篇一:《劳动者权益及保护(作业)》
我国目前的劳动者权益的保护
——以番禺新生鞋厂工人集体维权事件进行分析
国政1301班 夏勇 我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下，有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出，集体停工和群体性事件时有发生，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。我国目前对劳动者权益的保护存在大量的问题，如协调劳动关系机制的作用尚不明显，包括劳动合同、集体合同自主协调劳动关系的作用尚未发挥；集体协商和集体合同制度发展不平衡；现行劳动争议处理体制还不能满足处理劳动争议的需要；三方协调机制的规范化、制度化程度有待进一步提高。有关劳动关系的立法不够完善，由于我国集体劳动关系解决程序的缺失，使得企业劳动关系不和谐问题突出。劳动争议解决成本过高。劳动关系因素的不稳定。劳动者、工会和企业界之间互动对抗、不信任。工会协调劳动关系的制度性难题等等。
为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，构建和谐劳动关系，推动科学发展，促进社会和谐，中共中央国务院于2015年3月21日出台了《关于构建和谐劳动关系的意见》。《意见》出台的目的是加强调整劳动关系的法律、体制、制度、机制和能力建设，加快健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，实现劳动用工更加规范，职工工资合理增长，劳动条件不断改善，职工安全健康得到切实保障，社会保险全面覆盖，人文关怀日益加强，有效预防和化解劳动关系矛盾，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
劳动者权益实现方式及程序包含的内容比较多，其中依据主体主要分为劳动者，用人单位，以及政府。政府的职责在《关于构建和谐劳动关系的意见》中表述的很详细，包括一、依法保障职工基本权益。切实保障职工取得劳动报酬的权利；切实保障职工休息休假的权利；切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利；切实保障职工享受社会保险和接受职业技能培训的权利等等。二、健全劳动关系协调机制。全面实行劳动合同制度；推行集体协商和集体合同制度；健全协调劳动关系三方机制。三、加强企业民主管理制度建设。健全企业民主管理制度；推进厂务公开制度化、规范化；推行职工董事、职工监事制度。四、健全劳动关系矛盾调处机制。健全劳动保障监察制度；健全劳动争议调解仲裁机制；完善劳动关系群体性事件预防和应急处置机制。五、营造构建和谐劳动关系的良好环境。加强对职工的教育引导；加强对职工的人文关怀；教育引导企业经营者积极履行社会责任；优化企业发展环境；加强构建和谐劳动关系的法治保障。六、加强组织领导和统筹协调。进一步加强领导，形成合力；加强劳动关系工作能力建设；加强企业党组织和基层工会、团组织、企业代表组织建设；深入推进和谐劳动关系创建活动；加大构建和谐劳动关系宣传力度。
在此我特别想谈一下我国对劳动者权益保护的法律，在劳动程序的制度设计中，应当处理好劳动程序与劳动实体权利的关系。目前我国现行劳动程序立法在程序公正上还存在较多不足，现行立法常常忽视劳资双方当事人的程序主体性，；劳动法以保护劳动者权益为其主旨，这就要求在程序的利益分配上体现向劳动者的倾斜，但现行立法向劳动者倾斜不到位；我国过高的法律救济成本将劳动者驱之于法律救济的门外。即使劳动者进入了法律救济的大
