一、实行党务公开的重要意义实行基层党组织党务公开，是贯彻落实科学发展观、保持党的先进性、增强基层党组织能力的客观需要；是发展党内民主、保障党员民主权利、推进基层党建工作创新的重要举措，是加强党内监督、密切党群关系、促进党风廉政建设的有效途径。实行党务公开对于加强和改进新形势下基层党组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程具有重要意义。二、党务公开的指导思想和基本原则基层党组织实行党务公开，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中全会精神，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体体位，保障党员民主权利，加强党内监督，围绕创新、服务创新、促进创新，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科技创新、促进科学发展、建设改革创新和谐发展研究所提供有力保证。实行党务公开，坚持依法依规、真实便捷、规范有序、积极稳妥、注重实效的总体要求，同时坚持以下原则：（一）发扬民主，广泛参与。充分发挥广大党员在党内生活中的主体作用，广泛凝聚党员的智慧和主张，不断调动积极性、主动性、创造性。切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，进一步拓宽党员意见表达的渠道，提高党员对党内事务的参与度，营造党内民主讨论、民主监督的环境。（二）求真务实，注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开的外，以简便、实用、多样的公开方式向全体党员公开。公开内容全面、真实、具体，并保证及时性和经常性。同时，将党务公开与所务公开有机结合，使之协调运转，相互促进。（三）改革创新，积极稳妥。以改革创新精神推进党务公开工作，不断创新公开形式，丰富公开内容，探索党员发挥作用的方式和途径。既勇于实践，积极推进，又合理安排，稳步实施。党内事项要先向党员公开，使党员优先了解和参与党内事务；按规定可向党外公开的事项，以适当方式进行公开。三、党务公开的领导组织我院党委是实行党务公开的责任主体，党委书记是第一责任人。建立党务公开工作领导小组。实施党务公开由我院党委统一筹划部署，党委办公室负责具体落实。四、党务公开的内容、程序和方式（一）内容和方式我院党务公开的内容及与其相适应的公开方式、范围，参见下表：
1党组织决定及执行情况 形式 范围 （1） 我院党委执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署 文件、网站、会议 全体党员、党外人士 （2） 党委工作计划、工作总结 文件 全体党员、党外人士 （3） 党委任期工作目标、阶段性工作安排及落实情况 文件、会议 全体党员 （4） 重要问题的决策及执行情况。 事先听取各支部意见、文件 全体党员 2党的思想建设和组织管理情况 形式 范围 （1） 党组织理论学习计划 文件 全体党员 （2） 党员干部教育培训计划及落实 文件 全体党员 （3） 党组织的设置、职责、机构调整 文件、网站 全体党员、党外人士 （4） 党组织换届选举 文件、会议 全体党员 （5） 党员发展 文件、公示 全体党员 （6） 党费收缴、使用和管理 内网 全体党员 （7） 党员民主评议 文件 支部内部 （8） 评优表彰 文件、会议 全体党员 （9） 党委、党支部工作考核 文件、会议、通讯 全体党员 （10） 党务工作经费的管理和使用 内网 全体党员 3领导班子建设情况 形式 范围 （1） 领导班子职责分工 （所务公开） 文件 全体党员、党外人士 （2） 领导班子议事规则和决策程序 （所务公开） 内网 全体党员、党外人士 （3） 中心组学习 文件、内网 全体党员、党外人士 （4） 民主生活会 文件、通报 全体党员 （5） 领导班子年度考核 文件 全体党员 4联系和服务党员、群众情况 形式 范围 （1） 听取、反映和采纳党员、群众意见、建议 （所务公开） 文件、会议（职代会） 全体党员、党外人士 （2） 关心帮助群众和党员解决生活实际困难 （所务公开） 网站 全体党员、党外人士 （3） 接待来访信访、化解矛盾纠纷 会议（职代会） 相关支部或部门内 （4） 落实涉及党员、群众切身利益的重要事项 事先听取意见、文件、会议、通报 全体党员 5党风廉政建设情况 形式 范围 （1） 落实党风廉政建设责任制、干部监督相关制度及执行 内网 全体党员、党外人士 （2） 执行廉洁自律规定、述职述廉 会议、总结 全体党员 （3） 经济责任审计 会议、总结 全体党员 （4） 违纪党员处理 文件 全体党员 6创新文化建设 形式 范围 （1） 创新文化内涵（院务公开） 网站 全体党员、党外人士 （2） 深入推进创新文化建设举措 网站 全体党员、党外人士 7统战、群众组织、离退休干部工作情况 形式 范围 （1） 统战、群众组织民主管理和监督情况 文件（总结）、会议 全体党员、党外人士 （2） 离退休干部工作 网站 全体党员、党外人士 8各支部的学习交流和活动 形式 范围 （1） 各支部年度计划、总结（计划落实情况） 内网 全体党员 （2） 各支部学习心得体会 网站、通讯 全体党员、党外人士 （3） 各支部组织活动 网站、通讯 全体党员、党外人士
（二）程序和时间节点1．制定目录2010年1月初确定我院党务公开的目录，包括内容、范围、形式和时限。2．实施公开日常性公开依据公开目录进行，目录外需要公开的事项应制定工作方案，并报京区党委备案。3．收集意见确定党务公开目录后，及时发到各支部收集党员、群众的意见。在实施党务公开一个季度后再次收集意见和建议，调整后，在年终总结前征求对党务公开实施一年的情况反馈。4．处理反馈对收集到的意见做出处理和整改，并将结果及时向党员、群众反馈。5．归档管理建立党务公开档案，将公开资料、日常管理、收集意见、反馈情况及时归档备查。 五、党务公开长效机制院党委制定党务公开实施方案，根据实施方案制定“实行党务公开实施细则”，建立党务公开的长效机制。（一）例行公开制度列入公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，或公开事项有变更、撤销、终止的，及时向全体党员说明，并报京区党委备案。（二）建立申请公开制度党员、群众可向我院党委申请公开事项。党委认为可以公开的，在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，并报京区党委备案。（三）建立监督检查制度聘请职代会主席团成员担任党务公开监督员，对我院党务公开实施方案的落实情况进行监督，征求群众意见，提出意见和建议。