增强农村党员先进性的有益探索
-----辉南县开展“农村党员致富带动活动”的调查
辉南县委组织部张玉成
为充分发挥农村党组织和广大农村党员在农民增收致富中的引导、示范、带动作用，辉南县委从2003年开始，在全县17个乡镇，145个党支部，4433名农村党员中开展了“党员带动致富活动”，有效地增强了农村党员的先进性，加快全县农民致富奔小康步伐。爱思范文23http://fanwen.is97.com
一、背景
随着农村形势的不断发展，县委在抓基层组织建设过程中发现了一些薄弱环节：一是农村党建工作与经济工作结合不够紧，一些村党支部存在着党建工作与经济工作脱节现象，对农村党建工作缺乏深入细致的研究，投入的精力不够，党组织活动偏少，导致党员作用发挥的不突出，先进性无从体现。二是党员的“双带”作用不够突出。2003年，全县4433名农村党员中，能够率先脱贫致富的党员只有896名，占总数的20.8%，有3080名党员处于当地人均收入的平均水平，占总数71%。尚有324名党员还处在贫困线以下。三是党组织在发展农村经济中的带动作用不强的问题。全县145个农村党支部，在农村经济中发挥作用好的有124个，占13%的19个村党组织的战斗力不强，带动作用无法体现。
基于上述原因，县委审时度势，在全县农村基层党组织中组织开展了“党员致富带动活动”。目的是让没有项目的党员上项目，让有项目的发展壮大，让已经富裕的党员带动更多群众致富。以此进一步增强农村党员的先进性，夯实农村基层组织建设基础。
二、做法与效果
1、城乡联动，强势包保。县委把“农村党员致富带动活动”的重点放在了全县19个经济相对薄弱的村，确定19名县级领导包乡联村，每名领导带一个经济实力较强的部门对口包保，充分发挥县直部门的资金、技术、人才优势，帮助扶持经济薄弱村的党员上项目，要求每个包村部门出一名领导专抓此项工作，并从县直包村部门下派后备干部驻村，专门落实党员发展项目。要求县直包村部门的党员干部要与所包村的党员结成“一对一”帮扶对象，同时，要求乡镇站所参与帮扶活动，每个站所包2－3户党员，帮助解决项目实施过程中遇到的困难，实行一包到底，直到达到脱贫或增收目标。
2、科技促动，武装头脑。县委加大了对农村党员的科技培训力度。一是有针对性的组织开展科技培训。县委每年都涉农部门的科技工作者和农村经济能人组成讲师团深入各乡镇对农村党员群众进行致富技能培训。同时开展大规模的科技下乡活动，举办农民科技大集，向农村党员、农民群众发放各类科技资料，现场解答农民遇到的各种科技难题。二是举办全县优秀青年科技培训班。把农村中的青年党员、积极分子和致富能手集中到县里办班培训，重点学习党的基础知识、法律法规、电脑网络知识、wto知识、实用致富技术等，组织他们参观县里的农业科技示范区。目前已经培训出青年星火科技带头人328名，农村经济人288名，党员科技示范户320名。三是利用电教手段加强对党员的科技培训。在全县145个村建立了党员活动室，配备了“双机”，开展经济性的电化教育，共发放种植、养殖、加工等各种科技光盘3800多盘，组织农村党员专题观看1.3万人次。同时，还将本地的党员致富典型制成专题片，到各乡镇巡回播放。通过采取这些措施，农村党员比较系统地掌握了1－2门致富技术。为“农村党员致富带动活动”全面开展打下了坚实基础。
3、资金滚动，分类扶持。县委多方筹资，对农村党员发展项目进行扶持。一是党费出一点。县委建立了“农村党员致富带动活动”专项基金，划拔30万元做为专项启动资金，重点扶持党员发展项目，在资金使用上，采取“合同管理、无偿提供、定期回收、滚动使用”的办法，既保证了资金安全，又增强了党员上项目、奔富路的紧迫感。现在共扶持党员42人，发展项目17个。二是包村部门和乡镇集资一部分。各包村部门和乡镇站所共为所包村集资260万元，分别投入到党员项目上。三是县委协调贷款。今年，全县共协调专项贷款860万元，这些资金都是通过小额信贷的方式，投放到农村党员项目上，支持有能力的党员发展项目。 爱思范文http://fanwen.is97.com