门，也会推迟劳动者获得法律救济的时间。程序的刚性和内在协调性不合理，强化程序的刚性，就必须强化裁判者不遵守法律法规的相关责任。程序内部的不协调主要表现在劳动仲裁与劳动监察、劳动仲裁与劳动诉讼的关系上。程序法与实体法的对应和配套不合理。我国劳动立法一直重实体、轻程序；现行劳动程序法没有完全覆盖劳动者的全部实体权利，即有的劳动者实体权利没有相应的法律救济程序；劳动争议处理法未能反映劳动实体法的本质要求，也就不能完全适应劳动者实体权利保护的要求。
其次是用人单位的责任。用人单位要肩负起社会责任，严格遵循国家的相关法律。与劳动者签订正式的劳动合同，为劳动者购买国家规定的五险一金，对国家规定的劳动者权益给予保护，要人性化经营，寻求双赢，破除目前的企业与员工之间信任互失的难题。打造有益的企业文化，提升员工的工作效率，归属感，促进其长远发展。
最后是劳动者自己。首先是关于劳动合同和劳动关系的确立，所以一定要按要求签订书面形式劳动合同，。《劳动法》之所以将劳动合同规定为书面形式的合同，意在强化用人单位与劳动者的合同意识，明确劳动合同是双方当事人建立劳动关系的法律形式，应尽可能明晰、详尽，这是我们维权的依据，也是我们维权的法律保障。其次，在合法权益受到侵害时，劳动者应当学会运用自己的智慧和法律武器维护自身的合法权益。一般劳动关系的处理程序包括协商、调解、仲裁和诉讼。根据我国法律规定，劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商解决或协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。最后，劳动者应当了解相关法律规定赋予劳动者的权利和应当履行的义务，在与用人单位订立劳动合同时保持清醒的头脑，积极争取利益；树立维权意识，在权益受到侵害时，要学会运用法律武器维护自身的合法权益。
最后让我们来分析下劳动者权益难以保证的原因。我将以《绝地反击——番禺新生鞋厂工人集体维权纪实及其分析》这篇文章所揭示的内容进行分析。这篇文章篇幅较长，人物较多，时间跨度大。所以在此我先大致对这篇文章进行分析。由于新生鞋厂侵犯了员工利益，拖欠员工大量费用，工人奋起反抗，期间困难重重，但工人与社会上支持力量坚持不懈，最终接受了厂方的赔偿六折方案。新生鞋厂工人维权事件从9月5日开始，到12月3日结束，历时88天。其中包含主体较多，有公司，工人，劳维律师事务所集体谈判专家，广州市总工会，劳监部门，省市工商局，区政府，警察，广州市人民政府，公益律师，公民义士等等。维权过程也错综复杂，最后结果也不尽满意，只收回了六折的欠款。
在看这篇文章时我便义愤填胸，等看完这篇文章后我不知道是该高兴还是悲哀呢？本来工人讨薪已经不容易，但劳监部门，公会，工商局，区政府等还视之不理，更加加重了工人讨薪的负担。幸亏有一些有义之士奋不顾身，像劳维律师事务所的集体谈判专家，公民，中学生等志愿者，募捐人等。工人提出的《十项诉求》，本来是很正常的要求，是他们权益收到损害后的无赖之举，但他们采取了合法手段，向劳监大队发出了投诉信，并给广州市总工会送去请求信。有关各方对员工的诉求却没有半点答复！劳监部门对员工向他们反映工厂的现状，毫不理会，甚至一走了之。劳监大队工作人员强迫工人们签不合理条约。工人要求工商部门在公司支付拖欠工人的费用之前，不得为公司办理注销手续。市工商局不愿意给工人们写回执。员工全体来到区政府正门口，希望政府部门能真正帮农民工解苦排难，但政府工作人员却严厉的指责工人。在政府工作人员安排下，厂方律师跟员工代表双方达成了共识，但资方却轻易的撕毁了共识。警察甚至来到厂里，对工人进行恐吓和威胁。当确定要进行谈
判时，相关部门和资方却根本没有任何谈判的诚意。尽管广州市政府要求区政府工作组通过集体谈判协商解决，但是由区政府、劳监、工会和东环街道、派出所等组成的工作组仍然阳奉阴违，继续恶意阻挠工人的谈判顾问参与。工人的请求就像个球一样被踢来踢去。政府甚至动用了警察，把14名工人代表全部抓走，并以“破坏生产经营罪”刑拘了其中7名，并给予了不人道的待遇。总督导陈辉海失联，被国安、国保部门强行带到外地旅游。刘少明、陈云飞被几个民警强行抓走。彭家勇现场被便衣（国保）带到东环街派出所扣留。工人觉得维权已经三个多月了，这期间没有一分钱的收入还要花钱，很多工友都是上有老下有小，实在拖不起了，加上高层强圧，工人没有办法跟高层相抗衡。大部分工人被迫接受厂方的赔偿六折方案。
