按照市直机关工委要求，现将履行党建工作第一责任人职责情况述职报告如下：
一、履行职责情况
认真履行第一责任人职责。工作中按照党要管党、从严治党要求，严格落实基层党建工作责任制，年初与11个市直企业党组织签订了基层党建工作责任状，全体党员向社会公开承诺书165份，组织开展了“党员活动日”、“党员纪律日”等活动，局党组成员建立党建工作联系点11个，修订完善了《佳木斯市粮食局党组党建工作制度》。不断强化局直各级党组织主体责任和书记第一责任，真正实行“一岗双责”。局机关党委切实做到了把党建工作同经济工作同研究、同部署、同检查、同评比，切实做到两手抓、两不误、两促进。全年召开党建工作专题会议4次。
1、认真开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是强化集中学习。截止12月末共组织开展集中学习12次，时间每次一个下午，参加范围：局党组中心组成员、局机关全体党员干部、市直企业事业单位党政一把手、政工科科长，每次参加人数都在50人以上。二是认真开展自学。在学习中认真做好学习笔记。三是开展党章党规和十九大精神测试活动促进学习。全年开展两次测试，参加测试对象为全体党员。四是开展党组织书记上党课活动。局班子成员上党课5次。局直企事业单位党组织书记上党课11次。五是组织新党员入党宣誓活动。今年我们有6名同志将从预备党员转为正式党员。通过组织新党员入党宣誓活动，影响和带动其他非党积极分子靠近党组织，争取早日入党。六是开展“先、优“表彰活动。在开展纪念中国共产党成立96周年活动中，我们共表彰优秀共产党员32名，优秀党务工作者14名，先进党组织5个。七是开展“党员纪律日“活动。6月30日我们组织局机关全体党员、企事业单位党政一把手参观刘英俊烈士事迹纪念馆，并组织重温入党宣誓活动。
2、认真贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作意见》。局党组高度重视、认真组织，转发了《关于加强和改进机关党建工作意见》（佳粮党组发30号），在工作中认真贯彻落实。一是突出班子整体合力，充分发挥领导干部作用。几年来，我们非常注重局领导班子建设，在充分发挥班子成员作用的同时，突出发挥领导班子的整体合力。日常工作中我们本着谁主管谁负责，班子成员各自抓好本战线的工作，凡是遇到“急、难、险、新”的工作时，我们都成立领导小组，整体推进。特别是凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，即“三重一大”问题时，我们都要通过局党组集体讨论决定。二是强化局党组对机关党建工作的领导。一年来我们调整局直各单位党组织书记2人，补充党组织委员6人，补充支部委员8人。三是按照市委组织部《佳木斯市将国有企业党建工作写入公司章程工作实施方案》的要求，在局直6户国有企业中，已将党建工作写入企业章程并在市工商局备案，同时将7户局直党政分设的单位中的7名行政主要领导任职于所在单位党组织副书记，配备专职政工干部6人，强化企业党组织功能。
3、认真开展党员干部作风整顿活动。在组织开展党员干部作风整顿工作中，局党组认真对照“五个好作风”具体要求，结合不同单位、不同岗位特点，坚决摒弃“三个坏把式”，持续整顿“五个坏作风”。一是贯彻落实省、市作风整顿暨优化发展环境警示教育大会精神。二是组织观看了《莫因小节毁终身》、《莫因贪念失晚节》等5部，组织学习省、市纪委违法违纪通报案件7次。三是组织开展了在全市各级班子和党员干部中开展“转作风、优环境”学习讨论活动，转发了文件，召开了动员会议。二是开展聚集重点、精准整改。按照党员干部作风整顿“细查深剖、找准问题”阶段查找出的局领导班子存在突出问题16条，局班子成员个人存在突出问题46条。针对存在的问题、局党组对照问题清单，严明整顿标准，分别建立整改台帐，并在局机关、系统党群网上公开。在“深入整改、建章立制“阶段，我们修订完善了佳木斯市粮食局党组党建工作制度1项，党风廉政建设制度7项，服务类制度7项，管理类制度10项。通过制度的修订完善，为我局作风建设常态化长效化奠定了良好的基础。三是开展“四零”承诺服务创建活动。市粮食局虽然没有被列入29个服务创建单位，但我局所属粮库和其他企事业单位都是为广大农民群众和社会粮食多元主体服务的。为此，局党组明确要求全市粮食部门都要开展“四零”承诺服务制。同时根据工作需要修订服务类制度7项。为更好接受社会监督，局机关设立服务承诺举报电话2部，局直11个企事业单位设立服务承诺举报电话11部，设群众意见箱11个。
