篇一:《外国人怎么看待中国房价 上涨四原因》
近日结束的北京春季房展，再次见证了北京房价飙升。参展的30余个北京项目中，每平米万元以下的楼盘只有12个，并且都位于郊区。在国内百姓关心房价的同时，外国人对中国房市也越来越关注。
中国房价上涨因素多
美国《商业周刊》近日刊文指出，中国房地产业发展过快、平均房价过高、高档住宅过多。英国媒体也不断有分析文章说，同样是得益于奥运会成功申办，北京的房价似乎比伦敦房价涨幅还要高。对于中国国内，尤其是北京、上海等城市房价居高不下的原因，国外媒体和专家认为有以下几点：
首先，中国的银行储蓄利率过低。英国广播公司的报道分析认为，在中国的社会保障体系不断健全的过程中，日渐富裕的中国人希望能够寻找到最为稳妥的理财获利方式。但中国的储蓄利率在最近几年没有太多提升，因此百姓都纷纷将个人储蓄转投向房地产。
第二，国际热钱的流入快速抬高了中国房价。伴随美元利率和汇率近期的跌幅走势，大量国际资本流入中国。这些热钱中就有很大一部分是在炒中国各主要城市的房地产。 《纽约时报》载文指出，这几年，涌入中国的大量国际热钱有不少是美国资本。同时，中国不少城市的房屋空置率已超过国际警戒线。经济学家指出，判断中国的房地产市场是否存在泡沫，一个重要标准就是看住房空置率是否超过15％。据该报道称，“深圳、北京和上海的高级住宅分别有1／3、1／4、1／6是没有人住的。”
另外，英国广播公司的分析认为，中国的物业税制度不够健全也是中国房价快速上涨的重要因素。与西方成熟的房产市场相比，中国缺乏对短期买房并且获利者进行征税的政策，这也导致了房价上涨。
陈光炎是新加坡南洋理工大学的经济学教授，他认为，中国房价屡压不降最主要的原因是土地成本过高。他指出，现在中国许多地方政府都通过卖土地来赚钱，这样就将土地价格抬升了，房价也随之上涨。
宏观调控是必要措施
美国一些媒体认为，虽然中国政府近几年采取了一些遏制房地产市场发展的措施，但效果并不明显。中国目前每年的房地产投资额超过1000亿美元，但只有不到4％的资金用在了低价住房的建设上。
政府对房地产的宏观调控十分必要。以纽约为例，随着美国房地产近几年的暴涨，纽约的房价也贵得惊人，一套公寓的市场均价达到130万美元。为了让更多的低收入者有房住，纽约市政府通过税收政策，来鼓励开发商建造更多的低价住宅。开发商在建造一栋住宅楼时，如果希望享受一些减税的优惠，就必须在政府指定区域内新建一定数量的低价房，其比例是，每5套住宅中须有1套低价房。
韩国媒体认为，中国可以加大房地产税收力度。韩国政府就对居民拥有的第2套以上的住宅收重税，将转让第2套以上住宅的交易税从9％－36％提高到50％；同时，政府还对非土地所有者自住的土地交易征收60％的交易税。
英国媒体认为，中国政府首先要尽量平衡各地区的经济发展，确保中低收入阶层的福利以及完善一切与房地产有关的法律条例，这样即使不会让中国的楼价下跌，但也可以让其维持在一个稳定的局面。
新加坡南洋理工大学的陈教授建议，中国应该学习新加坡当年的做法：对公房土地并不实行招标出售，公房土地的价格是先算出老百姓能承受的价格。比如，先看普通老百姓4－6年的总收入是多少，如果平均是25万新元（1新元约合人民币5元），那么房价就定在25万新元左右。25万新元再扣除建筑成本、房地产商一定比例（非暴利）的利润后，剩下的是土地价格；政府按照这个价格将土地买给房地产商，建好房屋后，再以统一的价格卖给老百姓。 他建议，中国政府应该做出决定，让20％至60％的国民能够住进公共住房，而公共住房
的价格应该维持在普通家庭年均收入的4到6倍。
关注中国地产反腐行动
