篇一:《乡村教师调查报告》
关于乡村留守教师的调查报告
青年教师张妮的随笔集《海，蓝给自己看》出版发行了，整个县城都沸腾了。张老师是我初三的语文老师，她的此举与她特定的生活环境与工作环境是分不开的，她作为一个地地道道农村家庭的子女，师范毕业后把自己的青春与热血留在了家乡，留在了乡村，老师以她敏锐的社会洞察能力，以犀利的文笔揭示了社会的假恶丑，又以一个教师的责任感，义务情诠释着大爱与大义，令我肃然起敬。自改革开放以来，随着经济快速发展，农村剩余劳动力涌入城市已成为不可逆转的潮流。随着务工大军的流动，农村问题就显而易见，留守儿童、空巢老人、新的代名词开始出现在大家的视野，然而大家往往忽略了一个最主要的群体-----乡村教师。乡村教师现在已经不单单只是一个教书匠，在广大农村，教师已经兼老师，保姆，保育员为一体了，但是随着一系列政策的倾向，教师在住房、待遇、福利方面出现了诸多问题。为了关注农村留守教师的生活现状以及呼吁社会关注乡村留守教师的艰辛与不易，遂展开本次调查活动。本文运用社会统计学的知识方法，通过对陕西省渭南市合阳县甘井镇中心幼儿园、智乐幼儿园，中心小学以及镇初级中学等乡村教师的调查，从留守儿童，留守儿童的监护人，留守教师以及乡镇教育组四个方面，分析了当地留守乡村教师所面临的难题以及所存在的问题并对问题的解决提出建议。
一、留守儿童问题的提出
早在1985年中央一号文件为农民工进城打开大门，大量农村剩余劳动力开始涌入城市打工，在2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>>等一些列政策的出台,使得我国各大城市出现不同层次的民工潮,农民工进城务工或者经商,增加了家庭收入,解决了农村剩余劳动力再就业问题,推进了城市经济的发展,一定程上缩小了城乡贫富差距,随着流入城市的农民工人数不断增加,出现了人口大量外出的打工村,但是现象的背后是数千万留守家庭,因此便有留守儿童,空巢老人的出现。
截止目前，具不完全统计全国有留守儿童6000万，留守儿童在长期的留守过程中，由于长期得不到父母的关心，呵护。大多数孩子是和爷爷奶奶生活在一起，在校是学生，在家便是顶梁柱。在家除了照顾年迈的老人，还要承担所有的家务以及家庭的重担，在乡村同样有着这样一群人，舍小家顾大家，默默无闻的把自己的青春与热血，把自己的情与爱奉献给了乡村，奉献给儿童，那就是他们选择了天底下最神圣的职业教师。 二、 农村教育现状的基本特征
(一)师资力量薄弱教师工作量大
调查中很多的学校领导表示学校的师资力量薄弱，没有一个优质的教师团队，这直接影响到教师的工作量、和工作投入及态度，从而影响了教育的质量。通过问卷调查显示，一周有20节以上的课的老师占65%，15节以上的只占23%剩下的12%就在10到15节之间。我们还发现。75%以上的老师一般上的
是2门课，有些学校教师要代三门以上的科目。在村级小学，有15%的老师还在上复式班。担任班主任的老师。除了教学工作外。还有更多的班务工作需要处理，另外还要完成每学期教育局布置的相关校本研修和相关的心得体会等等。上课前得写教案，详细的备好课，上完课后得批改作业、研究学生、家访，所有的工作都要做相关的记录。繁重的工作不仅体现在这些具体的事务上，还有中小学在应试教育的压力下，思想的压力甚至超过了身体的压力。除作业外，还要对付各种名目繁多的考试。还要接受很多形式的学习培训，教师繁重的教学任务还包括对学生的管理。复杂的学生问题，让许多教师心理劳累是不言而喻的。沉重的心理负担在教师全天候的工作之外无形中延续着，这是其它任何一个职业所不具有的。繁重的教学任务，超负荷的工作量，让许多教师身心疲惫，好的教师都想着调换环境，造成优质师资的流失，师资力量的薄弱造成教师工作量大，影响了工作热情，进而形成了一个恶性循环!
