森林公安主要事迹

时间:2021-11-02 11:21:10 200字

第一篇、森林公安先进事迹材料 Microsoft Word 文档

森林公安主要事迹

寻痕觅迹斩断林区黑手

鞠躬尽瘁力保森林资源

赵珍亮,男,1978年5月29日出生,预备党员,大专学历,二级警司。1999 年参加林业工作,2003年加入森林公安队伍,2005加入管涔山分局刑警队。期间共办理刑事案件24起,刑事拘留51人,批捕52人,逮捕38人。曾被山西省森林公安局、管涔山分局嘉奖;多次被管涔林局评为劳动模范,优秀工作者。赵珍亮同志从事刑侦工作以来,认真践行三个代表重要思想,时刻牢记人民警察本色,以秉公执法、勤政廉洁、严于律已、迎难而上的工作作风,树立了管涔山执法队伍的良好形象,赢得了全局职工、群众的好评和管涔山分局所管辖5县1市各界人士的广泛赞誉。

一、讲政治、树正气、加强学习不放松

从警以来,为了适应新形势、新任务、新工作的要求,始终以“三人代表”严格要求自己,认真学习警察业务,刻苦专研办案技巧,公正执法,依法办案、服务大局。通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,通过讲正气,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行

使手中的权力。

二、讲原则、严执法,身先力行树警魂

赵珍亮热爱公安工作和森林资源保护事业,尽职尽责地完成每一项工作任务,显示了一个人民警察的敬业精神。他入警后不到半年的时间里,足迹遍布了基层每个角落,对管辖范围内6县市47个乡镇、561个自然村的基本情况了如指掌。

(1)、2005年10月管涔林局公安科改称组建为山西省森林公安局管涔山分局以来,他紧紧抓住“冬季严打”、“春雷二号行动”、“破案攻坚战”、“区域严打整治”、“绿盾行动”等各次专项斗争的大好时机,以身作则,亲临一线,身先士卒,既当指挥员,又当战斗员,出色地完成了各项任务,达到了预期的目标。

(2)2006年1月4日,赵珍亮顶着风雪、冒着严寒,在大石洞林场辖区三道洼林地查获盗运木材的东风140汽车3辆,当场抓获犯罪嫌疑人安国青、赵存亮等5人。在局长南树渊带领下对现场仔细勘察后,发现了盗伐林木犯罪嫌疑人所留脚印,步行10余里跟踪到涔山乡麻地沟村,最终将目标锁定在毕某家。进门后,地上的一双带雪秋鞋引起他的注意,经对比认定,此鞋与现场所留脚印吻合,在强有力的证据面前,毕某供认了盗伐林木的犯罪事实。随后民警连续奋战,一举打掉了以安某、赵某为首的12人盗伐盗运林

木团伙。这是山西省森林公安机关独立行使刑事侦查权侦破的首起刑事案件。

(3)、神池县地处偏僻山区是贫困县,但这里森林资源丰富。当地张建国平日里称霸一方,横行城乡,是当地的“灰皮”(恶势力),百姓对其深恶痛恨。张某因盗运林木1999年被行政拘留15天,2001年被处以劳动教养18个月。劳教释放后,张某不思悔改,又把罪恶的手伸向了林区。2006年6月13日,管涔山分局刑警队打掉以张某为首的9人盗伐盗运林木团伙,抓获王某等4名成员,但主犯张某已闻风潜逃。为追捕负案在逃的犯罪嫌疑人,分局刑警队多次往返于太原、朔州各地,寻踪追查,布网守候。12月19日分局得到可靠线索,张某在忻州市一汽车维修厂落脚,迅速赶赴现场,果断率先冲入,犯罪分子还没有明白怎么回事就已经被他一把摁倒擒获。

就在侦破此案中,赵珍亮同志作为刑警队的一员,忘我工作,冲锋陷阵。他凭借在神池县两年多办案经验和对辖区“三情”熟悉,暗设耳目,秘密侦查,根据线索,锁定目标。2006年11月17日凌晨5时,赵珍亮一人箭步进入神池县中医院,不出三分钟就将正在给锅炉添碳的批捕在逃犯郭金文擒拿在地,抓捕归案。

为了不让盗贼主谋张建国逍遥法外,侦查员赵珍亮费尽心血,想尽办法。尽管狡猾的张某案发后迅速更换手机卡,

惕防侦查员追踪。但是赵珍亮充分利用神池的朋友、熟人暗地了解张某的行踪及联系方式,2006年10月从张某最要好的朋友马祥手机上反侦到张某的联系电话,并利用此电话跟踪张某。2006年12月19日,终将潜逃半年之久的主罪张建国在忻州市一汽车维修厂抓捕归案。

在审讯张建国过程中,张一言不发,一口否认自己的犯罪事实,并聘请知名律师为其辩护,慌称其发案当天因车祸双腿负伤行动不便,由朋友驾车去宁武县化北屯乡结算修路工程款项,其没有作案时间。时间慢慢在推移,离案件侦查期限只剩10天时间了,而张始终未交代其犯罪事实,案件一度陷入僵局。侦查员赵珍亮同志经过苦思冥想,首先对张建国所交代的涉及工程款项的相关人员秘密进行逐一调查取证,在化北屯乡政府调查中发现,张建国确实去化北屯乡政府结算过工程款,但结算时间与发案时间不在同一时间段,不能排除张建国作案的可能性。赵珍亮紧紧抓住这条线索,多次对其他犯罪人嫌疑人的家属做思想工作,在强大的攻心政策下,犯罪嫌疑人王五荣、王新华于2007年2月2日投案自首,主动交代了自己的罪行。通过王五荣、王新华的证据材料充分证实了张建国的犯罪事实,最终将恶霸张建国绳之于法。森林公安主要事迹

(4)、6月9日凌晨,管涔山分局羊圈沟派出所民警在五寨县三岔巡逻时,查获盗运林木绿色小东尼汽车一辆,车内装有6

米落叶松木材55件,材积为8.58立方米,上午8时,局刑警队民警赵珍亮立即奔赴五寨县侦查此案,并根据刑警队制定的具体抓捕方案,于当日上午10时抓获犯罪嫌疑人潘有智、李军小,于6月11日早上,又成功抓获实施盗伐林木的犯罪嫌疑人孙元生、侯军、杨三。犯罪嫌疑人孙俊生、李明明、邸三毛、孙二平在逃,经审讯和调查取证得知:2006年6月5日、8日,潘有智、李军小指使孙元生、孙俊生、侯军、李明明、邸三毛、孙二平、杨三两次在羊圈沟林场辖区宽沟走其林林地盗伐木材109件,折合立木材积23.686立方米。此案于7月10日依法向宁武县人民检察院提请批准逮捕,7月17日,宁武县人民检察院批准逮捕,9月16日向宁武县人民检察院移送起诉。10月9日退回补充侦查,11月7日再次向宁武县人民检察院移送起诉。

在办理此案中,面对作案第二现场(保德县木材市场)异地办案,阻力重重,谈话取证,由于现代工具的广泛使用,被取证者想要串供非常容易,木材收购者等出于不同的目的和动机,往往不吐真情,不予配合,推诿拖延,给办案民警平添了人为的障碍。面对种种困难,赵珍亮同志无所畏惧,逆风而上,历时半个月对潘有智、李军小销赃的木材市场展开全面调查,最后通过充足的外围材料证实了潘有智、李军小等人的犯罪事实。

