无锡那个地方人口最多

时间:2021-11-02 15:58:03 700字

篇一:《2015年最新中国城市人口排名》

大陆人口超13.6亿:中国城市人口排名

今天上午,国家统计

局发布的数据显示,2014年末,中国大陆人口为136782万人,比上年末增加710万人,其中男性人口70079万人,女性人口66703万人.

具体而言,中国有哪些城市人口多呢,中国城市人口排名:

篇二:《列表-2015年中国各城市人口数量排名》

中国各城市人口数量排名

根据《全国人口普查条例》的规定,国务院决定于2015年开展全国1%人口抽样调查,了解2010年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况,为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

人口抽样调查对象和范围

在我国境内抽取约6万个调查小区,调查对象为小区内的全部人口(不包括港澳台居民和外国人),共约1400万人。

数据来源

中国人口普查2010年数据信息

篇三:《无锡市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》

无锡市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]

无锡市第六次全国人口普查领导小组办公室

无锡市统计局

2011年5月4日{无锡那个地方人口最多}.

根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》,我国以2010年11月1 日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查[2]。在国务院、省政府、市政府和地方各级人民政府的统一领导下,在全体普查对象的支持配合下,通过广大普查工作人员的艰苦努力,圆满完成了人口普查任务。现将快速汇总的主要数据公布如下:

一、全市常住人口

全市常住人口[3]为6372624人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的5179847人相比,十年共增加1192777人,增长23.03%。年平均增长率为2.09%。

二、家庭户人口

全市常住人口中,家庭户[4] 2051656户,家庭户人口为 5710902人,平均每个家庭户的人口为2.78人,比2000年第五次全国人口普查的3.07人减少0.29人。

三、性别构成

全市常住人口中,男性人口为3305707人,占51.87 %;女性人口为3066917人,占48.13 %。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为107.79。

四、年龄构成

全市常住人口中,0-14岁人口为656000人,占10.29 %;15-64岁人口为5111535人,占80.21 %;65岁及以上人口为605089人,占9.5%。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降5.91个百分点,15-64岁人口的比重上升5.11 个百分点,65岁及以上人口的比重上升0.8个百分点。

五、各种受教育程度人口

全市常住人口中,具有大学(指大专以上)文化程度的人口为820527人;具有高中文化(含中专)程度的人口为1134623人;具有初中文化程度的人口为2656686人;具有小学文化程度的人口为1343174 人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。

同2000年第五次全国人口普查相比,每10万人中具有大学文化程度的由4834 人上升为12876人;具有高中文化程度的由16141人上升为17805人;具有初中文化程度的由 39768人上升为41689人;具有小学文化程度的由28663人下降为21077人。

全市常住人口中,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为126394人,同2000年第五次全国人口普查相比,文盲人口减少82106人,文盲率[5]由4.03%下降为1.98 %,下降2.05个百分点。

六、人口地区分布

全市常住人口的地区分布如下:

全市合计

市 区

江阴市

宜兴市

市区中:

崇安区

南长区

北塘区

锡山区

惠山区

滨湖区

新 区{无锡那个地方人口最多}.

6372624 3542319 1594829 1235476 100 55.58 25.03 19.39 228854 378490 336844 681300 691059 688965 536807 3.59 5.94 5.29 10.69 10.84 10.81 8.42{无锡那个地方人口最多}.

注 释:

[1] 本公报中数据均为初步汇总数。

[2] 普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的港澳台居民和外籍人员。“境内”指我国海关关境以内,“境外”指我国海关关境以外。

[3]省辖市及各县(市、区)的人口,是普查登记的2010年11月1日零时的常住人口。常住人口包括,居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

[4] 家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。

[5] 文盲率是指全市常住人口中15岁及以上不识字人口所占比重。

[6] 指各县(市、区)的常住人口占全市常住人口的比重。

篇四:《2013年无锡市各区市GDP和人均GDP排名》

2013年无锡市各区市GDP和人均GDP排名

2013年,无锡市生产总值(GDP)为8070.18亿,人均生产总值(GDP)124819.12元,折合20154.22美元。从各区市来看,江阴 市、无锡新区和宜兴市生产总值(GDP)领先,南长区生产总值(GDP)最低;从人均生产总值(GDP)来看,崇安区人均生产总值(GDP)为 34166.87美元,位居第一,无锡新区和江阴市分列第二、第三位,人均生产总值(GDP)分别为33681.85美元和27018.37美元,南长区 人均生产总值(GDP)最低,为9475.97美元。截止到2013年,无锡市除南长区外,其它所有区市人均生产总值(GDP)均超过1万美元。

