篇一:《2016年卫计委深化医改的五大看点》
2016年卫计委深化医改的五大看点
2016年，公立医院综合改革试点城市将扩展到200个，目前正在遴选参与试点的城市。同时，今年还将扩大医改综合改革省级试点。
今天(1月15日)，卫计委召开例行新闻发布会，介绍2015年卫生计生工作进展和2016年卫生计生工作及宣传工作的要点。2016年卫计委主要有九项重点任务：
科学编制实施“十三五”规划;
加快推进深化医药卫生体制改革;
稳妥扎实有序实施全面两孩政策;
进一步改善医疗服务，完善“三调解、一保险”的医疗纠纷预防处置机制;
实施健康扶贫工程;
提升公共卫生、食品安全和卫生应急工作水平;
完善中医药事业发展政策和机制;
推进医学科技创新和人才队伍建设;
统筹推进法治建设和综合监督、宣传引导和健康促进等重点工作。
| 深化医改方面的五大看点
城市公立医院综合改革试点市扩展到200个
2016年将全面深化公立医院改革。巩固扩大完善三级试点，着力建立现代医院管理制度。巩固县级公立医院综合改革，加强分类指导和示范引领。
2015年城市公立医院综合改革试点市有100个。国家卫计委宣传司司长毛群安表示，在对试点城市开展公立医院改革的医院的监测中发现，医疗费用的增长幅度与其他地方相比有所下降。2016年城市公立医院综合改革试点市将扩展到200个，目前正在遴选参与试点城市。
同时，今年还将扩大医改综合改革省级试点(现在是四个省级的综合试点)，加强省级综合试点的工作。
加快实施医保支付方式改革
日前，国务院下发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，推进二保合一，引起社会对医保改革走向的热议。
毛群安介绍，2016年将进一步健全全民医保体系。在“保重点、抓整合，促改革”方面精准发力。重点保大病保险，切实减轻群众大病负担。要稳定住院费用报销比例，稳定门诊费用、慢性病和特殊病种报销水平。加强与医疗救助、疾病应急救助和慈善救助等制度间的无缝衔接，防止冲击社会道德底线的事件发生。推进城镇居民基本医保与新农合两项制度整合，实现“六统一”。要加快实施医保支付方式改革，引导规范医疗行为，控制费用不合理增长。
扩大分级诊疗试点病种
2015年，分级诊疗制度建设取得新进展，全国已有24个省份出台了分级诊疗文件，公立医院改革试点城市全部启动分级诊疗工作，开展基层首诊责任制试点的县（市、区）超过50%。
2016年将加快推进分级诊疗，调动城市大医院实施分级诊疗的主动性和积极性，通过组建医联体等形式，贯通上下联动。以常见病、多发病、慢性病为切入点，逐步扩大分级诊疗试点病种，落实急慢分治。
制订实施中医药发展战略规划纲要
2016年，卫计委将制订实施《中医药发展战略规划纲要（2015—2030年）》，推进中医院改革。促进中医药健康产业发展升级。
启动医养结合项目试点
2015年，民营医院占医院总数的比重超过51%，门诊量已占到全国门诊总量的22%，多元办医格局初步形成。毛群安介绍，2016年将进一步优化社会办医的政策环境，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强行业管理监督，促进社会办医提升水平、健康发展。
同时实施健康老龄化工程，启动医养结合项目试点，大力发展健康养老等生活性服务业，推动发展护理、康复、临终关怀等延伸性服务。
篇二:《基于新医改方针的公立医院发展研究》
基于新医改方针的公立医院发展研究
摘 要：新医改的公布对公立医院发展有深刻的影响，也提出了更高的要求，将直接影响未来公立医院的发展走向。文章结合新医改中关于公立医院的公益性、补偿机制、医疗服务、运行机制等相关论述，提出公立医院在新形势下的发展思路。
关键词：公立医院 公益性 补偿机制 医疗服务 运行机制 中图分类号：f294.1 文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2013）07-024-02
