第一篇:《【文章】城市发展的癫狂时代 2000- 2010》
【文章】城市发展的癫狂时代: 2000－2010 2011年01月19日 20:34:25 文/欧宁
2006年4月7日，北京丰台区花乡羊坊村工作人员带领大批联防队前往下一个拆迁点进行拆迁。甄宏戈摄影。
2000年夏天，我决定离开住了十一年的深圳，搬到广州。作为一个短短二十年时间内建立起来的新城市，深圳似乎遭遇了它发展的瓶颈。经济特区的历史使命完成了，中央政府的政策开始向上海倾斜。1992年邓小平南巡讲话发表后的城市开发和房地产的狂飙突进使它的土地储备很快见底，深圳不得不继续向北和向东特别是关外寻找更多城市空间。在个人生活的领域，它的单一经济城市的定位，历史纵深感的匮乏，生活风格和文化资源的有限性，都令我越来越觉得它在空间上的迫狭。而同年秋天，上海举办了它的第三届艺术双年展，大量以前未被官方接纳的当代艺术作品开始进入这个大型展览，使它成为一个隐含着许多风向信息的标志性事件。我的迁居行动是试探性的，只是保守地搬到了深圳近邻的广州。两年后，呙中校的《深圳，你被谁抛弃》在网上发表，引起轩然大波。
2001年夏天，在广州的潮热天气中，我和几个助手正在为一个即将在柏林汉堡火车站美术馆开幕的中国当代艺术展“生活在此时”赶制画册。这是文化部首次出资在欧洲举办的中国当代艺术展，策展人即是2000年上海双年展的策展人之一的侯瀚如，还有时任中央美院副院长的范迪安。7月13日，在我们为画册忙得头昏脑胀时，工作室的电视传来了北京成功获得2008年奥运会主办权的消息，我们看见天安门广场上狂欢的人群，脸上贴着国旗，手上也挥舞着国旗，口中大呼，“北京赢了！北京赢了！！”这个消息，不仅为北京，也为整个国家接下来十年的城市化运动安上了一个超级巨大的加速器。9月11日，在画册已经杀青，我们准备赶赴柏林时，纽约世贸大厦双子塔被两架飞机撞毁，那象征着资本的骄傲、城市的野心和人类与天比高的疯狂的摩天大楼轰然倒地，它间接影响了库哈斯为中央电视台新大楼做的设计，后者以一个扭曲的Z字型结构，完成了对曼哈顿式摩天大楼的批判。
这一年的6月29日，青藏铁路开工典礼在青海省格尔木市和西藏自治区首府拉萨市同时举行，意味着拉萨这座位处高原上的边远城市将要加入全国城市铁路网。11月10日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入WTO的决定。一年后，中国经济跃上新台阶，GDP突破10万亿元人民币，中国人均生产总值达到1000美元，年增长速度达8%左右，中国经济在世界经济的分量突显。在接着而来的2002年12月3日，经过4轮投票，上海从5个申办城市中脱颖而出，获得2010年世界博览会的举办权。这一切，均彰显中国正国运亨通，在政治、经济和文化各领域整装待发，要在通往一个簇新的超级大国的路上全速起跑。城市化作为工业化之后最重要的一项国策，将在这一轮加速快跑中迈入下一个高潮，它将大面积改写中国的城市史。
奥运和世博
中国的城市化运动始自文革后，它的第一个十年以深圳为主角。在一个渔村的基础上用最快的速度创建一个新城市，在世界范围的当代城市史中都是罕见的。深圳初创时的经济模式是“三来一补”(来料加工、来样加工、来料装配和补偿贸易)，利用它毗邻香港的地理优势，改变土地性质，在原来的农地上兴建大量工厂，吸纳各地农村的廉价劳动力，承接香港和海外的加工订单。这一模式进一步辐射至珠三角地区，至今仍被一些内陆城市采用。第二个十年经历1989年后的短暂停顿，在1992年后再次从深圳发轫，进而波及沿海城市及大部分省会城市。这个时候中国已经全面向消费社会转型，商业和服务业进一步流行，房地产业则扮演了最重要的角色，土地收入变成各地政府的主要财政来源，大量农业用地被不断膨胀的发展商收购，城市扩张达到前所未有的程度。2002年，Richard Florida在美国发表《创意阶层的崛起》一书，很应景地总结了在美国和欧洲等地出现的新兴创意产业，受到各国政府的重视。中国也开始追赶这一趟国