英国的《金融时报》以及《经济学人》等媒体都提出，中国颁布的《物权法》将对中国房地产市场的发展起到促进作用。但这种影响将主要在农村土地使用者以及城市既得房屋者身上体现。对于正在购买房屋的人或是供房者来说，短期内并不会受到影响。其中一个原因是，中国的一些房地产商为了维持暴利，仍然进行着一些黑幕操作，让当地的房价居高不下。 中国政府八部委日前宣布，要展开联合的房地产反腐行动，这也引起了英国媒体的关注。英国的《金融时报》说，中国政府将打击重点放在房地产领域的违法违规、权钱交易行为等方面，将会健全中国房地产市场管理的长效机制，促进房地产业持续健康发展。 （来源：世界新闻报）
篇二:《论我国高房价形成的原因及解决措施》
编号：
政治经济学结课论文
题目 论我国高房价形成的原因及解决措施
院 （系）
专 业
学生姓名
成 绩
2011年 月 日
论我国高房价形成的原因及解决措施
摘要：近年来，随着我国经济水平的增长，人民生活水平的提高，房地产在我国国民经济中的地位也日益提高，与房地产有关的一些问题也引起人们的广泛关注。特别是2008年风靡全球的金融危机发生之后，各国为了应对此次金融危机，纷纷推出一揽子经济复苏政策。中国方面，为了刺激经济增长，实施了四万亿元的投资计划，总体而言取得了良好的效果。虽然在这次投资计划中没有涉及房地产业，但我国房价却一路上涨，购房成为普通居民沉重的负担。本文介绍了我国当前主要城市房地产的现状，重点解析了造成我国高房价形成的原因，以及怎样解决当前房地产现状的重要措施。
关键词：房价高、房地产现状、形成原因、解决措施
正文：
（一）我国主要城市当前房地产市场现状
目前，我国一些经济高速发展地区，如：北京、上海、深圳等一线城市房价已经处于极高水平，但是由于限购令的出台以及银行提高存贷款利率和准备金率等措施，导致房地产市场需求降低，使北京、上海、深圳的房价有了小幅度的下降。银行利率的上调，增加了开发商的贷款难度和成本，从而使房地产市场开发量有所降低，限购令的出台，使人们购房数量受到限制，从而减少了市场需求量，国家对二手房营业税进行了调整，增加了二手房交易成本，有利于打击投机、炒房行为，规范二手房交易市场。
国家为应对高房价问题，出台了一系列宏观调控政策，诸如上调银行利率、颁布限购令、调整二手房交易营业税等，有效的降低了市场需求，降低了炒房热度，打击了一些不法商贩投机、投资性购房行为，在一定程度上保证了房地产业的健康、稳定发展。但是，现阶段房地产市场仍然存在一些问题，一些不法商人无视房地产市场规定，继续哄抬价格，进行房产炒作，使得房地产价格仍然较高，大部分普通民众还是买不起房子。因而，房地产市场还有待更加完善和规范。
（二）我国高房价形成的原因
尽管近年来房地产市场需求量有小幅降低，但一些楼盘依然高价在售。造成高房价的原因有很多，但主要有以下几个方面：
一、 老百姓买涨不买跌的心态
在房地产市场中，流传着这样一句话，“买涨不买跌”。可见诸多炒房者的加入把整个楼市搅得一团糟，所以只注重投资和投机的炒房族严重影响了自住消费者的心理。当许多人还没有购买房子的经济实力时，看到日益高涨的房价时也会按捺不住。从而都相互盲目跟风，不管三七二十一，也不管自己的能力和要求，总担心未来的房价会越来越高，至少现在的房价比未来低，他们都会这样认为，于是就成了恶性循环，越追越涨，越涨越追。结果，就造成现在房价到了高不可攀的地步，究其原因，和购房者的消费心理有着密不可分的联系。
二、 地价上涨推动房价上涨
由于我国人多地少，土地稀缺及其不可再生性，使得土地的买卖竞争愈来愈激烈，导致土地价格不断攀升。从近几年的土地、房屋市场价格来看，土地出让价格的增长幅度大于房屋价格增长的幅度。在现实中我们往往可以看到，当一块土地要出售时，往往会有十几个甚至几十个土地购买者参与竞拍。有的地块在经过一番激烈的竞拍之后，有时竟能拍出一个天价来，而这些地价款必然要摊入房屋的价格中。此外，近年来，建筑材料的增长也增加了房屋的成本。
三、 炒买炒卖造成房价攀升
炒买炒卖房产的现象在许多城市都是存在的，把购置房产作为一种投资的消费者也在逐渐增加。他们与开发商、代理商互动，向房地产市场发出错误信息，干扰房地产市场的正常秩序，造成或助长房屋价格的攀升。