随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号，以下简称《意见》）以及国务院关于《医药卫生体制改革近期实施方案（2009-2011年）》（以下简称《实施方案》）的相继发布，我国医药卫生体制改革的目标、任务、基本框架和政策措施，改革的重点任务和工作安排已基本确定。{1}在我国，政府举办的各级各类公立医院是医疗服务领域的主力军，也是我国卫生事业单位中最为重要的一个资源，其改革的成败、发展的好坏，对医疗卫生体制改革的成败具有具有举足轻重的影响。在《意见》和《实施方案》中对公立医院改革方向有详细论述。笔者根据《意见》和《实施方案》中为公立医院改革设定的政策环境，提出对公立医院在新医改形势的发展思路。
一、坚持公益性是公立医院发展的前提
1.公立医院改革的简要回顾。1985年国务院批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，提出了发展卫生事业的新思
篇三:《基于新医改方针的公立医院发展研究》
基于新医改方针的公立医院发展研究
摘 要：新医改的公布对公立医院发展有深刻的影响，也提出了更高的要求，将直接影响未来公立医院的发展走向。文章结合新医改中关于公立医院的公益性、补偿机制、医疗服务、运行机制等相关论述，提出公立医院在新形势下的发展思路。
关键词：公立医院 公益性 补偿机制 医疗服务 运行机制 中图分类号：f294.1 文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2013）07-024-02{2016年医改方针}.
随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号，以下简称《意见》）以及国务院关于《医药卫生体制改革近期实施方案（2009-2011年）》（以下简称《实施方案》）的相继发布，我国医药卫生体制改革的目标、任务、基本框架和政策措施，改革的重点任务和工作安排已基本确定。{1}在我国，政府举办的各级各类公立医院是医疗服务领域的主力军，也是我国卫生事业单位中最为重要的一个资源，其改革的成败、发展的好坏，对医疗卫生体制改革的成败具有具有举足轻重的影响。在《意见》和《实施方案》中对公立医院改革方向有详细论述。笔者根据《意见》和《实施方案》中为公立医院改革设定的政策环境，提出对公立医院在新医改形势的发展思路。
一、坚持公益性是公立医院发展的前提{2016年医改方针}.
1.公立医院改革的简要回顾。1985年国务院批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，提出了发展卫生事业的新思
篇四:《2016两会学习心得——建设和谐、公平、竞争的医疗卫生服务环境》
2016两会学习心得——建设和谐、公平、竞争的医疗卫生服务环境 中国的医改已经进行7年了，在每年的两会上都是热点，但是民众还是在说着看病难、看病贵这样的问题。
医改从2009年启动以来已经六七年，每年都成为两会的热点。尽管6年来，医改取得了重大的阶段性成果，但是有一点跟老百姓的需求还有很大的距离，就是看病难和看病贵的问题还没有根本缓解，所以成为两会的热点也是理所当然的。
生老病死，大家关注是人之常情。同时这涉及到世界性的难题。凤凰卫视在香港，你们一定注意到全世界都有这样的情况，美国现在是大选年，他们争论的也很厉害，所以是一个世界性的难题。现在政府把解决民众看病难、看病贵的问题作为主要的民生工作，正在抓紧这项工作，尝试用中国的模式去解决中国的问题。
很高兴你知道我是一个医生，我们政协的作用，我只能从政协委员和医生的角度来回答这个问题，怎么解决这个问题呢？我想从两个层面：一是从政协委员来说，政协委员的责任就是参政议政、建言献策。我们提出一些意见供政府决策部门参考。你们可能关注到了，最近几天有很多政协委员对看病贵、看病难的问题提出很多好的建议，当然都是从政协委员的角度。我想好的意见政府一定会采纳，当然对政府决策部门有时候得听得见不同的意见，良药苦口，可能有些意见比较尖锐，但是这些政协委员都是希望医改能成功。
