当前,全面建成小康社会进入“倒计时”,我们比以往“更加接近实现中华民族伟大复兴的目标”,能否“百尺竿头,更进一步”,取决于现实的作为。这就要求我们以只争朝夕、时不我待的精神状态干工作、抓落实,多深入实际、深入改革发展一线,多做一些实事,多出一些成果,真正把发展推向前进。

三要增强工作的责任感。“责任重于泰山,事业任重道远。”对于党员干部来说,权力就是责任,在其位就要谋其政。这就要求对于干事创业要有食不甘味、寝不安席的高度自觉,要有一日不为、三日不安的责任担当。要以党的好干部焦裕禄、杨善洲等为榜样,爱岗敬业、勤勉工作,锐意进取、敢于拼搏,努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

五、“把群众的安危冷暖时刻放在心上”

——强调要始终保持党同人民群众的血肉联系,坚定不移地走群众路线

习近平同志经常强调,在新的形势下,我们要坚持好党的群众路线,“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。”党的群众路线是关系党的事业兴衰成败的重大问题,任何时候都必须牢牢坚持。

当前,党面对的长期执政所面临的考验和危险,社会结构和社会环境的深刻变化,都对进一步贯彻落实好群众路线提出了新的更高要求。我们要做到:

一要把提高做群众工作的水平作为“第一能力”。善于研究和把握群众工作的特点和规律,大力提高自身政治理论素质,增强服务群众的本领。

二要把体察民情、倾听民声作为“第一责任”。“安民之要,在于察其疾苦”,“为政,通下情为急”。要坚持深入群众、深入基层、深入调查研究,拿出更多时间精力到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去,了解群众所思、所虑、所盼,掌握基层热点、难点和焦点,常思富民之策,常做利民之事,常兴为民之举。

三要把群众满意作为“第一标准”。清醒认识“为了谁、依靠谁、我是谁”,站稳群众立场,围绕为人民谋利益、为人民创政绩,使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿,以为民务实清廉的良好形象赢得民心,以惠民安民富民的工作实绩接受历史的检验。

六、“底线思维”

——强调要从坏处准备,争取最好结果,牢牢把握工作主动权

习近平总书记指出:要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。底线思维是一种科学的思维方法。掌握这种思维方法就能做到认真评估决策处事的风险,估算可能出现的最坏情况,从而处变不惊、守住最后防线。《礼记·中庸》说:“凡事预则立,不预则废。”这个“预”就是有备无患、遇事不慌。这是古人对底线思维高度凝练的概括。底线思维是一种典型的后顾性思维取向,是公共管理科学中的一种重要思维方式。底线思维注重的是对危机、风险、底线的重视和防范,管理目标上侧重于防范负面因素、堵塞管理漏洞、防止社会动荡。底线起着“最起码保证”的作用。同样道理,底线思维起着与“最理想境界”、“效益最大化”相对应的“最低防线”、“危机最小化”的作用。基于这种底线思维所进行的底线管理,是公共管理体系中的一个不可或缺的重要环节。

底线思维实质上给我们提供了一种思维上的辩证法。当前,我国处于发展的快速期,也是矛盾的浓缩期。在一个矛盾多样、冲突多发、薄弱环节较多的阶段,底线思维的重要性是不言而喻的。我们领导干部树立底线思维,就要做到:

一是全面把握实情。对实际情况要有充分的了解,把握各种有利因素和不利因素,对于可能出现的问题和危机要有充分的准备,制定预案,防患于未然。

二是树立正确政绩观。摒弃为了出政绩、树形象而不顾一切后果,只有前瞻没有后顾的错误思维方式。从守住底线开始,量力而行,步步为营谋求发展。

三是树立风险意识。善于排查各种潜在风险,找出安全与风险、常态与危机的分水岭,守住各种风险的底线,如安全的底线,秩序的底线,绩效的底线,利益的底线等。

四是强化过程管理。关注矛盾转化的思维和决策过程,着眼于负面后果,建立防范体系。在防范的同时,更在于积极转化,着力做好矛盾的转化工作,力争把坏事变好事。

七、“踏石留印、抓铁有痕”