GDP排名 区市 7 2 1 4 3 5 6 8 9

2012年GDP2013年GDP2012年常住人均GDP(美人均GDP排

人均GDP(元)

(亿元) (亿元) 人口(万) 元) 名

487.32

1213.00 2690.00 696.52 1190.00 632.32 590.20 259.32

23.03 58.15 160.76 69.36 124.40 69.66 68.95 34.02 38.22 646.55

211602.26 34166.87 208598.45 33681.85 167330.18 27018.37 100420.99 16214.72 95659.16 15445.84 90772.32 14656.77 85598.26 13821.33 76225.75 12307.97

1 2 3 4 5 6 7 8

崇安区 432.01 无锡新区 1195.00 江阴市 2535.40 滨湖区 648.08 宜兴市 1085.98 惠山区 570.70 锡山区 535.12 北塘区 236.03

南长区 210.93 224.30 无锡全市 7568.15 8070.18

各区相加 7982.98

58686.55 9475.97 9 124819.12 20154.22

篇五:《江苏省各大城市排名》

江苏省各大城市排名(吐血之作,绝对要快点分享)

来源: 尤磊*尤祈霖的日志

江苏是中国古代吴越文化、长江文化的发祥地。现对江苏省1个副省级城市(南京)和12个地级城市(扬州,徐州,苏州,镇江,淮安,常州,连云港,无锡,泰州,南通,盐城,宿迁)的各方面的数据资料进行分析和比较,并拟出以下12种全方位的排名

1,最让全国人民心服口服的排名(城市综合实力排名-----根据国家统计局公布的城市规模,城市人口,基础设施,城市环境,人文历史,文化底韵,现代化程度,经济发展程度,区位辐射,教育实力,科技发展等11个公认指标进行的排名):南京(全国第6),无锡(全国第15),苏州(全国第20),常州(全国第27),徐州(全国第46),扬州(全国第47),镇江(全国第49),南通(全国第53),连云港(全国第72),泰州(全国第75),盐城(全国第83),宿迁和淮安(100名开外,无从考证)

参考2004年11月国家统计局公布的“中国综合实力百强城市排名榜”。国家首次对各大城市的综合实力进行的排名,官方数据,应该更有说服力!

2,最具大城市优势的排名(各市主城区人口,不包括各县市人口排名):南京(480.38万人),苏州(220.75万人),无锡(220万人),徐州(120万人),扬州(115.13万),镇江(110.36万人),常州(80万人),淮安(73万人),南通(70万人),盐城(68.6万人),连云港(64.74万人),泰州(60万人),宿迁(25万)

3,最能体现“人多好办事”这句真理的排名(各市总人口排名,包括各县市人口排名):徐州(910万人),盐城(795万人),南通(775万人),南京(640万人),苏州(598.85万人),淮安(517.68万),宿迁(515万人),泰州(497万人),连云港(460万人),扬州(457.19万人),无锡(442万人),常州(348.9万人),镇江(267.21万人)

4,最美名远播的排名:(各城市在全国及世界知名度的排名):南京,苏州,徐州,扬州,无锡,连云港,镇江,常州,南通,泰州,盐城,淮安,宿迁

在全国及海外知名度方面,与北京,西安,洛阳并称中国四大古都的南京,其历史馈赠的得天独厚的优势不言而喻。其他城市方面,江南古城苏州,烟花三月的扬州,以及沉积了几千年秦汉文化的徐州在五湖四海之内也有着较大的知名度。

5,最让苏南人津津乐道的排名(GDP总量排名):苏州(3450亿元),无锡(2350亿元),南京(1930亿元),南通(1220亿元),常州(1090亿元),徐州(1070亿元),盐城(865亿元),扬州(760亿元),镇江(740亿元),泰州(670亿元),淮安(480亿元),连云港(410亿元),宿迁(315亿元)