另外，我想告诉这位小记者一个消息，我们每年有一次全国政协的大会。俞正声主席定了一个今年的调研题目，就是叫深化医药卫生
体制改革。由三个副主席带队，会后就要去调查，我和晓义会后就会动身，跟着韩启德副主席去调研。我们想了解各个地方的经验教训，希望能够总结出一些措施来推动医改，这是政协委员的责任。
另外，从医生的角度来讲看病贵、看病难怎么去解决。医生总是说看病，所以我想用医生的语言。首先诊断一下看病贵、看病难是什么原因？这个问题应该怎么解决？我想看病难的原因，主要是优良的医药卫生资源在我们国家不足，其实我们有很多医院，有很多社区医疗所，但是很多都没有人去，都涌到大医院来，大医院是一票难求，小医院是门可罗雀，优良的资源不够。另外就是结构性的矛盾，地区分布很不均匀，城市和农村分布相当不均匀，这样造成人民群众看病很难。看病贵这是一个经济学的问题，我不是卫生经济学的专家，我知道国家这几年发了不少的钱，但是老百姓切身感受不好。
这是什么原因呢？其实我们国家2009年的医药卫生总支出国家是1.7万亿，去年是4.2万亿，6年增加了两倍，国家还是真正掏出不少钱。但是为什么出现效果不好呢？就是医疗卫生服务体制的问题，我们制定的保基本、强基层、建机制，在某些阶段上完成了，可是从根本上还没有完成，特别是医院的公立医院的改革严重滞后。现在我们国家花的大量钱都被这些医院服务中间的虚高商品消化掉了，老百姓从口袋里掏出来的钱，从比例上下降30%，但是实际数字反而增加了，这就是看病贵。所以看病贵、看病难的病因是这样的，那怎么治疗呢？我开的药方就是邓小平同志所说的话，发展才是硬道理。只有把医药卫生事业发展了，这个问题才能得到根本性的解决。
那怎么样发展呢？我总结的药方就是我们国家必须有一个和谐的、公平的、竞争的，特别是竞争的医疗卫生服务环境。这是第一。第二，必须有道德高尚、技术精湛的医务人员队伍。这两点是必须的，这两点如果缺一，那医改都很难成功。所以人民群众的看病难、看病贵只有依靠这两个因素才能解决。
篇五:《2015年重点工作及2016年思路及工作重点措施》{2016年医改方针}.
2015年重点工作及2016年工作思路汇报 尊敬的各位领导：
大家好！
根据会议安排，下面我就**卫生计生工作情况做简要汇报，请指正。{2016年医改方针}.
一、全面深化医改工作
一是认真落实医保政策，城镇职工医保参保率达到 **%，城乡居民医保、新农合参保率分别达到**%、**%，城乡居民医保人均筹资标准提高到**元。二是深化基层医药卫生体制综合改革，巩固完善国家基本药物制度，基本药物和医用耗材全部实行网上集中采购，基层医疗卫生机构国家基本药物配备和使用率均达到**%，二级医疗机构基本药物配备率**%、使用率**%、销售额达到**%以上。三是继续推进基本公共卫生服务均等化建设。创新基本公共卫生服务模式，加强公共卫生分类指导，积极推广乡镇卫生院全科服务团队与辖区居民家庭责任医生签约服务，充分运用便携式全科医生工作站及“百姓药箱”服务功能，加大上门服务力度。城乡居民**岁及以上老年人健康体检率达**以上，规范化电子健康档案建档率达到**以上。“两癌”筛查任务全面完成；农村孕产妇住院分娩补助、重性精神病管理、慢病管理等重大公共卫生服务项目工作按计划全面有序推进。四是公立医院改革稳步推进，以紧密型一体化医联体为抓手，实施了以**医院、中医院三所医院为核心的三个医疗服务联合体，实行医护质量安全统一管理、培养适宜人才等工作，形成县域内医疗资源共享、合理分工、优势互补、人才培养的新型基层医疗机构运行机制。深入开展了第三方监督评价活动，将**卫生院的医护质量持续改进工作纳入县级综合医院年