——强调要以坚韧不拔的精神状态加强和改进作风建设

作风建设,是党的建设永恒的主题。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。新一届中央领导集体执政伊始,就顺应人民群众对党风廉政建设的新期待,作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,并采取了一系列重要措施。好作风只能在从严治党中形成,在党建实践中铸就。“踏石留印、抓铁有痕”八个字,斩钉截铁,掷地有声,向全党发出了扎实深入推进作风建设,以良好作风正党风、纠政风、转民风的时代强音。

作为党的领导干部,必须自觉加强党性锻炼,严肃认真、坚定自觉地抓好作风建设。

一是要有一股真抓真改的冲劲。只有着眼全面加强思想作风建设,紧紧扭住那些主要矛盾、关键环节和突出问题,把心思和精力用在抓落实上,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的魄力,加大“治庸、治懒、治散”力度,才能确保作风建设要求逐项落地、取得实效。

二是要有一股敢于“碰硬”的狠劲。抓作风是一个需要付出艰辛努力的过程。无论“踏石”还是“抓铁”,实质上都是“碰硬”。只有增强“敢抓”的意识,动真碰硬、严查严纠,对不良现象“亮剑”,敢于打破陈旧的经验、过时的套路、失效的做法,才能切实根除作风建设中的“顽症”。

三是要有一股锲而不舍的韧劲。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设既是苦功夫也是长功夫,能否打消干部群众对改作风的疑虑,能否使各级干部的作风有一个深刻转变,关键就看能否持之以恒、持久发力。如果不能坚持下去,抓一抓、松一松,虎头蛇尾,最终就会失信于民。只有以坚定的决心与毅力真改实转,让人民来监督,让群众看到变化,让百姓得到实惠,才能使党和群众的血肉联系更加紧密,使党执政的根基更加牢固。

八、“打铁还需自身硬”

——强调要加强党的执政能力建设,永葆党的先进性和纯洁性

最朴实的话语最有力量。“打铁还需自身硬”,是习近平总书记面对各国媒体反复提及的一句中国传统白话,无论是新一届政治局常委记者见面会,还是赴基层调研,都多次强调。治国在政,为政在人。“打铁还需自身硬”,最直接的含义是我们自身还不够硬,必须坚持党要管党、从严治党,从我做起、从现在做起、从身边的事情做起,切实解决存在的突出问题。这是对全体人民作出的庄严承诺。

“打铁还需自身硬”,形象地点出了当前党所面临的挑战,指明了8500多万共产党员努力的方向。

一是政治上要过硬。就是要始终坚定政治立场,坚决服从中央决策部署,做一个政治上靠得住的人;始终做到大局为重、人民利益为重,勇挑重担、勇担责任,真心为民谋福祉,真情为民办实事,对党和人民高度负责。

二是思想上要过硬。要求所有党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,始终保持为民、务实、清廉的作风,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,经得起各种考验,做到“政治清白、思想清明、工作扎实、做事干净”,在本职岗位上作出无愧于党和人民的业绩。

三是能力上要过硬。实现党的十八大提出的各项目标任务,应对复杂多变的国际形势,把握改革发展稳定大局,做好方方面面的工作,对党员干部的本领提出了新的要求。素质和能力,来自勤奋的学习、实践的磨砺。只有坚持不懈乐学、博学、善学,才能熟练掌握并正确运用党的基本理论、国家法规政策和工作方法技能;只有发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,学以致用、学用相长,才能真正成为领导科学发展的行家里手。

九、“政贵有恒”

——强调要发扬“钉钉子”的精神,树立“功成不必在我”的历史观、发展观、政绩观

今年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议时,提出了一个意蕴深远的命题,即“发扬钉钉子的精神”。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实。并且只有钉下一颗再钉一颗,不断钉下去,才能管住长远。干事业就好比钉钉子。有了好的发展机遇和条件,明确了发展的方向,就需要沿着目标久久为功、坚持不懈。《尚书》有言:“政贵有恒。”党和人民90多年奋斗的历程也充分证明,无论顺境还是逆境,只要始终坚守崇高理想、保持坚定信念,一代接着一代、一步一个脚印地干下去,宏伟目标就一定能实现。

中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,需要一代又一代人“发扬钉钉子精神”。正如习近平总书记指出,“领导干部在抓落实过程中,还要有‘功成不必在我任期’的理念和境界”。”“功成不必在我任期”,反映的是一种淡定从容的执政心态,本质上是科学的历史观、发展观和政绩观。力行“功成不必在我任期”的要求,我们领导干部必须要有:

接续发展的胸襟。“言多变则不信,令频改则难从。”我们的工作和政策,应当保持连续性和稳定性,特别是有些工作本身就需要持续推进才能见成效。

功在千秋的远见。建设工程中有个“赶工期”的现象,结果往往造成“豆腐渣”工程。在一些领导干部当中,也存在着一种“赶任期”的现象,不少“政绩工程”的背后就是这种心态在作祟。“政绩为谁而树,树什么样的政绩”,体现着不同的人生境界和价值追求。对于党的领导干部而言,在任期内,要处理好“显绩”和“潜绩”的关系,既注重近期效益,更致力于长远发展,多做“铺路石”的工作,甘为发展铺路,不断促转型、增后劲;甘为改革铺路,坚持打基础、夯基层;甘为稳定铺路,切实惠民生、促和谐。

“工”在当代的担当。倡导“功成不必在我任期”,淡化的是一朝一夕的政绩得失,但绝不是降低工作标准和要求,成为不做工作、不抓落实的“挡箭牌”。今天的工作今天做,当前的任务当前来完成。尤其是进入改革深水区、矛盾凸显期,攻坚克难的任务更加繁重。越是这个时候,越需要各级领导干部从具体细微的基础性工作入手,从事关群众长远利益的事情入手,从制约经济社会发展的体制机制问题入手,坚持在继承中创新,从源头、根本、长远上拿出治本之策,耐心踏实地啃好每一根“硬骨头”,把好事办好、把实事办实,真正为人民群众带来长远的福祉。

学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会(4)

党的十八大召开以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,对经济社会改革发展的重大课题作出了许多重要论断,其中对如何正确处理好政府与市场关系,也进行了科学阐释。在党的十八届三中全会报告中,习近平总书记指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。今年5月26日,在中共中央政治局第十五次集体学习活动上,习近平总书记再次强调,市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,二者是有机统一的,不是相互否定的,不能把二者割裂开来、对立起来;“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

作为改革开放先行地,珠三角的重要节点城市,东莞经济规模较大,市场主体活跃,又处于转型攻坚期,如何正确处理好政府与市场的关系,调动一切积极因素助推高水平崛起,对东莞来说显得尤为重要。通过认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,结合东莞实践,我们对这一课题有了更加深刻的启发和体会。

一、处理好政府与市场的关系,政府应尽量减少对微观经济活动的干预,让市场充分发挥资源配置的决定性作用

习近平总书记指出,要坚持社会主义市场经济改革方向,从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平开放透明的市场规则。党的十八届三中全会把市场对资源配置由过去的“基础性作用”提升为“决定性作用”,将市场摆到了更加重要的地位。

结合东莞的实践,我们也深刻体会到要让市场在资源配置中起决定性作用,必须把握好几个方面:

一是充分尊重市场规律,用好市场这只“看不见的手”。凡能通过市场机制解决的,政府要尽量减少干预。一个企业投资什么、怎么投资、在哪投资,应当尊重市场规律和企业自主决定。东莞自上世纪七十年代末引进全国第一家来料加工企业开始,就把工作重点放在服务企业上,着力做好招商、修路、建厂房、造环境等工作,很少直接干预市场。正因为如此,我市投资环境才一直被企业称道,成为最适宜创业投资的城市之一,也成就了制造业名城的地位。这几年来,我市又积极打造法治化国际化营商环境,得到了广大客商认可,近两年多来共引进1亿美元或6亿人民币以上的重大项目172宗、总投资额2882.5亿元,为城市发展注入了新动力。当前,东莞正着力打造创新型经济强市,必须发挥市场机制相对完善的优势,发扬尊重市场规律的传统,让市场更好地配置资源、更有力地推动经济发展。

二是进一步放宽市场准入,让创造财富的生产要素充分涌流。在市场经济环境中,资本、技术、人才等都具有趋利性,但由于准入门槛限制,不少生产要素的种子缺乏发芽生长的机会。2012年12月,东莞在全国率先铺开商事登记制度改革,把大部分审批从前置改为后置,大幅度降低市场准入门槛,有效激发了民间创业热情,短短一年半时间,全市新增市场主体15.7万户,总数接近59万户,位居全省地级市第一。接下来,我市还将进一步降低市场准入门槛,充分激发市场活力和经济内生动力。