四、 开发商捂盘惜售抬高房价
囤积土地、房屋、捂盘惜售已成为部分房地产开发商最常用的抬高房价赚取更高利润的手段。这些开发商为获取更大利润，想方设法囤积土地、空置房屋、捂盘惜售或捂盘不售，制造房屋越来越紧缺的假象，并借机抬高房屋价格。有的房地产开发商则在楼盘开盘时，花钱雇人排队购房，造成虚假的抢购声势，使一些购房者产生错觉，加入抢购行列，随之开发商便抬高房屋价格。还有的房地产开发商与代理商相勾结，随意抬高售房价格。
五、 人民币的升值
人民币的升值缓解了国内加息的压力，既可降低房地产企业生产成本，也可降低购房者银行按揭利息。但是，汇率上调会刺激高档房地产的价格上涨。因为人民币的小幅升值会使得外资预期国内房地产未来形势会走好，刺激资本流入房地产业，使房地产业需求增加，对目前国家房地产行业的宏观调控产生了抵消作用。
六、 供求影响价格
价值决定价格，供需影响价格，今年房地产市场将继续保持平稳增长，受需求和居民消费结构升级的影响，商品房销售量总体还将继续增长，房地产市场将会供不应求，住房价格有上涨的预期。
七、 政府腐败问题
总结中国房地产界富豪积累财富的基本流程是“低价获得土地—向银行等金融机构抵押套取资金—用套取的资金进行下一轮土地的运作，如此循环，直至资金链条难以支持为止”。而其基本流程的运转与官员贪污、腐败有直接关系。
（三）解决房价过分上涨的措施
一、加大保障性住房工程建设力度
各地要增加保障性住房用地的供应量，加强政府对土地使用情况的监督，加大经济适用房、廉租房、公租房、棚户区改造的建设力度，完善我国保障性住房体系，解决困难家庭、新上班族、外来务工人员的住房难问题。
二、调整二手房营业税
调整个人转让住房营业税政策，对个人购买不足五年转手交易的住房，统一按售价全额征税。此政策有利于打击投机、投资性购房行为，增加其二手房交易费用，减少炒房者的收益，加大投资风险，有利于维持房地产交易市场的稳定。
三、提高二套房首付比例和贷款利率
对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于百分之六十，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。提高第二套住房首付比例，有利于限制投资、投机性购房，减少市场需求量，促使房价下降。
四、增加土地供应量，加强对土地使用情况的监督
各地政府要增加土地有效供应量，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。对开发商已取得的土地，超过两年没有取得施工许可证的，及时收回土地使用权。依法查处非法转让土地使用权的行为。
五、打击炒买炒卖行为
加强对房地产市场的监管，规范房地产市场交易行为，打击炒买炒卖，维持房地产市场稳定。
六、稳定物价
健全价格监管法规，加强价格检查和反价格垄断执法，完善价格信息发布制度。
结尾：住房问题是民生之大计，解决群众的住房问题任重而道远，国家应关心民生大事，以人为本，切身为人民考虑，加大保障性住房建设，让每个家庭都能买得起房，住得起房，过上幸福生活。
参考文献：
政治经济学教程（第九版）：宋涛主编
百度文库
篇三:《浅析中国的高房价》
浅析中国的高房价
[摘要]房地产业，是为国民经济的发展提供生活资料和生产资料，反映人民生活水平和社会经济发展状态的一个重要标志性产业之一。随着改革地不断深入，住房制度改革也逐步深化，房地产正成为一个新的经济增长点。但房价一日同风起，扶摇直上九万里！目前的房价虚高使得民众背负起沉重的生活负担，并且还让国民经济潜伏下了巨大的危机。地产商配合政府来玩这场游戏，以获得较少利润来换取民众最大骂声。由于制度的不健全，炒房团潜伏在背后，把房价维持在高位震荡、稳中有升的局面。最后，为我国的房地产业的健康发展提个人建议。