度综合目标考核中，促使卫生院医疗质量持续提高。深入开展了抗菌药物专项整治活动，随着抗菌药物临床使用不断趋于合理，住院患者抗生素使用比例始终控制在**%，门诊病人控制在**%。全面落实便民惠民各项措施，开展了无假日门诊服务、专家节假日坐诊、公布预约就诊电话等服务，优化服务流程，设立了门诊服务咨询台，引导帮助患者合理选择就诊科室和医生，提高就诊效率；开展优质护理服务示范工程，开展率达**%，实行门诊病历“一本通”和检查结果互认，延伸医疗服务，对住院患者实行回访，患者满意度不断提升。加快推进卫生信息化建设。建立了县级医疗卫生信息数据中心，在各县级医院、乡镇卫生院安装了医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等系统，实现从就诊到治疗的信息一体化服务。
二、全面推进医疗卫生各领域工作
一是加大卫生监督执法力度。逐步增大公共场所、学校卫生、医疗卫生服务、传染病防治等重点领域监督执法力度和频次，综合卫生执法监督达到全覆盖，加强职业病防治机构能力建设，开展职业病监测哨点工作，依法规范医疗机构放射诊疗行为；加强了生活饮用水卫生监督管理，生活饮用水卫生监督监测网络项目完成率达**%，其中集中式供水单位监督覆盖率达到**；对非法行医和非法采供血行为坚决打击，对基层医疗机构全面整顿。二是积极推进健康湟中创建。健全创卫机制，加大创卫工作力度，县委、县政府对我县创卫工作多次召开专题会议，进行了硬性安排部署，制定了详尽的工作措施及办法，建立健全了督查通报机制，创卫工作取得了良好的成绩，**创建为健康村；**卫生村。三是落实创建和谐医患关系示范县工作。将创建和谐医患关系示范县工作与“深化医药卫生体制改革”、“医院管理年”、“创建平安医院”、“医德医风建设”等一系列活动有机结合起来整体
推进，分别建立了医疗纠纷防范、第三方调解和医疗责任保险机制，开展了医疗纠纷防范与处置培训，加强医务人员法制学习，提高医疗纠纷防范与处置能力，有效地防范了医疗纠纷的发生；建立完善应急机制，制定了医疗机构突发事件处理预案，加强了与公安部门的联系，医院设立的警务治安室，有效对“医闹”进行处置，维护了医务人员的安全以及医疗机构正常的秩序。
三、全面完成计生工作目标
**共出生**人，计划内出生**人，人口出生率为**；符合政策生育率完成**；全县综合节育率完成**；全县全员人口信息覆盖率、准确率分别完成**；单独二孩政策落实率、免费孕前优生健康检查覆盖率、计划生育利益导向政策落实率、省级专项补助经费和财政转移支付经费到位率、村计划生育服务员报酬落实率均**。
四、2015年亮点工作
（一）、建立完善信息化绩效考核制度。**医院调试完善了信息化绩效考核系统，实施绩效工资制，每月运用信息化绩效考核系统进行考核和绩效工资的发放，提高了考核的时效性，公平性，搞活了内部分配，充分体现了多劳多得、优绩优酬、同工同酬，调动了医务人员工作积极性。乡镇卫生院信息化考核系统工作正在与省卫生计生委协调，连接与HIS管理系统的端口，实现对工作的信息化考核。
（二）、抓品牌，树形象，提升基层服务能力建设。一是全面推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展“一院一品”创建活动，**卫生院规范化免疫科等品牌科室开设取得了良好的成效，提高了卫生院形象和满意度。二是强化国医馆建设，**所乡镇卫生院全面建成了国医馆，调整配备了人员，依托中藏医药部门公共卫生项目工作，中医
诊疗、针炙推拿、理疗等中医药适宜技术得到推广应用，中藏医药在慢性病、皮肤病、康复、治未病等方面的效果得到了充分发挥，**等卫生院中医馆形成了品牌科室，赢得了群众信赖，带动了卫生院的发展，卫生院住院人次回升明显，超过去年同期水平。