三、讲廉洁、比奉献、坚持服务不佘力

赵珍亮同志一心扑在工作上,没有休息过一个完整的

第二篇、森林公安个人先进事迹总结材料

森林公安主要事迹

森林公安个人先进事迹总结材料 在全力搞好林业建设的今天,xx 森林公安分局认识到,要想维护林区稳定,必须狠抓队伍。俗话说“打铁先得自身硬”,森林公安作为和谐社会的建设者,森林资源的保护者,其自身素质的高低,形象的好坏和战斗力的强弱,直接关系到林区的安危。该局坚持以从严治警、依法治警为方针,以开展党的“十七大”为载体,以“三基”工程建设为重点,结合公安“三考”活动,不断完善制度,强化管理,在维护社会稳定和为人民服务的中,努力打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的基层公安队伍。 首先,抓好基础设施建设。设立了台,公布了报警、监督电话,实行 24 小时值班备勤,方便了林区群众的求助与报警;其次是加强民警日常体能训练。制定出每日出操制度、每年体检制度和每月的轮休制度,使民警有一个健康的身体、过硬的体质和饱满的精神;第三是强化民警技能训练。分局定期对民警进行驾驶、电脑操作、应用文写作、山地拉练、警务实战、现场勘验、林地测量等十项岗位技能训练,极大程度上提高了民警的自身素质;第四是完善社会监督机制。加强全方位社会监督,聘请人大代表、政协委员以及社会知名人士为特邀监督员,建立定期联系制度,促进了良好警风的养成;五是严格执法质量月考核制。该局建立了民警执法档案,每月定期对民警本月所办案件的执法质量进行考核、打分,在不断提高民警执法水平的同时,促进了执法质量的不断提高。六是认真落实《五条禁令》。该局开展了“学禁令,查不足,促新高”整改活动,客观求是地查找自身工作中存在的不足和问题,制定改进措施,确定整改期限,公开电话,接受社会监督从根本上增强了民警队伍的整体素质。七是以公安“三考”活动为契机,不断增强队伍素质。采取民警自学、集中、督促指导等各种措施,全面促进“三考”工作落实。“三考”考试合格率达 100,优秀率达 90,极大地激发了民警学习理论知识的积极性,进一步找准执法中存在的突出问题,全面推进森林公安工作。 集合力抓防控营造一流林区秩序 2008 年初持续低温、雨雪冰冻极端天气,给 xx 县林业造成了惨重损失,森林资源损毁严重,灾后同样也给林区治安带来了许多新情况和新问题。针对林区治安的严峻形势,xx 森林分局高度重视,精心部署,切实把灾后林区维稳工作作为当前森林公安的一项中心工作来抓,强化措施,狠抓落实,在全县林区迅速打响了灾后重建维稳工作保卫战,有效地防止了灾后人为次生灾害的发生,确保了该县林业灾后重建工作的顺利进行。1、底

数清,动态明。为准确掌握灾后林区治安状况,一过,该局班子即分赴各自联系的派出所,深入受灾林区,开展调查摸底,了解灾情,掌握各种带苗头性的问题,切实做到了底数清、情况明,有力地推动了全县灾后重建工作的顺利开展。2、造声势,严打击。为深入开展灾后林区,xx 森林分局通过广播、电视、网络等媒体滚动播出等多种形式积极宣传法律法规及灾后林业政策。多角度、全方位、深层次的宣传态势,以正确的舆论导向,赢得了广大人民群众的理解支持,为灾后林区维稳工作的顺利开展提供了重要保障。在大力营造舆论氛围的同时,他们还专门组织开展了两次打击非法运输木材的专项统一行动,共查处非法运输木材车辆33 辆,收缴非法木材 165.6 立方米。在查处非法运输木材案件的同时,坚持追根溯源,实行案件倒查制,深入查办非法运输背后的源头违法行为。3、大下访,应民情。林权制度配套改革还在进行之中,由林地、林权而引发的矛盾纠纷仍然存在,并随时可能显现出来,极易诱发乱砍滥伐、群体性事件的发生,针对此情况,xx 分局及时掌握群众信访苗头和隐患,积极配合有关部门深入开展“大下访”活动,全面开展灾后山林权属纠纷排查调处工作,积极做好党委、的参谋。2008 年共受理并调处各类涉林纠纷 44 起,妥善地处置了多起因山林纠纷或争夺雪压材引发的群体性事件,如 xx 镇 xx 村与 xx 村山林纠纷、xxxx 岭村山林纠纷的成功调处,有效地防止了事态的扩大,确保了灾后林区治安稳定,深得广大群众好评。 严惩治保平安彰显一流森警风采 2008 年,xx 森林分局以严厉打击森林火灾及森林刑事犯罪活动为中心,以及时查处大要案和解决群众关心的焦点、热点问题为重点,采取快速侦破现案,全力追捕逃犯,下力深挖余罪等措施,重拳出击,打击违法犯罪分子,着力打造平安林区,取得了明显成效得到了辖区党委政府和广大人民群众的充分肯定和普遍赞誉。一年来该局共立各类森林案件 1115 起,其中森林刑事案件 62 起,已破 30 起,已呈请批准逮捕 16 起 17 人、移送起诉17 起 18 人,查处林业行政案件 1053 起,林业行政处罚 1060 人次,为国家和集体挽回损失527 万余元。 1、火案会战,铿锵有力。针对年初全县境内森林火警、火灾频发的严峻形势,xx 森林公安分局领导层果断决策超前部署,适时举全局之力率先在全市发起了为期 2 个月的全县范围内春季森林火案侦破大会战专项行动。在此次行动中,共立案破获森林火警、火灾案件 58 起,其中火警案件 33 起,林业行政处罚 34 人次;立森林火灾刑事案件

25 起,已呈请批准逮捕的 15 人。为使大会战顺利开展并取得实效,该局采取一系列超常规措施将大会战扎实有效地推向纵深,不断扩大战果。(简要案情).......这些案件的顺利查处尤其是森林火灾刑事案件的成功侦破和失火犯罪嫌疑人的抓获归案,在当地起到了一定的震慑和教育作用,办案民警以案促宣传,以宣传促打击,严厉查处辖区其他火灾案件,为有效地遏制该县林区森林火警火灾的频发势头起到了推动作用。 2、飞鹰“展翅”,战果显赫。xx 县境内国省县道交织成网,交通四通八达,便捷的交通在拉动地方经济迅猛发展的同时,也为非法贩运野生动物的商贩们开辟了发财之路,尤其是 xx 高速公路的开通,为走私珍稀濒危野生动物提供了更加快捷的“绿色通道”。作为野生动物保护重要力量的 xx 森林公安分局,在点多、线长、面广、人少事多的情况下,该局全体民警勇挑重担,克难奋进,以满腔的热情、凛然的正气,充分履行法律赋予森林公安的职权。2008 年,他们通过开展“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”等专项行动,坚持“打、防”并举原则,深挖有价值线索,严厉打击涉及破坏森林资源和野生动植物违法犯罪活动。在“飞鹰行动”中,该局共出动警力 422 人次,出动车辆 129 台次;共查破野生动物案件 5起,清理野生动物驯养繁殖场所 21 处,检查野生动物活动区域 32 处,查获野生动物 3357只(条),其中蛇类 2590 条,鸟类 644 只,野鸭 2 只,果子狸 21 只及其他野生动物。乘着“飞鹰”得胜东风,该局于 10 月 26 日再次查破一起特大非法运输珍贵、濒危野生动物案,强力推进 xx 县保护野生动物专项行动向纵深发展。(简要案情......该局仅用 10 天时间侦破这起特大非法运输珍贵、濒危野生动物案,极大地震慑了犯罪分子,取得了良好的社会效果,受到了上级领导的充分肯定和好评。随着 xx 森林公安分局对此类案件查处打击力度的加大,利用零担车、集装箱车、车、大型快巴客车等交通工具或伪装或携带非法运输、贩 为运野生动物的案件明显减少, xx 本省乃至 xx 周边诸省从源头上遏制滥捕盗猎、非法收购野生动物案件的发生起到了不可估量的作用。鉴于 xx 森林公安在保护野生动物行动中做出的贡献,省森林公安局推荐该局参与由国际野生生物保护协会主办的“中国边境野生生物卫士奖”评选,经过一番激烈角逐,xx 森林公安分局力挫群雄,成为 xx 省唯一侯选单位,xx增强了森林公安的影响力树立了 xx 森林公安良好形象。 解民忧赢民心塑造一流队伍形象 年初的特大冰雪灾害,使 xx 县电力中断,公路冰锁,境内 xx 高速、

xx 国道严重受阻,交通堵塞,车辆滞留,交通告急,人民群众日常生活和出行受到了极大困扰。在这场冰雪灾害面前,xx 森林分局全体民警按照县委的统一部署,快速行动,在局长政委的亲自带领下,切实履行公安民警的职责,全力以赴、连轴运转,积极投入到抗冰救灾保道路畅通的战斗中去。从年关十二月二十五到三十除夕夜,辗转奔波于 xx 境内 xx 国道南北首尾两端的 xx 路段和 xx 乡路段、xx 高速的 xx 路段,连续六个昼夜,参战民警在近 40 公里的战线上来回巡查、疏导、清理因冰雪受阻的车辆和司乘人员、维护交通和治安秩序、解救被困群众、协调沿线有关部门抗冰救灾。民警们一方面疏导受堵车辆,把车辆引导到路段有序停靠,清理出一条“生命通道”,保证医疗救护车、消防车及运送救援物资的车辆的通行。另一方面全力维护沿线道路交通和治安秩序,确保不发生涉及滞留车辆和人员的刑事、治安案件和群体性事件,积极调处各类纠纷,安抚群众情绪。同时,在县委、县政府的领导下,积极协助有关职能部门向滞留车辆的驾驶员和广大旅客开展送医、送药、送水、食物等救援工作。凛冽的寒风在呼啸,冰冷的冻雨还在不停的下,一眼望不到边的车龙,风声、雨声、喇叭声和发动机的噪声响成一片,民警们连续工作了 40 多小时没合过眼,眼睛熬肿了,嗓子哑得已说不出话,饿了啃个馒头再来,困了抽根烟提下神,寒风夹着冰冷的雨雪,无情地打在民警的身上,所有的司乘人员都蜷缩在车厢里避寒,而值勤民警却在道路上指挥车辆通行、靠停,帽子衣服被淋湿了,鼻子冻红了,手脚冻僵了,他们全然不顾。通过全体参战人员的共同努力,共疏散车辆 7000 多辆、滞留旅客 20000 多人,交通拥堵情况得到有效缓解,未发生一起涉及滞留车辆和人员的刑事、治安案件和群体性事件,确保了道路交通安全畅通和人民群众生命财产安全,全力保证了 xx 国道在冰雪灾害期间的持续安全畅通,顺利地完成了县委县政府下达的“疏导畅通确保稳定”的工作任务,受到了各级党委政府的充分肯定和过往司乘人员的高度评价。