三是最大限度精简行政审批,减少政府对市场的不必要干预。为防止市场失灵和“缺位”,政府运用适当的行政审批手段对经济活动进行管理是必要的。但不少地方行政审批手续繁琐、效率低下,反倒成为影响资源配置的障碍。近年来东莞先后进行了多轮行政审批制度改革,总共砍掉了七成多的审批事项。目前还在大力推进投资项目审批流程再造,探索推进重大项目的“直接落地”机制,最大限度让企业和群众办事“少跑路、省时间、不求人”,进一步减少政府对市场的不必要干预。

二、处理好政府与市场的关系,政府应在推动产业和经济发展过程中,更好地运用市场化手段提高统筹引导的能力和水平

习近平总书记指出,要把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,把政府不该管的事交给市场,让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用,推动资源配置实现效益最大化和效率最优化,让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。

具体到地方政府来讲,就是要更多地通过产业规划、财政扶持、搭建平台等间接工具,实现对经济发展的统筹引导。在这个过程中,善于运用市场化手段,往往会起到事半功倍、“四两拨千斤”的效果。东莞对此有不少探索和实践:

一是因势利导加强产业发展规划,加快转型升级步伐。我市立足现有产业基础,着眼市场需求和发展需要,有前瞻性、有针对性地加强产业发展的顶层设计。对于传统优势产业,依托已经形成的产业集群,实施“一镇一品”策略,积极打造虎门服装、厚街家具等专业强镇,共同支撑起东莞制造品牌,并鼓励企业以工业化和信息化提升产品附加值。比如我市大朗镇鼓励企业引进电脑织机4万多台,推动80以上的规模以上毛织企业使用电脑织机生产,大幅提高了劳动生产率,并抓住时机,大力发展电脑织机产业,现已成为全国电脑织机研发生产销售中心。对于战略性新兴产业,我们科学确定发展方向,尽量避免与其他城市同质化竞争。比如我市智能手机产业有良好基础,全世界每5部手机中就有1部产自东莞,三星、诺基亚、酷派等都在东莞设厂。因此我们对其进行重点扶持,有针对性地加大招商力度,引进了一批知名手机研发企业。目前全市已形成智能手机、薄膜太阳能光伏、物联网、云计算4个省级战略性新兴产业基地。

二是创新引入金融等手段,提高产业扶持资金绩效。为了推动经济发展,每个地方政府都会设立一些产业扶持资金。如何提高这些资金的使用绩效,是一个非常重要的课题。我市从2006年开始实施“科技东莞”工程,市财政总投入达100多亿元。为了更好发挥资金引导作用,这两年来我们调整原来以项目直接拨款为主的支持方式,逐步建立以基金等金融手段支持研发和产业化的财政机制。2012年设立了总规模20亿元的引导基金,引进社会资金共同组建风投创投基金,推动企业创业及产业转型,进一步放大了政府引导作用。

三是完善投融资机制,撬动社会资本参与城市建设发展。在城市建设与发展中,一些项目投入巨大,如东莞轨道交通建设、污水管网建设和污水治理等,光靠财政资金难以支撑。为此,我们有效整合资源,组建东莞实业投资控股集团、东莞水务投资集团等,探索以资本运作方式,通过发行市政债券、利用股权信托资金等,筹集更多资金参与城市发展和重大产业平台建设,起到了良好效果。四是根据市场需求,搭建政产学研资合作平台。为了更好地促进技术、人才、资本与企业对接,我市发挥政府穿针引线、搭台唱戏的作用,着力打造政产学研资合作联盟,以建设大学创新城、举办科技合作周等为抓手,建立健全利益共享、风险共担的机制,进一步提高各方合作的积极性,为经济发展提供强有力的引擎,有效促进生产力的转化提升。

三、处理好政府与市场的关系,政府应集中精力,履行好市场监管、公共服务、社会管理和环境保护等职能

习近平总书记指出,要更好发挥政府作用,就要切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,健全宏观调控体系,加强市场活动监管,加强和优化公共服务,促进社会公平正义和社会稳定,促进共同富裕。