参考2004年全国各大城市GDP总量的数据报告。很明显,常州的经济地位已经日落千丈了,甚至落到了南通的后面。另一方面,苏北老大徐州的经济地位已经有明显的上升趋势。

6,最具未来发展潜力的排名(GDP增幅排名):南京(19.0%),苏州(17.6%),无锡(17.4%),常州(16.1%),南通(16.0%),徐州(14.6%),泰州(14.7%),扬州(14.7%),镇江(14.5%),盐城(14.2%),连云港(13.8%),淮安(13.6%),宿迁(13.2%)

参考2004年全国各大城市GDP增幅的数据报告。这个数据在很大程度上决定了江苏省未来10年的经济走向和经济格局。

7,最具文化和人文底韵的排名:南京,扬州,徐州,苏州,镇江,淮安,常州,连云港,无锡,泰州,南通,盐城,宿迁

南京号称六朝古都,十朝会都。自古以来就享有盛名,是古代文人骚客必吟诗作赋,激扬文字的江南佳地。其“江南佳丽地,金陵帝王都”的美名绝不是浪得虚名。南京的文化遗产和人文名胜数不胜数,其文化底韵之深厚,不言而喻。扬州的人文内涵,完美地浓缩在“烟花三月下扬州”这句堪称千古名句的古诗当中了。可以说,“诗仙”李白的脍炙人口的千古绝唱将扬州这座古城名邑的无限风韵彰现地淋漓尽致,恰如其分。徐州的刘邦的故乡,自古就是兵家必争之地。其一脉相承,源远流长的秦汉文化,确实值得人们细细地品味。

8,最具现代化城市特色的排名:南京,无锡,徐州,常州,镇江,连云港,南通,苏州,扬州,盐城,淮安,泰州,宿迁

南京作为江苏省会,六朝古都,十朝会都。城市规模,城市建设,基础设施和现代化水平在华东地区仅次于上海。南京街区,满街的参天梧桐搭建的绿色走廊是南京人最引以自豪的城市名片;新街口地区,鳞次栉比的高楼大厦个个高耸入云;湖南路,夫子庙又是休闲观光,娱乐消遣的繁华商业区;金融,商务,广告,服务行业在全省范围之内,无人出其右。近期,南京地铁的开通也彰现了她作为一座现代化都市的实力。毋庸置疑,南京城市发展程度在江苏省内确实首屈一指。另外,徐州,无锡等城市的城市建设和城市改造也在大张旗鼓地进行着。相信在不久之后,在江苏大地上,会出现更多的现代化都市。

9,最富甲一方的排名(各城市市区人均GDP和人均收入排名):无锡(43307元),苏州(35733元),常州(26744元),南通(25860元),南京(24706元),镇江(24697元),扬州(23293元),泰州(23170元),徐州(21707元),连云港(19981元),盐城(12977元),宿迁(9520元),淮安(8036元)

参考2004年全国各大城市市区人均GDP排名的数据报告。

10,最有人才战略力的排名:南京,苏州,徐州,无锡,扬州,镇江,南通,常州,连云港,淮安,盐城,泰州,宿迁

由于众所周知的历史原因,南京的48所高校的大学数量可以和北京,上海等教育发达城市相媲美。南京大学,东南大学,南京航空航天大学,南京理工大学,南京农业大学,南京医科大学,南京师范大学等全国重点高校,在江苏省内一直傲视群雄,鹤立鸡群。举全省之内,能与这些家喻户晓的大学相抗衡的,唯有苏州大学和中国矿业大学。前者是苏州的招牌学府,后者是徐州的镇山法宝。

11,最具区域辐射力的城市排名:南京,徐州,苏州,无锡,常州,扬州,南通,连云港,镇{无锡那个地方人口最多}.

江,淮安,盐城,泰州,宿迁

江苏省的规划是通过不懈努力,在二十年内建成南京,徐州和苏锡常三大都市圈。现在看来,除以南京为中心的南京都市圈稍有规模外(南京都市圈包括南京,镇江,扬州,马鞍山,滁州,芜湖六市),其他两个都市圈完全没有形成规模。尤其是苏锡常都市圈,可以说,至目前为止,这个都市圈不但没有确立一个令人心服口服的中心城市,而且都还完全被笼罩在大上海的辐射范围之内。其本身的辐射能力确实不敢恭维!

