市审计局局长_市审计局机关党委书记2017年度基层党建工作述职报告

时间:2021-09-29 00:00:00 工作报告

按照市直机关工委要求,现将一年来履行党建工作第一责任人职责情况述职如下:

一、履行职责情况

“审计+党组”抓党建,落实责任强核心。我们始终把抓好党建作为政治使命和最大政绩,年初组织开展了“新常态·新理念·新发展”学习研讨活动,先后召开4次会议专题研讨机关党建工作,确立了实施以审计工作为基础的“1+N”党建模式,努力实现党建工作与审计业务互促双赢。坚持“压实责任、严格制度、打造铁军、强化考核”工作思路,建立班子成员对分管科室党建工作包保责任制,全面落实“一岗双责”;认真落实“两强四双”组织考评要求,与6个党支部签订年度目标责任书,对全局67名党员实行百分制积分考核,层层传导压力,强化绩效管理。

“审计+支部”抓党建,筑牢堡垒作表率。我们十分注重加强支部建设,组织党支部书记业务培训,全面提高组织开展党务工作能力。完成投资局党支部改选工作,通过健全组织机构,强化支部作用发挥,投资审计工作实现新起色,投资审计廉政风险得到有效防控。针对审计人员长期分散作业的实际,探索创建“审计组+临时党支部”基层党建模式,做到审计工作开展到哪里,党的组织就建在哪里,组织服务就跟进到哪里。2017年,共成立临时党支部10个,党员人数129人,实现了党建与业务有机结合,党员管理无缝对接。

“审计+队伍”抓党建,发挥作用当先锋。我们结合“两学一做”主题教育活动,在全局开展“做合格党员,当审计先锋”活动,局主要领导在五四青年节以“青年的社会历史责任”为题,为全局同志上了一堂精彩的党课,审计干部的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感不断凝聚和增强。坚持“重实绩、重公论”的用人导向,推荐提拔副处级干部1人,任用科级干部8人,营造了风清气正的良好政治生态,极大激发了审计干部队伍干事创业的工作热情。审计人员舍小家为大家,带病坚持工作,扎根贫困村倾心扶贫的爱岗敬业、无私奉献事迹不胜枚举。

“审计+活动”抓党建,活化方式搭平台。我们以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,将党员教育与制度建设、党员活动相结合、新媒体教育相结合,不断拓展和丰富党建工作形式。2017年共组织开展中心组学习6次,专题组织生活会2次;开展局党组书记带头讲党课、全体党员重温入党誓词、“党员纪律日”等专题教育活动;组织党员干部参观毛泽东家风展,收看《巡视利剑》等廉政专题系列宣传教育片;组织十九大精神专题辅导讲座2次284人次,组织全局党员干部参加党章党规党纪、贯彻落实十八届六中全会、学习十九大精神答题活动198人次。

“审计+廉政”抓党建,严格执纪转作风。我们认真落实党风廉政建设主体责任和审计监督责任,层层签订党风廉政责任书,以“四零”承诺服务创建活动为载体,创新实行廉政执纪“双承诺”、廉政监督“双检查”、廉政情况“双报告”机制,先后6次派出廉政检查组赴5县(市)对审计组纪律作风情况进行全覆盖检查,听取被审计单位主管领导情况介绍26次,向被审计单位发放调查问卷260张,进行个别谈话272人次,真正实现对审计执法全过程的“背对背”“面对面”廉政监督。

“审计+服务”抓党建,服务经济强监督。我们以党建工作为统领,以方法创新为引擎,充分发挥党员干部的先锋模范作用,积极应对人员少与任务重的矛盾,审计工作成效显著。2017年,共实施审计项目87项,其中领导干部经济责任及离任经济责任交接审计44项,查出主要问题金额1.61亿元,提出审计建议55条,其中54条被采纳,在推进政策落实,维护群众利益、促进项目建设、服务党政主要领导决策等方面发挥了积极作用。

 

二、存在的主要问题及原因

落实党建责任还不到位,基础工作存在薄弱环节。一是推动党建工作常态化机制和制度还不完善,抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感不强。二是审计工作任务重,在抓审计业务工作方面投入的精力多,抓党建工作投入的精力相对较少,党建工作与业务工作发展不平衡,结合不够紧密,存在一手硬、一手软的问题。三是对党建工作指导和对党务干部的培训重视不够,党务干部能力素质有待进一步提升。