对东莞来说,就是要把工作重点转到公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面上来,全力做好政府应该做的事情:

一是集中精力做好市场监管。市场监管是确保经济有序运行的必要措施。东莞市场监管任务繁重。特别是实施商事登记制度改革后,如何做到既“放得开”,又“管得住”,成为政府履职的重大考验。为此,我市正积极完善“宽进严管”机制,通过明确协同监管责任、建设信息共享平台、建立诚信监管体系等措施,从原来注册登记时进行前置审批把关,转变为部门主动分行业进行后置监管,打造后续市场监管的“东莞模式”,努力做到“放而不乱”。

二是集中精力优化公共服务。一方面积极完善基础设施网络和公共设施,全面发展各项社会事业,扎实推进公共服务均等化。近几年东莞每年投入200多亿元用于民生建设,社会事业发展水平总体上位居全省前列。另一方面,采取向社会组织购买服务的方式,实现政府公共服务职能有效延伸。2012年以来已先后向社会组织购买266项服务,在市场竞争中进一步提高了公共服务品质。

三是集中精力创新社会治理。东莞有工业企业近4万家,常住人口800多万,厂多人多,社会管理压力巨大,治安案件、劳资纠纷、安全生产和食品安全事故等屡有发生,今年又发生了部分酒店“涉黄”事件。这说明东莞社会管理仍然做得不够到位,存在不少漏洞。因此,东莞高度重视加强社会治理,大力开展“扫黄”等专项整治行动,净化社会风气。与此同时,积极创新社会治理,加快治安管控体系、市场监管体系、社会信用体系等的建设,有效保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

四是集中精力加强环境保护。中央对建设生态文明高度重视,将其提到了“六位一体发展”新的高度。我市在环境保护方面先后投入上百亿元,做了大量工作,获得了国际花园城市、国家环保模范城市等荣誉。接下来将深入推进城市绿化、环境治理、节能减排等工作,努力让群众感受到环境改善的实效,让市民望得见蓝天白云、看得见青山绿水、呼吸到清新空气。

四、处理好政府与市场的关系,应根据不同区域的发展水平和市场发育程度,因地制宜地发挥政府和市场的作用

不同地区由于经济水平、市场机制、资源环境等方面存在差异,面临的任务和挑战也不同。市场“无形之手”和政府“有形之手”哪个用力大些,直接关系地区发展成效。

因此,处理好政府与市场关系,必须结合实际,因地制宜,有所区别:

一是市场发育相对成熟、经济比较发达的地区,必须更注重完善市场机制。东莞镇级经济比较发达,虎门、东城、长安等镇街的生产总值超过300亿元,有11个镇位居全国百强镇行列。这些镇街市场比较活跃,资源配置也较合理,因此应该把工作重心放在进一步完善市场机制上,通过为企业做好服务,营造良好市场环境,更多地运用市场化手段引导和促进产业提升发展。

二是市场发育不够完善、经济欠发达的地区,要更有力地发挥政府推动作用。由于历史等原因,我市有一部分镇滞后于全市发展步伐。这些地区单靠“无形之手”难以吸引优质资源进驻,也可能由于盲目发展而重走布局散乱、层次不高、污染严重的老路。因此,必须加大政府推动力度,切实做好土地统筹、基础设施建设、环境美化等工作,特别是要在引进优质大项目上下大力气,尽快改变相对落后局面。比如我们加强统筹,整合土地,为谢岗这个发展相对滞后的镇引进了总投资600亿元、年税收约150亿元的粤海项目,为带动该镇和周边地区跨越式发展奠定了基础。

三是从一个城市整体来看,要强化政府统筹,促进区域协调发展。东莞市直接管辖28个镇、4个街道、4个市属园区,发展主体众多,只有加强统筹,抱团发展、特色发展、差异化发展,才能避免恶性竞争与资源浪费,增强发展均衡性和综合竞争力。目前,我市正按主体功能区规划的要求,从全市层面加强统筹,谋划打造东部以粤海项目为龙头,中部以大学创新城为带动,西部以水乡特色发展经济区、珠江口东岸现代产业集聚区为突破的三大新增长极,逐步形成三足鼎立、三极带动的发展格局,进一步巩固东莞的经济实力和城市地位,加快高水平崛起的步伐。

学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会(5)