12,最具交通枢纽优势的排名:(主要根据铁路交通情况而制定的排名):徐州,南京,苏州,镇江,无锡,常州,连云港,扬州,南通,泰州,盐城,淮安,宿迁〕

客观地说,江苏腹地等城市的铁路交通线路不但不发达,而且很贫瘠。所以,在13个城市当中,真正能称得上交通枢纽的城市只有徐州和南京两座城市

江苏城市整体经济发展程度排名:(参照小康水平)

1苏州 2无锡 3常州 4南京 5镇江 6扬州 7南通 8泰州9徐州 10盐城 11连云港 12淮安 13宿迁{无锡那个地方人口最多}.

江苏城市综合实力排名:(参照国家统计局城市综合实力)

1南京 2无锡 3苏州 4常州 5徐州 6扬州 7镇江 8南通 9泰州 10连云港 11盐城 12淮安 13宿迁

江苏城市民间富裕度排名:(参照人均消费额、富豪数量、人均可支配利润、人均经营性收入等)

1常州 2无锡 3苏州 4镇江 5南京 6南通 7扬州 8泰州9盐城 10徐州 11淮安 12连云港 13宿迁

江苏城市文明程度排名:

1苏州 2常州 3无锡 4镇江 5扬州 6泰州 7淮安 8南通 9盐城 10连云港 11宿迁 12南京 13徐州

篇六:《无锡市人口发展的现状举措和展望》

无锡市人口发展的现状举措和展望

发布时间:2009-08-25 文章来源:无锡交通台作者:转载责任编辑:林小翠

为进一步提升全市人口素质,加快推进城市现代化和可持续发展,中共无锡市委、无锡市人民政府于2008年8月出台了《关于加强人口服务管理工作的决定》,对创新无锡市人口服务管理工作作出了战略部署。一年来,全市上下在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以制度创新为动力,围绕促进人的全面发展,全面加强人口服务管理工作,着力统筹解决人口问题,全市人口发展沿着现代化的方向不断向前推进。

人口发展的现状

1.常住人口持续增长,人口密度和集聚强度加大

2008年末全市常住人口610.73万,比上年增长1.92%。新增的常住人口主要为户籍迁入人口和外来流动人口。据公安部门统计,年末本地户籍人口 464.2万,比上年增长0.53%。年内本地户籍人口出生3.27万人,死亡3.27万人,自然增长率为0%。;迁入7.23万人,迁出

4.87万人,净迁入2.36万人,净迁入人口占新增常住人口的20.49%。年末登记暂住人口达233.26万人。居住半年以上的外来流动人口比上年增加9.16万人(在本市出生3.04万人),占新增常住人口的79.51%。随着近年来常住人口的持续增长,全市人口密度和人口集聚强度越来越大。2008年底全市常住人口密度达到1276人/平方公里,比2000年增加了182人/平方公里。崇安、南长、北塘三区的平均人口密度达到1.52万人/平方公里,比2000 年末增加了近3000人/平方公里。市区人口分布仍以老城区(崇安区、南长区、北塘区)为核心,外围虽然有若干节点,但尚未形成显著的人口集聚副中心。

2.市民生活和保障水平提高,人口健康素质状况良好

城市居民人均可支配收入23605元,比上年增长13.0%;人均消费支出13563元,比上年增长10.7%。参加企业职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的人数均超过100万人。常住人口每万人拥有医技人员43人,医疗床位数38张,高于全省平均水平,与苏州(每万常住人口拥有医技人员46人、医疗床位数35张)接近。全市人均预期寿命达到77.12岁(其中男性74.46岁,女性79.80岁),比江苏省人均预期寿命高出2岁。但2008年全市死于肿瘤、循环系统疾病、呼吸系统疾病等疾病的人数达到23981人,呈增长态势,值得关注。全市出生人口素质进一步改善。非户籍人口出生缺陷发生率为4.76%。,户籍人口出生缺陷发生率为7.52%。,均处于较低水平。婴幼儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为 4.13%。、5.65%。、8.43/10万,均比上年同期略有下降。