[关键词]中国、房地产、高房价
一、中国房地产市场发展现状及存在的问题
（一）地区发展不平衡
第一，房地产发展规模和增长速度存在地区差异。主要表现在1无论是房屋施工面积还是房屋竣工面积，东部都占有很大比例。这是由于东部地区经济发展水平较高，房地产市场起步较早所致。2中部的增长速度基本处于领先水平，并明显高于全国平均水平。随着东部地区土地资源偏紧，房地产价格的上升和竞争激烈，一些房地产开发商开始向中、西部转移，房地产的地区结构发生变化，尤其是随着中部经济的发展，中部的各项指标的增长速度均高于其他两部。3地区间差距正逐步缩小。随着生活水平的提高，中、西部的房屋销售面积占全国销售面积的比例都较前有所增加，且中、西部居民个人购买商品住宅在全国的份额也在增加，中、西部居民购买商品住宅的增长比例较大，均高于全国平均的增长比例。
第二，城镇居民居住水平存在地区差异。在中国人口增长的情况下，人均建筑面积仍在增长，反映了城镇居民的居住水平得到了提高，但因各地区的不同而略有差异。东部地区经济发达，房地产市场比较活跃，居民可支配收入最高，西部地区虽然房地产发展不完善，但人口密度较小，相对来说居住面积较为宽松，中部地区人口密度大，经济又不很发达，所以人均住宅建筑面积最小。广东省房协发布《2010年上半年广东房地产市场分析报告》，报告指出广东省各地区房地产市场发展的差异性比较明显，珠三角地区发展比较成熟，集中了广东省大部分的房地产开发投资和到位资金，市场占比大，商品房均价是粤东、粤西、粤北的2倍以上，部分城市供求关系呈现紧张。
（二）房地产的总体规模越来越大
第一，房地产投资规模不断扩大。房地产开发投资占全社会固定资产投资比重逐年增加。1999年房地产开发投资额为4010.17亿元，到2004年达到13158.25亿元，房地产投资额平均每年增长1000亿元，房地产开发投资占GDP的比例也逐年增加。
第二，开发规模快速增长。2004年全国房地产施工面积从1999年的56858万平方米上升到140451万平方米，增加了83593万平方米，平均每年增长25 %，房地产开发规模逐步扩大。房地产开发的各项指标增长速度都在10%以上，最高接近30%。2010年，全国房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%；全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；房屋新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%；房屋竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%，
其中，住宅竣工面积6.12亿平方米，增长2.7%；全国房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。
（三）房价居高不下
近来，房地产市场出现了“三高”，房价高、居民购房热情高和居民可支配收入高。2010年1—11月全国房价住宅销售均价达到4600元/平方米，比2008年均价上涨了1000元/平方米，为住房制度改革以来涨幅最高的一年！2010年全国房价排名前十名分别是1深圳市 22304元（新房均价）2 上海市 20186元（新房均价）3 温州市 20050元（新房均价）4 北京市 19999元（新房均价）5 杭州市 16360元（新房均价）6 三亚市 15858元（新房均价）7 宁波市 11405元（新房均价）8 厦门市 10943元（新房均价）9 广州市 10937元（新房均价）10 大连市 10663元（新房均价），前十名的城市新房均价都达到了万元！{中国与国外地产开发商合作引起楼价升高}.