(二)硬件设施投入不足
目前的农村学校，教学软件上的资源相对是平稳的。然而，在硬件设施上，农村学校和城区的学校不可相提并论。许多学校没有多媒体设备，有的学校最多有几台电视机，音乐课上没有钢琴、风琴„„教师上音乐课就用嗓子干吼，体育课没有孩子玩的东西，上体育课就是学生自由活动的时候。而且，由于师资力量的不足，很多教师代的是非专业的课程，有些科目就
由班主任代上。硬件设施落后是目前农村教育一个最普遍的现状。
(三)“留守与学困儿童”现象
由于本镇特殊的地理环境，外出务工人员很多，把孩子交给年迈的父母，这些跟随爷爷奶奶一起生活的孩子被称作“留守儿童”。农村教育的对象大多数都是留守儿童，在我们的调查中，65%的学校反应留守儿童现象严重。面对这个特殊的群体，教师有着无以言状的苦衷。在对待孩子的教育问题上，孩子的爷爷奶奶的教育观点和方法与教师的教育观念和方法很大的差别，很多家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了，根本不懂的配合学校和教师去教育孩子。他们不闻不管，一旦孩子有什么事，或者学习成绩不好，他们就会抱怨学校和教师，管理上时常会引起家长和学校教师的矛盾，甚至到校吵闹。留守儿童由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通。目前，留守儿童现象已经成为社会问题，应该引起广泛的关注
(四)教师福利待遇低
据我们的问卷调查结果统计，待遇上觉得可以的只占13%，47%的老师认为基本没福利待遇，40%的老师觉得根本没有;在我们的走访中。90%的老师说的最多的一个问题就是福利问题。调查了解，由于现在的管理政策，学校在教师节和元旦这两个对于教师很重要的节日都没有任何慰问和福利了，在调查中
75%的老师认为付出与回报不成正比，作为农村教师，繁重的教学任务和超负荷工作量也许都不是问题的根本，更重要的是要获得认可和尊重。
在这次的调查中了解到，各校为了搞好双创和义务教育的很多工作，很多学校负债严重，使得学校运转艰难;而义务教育经费管理机制对于学校负债也没有可行的解决政策，乡镇对教育的投入几乎没有，学校的教学基础设施及维修全靠学校承担;社会救助、捐资办学体系在农村基本没有。在这种情况下又怎么可能给老师发放福利待遇呢?
(五)教师精神压力大身体健康状况堪忧
调查显示，80%以上的老师觉得精神压力大。通过调查有近12%的老师因为精神压力而导致身体的不健康!有11%的教师因为身体原因长期请假。精神压力是很多教师精神状态处于崩溃的边缘，根本无法上好课。农村教师的健康问题成了社会普遍关注的问题。教师精神上的压力主要来自于以下几个方面 1 学生
学生是教育的主体，学生个体的素质直接影响着老师的工作，现在的孩子大多数都是独生子女和留守儿童，加上现在的物质生活精神生活方式的影响，孩子们从小就接受了贪玩好逸恶劳，心理脆弱，意志力薄弱，这让老师不知道如何去把握宽和严的尺度标准。越来越多的孩子动不动就闹离家出走，一不
篇二:《关注乡村教师系列调研》
聚焦乡村教育 关注乡村教师系列调研
打通合格教师进入乡村通道
—— 关于特岗教师的调查与分析
于海波 于冰
《 光明日报 》 2014 年 8 月 5 日 11 版 开 栏 的 话
乡村教师，这个中国基层社会曾经的精英群体，如近期发布的一份报告所言，已经跌出乡村的精英圈，沦为乡村社会“边缘化的打工者”，成了“弱者中的弱者”。而另一方面，我国农村义务教育阶段学生有1亿多人、专任教师620万名，均占义务教育阶段学生和教师总数的70%，农村义务教育是我国义务教育的重中之重。发展义务教育，重点在农村，关键在教师。乡村教师的现实处境与承担责任之间，存在巨大的错位，此种景象，令人感慨，刺人心痛。