际潮流，并根据“大国崛起”的需要，提出“发展软实力”的策略，各地城市开始加入创意产业的热潮，中国城市化运动自此开始步入第三个十年。
自冷战结束后，以美国为代表的自由市场经济在全世界大行其道，全球化的序幕拉开，跨国资本的流动要求打通所有国界，扫除一切政治上的障碍，民族国家的观念开始受到冲击。而现代交通和互联网的迅猛发展，人们日渐频繁的国际旅行和网上交流也进一步淡化了各自的国族意识。于是，自己生活和工作的城市便日渐成为人们界定身份属性的重要标识，而国与国之间的武力竞争，也开始让位于城市与城市之间的经济和文化竞争。这就是为什么双年展这样以城市为主办单位的艺术盛事在上世纪九十年代起开始风行全世界的原因，而奥运会和世博会这样的顶级人类盛会更是被各城市激烈争夺。以大型活动为契机，各主办城市可以吸纳国际流动资本，带动城市建设，刺激本地生产和消费，发展旅游观光业和服务业，这已经成为推动城市复兴，把城市品牌推向国际化的不二法门。自中国加入WTO后，整个国家热烈拥抱全球化，奥运会和世博会两大盛会的主办权分别落入两个最大的城市北京和上海手中，中国由此步入城市发展的颠狂时代。
2005年1月27日，北京市政府提交的《北京城市总体规划(2004－2020)》获得国务院批复开始执行，它的近期规划主要针对2008年北京奥运会，远期规划针对后奥运时代直至2020年。它提出北京总体空间结构为“两轴－两带－多中心”：“两轴”指沿长安街的东西轴和根据传统7.8公里的中轴线(从永定门至钟鼓楼)向北延伸而成的25公里的新南北轴；“两带”指“东部发展带”和“西部发展带”；“多中心”包括八大城市职能中心。其中的一个职能中心奥林匹克中心区便设在传统中轴线以北的区域，包括多个奥运场馆和设施，如国家体育场(鸟巢)、国家游泳馆(水立方)、国家体育馆、国家会议中心、奥运村等。这些奥运场馆和设施早在2002年就开始采用国际竞赛的方式，邀请世界各地的著名建筑机构参与设计。作为北京奥运会主会场和开幕式所在地，国家体育场最后由瑞士的赫尔左格和德梅隆建筑事务所夺得设计权，他们的“鸟巢”方案准确地表达了中国“和谐社会”的国家意志，并创造了既富中国特色又具当代精神的夺目形式美感。
奥运会被视为一次千载难逢的展示中国实力的机会，因此，众多大型标志性公共建筑要赶在它之前完工，奥运建筑更是其中的重中之重。除了实体展示，中央政府还抓住奥运这一事件在其它方面进行布局运筹，其中一个重大举措是在2006年11月4－5日举办中非合作论坛北京峰会。中国一直把投资非洲当成一个重要的经济和外交策略，利用过去援助非洲所积聚的感情基础，中国大量介入当地的基础建设，甚至要把深圳的经验引入非洲，在那里设立多个经济特区，通过激活当地的经济来换取各种资源，并在外交上与非洲各国结盟来抗衡美国。事实上，来自中国的热钱和中国政府的灵活手腕早已把世界银行和国际货币组织的势力迫出非洲。在奥运前举办的中非合作论坛可以说是中国“反向全球化”策略的一次盛大宣示，与此同时，北京也正好藉此来演练对多年来令人头痛的城市交通问题的解决方案，为即将到来的奥运作准备。在论坛期间，北京封存50%以上的
第二篇:《大城市》
大城市，小人物
一个人，背着书包，怀着对未来生活美好的憧憬。希望可以像电影的他或她一样，可以帅帅的行走在这个大的城市里，可以遇到自己心中的知己，but everything maybe too long。我曾幻想自己可以像《公主小妹》里的小麦一样，某天会有人把我带走，但看多了，也就觉得假了。电视剧看多了的结果只两个，一个变成幻想妹，另一个了，看到一切的东西都是假的。我不知道自己是怎样从以前的爱慕，迷恋，到现在看到现在播放的电视剧就会知道下个情节，然后酷酷地甩一句：“好假”。