第三篇、森林公安派出所所长先进事迹材料

森林公安主要事迹

森林公安派出所所长先进事迹材料

群山披绿,大地锦绣,骑田群峰焕发青春光彩;心怀赤诚,满腔热血,无悔青春折射警徽光芒。从警十八年,他乐做人民卫士,以辛劳和汗水收获了一项项骄人业绩,他甘当绿色使者,以青春的奉献换得了家乡绿谷的青春容颜。他就是xx县公安局森林分局xx派出所所长xx。

勤政廉政甘当守护神

为了保护青山绿水,xx带领辖区民警高举管护大旗,认真贯彻“打防结合,标本兼治,重在治本的方针,频频深入林区及重点场所宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》等国家有关法律法规,提高广大群众的爱林、护林意识。同时,严厉打击乱用滥放林火、乱开滥垦林地、乱采滥挖野生植物、乱砍滥伐林木及乱捕盗猎野生动物行为,精心呵护森林资源安全,捍卫着宜章的绿色和美丽。

为了建立有效的打防机制,构建防护网络,他苦思冥想、夜不能寐,积极探索有效的防控措施。XX年5月刚调任xx派出所的肖世伟,上任伊始就亲自带队在辖区范围内开展了三个月的涉林基础调查,掌握了大量详实的第一手基础材料,明确了今后工作的基本方向。一是摸清了辖区范围内珍稀野生动植物种类及其分布区域,建立了珍稀野生动植物管理档案,为保护全县珍稀物种打牢了基础;二是调研涉林案件高发区动态,为分局适时调整严打整治方向奠定了基础;三是开展情报信息网络建设,为案件入口奠定了基础;四是开展精神病、酒疯子、痴呆傻人员档案建设,落实监护责任,为减少森林资源免遭火魔吞噬奠定了基础;五是开展“三场四矿”等耗材较大单位的调研,为降低森林资源消耗打牢了基础。通过调研,进一步清晰了他的思路,为最大限度地实现森林公安警务目标找准了立足点。

护林宣传、涉林严打、基础调研只是他勤政工作的重点和缩影。在所有工作中他都十分勤勉,注重率先垂范,处处发挥党员的先锋模范作风。他常说“事业是生活的根基,离开了事业,人生将毫无意义”。每天他是第一个到办公室的人,双休日也经常在岗位上工作。他经常深入边远乡镇,开展拉网式清理。针对个别乡镇一度盗猎野生动物和采挖珍贵野生植物现象突出的情况,他审时度势,迅速组织民警深入重点地区开展专项打击。他与大家一起爬山头、穿林子、冒寒

风、顶烈日,昼夜巡查,渴了喝山泉水,饿了吃方便面。拉网式清理和打击,打出了威风,毁林和盗猎分子如惊弓之鸟,纷纷落网,森林公安名声大振。一天xx得知有几名商贩在xx交界偏远高山村采挖、收购珍贵野生植物时,他与大家一起步行40多公里山路,顶着严寒,挨冻受饿赶到现场,面对行为人的恐吓和辱骂,晓大义,明大理,不厌其烦做说服取证工作,在群众的支持配合下,使行为人得以处理。

在执法和监管中,xx冲破人情网,关系网,做到一身正气,不为金钱诱惑,也不为亲友开绿灯。今年3月,他在查处一起涉林案件时,当事人想用金钱过关,拿出3000元要求免于处理,遭到他严厉拒绝。6月份在查处一起非法收购野生动物案时,他的一位老朋友打电话要求关照,他婉言拒绝,依法进行了处罚。在森林公安分局他凭着一种执着的精神,找准了自己的位置;他凭者一种实干的作风,脚踏实地,忠实履行了自己的职责,并积极完成了县委、政府和上级有关部门交办的难事、要事,解决了人民群众反映的急事、琐事。

文明执法为民服务

xx同志始终把“文明执法、热情服务”作为衡量森林公安民警是否执法为民的准绳,贯穿于执法工作的始终。他经常教育民警要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,正确处理严格执法与服务的关系。他上任后,对涉林案件统一把关,减少执法随意性,预防侵害群众利益的行为发生。为了增加执法透明度,他积极推进警务公开,制定了《依法行政、公开透明》、《刑事执法、警务公开》的社会监督牌,把森林公安工作纳入人民群众的监督范围。同时,从接警、立案、处罚、教育、权益保障、宣传教育、队伍管理、服务群众、服务经济建设、林区防范等10个方面公开向人民群众推出了十项承诺,并公示了举报、监督电话。对群众的咨询和来访他总是热情接待;在执法中他总是强调处罚和教育相结合。 亲民、爱民是xx工作的本色。为了对群众负责、使人民满意,无论是亲临案发一线还是审阅案件材料,他都坚持认真细致,怕冤枉好人,怕愧对当事人。今年9月,在受理一起影响较大的山林纠纷案件中,案件复杂、涉及群众多且调查取证阻力大,xx同志亲临现场指导案件调查工作,通过近20天的艰苦奋战,参与走访调查三十余人次,获取了大量的有效证据,在铁的事实面前,打破了违

法人员的侥幸心理防线,保护了大多数群众的合法权益,为国家挽回经济损失五万余元。在xx同志的言传身教下,全所民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,立警为公、执法为民正成为森林公安民警的自觉行动。

热血破冰誓保畅通

2011年1月中旬至2月1日,xx9次普降雨雪,遭受一场50年难遇的冰灾雪难侵袭,冰雪范围之广,持续时间之长,冰冻程度之大为历史罕见。境内xx高速、xx国道、xx线三条大动脉冰锁受阻,交通堵塞,车辆滞留,交通告急!在这场冰雪灾害面前,xx同志不畏冰雪严寒,不怕任务繁重,发扬连续作战的精神,加班加点,切实履行着公安民警的职责不分昼夜地坚守工作岗位,持续奋战在抗冰雪保畅通一线,克服一切艰难困阻,全力疏导道路交通,积极参与铲雪除冰,最大限度地为受困群众提供服务,确保道路交通安全畅通和人民群众生命财产安全,全力保证了107国道在冰雪灾害期间的持续安全畅通,发生了许多可歌可泣的事情。

在冰雪来临后,xx就未睡过一个安稳觉,未吃过一餐热菜饭,在分局领导的部署下,带领全所民警投入在抗冰灾保畅通战斗中。1月29日在xx国道xx路段除冰清雪战斗中,他带领所内民警用钢钎、铁锹凿出了长达500余米的冰雪通道,许多民警的手掌磨出了血泡,他们一声不吭,渴了捧上一把雪,饿了还是一把雪,一直战斗到道路贯通。在1月31日至2月1日的交通大疏导战斗中,他未合一下眼未睡一次觉,两天只吃了一餐饭,饿了啃一个冷馒头。棉衣湿了又干,干了又湿。随时步行7-8公里疏导交通和多次进入广东路段疏导交通,帮助调解交通事故,保证北上通道安全畅通。2月1日早上,他正从民警手中接过送来的面包的时候,滞溜在旁边客车上的一位老人说几天没吃东西了,他便将面包一个不留地送上了客车。在xx镇xx村路段,一台大货车司机拦车救助。车上一乘客肚子痛得利害,己支撑不住,巡逻到此的xx二话没说,迅速将病人送到xx医院„„在1月31日至2月1日两天中,因移动通信故障,通信中断。xx在完全失去通讯联络和指挥的情况下,凭着一腔热血和高度的工作责任心和使命感,带领派出所民警以组为战,没有一个脱离岗位离开队伍,平均每天累计行程100余公里,在20余公里的战线上来回巡逻、疏导、清碍,喉咙嘶哑了,衣服湿透了,腿也走疼了,但毫无怨言,默默奉献。民警们夜里熬夜,保温不好,感