总结工人维权中的困难，可以归纳为以下几个方面。首先是维权主体工人自身的原因。工人参与工作前没有依法签订劳动合同，导致之后的维权没有法律依据，处处处于被动地位。工人本身处于弱势地位，与厂长相比，他们的权益很容易被侵害，但他们维权却很艰难。工人收入低，经济力量弱，家庭负担重，而维权时间一般较长，对工人负担重。工人顾虑较多，维权意识不坚决，当遇到挫折时，总是轻言放弃。工人缺乏专业的维权知识，不懂得采取最恰当的方式维权。其次是维权渠道。工人权益受到侵害后，工人寻求帮助的途径有限。像新生鞋厂工人只能采取为数不多的维权途径，向劳监大队发出了投诉信，并给广州市总工会送去请求信，拉横幅喊口号，向区政府请愿。最后只能向更高级的广州市人民政府求助。再加上一些形式主义，不作为思想，使得少有的途径中还有部分受到了堵塞。本来目前存在的维权途径中有比较适合解决上述问题的手段，但劳动者和政府选择的道路却并不是最佳的，再次导致了劳动者维权的困难。还有就是资方的强大，资方与劳动者相比明显处于优势地位，劳动者的金钱掌握在他们手里，他们实力雄厚，精通法律，善于利用法律的漏洞，与部分政府官员有密切的联系，得到他们的维护。并且出尔反尔，一切以利益为出发点。劳动者想战胜资方，从他们手里拿回属于自己利益，难度很大。再者是法律系统的不完整，我国的劳动法律经过几十年的发展，虽然有了长足进步，但仍然不完善。对劳动者的一些权益缺乏保护，以及保护的手段，政府的责任等缺乏严格，有效的规定。导致出现了法律虽然有条文，但政府采取另一种方式来破坏法律。最后是维权的保证。政府是保障工人权益的主要力量，所以工人维权离不开政府的相关机构。政府相关部门的不作为，甚至是形式主义做法，不支持工人提起的集体协商和劳动监察程序，却要工人走漫长的劳动仲裁程序，政府遵循死规定，不知变通，加重工人的负担。政府打着为人民服务的口号却干着背离人民意志的事，非但没有站在工人的一方为工人维权，甚至是站在资方一方，帮助资方逼迫工人，为虎作伥，把为数不多的途径都堵塞了。
篇二:《格林斯潘的悲哀》
前言
格林斯潘的悲哀
格林斯潘先生是一位市场经济的坚定拥护者，但是格林斯潘却分不清市场经济有自由放任式的传统市场经济和可观控式的新型市场经济两种类型之分。
自由市场经济是一种借助人的自私本能，通过法律手段界定产权归属，拒绝国家干预，放任各种经济成分参与市场自由竞争，以期实现资源最优配置的经济模式，其基本特征是私有制、自由贸易、纸币制度。勿庸讳言自由市场经济比封建的自给自足式的自然经济具有强大的生命力和先进性，即便与传统计划经济模式相比，由于自由市场经济把传统计划经济中“要我干”的被动人变成了“我要干”的主动人，极大地调动起了人们八仙过海各显其能追逐财富的积极性，再加上市场交换极大地刺激着商品的生产和丰富着人民的生活，纸币的可无限扩张性又在很大程度上支撑着政府通过公共基础性或福利性投资维系着经济社会的泡沫性繁荣，因此自由市场经济模式至今仍占据着世界经济的主流。格林斯潘先生对此是心知肚明极力颂扬的。
但是格林斯潘先生却不愿意明确承认，自由市场经济自诞生的那一天起，就挣扎在一系列两难抉择中而难以自拔。一方面，自由市场经济是利用人们追逐财富的本能而产生社会发展原动力的，因此，自由市场经济鼓励把纸币和生产资料当作财富向少数成功人士手中大量
6成的低收入的社会成员因为缺钱甚至无钱购物，而约占3成的中等收入的社会成员因为担心未来收入减少和花费增多而不敢花钱，那些约占1
成的社会成员虽然拥有大量的金钱，但是因为该买的基本都
以获取更多的利润。如此一来，富人的这些富余纸币要么退出了实体经济的循环，要么通过直接投资加大了社会总供给，这就
必然造成实体经济中的纸币短缺和社会总供给远远大于社{劳动者的悲哀}.