近年来，通过“寻找最美乡村教师”等活动的开展和报道，乡村教师动人的职业坚守、朴素的心灵之美打动了无数国人的心。但对乡村教师的关注，只停留在感动的层面是远远不够的，更重要的是要用一笔笔的捐助、一次次的支教、一个个的政策利好，去切实改善他们的境况和命运。为此，《光明调查》从本期起陆续推出系列调研报告，深入调查乡村教师的职业现状、教学环境、待遇情势，以及大学生支教乡村教育、担当乡村教师情况，深入了解乡村教育的现实处境和面临的困难，提出有针对性的科学合理的政策建议，以期切实改善乡村教师境遇，提升农村教育水平。 在我国教育体系中，农村教育地位举足轻重，但却是这个系统中最薄弱的部分。提高农村义务教育质量，不仅关乎公平正义，也关系到塑造人口红利，提升我国的全球竞争力。农村教育，师资是一个关键瓶颈。为了给农村学校补充高质量师资，2006年我国启动了“特岗计划”，由中央财政支持，公开招聘录用高校毕业生到农村学校从教，解决了农村教师紧缺而高校毕业生不愿意去、去不了、合格教师补充不上的两难困境，一举打通了合格人才进入农村学校的通道。
“特岗计划”的实施，对于充实、壮大我国农村义务教育阶段学校师资队伍力量，促进我国农村教育发展发挥了非常积极的推动作用。同时，特岗教师的工作、生活状况，他们聘任期满后的去向等问题，也受到社会的广泛关注。为了了解特岗教师的工作与生活现状，总结“特岗计划”实施的成功经验，分析其中的不足与问题，更好地推动和优化“特岗计划”的实施，东北师范大学农村教育研究所研究团队在2012年10-11月，以我国中西部地区的6个县为样本，对特岗教师做了深入调查研究。
1、谁在做特岗教师
2006—2012年，共有52.3万名特岗教师加入“特岗计划”。“特岗计划”实施八年来，大批高校毕业生成为特岗教师，奔赴全国20多个省区的农村学校任教。特岗教师到农村学校工作，为我国农村教师队伍补充了大量新鲜血液，并逐渐成为农村教育的骨干力量。
1．特岗教师年龄多在25周岁左右，女教师居多
“特岗计划”的招聘对象是高校毕业生，并且要求年龄在30周岁以下。因此，特岗教师队伍整体比较年轻。调查显示，特岗教师的年龄大都集中在25周岁左右，基本呈正态分布。这样一支年轻的特岗教师队伍，为农村教师队伍补充了新鲜的血液，为农村学校带来了无限的生机和活力。其中，男、女教师分别占特岗教师总人数的35.6％和64.4％，女特岗教师人数明显多于男特岗教师。
2．特岗教师主要来自本省普通本科及专科院校
从学历来看，在我们调查的特岗教师中，没有研究生学历的教师，本科、专科学历的教师分别占61.6％和38.4％，初中特岗教师中有本科学历的比例明显高于小学。
特岗教师大部分毕业于省属本科院校和专科院校，其比例分别为65.5％和29.4％。特岗教师中，“985”院校、“211”院校和部属院校的比例仅为1.7％，这反映出对于我国重点大学的毕业生来说，特岗教师岗位缺乏吸引力。85％的特岗教师所学专业为师范类专业，所学专业排在前3位的分别是语文、数学、外语。
3．特岗教师大多来自本省经济水平一般的农村家庭
调查显示，37.9％的特岗教师的生源地为村屯，30.5％的特岗教师的生源地为乡镇，这说明超过三分之二的特岗教师的生源地为农村。特岗教师来源也具有本地化的特征，96.2％的特岗教师都来自于本省。其中，特岗教师工作学校与家乡的最小行政区划关系为同一个乡镇、同一个县（县级市/区）、同一个地级市、同一个省的比例分别为11.3％、30.5％、26％和28.2％。总体上，特岗教师家庭经济情况处于一般水平。其中，74.6％的特岗教师家庭经济情况在其家乡处于一般水平，12.4％的特岗教师的家庭经济情况比较不好，9.0％的特岗教师的家庭经济情况很不好，4.0％的特岗教师的家庭经济情况较好。
4．工作稳定性是吸引特岗教师的最主要原因
特岗教师的入岗动机不仅关系到特岗教师的生活和工作状态，关系到他们职业发展的方向和速度，也关系到他们服务期满后的去留选择。统计分析发现，人们选择做特岗教师最主要的四个原因依次为找一份稳定工作、为了支援农村教育、锻炼提高自己、通过这种方式转为正式教师。其他选择较多的原因选项是工作地点离家近、先工作在寻找其他机会、家里人的要求、没有找到其他满意工作。
5．特岗教师每月工资收入多数为1501—2500元