冒的人一个接一个,两天内共有4人次输液,就在这样恶劣的环境下,所内民警无一人请假,xx高烧39.8c,走路昏沉,还坚持不下第一线,顶着刺骨的寒风,冒雨指挥疏导交通,保证了北上车流畅通无阻、保证了滞留车辆井然有序。他们的敬业精神感动了司乘人员,也感动了沿途的群众,在xx上开餐馆的杜xx老板,见执勤民警两天来没吃过一餐饭后,更主动煮了一锅香喷喷的饭菜送到了执勤民警手中。 在这场罕见的冰雪灾害中,xx同志带领的xx派出所民警,面对困难,没有畏缩,没有犹豫,勇敢地手挽手,肩并肩,为辖区群众和过往司乘人员织起了一道严密的“保护网”,实现了巡逻保畅保稳定的工作目标,用自己的行动诠释了森警在大灾面前的责任和义务、普写了一曲抗冰灾保畅通的壮丽凯歌。

扑火骁将破案能手

作为县级森林公安机关基层派出所的所长,xx同志始终能自觉地将“预防为主,积极消灭”融入到日常管理和森林防火工作中,牢固树立“盛世兴林,防火为先”的务林人理念,时时事事力求当好森林防火知识的宣传员、各项防范措施的督查员、防火扑救设备的技术员、随时扑救森林火灾的战斗员、森林火灾案件的侦查员。他立足岗位,勤学善练,堪称一名全能的森防战士。

将自己练就成“铁脚板、山里通、活地图”是xx同志成为一名森林公安民警时所立下的誓言。他把平时了解把握的林情、社情、地形与理论知识对照,真正充实到自己的大脑中,切实做到心中有图,图在心中,以便在灭火实战中适时提供信息,加快灭火作战进程,现场指挥者自叹不如,领导和同事们亲切地称他为“活地图”。

岁末年初的特大冰雪灾害使我县的生态环境遭受重创,大量树木折断、植被冻死干枯,全县森林火警火灾频繁发生,森林火灾四处告急。针对这一森林防火严峻形势,xxx派出所在所长xx的带领下,根据县森林公安分局的统一部署,快速行动,立即深入基层进村入户上山头摸排收集线索、现场堪查固定证据、走访调查寻找旁证,扎实开展春季森林火案侦破大会战专项行动。在不到2个月的时间里,就立案查破森林火警、火灾案件18起,其中火警案件7起,林业行政处罚7人次;火灾刑事案件11起,刑事拘留11人,立案绝对数和案件查处率居分局首位。

xx同志始终把国家的利益放在第一位,把它当作一个责任,当成对自己当初宣誓的一种承诺不敢忘记。年初后辖区xx、xx发生森林大火时,他带领全所民警在山里奋战了两天两夜,终于把火扑灭,在这两天中,几餐吃不上饭,喝不上水,更睡不成觉,当扑灭山火还来不及休息一下,又接到告急电话,他们马上从辖区的最东端赶赴最北端的火场进行扑救,山火直到第二天中午才扑灭。刚回到办公室,马上又赶到辖区最西端的xx镇进行扑火。山火总算扑灭,xx却因为连日操劳,浑身无力、呕吐不止,他到底病倒了。在住院当中,一个电话他又拔掉针头开车上了火场,每次都是匆匆而来,匆匆而去,医院的医生和护士极不理解。可他认为,自己仅仅是一名普通的森林防火工作人员,各级领导和群众,谁不是一样的连续在火场奋战,没有睡觉,同样的挨饿受冻,对此,他毫无怨言,相反,当扑灭一场山火,看看被烧焦的树木,再望望那片被保护得完好、郁郁葱葱的森林时,心中油然而生的是一种自豪。

面对成绩和殊荣,xx没有止步,他说:“如果说青松选择坚毅的方式,山峰选择崇高的方式,森林选择多彩的方式,丹霞燃烧选择壮丽的方式,那么在崇山峻岭中摸爬滚打的我们,选择森林警察,便是选择人生的最佳方式。”在广袤的林海深处,他以爱心和责任谱写了一曲绿色赞歌。

资料来源:

第四篇、森林公安派出所所长事迹材料

森林公安主要事迹

森林公安派出所所长事迹材料

从警18年,他和战友们顶烈日、战酷暑、抗严寒、冒风雨、斗火魔、破大案,在奉献和奋斗中编织起维系绿色事业的纽带,在艰难和困境中撑起了一片晴朗的蓝天。他,就是xx县公安局森林分局xx派出所所长xx同志。他性格直率,言谈举止既显露出睿智与干练,又给人以稳重笃实的感觉。他率领的xx派出所连续五年在xx县林业目标管理考核中荣获前三名;XX年被国家林业局森林公安局荣记集体二等功。xx本人也先后6次受到嘉奖,荣立省森林公安局三等功一次。

一剑出鞘显神威

1991年,24岁的xx被组织上选调到公安队伍,成为一名森林警察。对绿色事业赤诚的爱,基于对自己责任的深切理解,他在心里暗暗发誓,一定要让金盾在绿野中闪光,让心灵在青山中放飞。从此,他与森林结下了不解之缘。18载风风雨雨,他和战友们巡查的身影与足迹几乎遍及了管片林区的每一个角落。他们进村入户,解剖典型析法规,化解矛盾用法规,力求使法律法规人人皆知。有人算了一笔账,几千个昼夜,他们走过的路程累计起来超过了3个“二万五千里长征”。他们练就了一副副铮铮铁骨和一双双“飞毛腿”。哪个林区有多少亩山,有多少村寨和人口,那些地段属盗伐案多发区或森林火灾易发区,xx都能一一道来,如数家珍,林农中没人不认识那位“敦实的警察”。在xx和战友们的日程表上,几乎没有节假日,1年365天有280多天是在林区度过的,有时为了办案,一连十几个昼夜吃住在林区。

2011年3月5日15时许,xx县xx乡xx村8组村民xx,抱着“好玩寻求刺激”的心态,故意在三处三次点燃茅草任其燃烧,从而引发森林火灾。经营

林工程师鉴定:山火过火面积458亩,其中有林地面积189亩。案件发生后,犯罪嫌疑人xx不但不承认是自己点的火,还纠集本村村民到xx乡政府聚众闹事,打砸该乡党委书记办公室桌椅板凳,并持刀威胁办案民警。xx沉着冷静,安排民警兵分两路,一路上火灾现场,再次缜密勘查,进村入户走访调查取证,获取对案件起决定性作用的证据,一路与地方派出所联手抓获2名为首聚众闹事的违法村民,并对犯罪嫌疑人开展政策攻心,动之以情晓之以理。通过办案民警耐心细致的工作,犯罪嫌疑人xx在铁的事实和证据面前低下了头,流下了后悔的泪水。xx以于2011年3月9日因涉嫌放火罪被我局刑事拘留,现已移送起诉。这起案件的成功侦破在当地起到了一定的震慑和教育作用,办案民警以案促宣传,以宣传促打击,严厉查处辖区其他火灾案件,为有效地遏制辖区火警火灾的频发势头起到了推动作用。在全县范围内组织开展的春季森林火案侦破大会战专项行动中,xx带领的xx派出所共立森林火灾刑事案件7起,刑事拘留5人,批捕移诉5人。

雪压青松亮铮骨,寒袭新竹见高节。一年来,xx和战友们凭着对党和人民负责的精神,坚定“办好一个案,拯救一片林”的理念,先后查处各类森林案件165起,为国家和集体挽回经济损失40余万元,为保障我县林业灾后重建工作顺利进行作出了积极贡献。

一片丹心为人民

“没有波涛的海洋,绝不会是海洋;没有波折的生活,亦不是生活;没有惊险的场面,则构不成特有的璀璨。”扑救森林火灾是一件最辛苦、最危险的事,作为派出所长的[xxxxx],每次扑火时总是身先士卒冲在最前面,显示出一个共产党人临危不惧、刚毅坚挺的英雄气概。3月4日下午,我县xx乡xx村

第五篇、林业局优秀森林公安党员先进事迹材料

森林公安主要事迹

林业局优秀森林公安党员先进事迹材料

自从入党以来,该同志一直坚持自己的信念,在平时的工作中用党员的标准来要求自己,力争成为一名优秀的共产党员。选择了森林警察这一职业,就意味着更多地付出,作为一名党员警察,就要把对党无限忠诚的朴素情感化作实际行动融入到所挚爱的警察事业上,用辛勤的汗水,浓缩了一段闪光的人生轨迹,用自己的青春年华铸就了一颗人民心中的银盾之星,体现了耿耿丹心、铮铮铁骨的森林警察本色。