（四）高房价下的民众生活真实写照。
2009年，一部反映当下房奴生活状况的电视连续剧《蜗居》，在全国热播开来。一下把民众对于高房价的愤怒情绪推涨到了极致，全民大讨论与铺天盖地的谩骂如影随形。中下阶层民众，特别是农村进城的这批人，在住房方面的拮据让人感觉到痛心。
近两年受房价上涨过快的影响，全国各地纷纷出现了“史上最小户型”的楼盘，在2009年陕西西安惊现“13平米最小户型”，可谓是创下了历史之最。这套超小户型被人戏称为“火柴盒式住宅”，整套房子实际使用面积不到10平方，这样面积的房子，一个单元楼一层楼可以有20多套。也是在2009年，重庆出现19平方的“史上最小户型”。还是在2009年，北京一位78岁的老人在海淀区六郎庄建造了8间“胶囊公寓”，每一间面积不到两平方米，却是开躺、可睡、可坐，可以看电视和上网。
如果说胶囊公寓面积小，但也起码算是一个房子。在2009年，在深圳的盐田、布吉，到西边的民治、福永等地，出现了很多“人居集装箱”，外面写着广告，租售住人集装箱，每个每天6元。一般一个集装箱装修以后内面积约13平方米，每个集装箱1.2万元，每平方米近900元。这价格与目前深圳楼市价均价每平方米2万元相比，这才是民众所住得起的居所。还是在2009年，网络上一张“梦有多远，深圳25岁大学生露天蜗居”的帖子被疯狂转载，一个大学生模样的人躺在绿化带草丛中，地上铺着一张花颜色的毯子，头顶一张报纸就开始昏头大睡。
二、中国高房价的原因
（一）政府有意催生高房价
民众斥责高房价的时候，往往都认为房地产开发商是最可恶的，却都忽略政府这个罪魁祸首，当有官员喊出“地产商绑架政府的时候”，当民众把谩骂声齐刷刷地送给了开发商以后，政府却藏在丛中笑。
地方政府依靠“卖地生财”的模式极大地推高了房价，在中国，地方财政对于土地投资的依赖程度很高，这不但是他们财政收入重要保证，还是地方GDP（政绩）的重要保证。国内的很多城市土地出让金占地方财政收入比例甚至达到了50%。在当前信贷政策宽松的背景下，楼市的过度繁荣，无疑更是放大了中国经济的泡沫。最让人担忧的是，大量银行贷资金通过房地产进入地方财政和投资平台，可能使传统优质行业面临资金难寻的局面，造成信贷资金利用效率过低，从而催生地方经济的泡沫。
开发商在做第一个房地产项目时，除了地价，我们要交六十四项行政性收费。如果这些收费减少一半，中国的房价至少降三分之一。为了少交或者免交某些费用，开发商必须想方设法拉关系走后门。房价过高最大的问题，在于开发商对政府官员的行贿贿行为由买房者承担。而国家对房屋价格的控制事实上是加大了税收，但是高税收最后转嫁到了购房者身上。中国最大的房地产商是谁？各级政府，它们利用手里的土地批租，然后再向房地产商收取各种名目繁多的费用，等房子建好了，卖出了它们还要向房地产商和购房者收税。各级政府那是包赚不赔。
房地产行业的大部分利润都被收到政府的口袋去了，尤其是在现在以拍卖拿地的现状下更是如此。说个最简单的，某城市的地王，44亿的标价，土地面积
1.3709万平方米，容积率4.8，总建筑面积6.58万平方米，楼面价就是6万多。也就是说，房子还没建，政府就已经揣到自己口袋这么多钱了。
事实证明，政府的这一系列措施都是带有激进、博弈色彩的，中央政府对于房地产完全市场化的期望值过高，政府希望房子也能像其他商品一样通过市场化来满足人民的需求，于是政府对房地产业极尽所能的进行大力扶持，商品房预售、房地产开发及销售期间给予房产商贷款、个人购房贷款、土地使用金延期支付、给予房地产项目极低的资本金比例等。地方政府与房地产商结成利益共同体，成为了维护高房价的主力军。
（二）房地产开发商成就高房价
严格讲，民众把高房价的全部矛头都指向开发商是不对的。大家都认为是开发商追求高利润的心态，过分追求利润最大化、过度追求高利润率，才把中国房价多次被推高。但是开发商是一个公司、一个企业、一个盈利性的组织，他们的根本目标就是追求利润最大化。
我们来剖析出地产商的运作手段和伎俩，首先，建一栋房子地产商需要干些什么，建房有专业承包的建设公司，销售房屋有专业承包的销售公司，开发商的作用就是疏通关系、拿地、拿批文，然后在想着“捂盘惜售”、“囤地养草”、“囤积房源”、“恶意炒作”、“哄抬房价”等等手段，他们采用一系列销售策略，把握销售时机和推销节奏，以争取追求企业利润最大化。当然，这是必须要予以谴责和痛斥的。