调查发现，5.1％的特岗教师每月工资收入在500—1000元之间，12％的特岗教师每月工资收入在1001—1500元之间，48.6％的特岗教师每月工资收入在1501—2000元之间，33.1％的特岗教师每月工资收入在2001—2500元之间，0.6％的特岗教师每月工资收入在2501—3000元之间，0.6％的特岗教师每月工资收入在3001—3500元之间。可以看出，绝大部分特岗教师每月的工资收入在1501—2500元之间。
在本科学历毕业的特岗教师中，工作收入水平在2000元以上的占42.6％。在专科学历毕业的特岗教师中，工作收入水平在2000元以上的占20.7％。对比当地居民收入，特岗教师认为明显高于、稍微高于、基本持平、稍微低于、明显低于当地居民收入的比例分别为1.2％、12.7％、35.8％、19.1％、31.2％，超过一半的特岗教师认为自己的收入比当地居民低。
此外，工资能否及时发放也深为特岗教师关注。调查显示，27.3％的特岗教师认为工资完全能及时发放，33.5％的特岗教师认为工资基本能及时发放，25％的特岗教师认为工资不太能及时发放，14.2％的特岗教师认为工资完全不能及时发放。
6．大部分特岗教师聘任期满后拟继续留在本校任教
为了了解特岗教师的未来去向，我们调查了特岗教师在聘任期满后的打算。调查显示，71.5％的特岗教师打算继续留在本校任教，12.2％的特岗教师打算参加公务员或事业编制考试，6.5％的特岗教师打算调到其他学校工作，4.1％的特岗教师打算考研究生，3.3％的特岗教师打算回到家乡工作。可以看出，大部分
特岗教师打算在聘任期满后继续留在本校任教。如果教育主管部门能对转正的时间和标准做出明确的说明，学校等相关部门为特岗教师的生活和工作提供帮助和支持，打算留下来的特岗教师的比例会更高。
调查发现，特岗教师离职最主要的原因依次为：
考公务员、考公职教师、婚恋问题、自主创业、不
适应当地生活等。特岗教师更愿意回到自己家乡工
作，83.9％的特岗教师认为如果条件允许更希望报
考家乡的特岗教师。
2、特岗教师面临哪些困难
特岗教师的到来，解了很多农村学校的燃眉之急。但特岗教师在工作、生活、学习方面也面临着诸多困难，正视和解决特岗教师面临的这些困难，才能在激情渐渐退去，梦想逐渐回归现实生活后，真正让特岗教师坚持下来。
1．部分特岗教师教学上面临经验不足和方言障碍等问题
教学经验不足是特岗教师进行教学时遇到的最大困难。特岗教师基本上都是刚从高校毕业的大学生，普遍缺乏教学经验，教学基本功也有待于加强。在农村中小学校，尤其是较落后的地方，虽然有普及普通话的规定，但运用方言进行教学仍然是普遍现象。学生主要接触的是方言，习惯的是方言，运用的也是方言。在教学过程中，无论从知识讲授、课堂气氛调动、教学互动，还是师生交流，不会方言都会有一定的障碍。特岗教师不会方言，学生学起来很吃力，教师教起来也很吃力，教学质量也因此受到影响。
2．特岗教师参加培训的愿望强烈，但培训机会少
特岗教师主要是刚从高校毕业的学生，教学经验相对不足，但他们素质好，教学能力有很大的提高空间，培训对他们来说显得尤为重要。调查显示，2011年参加1次县级以上（包括县级）培训的特岗教师占32.2％，参加2次培训的特岗教师占25.4％，参加3次培训的特岗教师占21.5％，参加4次培训的特岗教师占4％，参加5次培训的特岗教师占2.8％。可见，大部分特岗教师参加培训的机会比较少。调查发现，特岗教师对进修学习、参加培训的愿望非常强烈，对自己的专业发展有更高的期待。
3．特岗教师工资的后续保障面临困难
实施“特岗计划”的重要目的，就是为了解决中西部农村地区，尤其是特殊困难地区的师资建设困境。在3年聘任期内，特岗教师的工资主要由中央财政拨付。当聘任期满后，特岗教师工资的支付主体由中央财政转入地方财政，转正特岗教师工资发放纳入当地财政统发范围，这给贫困地区带来了一定的财政压力，他们承担聘任期满后转正特岗教师的工资发放有很大的困难。
4．部分特岗教师工作负担偏重