一、队伍建设的领头雁

郑曙光同志身为常山县公安局森林警察大队的大队长,他深知森林公安工作的基础和落脚点,努力提高森林公安机关在人民群众中的信誉和形象。因此,他一方面加强自身党性修养,系统学习有关理论著作,坚持贯彻执行党的路线、方针、政策,始终以人民满意作为工作的根本标准。另一方面,他把所里民警的政治理论学习,贯穿于工作中,在日常业务工作中教育人。针对大队的民警情况和森林公安工作的特点,从拟订监督机制,健全制度入手,坚持按章办事,以理服人。他坚持高标准、严要求,带出了一支过硬的队伍。他任大队长的三年多,大队民警无一违法违纪,尽管大队中他年龄最轻但因他先规范自己,后规范他人的作风让他在队中拥有很高的公信力。时时刻刻严于律已,凡事以身作则,率先垂范,要求民警做到的,自己必须首先做到;要求民警不做的,自己坚决不做。所领导的团队被衢州市人民政府评为禁种铲毒先进单位、被省林业厅森林公安局授予集体三等功及被市森林公安机关多次嘉奖、大队还荣立个人三等功二人次、个人嘉奖六人次。

二、森林安全的悍卫者

辖区位于钱江源头区域和浙江省林业重点县,生态保护形势严峻,近来随着木竹价格的上涨和基层林业站管理体制的改革开放,一些不法分子利欲薰心趁机混水摸鱼,严重扰乱了林区治安秩序。针对辖区治安形势,他能审时度势,以大队为主体,林业站为依托,林区治保组织为基础的总体工作思路,抓住上级公安机关布置的“严打”契机,以严打开道,结合综合整治,使辖区治安形势出现了全方位好转的局面。以打击毁林犯罪、保护森林资源、维护林区治安秩序稳定为己任,带领全体民警积极参加了“春季行动”、“春蕾一号”、“禁种铲毒”及“侦破森林火灾大会战”等一系列林业严打整治专项斗争,使一大破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪人员受到了打击处理。在“春季行动”中,他带领大队民警日夜守卫在林区要道设卡巡查,对破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪行为构成了很大的震慑。在10月13日,大队就在辖区内五联路段查处无证运输木材案件5起,为国家挽回经济损失3万余元。

“春雷一号行动”中他更是带领大队民警察共出动警力85余人次,检查三个重点鸟类活动区域和7个集贸市场及23家饭店、在“绿盾行动”中,积极会同地方派出所等部门,出动执法人员450余人次,受理各类案件82起,其中刑事案件二起,林业行政案件80起(包括巡查大队72起),罚款17.11万元,收缴木材38立方米,涉案价值1.14万元。自他底任大队长以来大队开展各类专项行动十四次,共受理森林刑事案件39起、森林行政案件168起、林业行政罚款35万余元、收缴木材121余立方米、挽回经济损失200百多万元。有效地打击了毁林违法犯罪分子,保护了我县的林海绿洲。

三、侦查办案的行家里手

森林公安的职责就是做好辖区的森林资源及野生动植物资源的保护和林区治安

第六篇、森林公安派出所长个人先进事迹

森林公安主要事迹

个人先进事迹

XXX同志自从参加森林公安工作以来,常年工作在林区一线,作为一名共产党员,他具有较高的政治觉悟,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,理想信念坚定;能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会,以资源保护工作为中心,将创先争优工作融入到日常资源保护工作中,认真履行了维护林区秩序、确保森林资源安全的职责,自觉践行社会主义核心价值体系。在日常的工作中,他坚持原则,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。作为一名基层领导,XXX同志领导能力强,业务精通,作风正派,清正廉洁,在工作中他勇于开拓创新,能够以身作则,起到表率作用;在日常管理中,他从严治警,严格用制度进行管理,在单位内部坚持开展经常性的岗位练兵和执法质量学习工作,使民警逐渐全面掌握应知应会的政治理论、法律法规、警务知识和实战技能,为资源保护工作打下了坚实的基础。

苦学不辍 不断提高森林公安主要事迹

XXX同志始终重视政治理论和业务知识的学习,首先系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持以复合型人才标准严格要求自己,自觉加强政治理论和业务知识的学习。边学边记,活学活用,用理论指导实践。通过横向与各兄弟所交流探讨、集体学习与自学相结合、走出去请进来等多种学习方法,逐步提高自身对政治理论学习的认识。利用网络等学习平台不断扩大知识面,更新知识结构,注重在学习中加强知识和经验的积累,

提高干好本职工作的能力,争做“复合型’’人才,争当“学习型”干警。在业务理论和技能的学习上,他坚持“以用引学,学以致用”的学习原则,在工作中认真思考,查找自己的不足,根据这些不足制定学习计划,系统的学习工作中急需的理论知识和业务技能,再把所学的知识应用到具体工作中,这样就将学和用形成了一个良性的循环,达到了自身提高的最好效果。在政治理论和业务知识的自学过程中他发现自己学习基础太浅,为了更好的自学,他在20XX年报名参加了XX大学XX专业的函授学习班,白天忙于工作,他就利用晚上和业余时间,全身心的投入学习,通过几年的艰苦学习,修完了全部课程,以优异的成绩取得了XX专业的XX文凭。

严格执法 维护一方

作为一名森林公安派出所所长,他对党的事业有着强烈的事业心和责任感,长期在林业基层一线,埋头苦干,甘于奉献;作为一名基层领导,它既是指挥员又是战斗员,常年带领全所民警不分昼夜在辖区开展巡查工作,下乡走访群众了解林情社情,深入一线摸排线索,办理了各类破坏森林和野生动植物资源的案件。2011年,XXXX森林派出所以创先争优工作为契机,在辖区深入开展了各类严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的严打活动,共办理各类案件40起,其中违法经营加工木材案件10起,违法运输木材苗木案件17起,盗伐林木案件5起,滥伐林木案件5起,毁坏林木案件2起,擅自开垦林地案件1起。通过严打活动的开展,有效震慑了辖区内破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的发生,保障了辖区平安。特别

是在今年秋季集中治理违法运输木材苗木的行动中,他在省际大通道上连续蹲守四十多天,早出晚归,连续作战,每天检查各种运输苗木木材的车辆数十辆,对违法运输的车辆他不光严格执法,还对随车人员进行耐心细致的法律法规教育,使违法嫌疑人明白其行为的危害性,也使他们明白应该如何守法,他吃苦耐劳、雷厉风行的工作作风再次受到了大家的好评。在日常工作中,他坚持从严治警,教育干警牢固树立执法为民思想,在工作中自觉做到了严格、公正、文明执法,未发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为,赢得辖区群众的普遍好评,他倡导的 “人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的派出所行为规范,已经变成了每一位民警的自觉行为。

XXX同志能够模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度,他坚守公安部“五条禁令”的各项规定,严于律己,克己奉公。在深入学习科学发展观和创先争优活动以来,他带头发挥一名共产党员的先锋模范作用,为了及时查办案件,他一连十几天回不了家,调查、走访,跑上跑下,家中捎话有急事,但他仍选择了工作,事后家人埋怨,他却说“既然选择了森林公安工作,我就要以单位事业为主,自己的事损失点算不了什么”,他总是以单位和群众利益为重,将个人的事放在一边,为此,他赢得了单位内部和辖区群众普遍好评,树立了较高的威信和群众基础。

立足宣教 积极预防

XXX同志多年在林区一线从事执法工作,他深刻意识到维护林区安全,保护野生动植物资源光靠严格的执法,严厉的处罚是远远不够

的,从根本上解决问题的关键在于依靠群众,让群众知法、懂法、守法,明白保护野生动植物资源的重要意义,从而使广大群众自觉加入到打击涉林违法犯罪的行列中来,有鉴于次,XXX同志十分重视林区群众的宣传教育工作,每年他都会领导全所同志通过散发宣传单,书写宣传标语等形式进行宣传,在每次林区各嘎查村举行的各种集会会议时,他都会不失时机的深入到群众中去,给他们讲解法律知识和林业、环保知识,提高群众的资源保护意识和掌握保护资源环境的方法。在2011年,他更是利用大走访和开门评警等活动,深入到辖区群众家中,听取群众对林业执法意见和建议,同时也向群众进行有关法律和保护知识的教育,一年来他走访群众500余人次,不但很好地完成了大走访和开门评警等工作,同时也使林区群众的知法守法和资源保护的意识有了极大的提高,大大降低了林区群众涉林违法犯罪的几率,同时也使林区群众对涉林违法犯罪深恶痛绝,自觉的监督和举报涉林违法犯罪行为,使巴彦尔灯森林派出所涉林案件的破案率大大提高。