日常党建工作创新意识不强,作风建设有待改进提高。在推动党建任务落实上,虽然能够做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是对基层党组织建设出现的新情况研究不深、把握不透,解决问题、推进工作还习惯于凭老经验、按老套路,一些党支部抓党建工作积极性不高,个别党支部党建活动开展流于形式,还存在少数党员干部主动参与党的组织生活少、党性不强等问题。

党员年龄结构老化问题突出,个别党员先锋模范作用不明显。我局老党员占比较大,全局党员平均年龄50多岁;党建特色不够鲜明、载体不够丰富、“党建日”活动单一,部分党员主动参与意识淡薄,个别老党员先锋模范作用发挥不充分,为大局服务意识还有待提高。

主要原因:一是党建主业责任意识树得不牢。作为党组书记,对基层党建工作的认识不够深刻,工作任务重时考虑审计业务工作较多,抓党建工作的力度不够大,在提升党建水平上用力不够,党建工作统筹方面全面抓、亲自抓、深入抓上做的还不够好。二是扑下身子调研破解难题力度不够。作为党组书记,我能以身作则、严格要求自己,但由于任职时间不长,抓审计业务工作投放精力大,对党建工作抓什么、怎么抓上用力不够,系统学习研究不深入,创新思路不够宽广。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。在执行制度过程中往往出于“同情心”,对班子成员、各支部书记履职不到位问题停留在提示、提醒上,失之于宽,对党建工作督促落实力度不够,对监管的制度化、常态化程度要求低,平时只在工作会议上提要求多,在任务落实、整体推进和典型培育上不能抓在日常、严在经常。

三、下步工作思路和主要措施

1、以更高的标准落实责任,推动形成良好的政治生态。时刻牢记党组书记抓党建“第一责任人”职责,进一步增强管党治党意识,管好基层党建“责任田”,把党建工作摆上重要议事日程,主动带头抓党建,把党建工作和审计工作同安排、同落实,定期召开党组会研究党建工作,切实把加强基层党建工作作为一项长期任务常抓不懈。根据本局实际,与各支部签订党建工作目标责任书,精准精细化考核。强化基层党建工作主体责任职责,构建党组织领导带头抓党建,班子成员重视支持抓党建,分管领导自觉主动抓党建,一级抓一级,层层抓落实的党建工作新格局。

2、以更实的举措探索创新,持续健全党员管理科学体系。严格落实“三会一课”制度,按照小事“点题”,大事“必议”的原则,抓好班子成员学习制度的落实。按照市委要求把推进党务公开和扩大党内民主作为落实组织生活制度的重要环节,务必求得实效。制定出台一些符合本单位工作实际的基层党建工作制度,进一步规范党组织生活的流程,明确议事原则、议事范围,加强对民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。结合我局实际妥善处理好工学矛盾,既要抓好业务能力提高,又要抓好党务工作落实。结合一些支部人员、时间、地点难集中的客观因素,除开展临时党支部工作外,坚持时间服从质量,形式服从内容的原则,将党日活动与会议、党课、党员汇报等工作有机结合起来,灵活安排工作地点和时间,突出动中抓建的效能。

3、以更多的精力打牢基础,切实增强基层党组织战斗力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,把审计机关党的建设与审计工作紧密结合,牢固树立“忠诚持信念、尽责勇担当、清正遵法纪、精准善求真”的龙江审计铁军精神,大力培植审计人员职业荣誉感,增强审计事业的凝聚力,狠抓干部职工队伍建设,坚持从思想引领上入手,以机制建设为保障,做到用人选人和严格管理齐抓共管,教育引导党员干部牢固树立审计精神,主动投身到“急难险重”工作中,着力打造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的基层干部队伍。从强化硬件着手,积极探索基层党组织建设新路径,集中开展软弱涣散党组织整治,筑牢基层阵地。将推进“两学一做”学习教育常态化与学习贯彻十九大精神相结合,确保真学真做、入脑入心。