（三）、以“协作组”工作模式推进基本公共卫生服务， ***起，我县试点运行基本公共卫生服务协作组，成立了**个协作组，配备全科医生移动工作站**台，推行协同服务模式，“以强带弱、以大带小”，形成了优势互补、相互监督、提高服务质量的相互协作机制，有效提高了工作效能，健康档案建档率、慢性病管理等各项公共卫生服务及管理水平都有了新的提升。
（四）、以第三方监督评价机制强化服务能力建设，从**年起，我*组建由**专家组成的第三方监督评价委员会，独立承担*、*医疗单位服务质量的绩效评价，经过几年的运行，建立了“绩效管理循环”机制，结合信息化动态绩效考核管理系统的实施，充分激发了医疗单位内生活力，医疗单位绩效管理责任意识、科学性、整体效能得到了进一步增强，已做为全国县级公立医院综合改革管理体制改革的案例在全国推广。
（五）、以互联网+的模式，推进湟中智慧卫生创建，依托我*信息化建设成果，加强医疗服务信息化建设，进一步完善了县级医疗卫生信息数据平台，提高医院、乡镇卫生院医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等信息化管理水平，实现了从就诊到康复治疗的信息一体化服务；村卫生室计算机配备率达到100%，**所村卫生室安装了村卫生室医疗卫生信息管理及健康档案系统，8**村卫生室开通了网
络，涵盖基本医疗、居民健康管理等为内容的基层医疗卫生管理信息系统柜架基本成形，为湟中智慧卫生创建奠定了基础。
（六）、以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展。2015年，政府投资**万元，完成了**卫生院维修改建工作，设立了中藏医药标本室、培训中心，群加乡具有天然地中藏医药优势资源，是青海大学医学院、青海职业技术学院等省内医药院校中藏医学生实训基地，依托独特的资源优势，青海大学医学院已与卫生院达成协议，在卫生院设立实训基地，今后青海大学医学院将每年定期安排专家教授到群加乡帮扶指导、为群众义诊，为群众带来健康福音。目前正积极与青海职业技术学院联系，以实训基地为纽带，建立合作关系，以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展，多为群众谋利。
（七）、避孕药具实现规范化管理。成立了计划生育避孕药具管理科，设立了计生药具办公室，有**名专职药管员，全面完成了药具发放机目标任务。投入资金**万元，在多巴社区卫生服务中心建成避孕药具展示厅一个，**个行政村的村药具管理员与乡镇卫生院签订了规范化管理、人性化服务的避孕药具免费发放承诺书。拓宽避孕药具发放渠道，乡镇计生办和村计划生育宣传员负责发放外用套的发放，乡镇卫生院、村医生和村保健员重点发放口服、针剂等避孕药，全县共设立近**个避孕药具发放点，使广大育龄群众就近、放便拿到免费的避孕药具。
（八）计划生育宣传工作取得实效。年内在田家寨、李家山、共和、康川、多巴等乡镇举办花儿曲艺演唱、美食大赛、才艺展示等康福家大型活动5次，对3个康福家示范乡镇和16个示范村进行了表彰奖励。计划生育宣传教育工作被中国人口报社评为宣传工作先进单位，
篇六:《医院2015年工作总结及2016年工作计划》
2015年工作总结及2016年工作计划
2015年，商水县人民医院在县委、县政府的正确领导下，全院干部职工继续发扬“团结向上、拼搏进取”的工作精神，树立“一切以病人为中心”的服务意识，全心全意为人民服务，认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，与时俱进,开拓创新，攻坚克难，推动了医院各项工作开展。
一、基本情况
（1）主要工作量及医疗指标完成情况医院总收入：13658万元，其中：业务收入121250万元。完成门诊就诊患者：148140人次，急诊患者：9867人次，入院患者：30029人次，出院患者：29839人次，手术3517台次，农合报补：门诊2675人次，金额73万元，住院报补19232人次，金额4505万元，医保报补1166人次，金额251万元。
（2）病床使用率：85.17%