心系群众 扶危助困

作为一名基层森林公安派出所所长,XXX同志十分重视辖区群众工作,自来到XXXX森林派出所的那天起他就经常深入到辖区的各嘎查村的农牧民家中,和他们谈心,了解他们生产生活中遇到的困难,想方设法帮助他们解决困难,当他了解到辖区内XX一家生活困难,一家三口仅靠几亩口粮田维持生计,巴图夫妇二人体弱多病,还要供着儿子上大学,XXX同志详细了解了XX一家的困难后二话没说,主

动资助XX的儿子,跑上跑下为XX一家申请各种补助,同时还将XX安置在派出所当勤杂工,在2011年夏天,XXXX境内发生百年一遇的洪涝灾害,XX一家仅有的几亩口粮田被洪水冲毁,颗粒无收,XXX在为其申请救灾补助的同时,自己拿出1000元钱自主XX一家度过难关。XXX同志经常说:在这个世界上需要帮助的人太多,全都帮助是不可能的,我们要把眼光放在身边的人上,能帮一个是一个,只要自己尽了力,对得起自己的良心就行了。多年来,XXX同志每次遇到救灾助困扶贫等捐款捐物的行动时总是积极响应,据局里财务人员和他身边的同事统计,他每年资助贫困,捐款捐物的钱就有近万元,相当于他一个季度的工资收入。

廉洁自律 克己奉公

XXX同志不但是一个关心群众,扶危济困的好人,同时也是一个廉洁自律、克己奉公的正人。他在基层派出所工作多年,经办的各类涉林案件数百起,在办案过程中总有一些违法嫌疑人为了减轻或者逃避处罚而托关系、请客送礼,还有很多人想直接向他行贿,对于托关系、请客送礼的人他总是婉言拒绝,对于那些想行贿的人他更是严词拒绝并对其进行严厉的批评教育,多年来他从未因外力尔影响到案件查处的公平公正,被他处理过和找他托关系的人都说他是“黑脸所长”。XXXX派出所是一个新建的派出所,办公地点是林场过去办公的几间平房,他刚到XXXX派出所时,所里只有几套破旧的办公桌椅,其他设施设备一无所有,他在争取上级领导支持的同时还自己掏钱购置了办公用品用具,使派出所工作很快走上正轨。由于森林公安派出

第七篇、森林防火先进个人主要事迹

森林公安主要事迹

森林防火先进个人主要事迹 群山披绿,大地锦绣,作为林业工作者,梁昌友同志甘当绿色使者, 35 年来无论早期从事森林经营、伐区管理、森林检疫、林政管理、森林公安,还是近期从事森林防火,他以无悔的奉献换得了长江上游绿色天然屏障美丽的容颜。作为森林防火指挥部办公室的一员,梁昌友同志始终能自觉将“预防为主,积极消灭”融入到森林防火工作中,勤劳踏实,兢兢业业守望着长江上游生态屏障。梁昌友同志以谦虚的作风、良好的思想素质和不凡的业绩得到了行业上下的普遍赞扬,更得到了同事的一致好评,真正体现了“林业职工是块砖 , 那里需要哪里搬”的行业意识和奉献精神。 建设长江上游生态屏障,森林防火工作至关重要。重于预防,善于宣传,务于实效是梁昌友同志工作的座右铭。坚持以人为本,着力提高群众森防意识,切实有效地预防和避免森林火灾的发生,为林区广大群众****提供重要的安全保障,是梁昌友同志最大心愿。为此,通过各种途径、方式加强森林防火公益宣传和教育,全面提升群众的森林防火意识,强化全社会重视防火、参与防火,贯穿了梁昌友同志工作的始终。一方面坚持贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉学习森林防火专业知识,熟练掌握灭火机具安全技能以及装卸和操作,始终以人民满意作为工作的根本标准。

第八篇、我国森林公安的历史发展

森林公安主要事迹

10

我国森林公安的历史发展

胡建刚

( 南京森林公安高等专科学校 江苏 南京 210042 )

[摘 要] 从林业发展史上看,森林警察的职能在古代是由山虞、林衡来执掌的。现代意义上的森林警察,可以追溯到北洋政府时期,当时称为“山林警察”。 新中国建立后,国家对森林资源的保护和发展极为重视,根据林业行政管理体制特点和保护森林资源的实际需要设置了林区森林公安机构,加强林业公安保卫工作。跨入21世纪以来,森林公安得到较大的发展,充分体现了党中央、国务院对林业发展和生态建设的高度重视,对森林公安和林业检法队伍的关心和爱护。

[关键词] 森林公安 发展 历史 完。在此项条例未经公布以前,自可比照矿业警察之例,仍一、中国古代森林警察的职能机构

属警务处主管,会同实业厅办理其关于选募巡警之资格及服森林是人类的摇篮,人类就是从大森林中繁衍进化而

务身份应一律同函复湖北省警务处查照”。湖北省是中国近来的。至今,森林仍然是人类赖以生存的基础。

代最早建立警察的省份,其询问“各省外县拟请等设之森林从林业发展史上看,森林警察的职能在古代是由山虞、

警察其统系应属于何处,关于选募巡警之资格,暨服务身份林衡来执掌的。中华民国《警察行政》一书,干脆就以此断

与普遍行政警察一律统希详复等”,说明当时各地方自行建言,林衡、山虞为森林警察,这个结论虽值得商榷,但认为

立森林警察已经比较普遍了。 其为林务官员是毫无疑问的。森林警察职能由其执掌也是顺

南京国民政府国民政府内政部鉴于森林警察职能非普理成章的事。按照社会发展规律,古代人类社会分工并不明

通警察所能代替,有必要专设森林警察。于是,1929年(民确,各种职能集一身的情况是非常普遍的。即使在中国漫长

国十八年)9月2日至7日,南京国民政府农矿部召开林政的封建社会里,也长期实行行政与司法合一、军事和行政合

会议,通过林政司拟请中央设立森林警察训练所案——由农一的体制。在这种体制下,又长期实行军警不分、政警不分

矿部主持办理的决议案。1929年11月在会同农矿部筹设渔的制度。因此,就其警察职能和具有这种职能的机构来说,

业警察的同时,商请农矿部共同制定森林警察各项规章,但可以追溯到阶级形成和国家产生的最初时期,尽管它有别于

被农矿部以当时森林法尚未经立法院审议公布,拟订森林警现代意义上的警察。

察规程无所依据为由予以搁置。 二、民国时期“森林警察”之雏形

1930年7月7日中央模范林区管理局根据实际需要先现代意义上的森林警察,可以追溯到北洋政府时期,

当时称为“山林警察”。事实上,更早一点,在民国建立,行组建设置了自办的森林警察。中华民国的警察讲义一类书孙中山就任临时大总统时,把植树造林、恢复森林作为立国也是认定森林警察建于7月7日。森林警察成立后单独列编,之本,拟定“森林与建国”六项任务:(1)森林与民生;(2)并专设训练员1人。后来因为经费困难,改由该局技术课员建造森林;(3)开发森林;(4)森林行政;(5)山林测量;与各林场管理员兼管。该森林警察经费由林区管理局经常费(6)森林与建设。提出:“防止水灾与旱灾的根本方法,都项下开支,有长警70名、步枪25支,分驻于下属各林场,是要造森林,要造全国大规模的森林。”中华民国政府成立由林区管理局技术课课员及各林场管理员兼管,担任森林保实业部,下设农务司管林业行政,后分设农林部,下设山林护任务。农矿部改为实业部后,森林警察事务转为实业部林司主管。 垦署掌管。

1912年首颁《林政纲要》11条,其中规定无主山林定1943年2月15日,当时的南京政府行政院公布施行了为国有经营,限制滥伐私伐,设山林警察,奖励民地造林,《森林警察规程》,第一次用法律形式规定了森林警察机构有山林的省份设林务官及林政机关,提倡经营造林保林等政设置办法、人员及装备。当时的森林警察的职责有以下几种务。 [1]:

1914年11月和1930年先后由农商部与国民政府颁布(一)维护林区的日常管理 《森林法》,分别为6章32条和7章77条,相继制定《森主要是验狩猎、采伐、割草、引火等证书及其他护林林法施行细则》。同时制定颁布《狩猎法》与《狩猎法施行事务。 细则》。为保护森林资源,维护林区治安秩序提供法律依据。 (二)维护林区治安秩序