党的十八大以来,习近平总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题。每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求,闪耀着马克思主义的思想光辉,体现着解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的理论品质和实践要求。学习研读后,真有那种如沐春风、醍醐灌顶的感觉:有时让人震撼,有时令人深思,有时感到亲切,有时振聋发聩。其意义深远而重大。

一、准确把握政治意义。总书记系列讲话,体现了共产党人的坚定理想信念和鲜明政治立场,始终贯穿着“永不动摇信仰”这条红线。比如,新一届中央领导集体第一次公开亮相,就庄严宣誓“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”;第一次集体活动,就鲜明提出了中国梦的愿景目标;第一次南下广东调研,就坚定地提出了改革不停顿开放不止步;第一次集体学习,就明确提出毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义;第一次在全党集中开展的活动,就是党的群众路线教育实践活动;第一次公开承诺,制订出台了“八项规定”。这“六个第一次”,体现了共产党人的坚定理想信念和鲜明政治立场,是新一届中央领导集体坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜的庄严宣誓,以及对人民的郑重承诺,表达了对中国特色社会主义必然胜利的高度自信。作为党员领导干部,学习贯彻总书记系列讲话精神,就要真学真信,坚定政治立场,严明政治纪律,坚守政治定力,做到统一思想不分神,把握方向不犯错,抢抓机遇不误事,真正把思想和行动统一到中央重大战略部署上来。

二、准确把握理论意义。应该说,创新是总书记系列讲话的突出特征。比如,对中国特色社会主义的科学内涵,总书记在党的十八大提出的中国特色社会主义道路、理论体系、制度“三位一体”的基础上,首次提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,强调中国梦的本质是实现国家富强、民族振兴、人民幸福,强调中国梦归根到底是人民的梦,强调实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。这是对马克思主义的继承和发展,是中国特色社会主义重大思想理论成果,是当今中国发展进步的高昂旋律、思想引领和精神旗帜。因此,学习贯彻总书记系列讲话精神,一定要真学真懂,先学一步,学深学透,进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。

三、准确把握实践意义。总书记系列讲话,给人印象最深的就是“实”字,“问题导向”贯穿始终,集中处理一些棘手问题。比如:思想多元化问题,全面深化改革问题,生态文明建设问题,新型城镇化问题,惩治腐败、从严治党问题,等等。如何在多元中立主导,在多样中求共识,集中精力破解发展难题,是摆在全党面前的严峻课题。对此,总书记进一步强调,面对世情党情国情的变化,面对全面深化改革的重大责任,面对人民群众的期待,我们党必须解决“四大考验”和“四大危险”问题,并针对党风廉政建设和党员干部队伍建设提出了一系列要求,充分体现了“党要管党、从严治党”、“敢于担当、善于突破”的务实风格。因此,学习贯彻总书记系列讲话精神,必须真学真用,努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着,补足精神上的“钙”,加满理论上的“油”,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。

四、准确把握方法论意义。总书记系列讲话,贯穿了辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论。比如,如何看待改革开放前后30年的问题。总书记强调前后30年,都是党领导人民对社会主义的探索,不能用后30年否定前30年,也不能用前30年否定后30年。其目的就是要形成“最大的社会共识”,坚定不移地走中国特色社会主义道路。体现了恢宏的战略思维、深邃的历史思维、严密的辩证思维和清醒的底线思维。因此,学习贯彻总书记系列讲话精神,就要真学真会,内化于心、外化于行,转化为个人的价值追求和行为指南,善于用战略思维、辩证思维和创新思维破解改革发展难题。

五、准确把握精神力量意义。总书记系列讲话着眼于从未来召唤中形成一股合力,凝聚起万众一心不可战胜的磅礴力量。比如:在全社会形成一个共识,就是国家好,民族好,大家才会好;在深化改革中找准最大公约数,就是聚焦发展共识,增强攻坚克难的决心和信心;在思想道德领域强调激发社会正能量,就是引导人们向善向上向美;在推进社会和谐中要注重三个公平,就是切实做到权利、机会、规则公平;在每个人的发展上要追求三个共享,就是共享人生出彩、美梦成真、与祖国同行同进的机会。由此可见,学习贯彻系列讲话精神,是激发全社会奋进斗志和创造热情的动力之源。