在开展党员干部作风整顿中我们做到“四个结合”：一是把作风整顿工作同推进“六项纪律”学习教育相结合；二是把作风整顿工作同“支部争星、党员积分”活动相结合；三是把作风整顿工作同“五·一”、“十·一”、元旦、春节等主要时间节点的专项整治相结合；四是把作风整顿工作同粮食经济工作相结合，做到相互促进、相互发展。
二、存在的主要问题及原因
1、落实基层党建责任不够到位。作为第一责任人，抓党建的思想自觉和行动自觉还不够强。抓基层党建的措施和力度还不够大，还没真正做到严抓、严管，特别是党建工作考核评价的导向作用没能有效发挥。在“抓书记”上螺丝拧得不够紧，落实党建责任制的自觉性、主动性还不够，没有真正形成“书记抓、抓书记”工作格局。
2、基层党建整体推进不够均衡。局机关、佳木斯市粮库、中转库、市场办等单位基层党建工作做的好、工作实，个别单位还存在重经济轻党建工作的现象。
3、从严教育管理党员不够。在党员教育管理上，主要依靠的是各级基层党组织，自己亲自抓的时候少，在建立不合格党员退出机制上探索的也不多，导致个别党员理想信念淡薄、宗旨意识不强。
4、在工作上一手硬一手软。对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视，但对抓制度规范等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多。“三会一课”制度执行简单、对党员吸引力较弱。
主要原因：一是思想观念上存在偏差。对基层党建工作重要性认识不到位，往往是会上强调多，专题研究少，沉下去与基层干部群众研究工作、解决问题自觉性不够。二是工作标准不高。在抓基层党建工作中缺乏精益求精的“精品”意识和“钉钉子”精神，基础性工作未能做到抓常抓细，对新形式下基层党建工作面临的新情况新问题了解不透、研究不细，是“过得去”的思想在作祟。三是制度执行不严。虽然建立健全了一些制度和措施，但工作中，缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制，没有传导足够的压力和动力，距离“党要管党，从严治党”的要求还有一定差距，抓基层党建工作有前紧后松的现象。
三、下步工作和主要措施
1、全员发动，全员参与。全面开展学习贯彻落实党的十九大精神活动。
2、落实落靠党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”与市直11个党组织书记签订好2018年度党建责任状，逐级落实党建工作责任。建立软弱涣散基层党组织整顿常态机制，开展党建工作综合调研，明确职责任务、问题对策，建立党建工作追究问责制度，层层落实从严治党责任，统筹推进粮食系统党建工作。
3、提升各级党组织服务水平。实行领导干部下访制度，局党组班子成员每年至少下访党建工作联系点4次以上，察访民情、解决难题。
4、加强党员干部队伍建设。2018年预计新发展党员2名，举办政工干部党组织书记培训班2期。
5、夯实基层组织制度。严格规范“三会一课”民主评议党员、双重组织生活等制度，每半年对各级党组织生活开展情况进行一次检查，确保落实到位。
6、深入推进“两学一做”常态化制度化和党员干部作风整顿工作。突出问题导向，开好专题民主生活会和组织生活会，真正指出问题、点中穴位，通过批评与自我批评，使班子成员触及思想灵魂，解决存在的问题。坚持立查立行立改，制定整治方案，建立整治台账，明确整治时限和责任，在2018年1月底前全部整改完毕。严格党内政治生活制度，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，为营造风清气正的社会环境贡献力量。