1915年7月7日,孝丰县知事因创办山林警察所、制保护林业工作人员,预防和侦缉森林犯罪,处理扰乱定周密的警章条文、保护山林工作成效显著受到浙江巡按使林区、林场秩序或妨害森林作业的事件。 公署的表彰。1919年,省警察厅下令改山林警察所为森林(三)保护森林资源 警察队,属县警察局管辖,编制42人,配有武器,设巡官防止人畜残害或盗伐森林,预防和处理森林的各种气1人(后改名队长),由邑绅推荐。森林警察轮流驻在竹林象灾害,防治森林病虫害,预防及扑灭森林火患。 大年地区,巡山护林。安吉县也设森林警察,分驻在云野公森林警察对在林区、林场内发生的普通违警案件,除司及桃南、桃北、三港林业合作社,巡山护林。同时,山主地方警察机关委托或命令之外,应移送当地警察机关或乡镇还雇看山人员,分片管山。一旦发生挖笋、砍竹、伐木事件,后处理。遇紧急情况时可在辖区外逮捕森林罪犯,但应立即看山人员即报告森林警察处理。 移送当地司法机关或治安主管机关依法处理。必要时也可报

1916年(民国五年)由江苏省教育团体出资经营的江请附近地方警察或民团、军队等协助维持治安秩序。 苏教育团公有林(后改称为江苏省教育林)。该团体经巡按根据当时的《森林警察规程》,森林警察的设置完全实使将组织情形呈报大总统比准,并报内务、财政、教育、农行自愿原则,由呈请人自愿提出申请,写明森林所有权人名商各部备案。该团体在《组织大纲》中提出“关于公有林之称,森林所在地面积及林区界限,业务概况及工人人数,所保护,得酌设森林警察”。 需森林警察或驻卫警察名额及枪支弹药情况。根据森林所有

1924年(民国十三年)8月22日,内务部警政司答复权不同,当时森林警察的配置及任免程序也不同。 “湖北省警务处函询山林警察是否订有专章”一文记载“因国有林,如需设置森林警察,由该森林主管机关或受查森林警察条例早经本部与农商部从事会商,目下尚未定委托的管理机关分呈内政部和农林部核准设置,两部核准

后,致函该国有林所在地省政府并转告有关县政府。

公有林,如需设置森林警察,则由该森林主管机关呈请省政府核准,省政府核准后报内政、农林两部并通知公有林所在地县政府。私有林,如需设置森林警察应由该森林所有人向森林所在地警察机关或县政府申请派遣驻守警察,警察机关或县政府批准并派遣后,报省警察主管机关和省林业主管机关会呈内政、农林两部备案。森林警察受林业主管部门的监督的指挥,其所需经费由各森林主管机关或私有林所有者支出。国有林的森林警察官由农林部会同内政部任免,公有林及私有林的森林警察官由省政府任免并分报内政、农林两部备案。

三、新中国成立后森林公安机关的设置

建国后,国家对森林资源的保护和发展极为重视,根据林业行政管理体制特点和保护森林资源的实际需要设置了林区森林公安机构,加强林业公安保卫工作。新中国森林公安机关的建立和发展,大体上可分为四个阶段[2]:

(一)第一个阶段是初创阶段(1947-1966)森林公安主要事迹

1951年1月12日,为加强保护国家森林及林业生产设备,严防敌特破坏与火灾发生,东北人民政府主席高岗签署了《关于建立森林公安机关的决定》(东政公字第2号),在森林工业总局所属的各森林工业管理局(即松江、伊春、牡丹江、吉林、辽东、黑龙江6个管理局)下设森林公安处。其在业务上受所在各该省省公安厅领导,在行政及日常工作上受各该森林工业管理局领导。其业务范围为:(1)组织与教育员工进行护林防火、防奸、防匪等工作。(2)调查与检举敌特及反革命破坏分子。(3)研究与指导护林与防火等工作。(4)协助行政上指导与教育森林警卫队。决定还对森林公安处的内部机构及下属机构设置、职能、人员、编制、待遇等问题作了明确规定。这是1949年后,全国第一部由地方人民政府颁布的有关森林公安机关的法律文件。1953年6月,经政务院批准,在黑龙江、吉林和内蒙古林区的国营林业局设立了林业公安局。当时的任务主要是清匪反霸,肃反肃特,保障林业生产的顺利进行。

50年代后期,特别是在“大跃进”时期,我国有限的森林资源遭到一次极大破坏。60年代初期,国家调整政策,采取了许多保护森林资源的措施,使林业公安机关获得了长足的发展。国家从法律和政策上明确了东北国有林区的林业公安机关的职责、权限,从多项投入上加强林业公安队伍建设。60年代初,南方林区也相继建立了林业公安派出所。其中,浙江、江西、广西、湖北等7省、自治区共有林业公安民警500多人,设立派出所129个。南方集体林区的森林资源及安全保卫工作得到加强。这样,在全国南北方的重点林区中,都有了一定规模的林业公安队伍,保护森林和野生动植物资源已成为林业公安机关的重要使命,由于地处深山老林, “一人一马一杆枪,防奸反特打豺狼”,是当时森林公安生活的真实写照。

(二)第二个阶段是文革期间(1966—1976年) 文化大革命期间,林业公安工作随着全国公、检、法机构被冲击处于瘫痪状态,森林资源的保护工作陷入困境。

(三)第三个阶段是改革开放初期,森林公安恢复和发展阶段(1976—1998年)

直至1976年结束了十年动乱,尤其是党的十一届三中全会的胜利召开,经过拨乱反正,林业公安工作得到了恢复和发展。

十一届三中全会以后,为适应林业发展的新形势和强化森林和野生动植物资源保护的新要求,政府在林业建设方面采取了一系列改革措施,依法治林开始提上历史日程。1979年1月15日,国务院《关于保护森林资源制止乱砍乱伐的通告》中,明确提出要建立林区派出所,保护森林,维护林区治安。1979年2月23日通过的《中华人民共和国森林法》(试行)第9条第2款规定:“省、自治区革命委员会,应当根据实际需要,在重点林区设立公安局、派出所,配备森林警察,加强治安,保护森林。”这是建国以来由国家最高权力机关颁布的关于森林资源保护的第一部法律。

11

1980年12月林业部、公安部、司法部、最高人民检察院联合发出《关于在重点林区建立与健全林业公安、检察、法院组织机构的通知》,要求在重点林区组织建立与健全林业公安机构,在国有林业局、检材水运局设立林业公安局;在森林资源比较多的省、地(市)、县设立林业公安处或林业公安科、股;在自然保护区国有林场建立林业公安局或派出所。

1981年3月8日,中共中央、国务院在《关于保护森林发展林业若干问题的决定》(中发[1981]25号)文件中明确指出,林区要抓紧建立与健全林业公安机构。1982年10月中共中央、国务院发出《关于制止乱砍滥伐森林的紧急通知》明确指出,对破坏森林资源的违法犯罪分子情节严重的和对包庇、支持、怂恿破坏森林资源的领导干部构成犯罪的,应依法追究刑事责任。

到1983年6月底,全国林业公安队伍已覆盖25个省、自治区。其中14个省区建立了林业公安局(处),大面积国有林区建立了149个林业公安局,163个地、县建立了林业公安科(股),林业派出所1 730个,民警17 000余人。

1984年9月公布的《森林法》,确定了保护森林、发展林业的法律地位,对盗伐、滥伐和其他破坏森林资源的犯罪行为适用法律条款作了详细规定。1984年国务院批准林业部、公安部《关于解决林业公安体制问题的请示》(林发政〔106〕号),同年劳动人事部发出《关于林业公安体制问题的通知》(劳人编1984〔70〕号),同意林业部设立林业公安局,列入公安部序列,实行双重领导,该局所需编制,在林业部机关行政编制内调剂解决。同意地方林业公安机构列入国家公安系列,武装森林警察列入人民武装警察序列,实行双重领导,以地方为主的体制。林业干警工资标准、着装、武器装备等,分别执行国家公安干警和人民武装警察的统一规定。人员编制、经费开支仍由林业部门承担,县以上林业公安编制在各级林业部门编制中解决,国营林业企业、事业单位的林业公安机构和林区派出所的编制分别列入企业、事业编制。1984年8月公安部发出《关于将林业公安局编入公安部序列的通知》〔(84)公(政治)字48号〕,将林业公安局编入公安部序列,为十六局,11月林业部公安局正式建立。

1985年10月公安部和林业部在昆明联合召开了有各省、自治区、直辖市公安厅(局)长,林业(农林)厅(局)长参加的全国林业公安工作会议。1986年1月两部又联合发出《全国林业公安工作会议纪要》(林安字〔1986〕1 号),《纪要》具体规定了(1)林业公安的任务;(2)林业公安机关的性质、职责权限和管辖范围;(3)林业公安机关的管理体制;(4)林业公安机关的经费和装备;(5)加强林业公安队伍的建设5个方面的内容,明确了保护森林资源是林业公安工作的首要任务,再次明确林业公安机关是公安机关的组成部分,是公安机关派驻林区保卫森林资源安全、维护林区社会治安的武装性质的治安行政力量,原则上行使同级地方公安机关的职责和权限。由此可以看出,森林公安工作包括森林公安队伍管理、机构建设、维护国有林区的社会治安秩序、打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动、预防和扑救森林火灾等内容性质的治安行政力量和刑事执法力量,是人民民主专政的工具,是国家公安机关的组成部分。各级林业公安机关迅速传达贯彻迅速把工作重心转移到保护森林资源上来,极大地推动了森林公安事业的发展。