我多感慨周围这么多好男人，唯独的是自己的不真心，花心？不满足？还是仅仅是泡沫剧看多了结果，小小的城市，小小的生活圈，是自己选择的，为了一个好朋友，我可以放弃自己好强的心，我可以可以放弃自己选择的路，还很不乐意的和她们开始北漂。知道忘记当年自己的理想，忘记自己身上的担子。什么比年轻更值钱，什么能比友谊更重要，我可以淡淡的认为一个男孩子认你做妹妹，说认识你好，我还淡淡的以为这至少是别人的真诚，我估计自己错了吧，她说：“在大学里，男女之间不可能有真正的友谊，但我和她握手了，我不相信。我们一直都很反感，我很讨厌说暧昧不清，我又能说什么了，哥哥妹妹不难道是这样吗？我一直都这样，没有改变过自己的就看法，我坚信自己我们之间的友谊，直到她不管我，直到我不管她。我们之间也出现过第三者，可以是另一个她，我很喜欢和她交流，可现在了，她成功的把她推出了第三者的位置，也没有把她放在第而得位子。生气，
感慨，还闹过绝交，最后还是握手言和了，《小时代》我问自己，这样的闺蜜，我有几个，我很曾经厌恶过她，我曾经哭过，而她却是为了另一个他。这个时候我才明白，我是她生命中的一个道具，她不会让你走，直到你没有利用的价值。我的闺蜜只有她一个吗？当我和她完了时候。我觉得生命真的快完了。我们一起都在感慨时间过得快。
生命中有几个她和他，但有些他或她都不在了，记得最喜欢，有共同语言的他说过：“人生就像一个圈，时不时都会有人走进你的生活圈，但犬的范围是有限的，有人走进也会有人走出去，甚至不必你说。因为不合适，仅此而已。是啊，我自己都会认为感觉很重要，太多的花言巧语我不喜欢，我有时在拷问自己，我到底是不喜欢花言巧语，还是不喜欢从你嘴巴里说出的花言巧语。
不懂，不明，人生就像拉小提琴一样，不同的人生可以拉出不同的曲子，不管是什么样的生活都是自己选择的，这是我，我一直都很坚信自己走的路，自己的选择，我总是会强调自己，人生责任很重，我希望每个人都可以对得起自己。我想我经历了许多，以前很单纯，现在还是一样，我觉得人与人可以很简单，我也希望每个人都可以想白纸一样的简单，但现实告诉我们这一切都是不可能的，至少每个人不管是在什么利益面前都是很自私的，人不为己天诛地灭。这是个永恒不变的真理。
对于宇哥普通家庭的女孩子，事情都是很简单，我明白在遥远的地方还是有桃花源这个地方。想去追梦，害怕失败。失败的例子太多的，希望何在。我们对这个世界有太多的感慨了，很简单的表面，很
复杂的内心。我们该怎么去创造未来啊！那些以前很平穷的人啊，他恩努力终于得到了这个社会
第三篇:《城市管理文章》
坚持以人为本 寓管理于服务
努力开创清水县城市管理工作新局面
科学发展观是引领经济社会发展的行动纲领，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。这对搞好新时期的城市管理工作具有非常重要的指导作用，在城市管理的工作实践中，如何始终坚持以科学发展观为指导，不断探索以人为本的城市管理新方法、新途径，具有十分重要的意义。
一、树立以人为本的核心理念，维护人民群众根本利益，营造和谐的城管执法工作氛围
城市管理涉及到千家万户，与人民群众的生产生活息息相关，是面向群众、服务群众的一项政府公共服务，是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的有效途径。
（一）正确把握以人为本的精神实质。科学发展观的核心是以人为本，把人作为主体，把人的发展作为发展的根本，也就是说发展是为了人，发展要依靠人，发展要适应人，发展能塑造人，这是科学发展观的真正意义所在，否则就不是科学发展。这就要求我们在城市管理行政执法过程中，必须始终以广大人民群众的根本利益为出发点，牢记群众利益无小事，在实践中协调好城市管理与经济社会发展的关系，让城市管理的成果惠及人民群众。人民群众才是城市管理的主体，为了城市管人民，就会这也不准那也不准；为了人民管城市，就该一切方便人民，把人民满意作为城市管理的第一标准，把群众呼声当成第一信号。
（二）以人为本是城市管理工作的核心要求。科学发展观要求我们在城市管理工作中，要把坚持以人为本与促进经济发展紧密结合起来，既注重个人利益，又注重集体利益；既注重当前的利益，又注重长远利益。要切实改变重建设、轻管理，重开发、轻治理，重眼前、轻长远，重局部利益、轻整体利益的错误做法，妥善处理好市民的餐桌、农民的腰包、下岗失业人员创业和再就业的问题，不断谋求履行政府职能与为人民管理城市的有机融合，让老百姓从社会进步中得到实惠，实现人与自然和谐相处。