早在2006年国务院九部委颁布的关于调控房地产市场的六条政策，简称“国六条”。国六条当中要求对上述行为表示要打理查处，情节恶劣、性质严重还要求关于经济处罚。但是严格地讲，上述规定都没有很得到实施，致使房地产市场乱现象现象依然普遍存在，特别是在中国这个处处通融的社会里。此外，中国式“拆迁”，是中国房地产市场建设的一大特色，也可谓是中国民主化进程当中的一大特色了，特别在房价飞涨的近几年，全国各地不断涌现“最牛钉子户”，甚至一些悲剧事件还不断上演。
总之而言，国家需要出台强有力的措施，规范房地产行业的发展，不要每一次政策出台都是雷声大雨点小，没有命中要害。就拿前不就，政府要求非房地产行业的央企全部要退出房地产行业，用任志强的话来说，退出的都是“手榴弹”，留下的都是“核武器”，措施完全没有意义。地产商不是慈善机构，政府与民众不要奢望他们会用“善良”来规范自己的行为，规范行业需要强有力的措施。
（三）、炒房团火上浇油
从2001年开始，全国各地先后在多个城市，出现了群体性民间资本购房和炒房的行为，其中温州炒房团的名声最大。从九八年开始，中国的房地产市场价格就进入了快速上升的通道，从最开始进入炒房行列的人，就如同中国的房价连
续翻番一样，他们的财富也在翻番。如今，房地产开发商开盘卖房子，忽悠民众买房都不叫“买房”，他们美其名曰“投资”。
在2010年两会以后，国家加大了对楼市的调控政策，于是就有人开始抛售房子了，比如新闻当中曾经报道了一个温州炒房商人，一次性出手600多套商品房。由此可见，中国的房子有多少是掌握在炒房客的手中，换句话说，他们为了达到自己的私利，毁了多少人的家。
媒体与专家的渲染，也加重了房地产的炒作气愤。比如某某楼房开盘以后，就联合媒体报道“温州炒房团”，还有什么炒房团来这里看楼、买楼，引起民众的恐慌情绪。还有一些所谓的专家、学者，不停地在多种场合发布他们的“房价暴涨”言论，目的也是为了在气氛当中推升房价上涨。
住房的地位就应该和粮食、食盐等生活必须品一样，国家需要对其价格进行严格控制。世界上任何事件，只要有投机客的参与，往往都不会有什么好结果，特别是“住房”这样的生活必须商品。国家应该对炒房客勇敢、果断地说不，这样才能还房地产市场一个健康、安宁的明天。
（四）、银行是高房价的助推器
首先，银行给房地产商的贷款，这一环节是相对简单的，特别是有实力、有背景的大企业，银行恨不得追着给他们贷款。开发商工程还没有开始的时候，就可以拿着土地使用权证做银行抵押，然后在打好地基或有一定建筑物的时候，开发商又可以利用土地上相应的建筑物进行抵押，这种方式被称作“按揭抵押”。在开发商建房的过程中，有银行的一路保驾护航，使得开发房产变得相对容易。
其次，银行给购房者贷款买房。按揭是一个流行于西方的制度，自从一个美国老太太与中国老太太的故事在国内流行以后，国人就纷纷通过这一制度贷款买房，甚至一些低级别的炒房客也通过按揭来炒房。客观讲，按揭这一制度本身是好的，但是在一个如此高房价的时代就不好了。
三、推动我国房地产业发展的建议
（一）土地市场规范化
土地既是重要的资源，又是重要的资产。土地市场是社会主义市场体系的重要组成部分，土地资源的可持续利用是整个经济社会可持续发展的重要物质基础。党的十六大把实施可持续发展战略，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，列入建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，并强调要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。贯彻落实党的十六大精神，进一步推进土地市场建设，规范土地市场秩序，对于提高土地资源利用效率和效益，促进全省经济社会的协调发展和可持续发展，具有十分重要的意义。
近年来，随着土地使用制度改革的深化，特别是通过土地批租专项治理，在规范土地市场方面取得了显著成效。国有土地有偿使用制度普遍推行，土地有形市场基本建立，政府对土地市场的调控能力进一步增强，有力地支持了经济社会发展和城市建设。同时，我们也要清醒地看到，土地市场建设与社会主义市场经济体制的要求还有较大差距，土地集约利用程度不高，违法违规用地、损害农民利益的行为不同程度地存在，土地市场秩序需要进一步治理整顿，政府的宏观调控也需要进一步改进和完善。各级政府要认真贯彻党的十六大精神，积极培育和规范土地市场，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，营造各类市场主体平等使用土地要素的良好环境，促进土地资源的保护和集约利用，以适应全面建设小康社会的需要。{中国与国外地产开发商合作引起楼价升高}.