为加强林业公安保卫工作,1986年1月10日,林业部、公安部联合发出《全国林业公安工作会议纪要》明确指出:林业公安机关是公安机关的组成部分,是公安机关派驻林区保卫森林资源安全,维护林区社会治安的武装性质的治安行政力量,原则与行使同级地方公安机关的职责和权限。

1987年6月30日,针对长期存在的林木超量采伐仍难以控制,森林资源持续下降。乱砍滥伐屡禁不止,愈演愈烈,一些国营林场和自然保护区的林木,也遭到盗伐哄抢。造成这种状况的直接原因,主要是林业改革中某些具体政策失调和存在漏洞,林政和资源管理不严,对犯罪分子打击不力。

参考文献:

[1]韩延龙、苏亦工:《中国近代警察史》(上下),社会科学文献出版社2000年1月第1版,第660-662页。 [2]蒋先进、罗锋主编,《警察业务全书—保卫工作卷》,群众出版社出版,1996年7月第1版,第379-385页。 作者简介:

胡建刚,男,1967年4月出生,籍贯江苏宜兴,南京森林公安高等专科学校治安系副教授,研究方向治安学、林区治安管理。

≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈

12

为了坚决煞住这股歪风,进一步从政策和制度上堵塞漏洞,严格加强森林资源管理,中共中央、国务院发出《关于加强南方集体林区森林资源管理,坚决制止乱砍滥伐的指示》,由于哄抢林木事件在全国各地愈演愈烈,也促使国家对森林公安队伍建设的不断重视。

1992年7月1日第七届全国人大常委会第二十六次会议通过的《中华人民共和国警衔条例》和《国务院批转公安部〈评定授予人民警察警衔实施办法〉的通知》(国发[1992]49号)规定,“评定授予警衔的人员,必须是属于人民警察建制的在编在职的人民警察”“各级公安部门(包括公安部门设立在铁道、交通、民航、林业部门的公安机构)”,林业公安才真正在国家法律中得到确认,使林业公安真正成为国家公安的组织部分。

森林公安干警按规定评定了警衔。森林公安警察干部管理,按人民警察法规定和公安部的要求进行。各级森林公安机关的领导干部,由所在单位林业部门推荐,征求同级公安部门意见后,报经上级森林公安机关同意,按干部管理权限,由干部管理部门办理任免手续。森林公安民警的调入,原则上要从公安警察院校毕业学生中分配调入,若从其他部门调入,必须具有大专以上文化程度,经过严格的考试和考核;地(市)以下,必须报请省、自治区、直辖市森林公安处(局)审核同意后,再由所在地的人事部门办理调入手续。

1992年7月1日起,我国人民警察实行警衔制。凡森林公安人民警察,警司、警员警衔,由各省、自治区、直辖市森林公安处(局)审核,报国家林业局森林公安局审批,公安局长任命;警督警衔,由各省、自治区、直辖市森林公安处(局)申报,国家林业局森林公安局审核,报公安部审批,公安部部长任命;三级警监,由国家林业局森林公安局申报,公安部审核,警衔领导小组审批,公安部部长任命;二级警监以上警衔,由公安部申报,警衔领导小组审核,由国务院总理任命。

(四)第四阶段,1999年至今,进一步完善和规范化建设阶段

1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》中的第十条规定:增加一条,作为第二十条:“依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国 (上接第9页)江各民族与周边国家俄罗斯、日本、朝鲜、南韩等国的民族文化的比较研究。省社会科学院承担的国际课题《中国赫哲族与日本阿伊努的文化比较研究》,就是对这两个跨国民族的信仰文化、民间文化、饮食文化、服饰文化、居住文化、丧葬文化、婚俗文化等进行详细的比较研究,揭示这两个民族的文化交流关系。

三、研究建议

改革开放30多年来,黑龙江少数民族文化研究有了长足发展。涌现出了一批少数民族学者,如赫哲族的尤志贤、尤金良,鄂伦春族的韩有峰、孟淑珍,锡伯族的吴克尧,蒙古族的波少布,鄂温克族的那晓波等。这些少数民族学者在我省少数民族文化研究上起到了生力军的作用。

只有民族的,才是世界的。我国的赫哲族人口很少,只有4 640人,我省只有3 910人(第五次全国人口普查数)。但近几年来关于赫哲族的研究,已引起世界各国学者的注意。德国的付玛瑞、南荣国,瑞士的米歇尔,意大利的马嘉,加拿大的纳尔,韩国的李钟周,俄罗斯的那嘉、谢尔盖·华西里维奇,日本的池上二良、浅川滋男、大贯静夫、涩谷武等学者,先后来黑龙江进行考察研究,有的多次前来调查采访。黑龙江少数民族文化研究已超出国界,成为国际性的学术研究。这些外国学者回国后,发表了专著、论文,翻译了黑龙江少数民族文化的研究文章和民间文学作品,提高了黑龙江的知名度。面向21世纪,为了把我们黑龙江省少数民族文化研究推向一个新阶段,特提出如下建议:

1.挖掘少数民族文化遗产,为龙江经济发展服务。

务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。” 这一规定,既明确了森林公安机关的法律地位,又明确了森林公安机关的职责,也第一次以法律的形式明确了以保护森林和野生动物资源为己任的原“林业公安”的称呼,即“森林公安”。因此,随后的“林业公安机关”将按照法律的规定,统一改称为:“森林公安机关”,森林公安机关迎来了进一步完善和规范化建设阶段。

截至到2004年底,全国除上海市外,30个省(区、市)共建立森林公安机构6 769个,局级机构1个(国家林业局森林公安局即公安部第十六局);省(区、市)森林公安局(处)31个(森林公安局28个,森林公安处3个);地市级机构375个;县级机构1 590个;派出所4 767个,实有警力56 483人。

2005年7月29日,国务院办公厅以国办[2005]42号文形式正式印发《关于解决森林公安及林业检法编制和经费问题的通知》。多年来,森林公安和林业检法机关为保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序做出了突出贡献。但由于多种原因,森林公安和林业检法机关编制不统一,经费渠道多样且不稳定,严重影响了队伍稳定和职能作用的发挥。国办42号文件的下发实施,有效破解了长期以来制约森林公安及林业检法队伍建设和发展的瓶颈问题,对稳定队伍、凝聚警心、鼓舞士气、强化职能,对做好“相持阶段”生态保护工作必将产生重大而深远的影响。森林公安和林业检法编制纳入政法专项编制序列,经费列入各级财政预算,是各级林业主管部门和森林公安机关长期为之努力,广大森林公安民警热切盼望的重大问题。现在国务院决定抓紧解决这一问题,这是党中央、国务院为加强生态建设和保护工作做出的重大部署,是林业生态保护取得的又一项重大成果,是森林公安和林业检法发展史上的一件大事,充分体现了党中央、国务院对林业发展和生态建设的高度重视,对森林公安和林业检法队伍的关心和爱护。

2.从省社科院、省文联、省文化厅、省民委、省民族博物馆抽调人员,组成我省少数民族文化抢救小组,在3~5年内,对我省赫哲族、鄂伦春族等民族文化进行重点抢救。

3.责成出版部门出版一套《黑龙江民族文化系列丛书》,包括民族历史、民族风情、民间文学、民族工艺、民族艺术、民族经济等著作。

4.建立定点少数民族风情旅游区,吸引中外游客前来旅游,体验民族风情,品尝风味菜肴,观赏民族歌舞,购买民族工艺品和旅游纪念品。

5.帮助少数民族发展有特色的工艺品生产,如桦皮工艺、鱼皮工艺、鱼骨工艺等,增加民族地区的经济收入,为发展我省旅游事业作出贡献。

6.在民族聚居地的中、小学,开设民族语言课,讲授民族文化的基础知识,使少数民族下一代对自己民族的文化从小就有所有了解。

7.组织省、市电视台拍摄反映我省少数民族50年来发展变化的纪录片、风情片,向中央电视台推荐,向国外电视台推荐。

8.在博物馆、报纸、电台、电视台、大街宣传栏、宾馆接待室等地,用图片、文章、录像、实物等宣传我省少数民族文化。让广大群众了解我省少数民族文化。

9.拨专项经费支持民族文化研究事业,出版学术研究著作和普及读物,支持本省学者到日本、俄罗斯等国访问,召开国际民族文化学术研讨会,让研究成果走出国门,走向世界。