应地日益减少。假如政府为了制止这种不利局面，被迫通过增加政府公共建设投资、宽松的货币政策、消费信贷等增加纸币供应总量的方式，拉动了经济的复苏，物价开始回升，需求
有限或者是市场反应有限，新增纸币会很快被牢牢占据分配优势地位的富人瓜分一空而再一次沉淀下来，从而致使宏观经济重新陷入新一轮的更深重更泡抹化的有效需求不足中而更难沉淀的纸币从虚拟状态释放到实体状态中来用以扩大投资而
实物商品保值增值财富，这些新增纸币就会和先前超量投放的沉淀纸币一起形成强大的流动性洪流，火上浇油般促发经济过热、通货膨胀、纸币贬值，甚至是金融风暴和社会动荡。因此，100多年以来，凡是实行自由市场经济的国家，无不是在实行扩张政策，还是实行紧缩政策之间来回奔波疲于奔命；经济学家也是在放任市场自动调节，还是加强政府宏观调控之间争吵得
是昙花一现，维持的时间极其有限。在这种进退维谷左右两难的抉择过程中，生产力遭到了严重的破坏，充分就业成了永恒的墙之画饼，广大民众基本的生存权、就医权、就学权、创业权、就业权受到极大遏制，社会全体成员的幸福总量受到严重损害。格林斯潘先生在美联储主席这个位子上19年乐此不疲地玩弄着货币扩张和货币紧缩的游戏，却从未有胆量承认过上述事实。
更为可悲的是，尚是民间独立学者的格林斯潘先生早在1966年就发现了金本位废除后美元纸币无法让民众安全的储存财富，政府赤字开支是暗地里没收大众财富这个惊天大秘密，并勇敢地把这个秘密公布于众。但是格林斯潘自从坐上美联储主席这个高位后却又心安理得地鼓励民众储蓄不断缩水的纸币、抵制市场监管、不断吹出新的虚拟经济泡沫以掩盖旧泡沫，并暗助美国政府把没收全世界财富的赤字财政扩展到全球，终于催生出席卷全球的金融危机。
格林斯潘并非天生就是一个无良学者，事实上他也隐约看到了泡沫经济对社会的危害，
分遗憾的是，处在可撬动地球支点上的格林斯潘先生本应该有更大作为，但是由于格老天生
济之短而扬市场经济之长，对自由市场经济的货币制度进行基础性改造，从而建立可观控式的新型市场经济，实现人人幸福最大化提供了可能。
例如，人类可以用"帐户唯一、财产登记、限用现金、网络观控"改造纸币制度，让几乎任何一笔成规模的货币结算都很方便地通过一个实名帐户到另一个实名帐户的电子转帐来完成，让几乎每一笔货币结算都在中央银行数据库自动留有货物交割清单记录，让几乎任何
一笔商业交易都自动生成当事者的信用记录，让几乎任何一笔不正常的财产流动都可经授权权力寻租、
金钱求租等行为就会无法规避网络阳光而从源头消失踪影，市场经济才能有效运中央政府本可以根据每个唯一帐户实际的财产存量和财产流量高效率的自动化的完成营业税、财产税、遗产税、消费税、所得税的征管，并且可以用更公平的所得税逐步取代欠公平的流转税，既可体现奖勤罚懒的公平竞争精神，还可以很容易的根据实际情况对国民收
入进行适度再分配，并且每个帐户纳税额的多寡可以公示于众，就会形成纳税越多越光荣的
国家不仅可以通过唯一帐户税收到充足的社会保障资金，还可以通过唯一帐户制度有效
由于几乎任何人都无法逃废债务，因此几乎每个无资产做抵押的公民或中小企业，只要符合国家的宏观产业政策，基本都可以获得宽松的信用额度，借助这些宝贵的低息资金，几乎每个有劳动和创造能力的公民都可以获得基本的生存、医疗、受教育和自主创业的公平机