规范土地市场，必须正确处理发展经济与保护资源的关系，促进土地资源高效集约利用。在新一轮经济发展中，加大基础设施建设投资，加快城市化进程，发展开放型经济，都不可避免地涉及土地资源的开发利用。从资源情况和经济发展全局出发，我们既要为加快经济发展积极提供土地资源保障，又要十分注意保护和节约土地。要始终坚持在开发中保护、在保护中开发的方针，发挥市场优化资源配置的作用，促进土地利用的科学化、集约化。要结合各地实际，研究促进土地集约利用的政策措施，加快制定各类项目建设用地指标体系，对项目用地规模、单位土地投资强度提出科学限定，防止宽打宽用、浪费土地。坚持合理规划、有序开发，积极引导工业项目向开发区集中，乡镇企业向工业小区集中，农民住宅向小城镇集中。对建设项目批而不用、多批少用而形成的闲置土地，依法进行全面清理，使土地资源得到充分利用。
规范土地市场，必须把政府调控与市场运作结合起来，进一步完善土地资源合理配置的制约机制。坚持政府统一征地和统一储备制度，不论是存量建设用地还是新增建设用地，都必须纳入所在城市用地范围，实行统一规划、统一供地、统一管理。严格控制建设用地供应总量，对城乡国有、集体建设用地实行一个市场统一配置。完善全省地价监测体系，及时公开市场信息。全面推行土地有偿使用制度。对经营性用地严格实行公开招标、拍卖或挂牌出让，工业项目用地尽量以公开方式出让，确需协议出让的，要严格执行有关制度和协议出让土地最低价。进一步完善土地有形市场，健全管理制度，规范运作程序，增强服务功能，提高土地市场服务水平。
规范土地市场，必须坚持有法必依、执法必严，进一步治理整顿土地市场秩序。各地要认真贯彻执行，依法加强土地市场监管，加大执法监察力度，严肃查处违法行为，把土地市场建设纳入依法治理的轨道。按照国家治理整顿土地市场秩序的要求，认真清理和纠正违规设立园区、违法违规交易土地、非法圈占土地、管理松懈等行为，切实解决土地市场存在的突出问题。巩固土地批租专项治理成果，规范秩序，落实制度，使土地市场真正成为“阳光市场”，形成“统一、开放、竞争、有序”的市场供地机制。
规范土地市场，必须积极推进配套改革，切实维护各类市场主体特别是农民的合法土地权益。土地是农民最基本的生产生活保障。规范和推进土地市场建设，必须按照统筹城乡经济社会发展的要求，把维护农民合法权益放在突出位置。在深化国有土地使用制度改革的同时，积极推进集体建设用地流转和征地制度改革。加快集体土地登记发证进度，理顺集体土地产权关系。在明晰产权、强化用途管制和严格控制总量的前提下，允许集体土地使用权进入有形土地市场进行交易，实行有偿、有限期流转，做到“两种产权、一个市场”，统一管理。严格限制并规范征用集体土地的范围，逐步提高征地补偿标准，加强对征地补偿安置经费发放、使用的监管，确保及时足额到位。适应加快城镇化建设的新形势，结合户籍制度和社会保障制度改革，积极探索新的安置、补偿办法，为失地农民建立基本生活保障。
（二）加强政府宏观调控
第一，实施稳健的货币政策。近些年来我国M2增速一直保持在高位水平，货币的超额发行不但给我国的经济带来很大的隐患，也不利于社会稳定。所以，从经济和社会多个方面考虑，货币政策应该逐步回归稳健。从央行货币政策调整的预期来看，货币政策正在逐步回归稳健。货币政策回归稳健一方面可以表明控制货币供应的决心，抑制通胀预期；另一方面合理引导信贷投向，进行产业结构
篇四:《中国高房价的成因分析》
中国高房价的成因分析
摘要：近年来我国房价一直持续上涨，过高的房价给居民的生活带来了诸多不便，也成为中国构建和谐社会的一个不和谐因素。中国高房价的主要原因是：地方政府的土地财政政策、银行的推波助澜、外资的介入、以及社会的闲散资金的注入、城市化发展的房价的必然结果、人民的住房需求都导致了房价的过快上涨。因此，抑制房价过快上涨需要的是“有形的手”同“无形的手”相互结合，共同抑制房价的过快上涨。
关键字： 高房价 政府
看了2011年的春晚 ，相信每一位观众都看到了一个小品《新房》，剧情是：一对恋人到了适婚年龄，因为没有一套房子，丈母娘不同意将女儿嫁给一个没房的女婿，为此两人借朋友的房子欺骗丈母娘，结果被揭穿啦，虽然结局是圆满的。但是小品反映了我国高房价问题，高房价将会是影响社会和谐的一项重要因素，目前稳定房价将会是政府的重中之重的任务之一。