3.“人才特区”建设成效显著,但外来劳动力受教育程度偏低

按常住人口计算的年末每万人拥有在校大学生180人,比上年增加4.7%。年内引进人才4.2万,其中硕士及博士占4.7%,本科占47.24%。市区引进占67.46%,江阴引进占20.20%,宜兴引进占12.34%。全市人才总量突破100万人,高层次人才拥有量达6.65万人,被省推荐享受国务院特殊津贴人选和被评为江苏省有突出贡献的中青年专家的人数名列全省第一。获批

新建博士后工作站4家,博士后工作站分站8家。目前,共有国家级和省级博士后科研工作站40家,设站总数在我省同类城市中保持领先地位。但是,外来劳动力文化素质普遍不高。全市非户籍劳动年龄人口200.28万人中,文化程度在小学及以下占13.6%;初中占73.3%;高中及中专占9.9%;大专及本科占3.2%;研究生及以上仅占0.1%。外来劳动者的素质偏低,与无锡市产业结构调整优化以及建设创新型城市所要求的人口和劳动者素质不相一致,构成制约无锡经济社会可持续发展的内在矛盾。

4.人口老龄化程度加深,养老服务需求日益突出

2008年全市户籍人口中60岁及以上老年人口为84.98万人,比上年增长4.27%。60岁及以上老年人口占总人口的比例达18.31%,比上年增加0.66个百分点。65岁及以上老年人口占总人口的比例为12.21%,超过美国2006年底(11.67%)的水平,与澳大利亚(2007年底 13.2%)、加拿大(2006年底13.4%)等欧美发达国家水平接近。老龄化指数(每100名0-14岁人口对应的65岁及以上年龄人口数)达 117,老年人口抚养比(65周岁及以上老年人口数与15-64周岁人口之比)达15.83%。80岁以上老年人口占全部老年人口的比重为14.3%,比上年增加约0.3个百分点。老龄化程度的不断加深使得家庭和社会的养老压力增大,老年人口养老服务供需矛盾日益突出。

5.出生人口性别比持续偏高,综合治理需建立长效机制

2008年本地户籍人口的出生性别比为109.59,非本地户籍人口出生性别比为117.80,常住人口出生性别比为113.72,比2007年略有下降。值得注意的是,长期以来,无锡市出生人口性别比呈持续偏高态势,本地户籍人口出生性别比在107-110之间波动,略高于103-107的正常值范围,而外来流动人口出生性别比始终保持在120左右,明显偏离正常范围。近年来,外来流动人口出生有超过本地户籍人口出生的趋势,如果流动人口出生性别比偏高势头得不到有效遏制,全市出生性别比将持续失调。出生性别比偏高与传统生育观念以及“两非”行为等社会因素密切相关,需进一步加强新型生育文化建设,同时加大综合治理力度,形成全社会共同参与治理的长效工作机制。

6.人口城市化即将进入高级阶段,城乡统筹发展稳步推进

2008年按常住人口计算的人均地区生产总值超过10000美元,非农产值比重达到98.7%。农业剩余劳动力的非农转化程度较高,劳动就业中农业从业人员不到8%。非农业人口占总人口的比重达67.5%,比2000年普查时提高了9.25个百分点;若按年均提高约1.5个百分点推算,无锡市城市化率将于 2010年达到70%,进入城市化发展的高级阶段。全市城乡统筹发展不断向前推进。农民人均纯收入11280元,比上年增长12.5%。通过城乡一体的就业服务平台,全市培训农村劳动力81393人,农业实用技术培训33240人,农村青壮年农民职业技能培训的覆盖面扩大到84.6%。2008年11月无锡被确定为联合国统筹城乡就业项目试点的5个城市之一。农村养老保障综合覆盖率达到90.5%,农民参加合作医疗的比例为99.77%,城乡统筹的社会保障体系基本形成。

促进人口发展的举措

1.加快建立新型人口服务管理体制。市委市政府从统筹解决人口问题、提升人口素质、推进城市现代化与可持续发展的战略高度出发,制订出台了《关于加强人口服务管理工作的决定》