(三)科学引导群众积极参与城市管理。人民群众始终是城市管理的“主体”，民生始终是城市管理的“主题”。因此，要引导广大人民群众自觉参与城市管理，把宣传群众、发动群众、依靠群众放在突出位置，着力强化市民是城市主人的主体意识，不断增强市民每家是城市建设成果的受益者、每户是城市管理工作的参与者的公德意识、责任意识，调动和保护他们理解、支持和投身城市管理工作的积极性和主动性，努力营造全民参与、全社会齐抓共管、执法队伍综合服务的城管新格局。
二、实施统筹兼顾的根本方法，努力提高城市管理水平
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，城市管理工作是一项复杂的系统工程，只有树立“统筹兼顾”的理念，才能实现城管工作的重点带动、统筹推进和协调发展。
（一 ）着力解决城市管理突出问题。随着城镇化的快速推进，城市发展中的一些深层次问题日益显现，
诸如城市功能分区不完善、零星商业门店过多，公厕、垃圾中转站、农贸市场、停车场等基础设施布局不合理、不配套、质量不高、数量不足，城中村、城郊结合部环境质量较差等问题尤为突出，在很大程度上制约了城市的进一步发展，影响着城市管理水平的提高。要解决这些问题，关键就是要按照科学发展观的要求，从全面、协调发展的高度，统筹考虑和安排各项工作，妥善处理好城市规划编制、建设和管理的相互关系，把城管执法贯穿于城市发展的全过程和各个方面。
（二）大力推进统筹城乡发展。一个开放的城市，一个现代化的城市，城管好不好，不仅看城区，更要看近郊农村。因此，拓宽城市管理外延，推进城乡统筹已经成为城市管理工作的一项重要职责和任务。要以城市带动乡镇，以城市促进乡镇，不断改善镇村容貌和环境卫生，让广大农民也享受到城管执法的延伸服务，在乡镇能接受到城市文明的辐射与熏陶。
（三）正确处理干部群众关系。长期以来，违章占道及市场外溢设摊难以取缔，一方面由于占道设摊投资少、成本低、见效快；另一方面由于过去城市管理中一味地强调限制和取缔，方法单一。实践证明，科学疏导、规范管理、堵疏结合才是根治这一顽症的科学方法。在经济社会快速发展的条件下，国有集体企业改制后下岗失业人员增多、就业压力大、外来流动人口和进城务工人员增多等一系列诸多因素存在并在短期内难以消除，不让这类“弱势群体”摆摊是非常难的。但在不占用主次干道，不影响车站、广场、景点等窗口区域的情况下，完全可以考虑在市民聚居区、背街小巷合适位置划出一片空地，供“弱势群体”摆摊，设置夜市排档等来让其维持生计，也方便市民。
（四）加强城市基础设施建设。城市是广大市民的家园。在强化城管执法的同时，政府应高度重视硬件建设，着力完善城市功能，提升城市品位，不断为广大市民创造一个便捷、舒适、优雅的生活、工作环境。一方面，加强城市环卫基础设施建设。可以运用政府主导、市场运作的方式，开展垃圾中转站、果壳箱、公厕等各类基础设施建设，既完善了城市功能，更方便了群众生活。另一方面加强居住环境整治，坚持从市民最关切的身边居住环境抓起，重点从背街小巷和生活大院的道路硬化、城市供排水、污水处理等与百姓生活息息相关的事情做起，让广大群众真正得到实惠。
三、坚持全面协调可持续的基本要求，实施城市管理精细化，保持城市管理长效化
全面协调可持续，是科学发展观的的基本要求，是城市管理的指导方针。城市管理是个动态的管理过程，只有起点，没有终点，要建立长效管理机制，加强执法队伍建设，巩固城市管理成果。