尽管房价上涨是工业化和城市化快速发展过程中的必然趋势，但短期内如果涨幅过快，就可能超出经济系统的承受能力，影响经济系统的稳定。为保持房地产市场的平稳发展，发挥房地产作为国民经济支柱产业的作用，维护经济持续稳定增长的良好局面，需要在深入分析导致房价涨幅过快原因的基础上，探索建立抑制房价上涨势头过快的长效机制。
我们都知道，价格由成本和利润构成，房地产成本主要有（1）地价和政府各种费用；
（2）建筑成本；利润（分为俩部分：开发商利润、投资房地产利润）；
在房价成本构成中地价占到40% ~30%，要降低房价除了挤出“投机利润”（这是我们这次国六条的判断和导向）、“房地产不合理利润”，还有呢？
还有就是（1）地价和政府各种费用，约占30%或者更多（隐性成本）；房价成本之中，最被公众诟病的是价格构成中的”灰色成本”，这是违法的政府官员与违法的房地产商相勾结，形成的成本，所谓收益市场化、成本社会消化。
根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据，2011年2月，全国100个城市住宅平均价格为8686元/平方米，较上月上涨0.48%，涨幅在1%之内，100个城市中涨幅在1%以内的城市数量共有78个。
在2011年2月房价排名中深圳房价居榜首，新房均价达25137元/平方米，上海以23591元/平方米紧随其后，北京新房均22767元/平方米位列第三，广州以15101元/平方米位列第七。
以南昌为例，据新浪房产调查南昌站：
图1：2010年1月-2011年4月南昌市商品住宅成交均价走势图
限购令已经实施两个多月了 ，近3个月南昌房价同比涨幅逐渐下降，环比略有上扬。2011年4月南昌市商品住宅成交价格7450元/平方米，环比上个月增长了10.88%。2011年国家调控以来，2月份均价较1月份有短暂回落外，近两个月房价一直持续走高(图1)。
我个人认为3月南昌政策刚开始实施，市场反应强烈，无论是开发商还是消费者都持观望态度，从而导致成交量的严重下滑，成交多为低价产品。进入4月后，政策影响逐渐弱化，购房需求再次爆发，本月市场成交情况回归正常。由于主力成交的多为中端和中高端产品，如新地阿尔法国际社区、智通悦蓝山等，带动月成交均价环比有较大幅度的上涨。但总的来说，中低档产品受关注度正在提升，中低端刚性客需持续增加，但尚不足以支撑楼市“回暖”，房价“普降” 局面恐成妄想。从市场未来走势来看，各大房企蓄水期已过，加上房产传统旺季的到来，开发商渐渐活跃。南昌的房价依然会持续走高。
一、住房价格上涨的成因分析
近几年来，在我国经济持续快速增长的同时，房地产业也得到了迅猛的发展，为广大市民提供了舒适的住所，但不断上涨的价格也给购房消费者带来了烦恼。在市场经济条件下，一种商品的价格是由市场上的供需关系所决定的。但在房地产领域，支撑房价持续上涨的因素很复杂，不仅仅是由房子的供需关系所影响，还有其他的因素，通过对房地产业的分析，结合我国房地产市场的实际，导致我国房地产业住房价格上涨的原因主要有以下几个方面：
（一）土地财政的弊端
2009年，全国土地出让金收入相当于同期地方财政总收入的46%左右截至目前，北京、上海今年土地出让金已破千亿元，比去年同期大幅增加。由于土地供应量约为过去两年的总和，今年全国土地出让金有望突破2万亿元。
近10年来，各地土地出让金收入迅速增长, 在地方财政收入中比重不断提升。资料显示，2001年—2003年, 全国土地出让金达9100多亿元, 约相当于同期全国地方财政收入的35%；2004年，收入近6000亿元。2009年达到1.5万亿元，相当于同期全国地方财政总收入的46%左右。在有些县市, 土地出让金占预算外财政收入比重已超过50%, 有些甚至占80%以上。
“土地财政”是个俗称，一般是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出。中国土地学会副会长