和相关配套文件,推动建立“市规划指导、区协调监督、街道组织落实、社区综合服务”的人口服务管理新体制。市、区、街道各级党委政府撤消外来流动人口工作领导小组,成立由政府主要领导任组长、37个部门为成员单位、办公室设在人口计生部门(街道一级设在社会事业办公室)的人口工作领导小组,加强对外来流动人口服务管理、人口和计划生育以及相关社会事业工作的统筹领导。根据市委市政府决策部署,市人口计生委增加了“人口信息的汇总分析管理、人口服务管理工作的综合协调、加强人口发展规划和政策研究”3项综合职能,开始在全市人口服务管理工作中发挥规划指导和综合协调作用。各区设立人口服务管理监督和受理中心,由区人口计生局代行职责,协调有关部门解决人口服务管理问题,加强对基层人口服务管理工作的监督。街道(镇)逐步将流动人口服务管理纳入社会事业工作领域,并加强对社区的业务指导,组织落实各项人口服务管理工作。72.36%的城市社区和48.12%的农村社区建立了社区事务工作站(社区服务中心),对社区居民人口服务管理事项实行“一站式”受理服务。

2.继续实施提升人口素质工程。全市深化落实《无锡市提升人口素质行动计划(2007年-2010年)》。一是加快发展文化事业和文化产业。年末共有 10个艺术表演团体,9个文化馆,80个文化站,15个博物(纪念)馆,9个公共图书馆;电视人口总覆盖率和广播人口覆盖率均达100%。二是推动各级各类教育优质发展。婴幼儿及其家长接受早教指导率达到70%,小学和初中普及率均达100%,盲聋弱智儿童入学率为98%以上,高等教育毛入学率达到 56%。全年免除义务教育学杂费总额达9736.77万元,受惠学生达37.74万人。《无锡市推进中等职业教育持续健康发展实施方案》付诸实施。社会教育事业蓬勃发展,高等学校成人教育函授站达57个。三是加快建设健康城市。实施《无锡市建设健康城市三年行动计划(2008-2010年)》。居民健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到87.0%和86.3%;全市报告甲乙类传染病发病率118.71/10万,低于250/10万的控制目标;儿童免疫规划内疫苗接种率98%。街道(镇)体育健身中心建设、社区(村)体育健身工程建设实现全覆盖,人均体育建设用地达0.55平方米。四是大力提升市民文明素质。颁布《市民文明公约》、《市民行为准则》,举办“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛等活动,市民对公民道德基本规范、社会主义荣辱观主要内容和市民文明公约的知晓率达96.5%。

3.进一步完善社会保障政策体系。一是改革完善基本养老保险制度。市政府出台了贯彻省政府36号令的意见,对城乡养老制度并轨、国企改革分流人员缴费办法、延长缴费制度、养老金计发办法改革作了规定。二是扩大城镇医疗保险覆盖面。在原有城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗的基础上,将医疗保障覆盖范围扩大至本市城镇居民、市区各类高等院校大学生、市区幼托机构的人员,实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。三是提高失业、工伤、生育保险等待遇水平。市区城镇居民最低生活保障标准从月人均300元调整为月人均350元。月失业保险金发放标准最高可按市区最低工资标准850元执行,最低不低于市区城镇居民最低生活保障标准的1.3倍执行。工伤保险的伤残津贴(伤残抚恤金)、生活护理费(护理费)、供养亲属抚恤金计发标准调整提高了13.04%。生育保险医疗费在生育临床路径范围内,职工不负担费用,实行划卡结算。社保经办机构与医疗机构直接结算费用,按三级医疗机构自然分娩3500元、剖宫产5300元,其他医疗机构自然分娩2700元、剖宫产3800元的标准限额结算。四是加强农村社会保障体系建设。进一步完善了企业职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障、新型农民基本养老保险三项制度,建立了农村养老保障综合覆盖率指标体系及考核评价办法。

4.有效落实计划生育基本国策。全市各级人口计生部门大力实施“志愿者计划”、“好宝宝计

划”、城镇违法生育专项治理行动和打击“两非”专项整治行动,加强国策宣传教育和对有关人口问题的综合治理。全市低生育水平继续保持稳定,育龄妇女总和生育率保持在1.0左右,计划生育率达到99.70%,流动人口计划生育服务管理率达到87.83%。落实婚前医学检查、孕前优生检测、孕前风险评估服务项目免费制度。近3万名新人参加了免费婚检,婚检率达到 68.98%,孕前-围孕期保健服务率达到92.05%,均比上年大幅提高。规范建成县(市、区)、镇两级“世代服务”中心16个,打造了一批具有宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息管理、行政服务“六位一体”功能的公共服务平台。人口和计划生育利益导向政策体系进一步健全。2008年共向农村计划生育奖扶对象19608人发放扶助金1131.68万元,向特殊奖扶对象3170人发放扶助金345.07万元,向公益金享受对象1700人发放公益金107.97万元。持独生子女父母光荣证退休的企业职工一次性奖励政策落实兑现。按照每人3600元的标准,共向98546名符合条件的对象发放一次性奖励金近3.55亿元。