由于财富分配严重不公的现象得到遏止后有效需求不足现象也就同步的得到了有效遏制，由于国家借助唯一帐户网络观控手段可以有效监督企业实施缩短每个劳动力上岗时间的轮流上岗制度，由于网络观控下的宏观经济健康稳定，因此造成劳动力相对过剩、绝对过剩、结构性过剩的根源就得到了基本清除，因此每个积极进取的社会成员，基本都可以很容易的
中央银行数据库可以随时针对每个唯一帐户每种商品执行最低最高限价、税收、信用额度、市场准入等政策，由点及面对宏观经济实施事前、事中、事后的观控，有力保障经济的健康运行。但同时，虽然有最高最低限价的约束，但是两个限价之间的空间也是很大的，价
由于分配悬殊的漏洞被堵塞和合理需求得到扶持，产品销售变得非常方便，因此几乎每个努力工作的社会成员，基本都能获得基本满意的劳动收入，这些收入除了能满足小康生活水平外基本都有剩余，曾为满足自己成长时期基本生存、医疗、受教育或青年时期创业所借取的低息甚至无息债务，基本都可以在中年前后彻底还清，中年以后积攒的剩余财富，足够
由于几乎任何一种权钱交易偷税造假等非法致富渠道都已经被堵死，因此人们就拥有了施展真才实学的宽广舞台，企业之间也真正进入了比产品、比质量、比科技含量、比劳动效率、比服务水平、比社会效益的实质竞争，谁的企业技术新、规模大、产品好、机制活、利税多，这个企业不仅会获得市场竞争的成功，而且企业家本人也会获得全社会的真诚尊重，竞争成功者完全可以放心大胆地合法积聚财富，个人帐户上或企业帐户上的财产越多，说明他交纳的税收也越多，说明他借给其他社会成员的钱就越多，说明他对社会的贡献也越大，
帐户唯一网络观控实施后，由于国家可以很容易地界定生产资料和劳动者之间的责权利关系，因此可以放心大胆的把公有资产捆绑给企业全体员工共同负责，公有制企业内部也可以很容易借助网络工具，分清每份具体工作和每个员工之间的责权利关系，并可有效实施民主集中制式管理、监督和决策，在人人有责人人有权人人有利的新型公有制企业里，传统国
在中央银行数据库的观控下，合法的市场经济活动都能得到有效保护，而非法的囤积居奇、哄抬物价、制假售假、克扣工资、恶化劳动环境等侵害公众和雇员利益的非法活动都会被系统自动识别而被及时曝光和制止，因此政府小而高效市场大而有序，生产资料私有制的
虽然每个公民和企业的经济活动都处在系统的密切监督中，但是具体的监督活动基本都由电脑系统自动行使，不涉及公众利益的内容会被系统自动屏蔽，对隐私信息进行严格界定
由于按照唯一帐户显现出来的实际财产状况可以很容易地区分出每个社会成员的阶层归属，这就为各个阶层选举自己真正的代表参政议政，并按照实际的阶层状况在人大政协会议中分配相应比例的代表席位，针对国家重大决策进行相互监督相互制衡式的议会协商提供了可能，甚至也为重大决策的全民公决提供了便利的通道，从此后，国家每项重大法律法规的制定和重大决策的出台，可以很容易的征求全民各个阶层意见，当各方利益无法达成妥协的时候，执政党领导下的政府可以充当最后拍板人，因此民主集中制式的政治新模式就会形
在帐户唯一网络观控的大环境下，一个帐户货币的减少必然对应着另外一个帐户货币的增加，增减必相等后总帐才能平衡，