（一）建立长效管理机制。城市管理应与城市经济社会发展的进程相一致，与城市可持续发展相协调，建立规范长效管理机制。一是建立健全县城镇管理网络体系。实行“两级政府（县、乡镇），三级管理（县、乡镇、社区）”的城市管理体制，进一步划分和明确县、乡镇两级政府与街道和社区的管理范围、职责和任务，充分发挥好乡镇和社区等基层机构在城市管理中的职能作用，实现管理重心下移。落实属地管理制度，靠实每个社区的管理责任。二是建立城市管理协调联动机制。实行城市管理联席会议制度，定期召开联席会议，研究城市管理工作，协调解决城市管理工作中存在和出现的新情况新问题，形成“各司其职，各负其责，齐抓共管，综合治理”的城市管理工作合力。三是建立城市管理督查考核制度。实行城市管理目标责任制，进一步将各职能部门在城市管理中的任务进行分解，做到细化、量化，签订目标管理责任书，把城市管理绩效作为政绩考核的重要指标，纳入县直各单位年度综合考核。同时，充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，通过政务公开、市民投诉、新闻媒体曝光等方式，对城市管理工作和违反城市管理的行为实施有效监督。
（二）转变城市管理执法方式。在城市管理工作中，城管执法队伍是管理者，更是服务者，要“寓管理与服务之中”，转变执法队伍粗暴执法的现象，要严肃执法、公正执法、秉公执法，更主要的是教育当事人
认识到自己的错误行为所造成的不良影响，自觉改正并引以为戒，从而提高当事人的环境意识或公德意识等。要进一步规范城市管理行政执法的程序，依靠法律法规和规章制度进一步规范城市管理，把城市管理的各项工作纳入法制化轨道。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、野蛮执法、办事不公、徇私执法现象的发生，不断提高文明执法水平和执法的透明度。城管执法应从注重办结案件的数量、罚款的金额等量化指标，转变为考核执法质量、管理状况等效果指标，逐步从“管理型执法”向“服务型执法”转变。只有全民动员、全民参与，把广大市民的力量和智慧集合起来，集思广益，同心同德，努力形成城市市容管理工作“大合唱”，才能更好地实现长效管理。
（三）加强执法队伍建设。建好队伍是抓好城市管理的关键，也是提高城市管理工作水平的迫切需要，因为决定的因素是人而不是物。一是要用严格的制度管理人。建立健全内部规章制度是建好队伍的前提和保障，实行严格的考核标准是建好队伍的关键。二是要用城管文化塑造人。业务知识培训和文化建设是打造高素质城管执法队伍的重要环节。通过业务培训、教育活动的开展，增强管理人员的工作主动性、自觉性和创造性；通过文化活动的开展，丰富城管队伍的物质生活和精神生活，凝聚队伍的向心力和战斗力。三是要用先进典型激励人。建立争先创优的活动
平台，让想干事、能干事、干成事的人有位子、有归属、有荣誉，成为队伍学习的榜样；引导干部职工对城管事业的热爱和追求；坚持正确的用人导向，以实绩选干部，凭公论用干部，造就一支奋发有为、开拓进取、注重实效、文明执法的高素质执法队伍，为全面建设和谐社会做出更大贡献。
第四篇:《北京海淀2016高三二模语文试卷》
北京海淀区2016高三二模语文试卷
一、 本大题共9小题，共29分。阅读下面的材料，完成1-9题。
材料一：
千百年来，城市一直承载着人类对美好生活的期盼和梦想。我们的城市怎样才能实现健康发展，真正成为经济增长的中心、生态涵养的容器、文明传承的薪火、百姓安居的乐园？ 梁思成先生的话或许能带给我们更多启示：“城市是一门科学，它像人体一样有经络、脉搏、肌理，如果你不科学的对待它，它会生病的。”城市不是钢筋水泥的简单堆砌，更不是社会资源的机械组合，而是一个有机组合的“生态系统”，有它吐纳呼吸的韵律、脉搏起伏的节奏和机体运行的规律。如果能科学的认识、尊重并顺应规律，就能促进城市健康运行；反之，城市发展就会出现严重的失调、失衡、失序等问题。
比如，有些地方，新区不断扩建，城市不断扩大，一圈地就是上千平方公里甚至几千平方公里，表面上热火朝天，但由于某些建设项目脱离实际，最后要么沦为野草丛生的烂尾工程，要么变为毫无人气的闲置建筑。这说明城市发展脱离实际，人为大搞“建城运动”，只能是“摊大饼”式的盲目扩张。
不尊重城市发展规律，缺乏按规律办事的保障制度，必然会造成严重的后果。在城市发展过程中，我们难免会有水平不够、认识不清的问题，加之一些城市建设的决策者被一时的政绩或利益冲昏头脑，让“发展”为他们的任性埋单，使“大手笔”变成“大败笔”。城市作为人类文明的结晶，是人类进行经济、政治、文化等活动的中心。因此，城