调查显示，平均每位特岗教师任教1.9门学科，其中，平均每位村小特岗教师任教4门学科。20.9％的特岗教师每周课节数在20节以上，61.0％的特岗教师任教一个年级，26.0％的特岗教师任教两个年级，13.0％的特岗教师任教3个及以上年级。可见，部分特岗教师的工作量比较大。虽然这在某种程度上说明特岗教师在农村学校很受重视，但特岗教师面临繁重的教学任务，很难有足够的时间和精力从事教学研究和继续学习，这不利于特岗教师的专业发展，也容易使特岗教师难以承受而产生离开的意愿。
5．特岗教师的婚恋尤其是女特岗教师婚恋问题突出
特岗教师多数在20—32
周岁之间，处于婚恋的高峰期。调查发现，特岗教
师已婚和未婚的比例分别为35.6％和64.4％，大部分特岗教师还没有结婚成家。由于特岗教师群体的特殊性，他们来到农村学校后，人际交往的范围相对狭小，主要交往对象是本校特岗教师和其他教师。而在特岗教师群体中，女教师人数明显多于男教师人数。女教师普遍希望嫁一个学历比较高、家庭条件强于自己的人，但这样的人在农村很少。相对而言，特岗教师之间有着相似的人生经历，共同语言比较多，更容易成为婚恋对象。因此，已经结婚的特岗教师，很多配偶也为特岗教师。调查显示，在已婚的特岗教师中，配偶也为特岗教师的占31％。
6．部分特岗教师对编制落实问题存在担忧
调查显示，特岗教师最关心聘任期满后的问题就是工资待遇和编制。如果三年聘任期满后，特岗教师能够转入地方编制，就意味着他们的工作稳定性和工资得到了进一步保障。聘任期结束后，特岗教师若想留在任教学校成为一名有编制的正式教师，需要通过一系列复杂的考查和审核过程。特岗教师的转正需要多个行政部门共同配合才能完成，当多方协调存在问题时，特岗教师的去留就会存在较大的不确定性。我们的调查发现，部分特岗教师对于自己在聘任期满后落实编制存在担忧，认为聘任期满后的编制落实有很大不确定性，这直接关系到他们长期扎根农村教育的决心。
3、如何让特岗教师更好扎根乡村
特岗教师所面临问题的改善和解决，是一项系统工程，涉及部门多，需要国家、地方政府和当地学校共同参与。
1．加大实施力度，把“特岗计划”建设成农村教师补充的长效机制
建议延长“特岗计划”实施年限，扩大“特岗计划”实施范围。可以把农村教师问题突出的其它省份纳入计划，实施范围可以逐步扩大到省级扶贫开发工作重点县。
随着“特岗计划”的实施、转入地方编制特岗教师人数的增加，贫困县的财政压力逐渐凸显。建议中央加大财政转移支付力度，以缓解贫困地区的财政压力。特岗教师的工资保障要充分考虑中央财政和地方财政的分担问题，对于特别贫困地区中央可以延长特岗教师工资转移支付年限或者由国家省市按比例分担，以缓解贫困地区的财政压力，促进“特岗计划”的实施。
2．优化特岗教师招聘结构，提高特岗教师队伍整体质量
特岗教师男女比例差距过大、教非所学等问题的解决，需要我们重新考虑特岗教师招聘结构的布局。特岗教师中男女教师比例差距过大，一方面与我国师范生招生的结构有关，另一方面与特岗教师岗位对男性毕业生吸引力不足有关。为了提高男性教师在特岗教师队伍中的比例，可以采取加强政策宣传、制定优惠政策等办法吸引更多的男性毕业生报考“特岗计划”。在招聘特岗教师时，要考虑特岗教师所报考专业和所学专业是否一致、特岗教师所学专业与农村学校所需专业是否一致。在制定特岗教师招聘方案时，要充分考虑不同地区的学科需求情况，尤其是紧缺学科需求情况，做到因地制宜、有的放矢。在少数民族地区招聘特岗教师可以适当放宽条件，同等条件下优先录用双语教师等。
3．加强特岗教师日常管理和培训，促进特岗教师专业发展
对于特岗教师教学任务繁重、超负荷工作的情况，学校首先应该根据这些教师在大学的所学专业，安排其讲授与其专业相一致的课程，减少其他副科的教学，使年轻的教师们有时间与精力去研究其专业学科，在注重“量”的过程中，更加注重“质”的提高，让这些特岗教师的专业知识得到最大发挥。
教育主管部门应当组织特岗教师职前培训和在职培训，提升特岗教师的教学{国家统计教师二十年乡村教师