5.积极应对人口老龄化。健全以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。全市共有各类养老福利机构136家,床位总数约1.68万张,养老机构住养老人超过1.04万人,每百名老人拥有床位数达1.97张。居家养老机构由 57家发展到113家,居家养老惠及老人总数超过3万人,占全市老年人数4%。农村五保老人集中供养标准人均5400元/年,分散供养标准人均3340元/年,供养标准位居全省前列,5750名五保对象全部实现了应保尽保。老年人优待服务水平得到进一步提升。全市共为38万名老年人办理了优待证。扩大了老年人免费进公园、景区的对象、范围,调整增加对70岁以上老年人免费乘车的公交线路。出台了《无锡市尊老金发放和管理暂行办法》,共为12575位90周岁以上的高龄老人发放“尊老金”411.88万元。

6.积极推进常住人口公共服务均等化。研究制订《无锡市居住证管理暂行办法》,出台《无锡市房屋租赁管理办法》、《无锡市劳动用工登记备案暂行办法》和相关实施细则,推进实施 “一证二合同三承诺”新机制,有效落实政府部门、企事业单位、房屋出租人和来锡人员的外来流动人口服务管理社会责任,推动实现“以房(业)办证、以证服务、共担责任、协调运转”。持有居住证件的外来流动人口可享有与本地居民基本同等的公共服务。全市继续大力实施“新市民安居乐业工程”。积极组织开展“春风行动”等专项就业服务活动,组织了外来农民工免费专场招聘洽谈会121 场次,提供就业岗位6.9万个,为6.7万名外来务工人员开展免费就业培训,落实进厂“三级”教育培训率为97%。同时还发放《农民工维权手册》、《农民务工培训读本》和《农民务工读本》,为进城求职农村劳动力提供就业指导,促进提高外来务工人员综合素质。外来流动人口中参加养老社保险的人数达56.96 万人,参加医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别达34.89万、34.02万、34.61万、33.34万;正在接受小学到高中阶段基础教育的外来流动人口子女达15.4万人。

人口发展的前景展望

2008年无锡市促进人口发展的政策措施取得了显著成效,人口发展总体水平处于全省和全国前列,但仍然面临不少问题和挑战:一是常住人口规模仍将持续较快增长,对城市基础设施和公共服务压力日益增大,人口与资源环境之间的矛盾将日益突出。二是人才和劳动力资源的数量和质量与产业结构升级和城市现代化发展的要求还不相适应,一些亟待发展的产业,如产品研发、金融服务、投资理财、服务外包、软件动漫等,所需人才较为紧缺。三是

人口老龄化进入加速发展阶段,养老的经济社会负担将日益加重。四是人口分布不尽合理,与产业布局、城市组织功能不相适应或不够协调,进一步可能导致城市交通拥挤、房地产价格扭曲、城乡就业矛盾突出、居民生活成本上升等问题。为此,需要对人口数量、素质、结构和分布等问题引起高度关注,协调处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。

建议:1.进一步深化人口服务管理体制改革,有效落实各项改革措施,推动实现人口服务管理的社会化、社区化、规范化、信息化和均等化,形成统筹解决人口问题的长效机制。2. 进一步深化人口发展战略研究,科学编制中长期人口发展功能区规划,并与经济社会发展规划及国土、环保等专业规划有机衔接,推动实现人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。

3.进一步健全人口发展相关政策体系,加快人口服务管理相关立法工作,做好教育、人事、卫生、劳动与社会保障、计划生育等相关社会政策的衔接。4.着力解决人口老龄化、出生性别比偏高等人口结构性矛盾和问题,营造有利于人口和谐发展的社会环境。5.贯彻优先投资于人的全面发展的理念,进一步加大公共财政对民生问题和人口发展事业的投入力度,对基层人口服务管理工作实行一定的政策倾斜。(无锡市人口和计划生育委员会)