篇一:《五大发展理念解读》
中国五大发展理念助力全球经济治理 乍暖还寒，春光已现！2016年中国两会在北京拉开帷幕。
多年以来，一年一度的两会，已经成为世界观察北京执政方略、经济发展路线图，及其对世界影响的风向标，尤其是中国经济发展进入‚新常态‛，两会更成为外界体验中国‚新‛字的温度计。
如果说，去年两会， 以中国国家主席习近平提出的‚四个全面‛为号角，今年两会则是以习近平提出的‚五大发展理念‛为主旋。‚创新、协调、绿色、开放、共享‛理念将统摄‚十三五‛，成为今年两会的关键议题。3日开幕的政协会，俞正声讲话多次提及这‚五大理念‛，已经印证其先声夺人之势。
我们看到，与‚四个全面‛的中国化政治语汇不同，这五个关键词，似乎更加紧密地与世界发展与治理语境相契合。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念不仅是中国执政者勾画出的未来一段时间中国经济社会发展‚路线图‛，也凸显以习近平为核心的本届领导集体，对世界经济发展规律与全球治理潮流的审时度势；也可以看成，这是中国发展为世界发展注入全新力量的承诺。
‚新常态‛下需要新理念，新理念需要与世界发展血脉相连。
在两会召开之际，尽管中国经济下行压力仍然很大，股市仍然动荡，国际上唱衰中国的声音仍然不绝于耳，但是，中国的变与不变，依然如故：变的是方法，不变的是信心。
中国信心从何处来？本届两会将给出答案。而这个答案的顶层设计，就是五大发展理念。
目前，中国经济对世界经济的贡献仍然超过三成。而面对经济难题，中国仍然是改革最及时、执行力最强、工具箱里工具最多的国家。 当然，‚十三五‛提出全面建成小康社会的目标，为此中国需要在未来五年将经济增速保持在6.5％到7％的区间内，这确是一个很大的挑战。 1
但回望历届两会，挑战都存在，但两会上的凝心聚力、朝野共识，往往能化挑战为机遇。这也是外界对‚中国信心‛抱有信心的根源。
为此，今春两会将在五大理念指导下，啃下‚供给侧改革‛、‚金融改革‛、‚国企改革‛、‚民企创新改革‛这些硬骨头。
首先，“创新发展”是“五大发展理念”的核心，是发展的引擎。创新，在西方发达国家，似乎已读成‚狭义‛——是指科技创新，如同‚苹果‛技术的代际更迭。但中国语境下的创新，除了硬件创新，似乎‚软件创新‛更为具有看点与亮点——制度创新、管理创新、反腐创新......为发展保驾护航。毋庸讳言，当今世界有些科技依然领先但改革举步维艰的发达国家，大有国在！这是由于认为自己没有制度问题，无须创新带来的后遗症。
而中国对制度创新，持开放态度，不以‚意识形态范本‛论英雄。去年，李克强政府大幅度‚简政放权‛的举措，让人记忆犹新。这样触动利益格局的‚制度创新‛，理应对世界治理有所补益。
“协调发展”是“五大发展理念”的道法，以此道实现发展的均衡与和谐。贫富差距需要协调，发展与环境的关系需要协调，可见，协调发展，是其他发展的主要方法论。
而‚绿色发展‛是指针明确的发展理念：对环境负责，对子孙后代负责。 习近平一言掷地有声：‚宁要绿水青山，不要金山银山‛，可见‚绿色‛二字对于当今中国之重要性。
“开放发展”是“五大发展理念”的“态度”，没有向全球化张开臂膀的姿态，没有迎接竞争、适应变化的勇气，蜷曲在自身的躯壳里是难以拓展发展空间的，最终掣肘发展。
在国际贸易中反对保护主义，加大中国经济市场化程度，将是本次两会为‚开放‛做的注脚。今年底，欧盟究竟肯不肯给予中国完全市场经济地位，恐怕也是一面检验欧洲当今发展观念是否足够‚开放‛的‚镜子‛。
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“共享发展”是“五大发展理念”的终极目标。以更加公平、更加正义、确保人民享有发展成果为价值取向。‚共享发展‛融入了习近平‚让发展成果更多更公平惠及全体人民‛观点，带有明显的习印记。 五大发展理念为今年两会导航，表现出中国执政方略的危机意识与居安思危。诚然，三十多年的改革开放，中国取得举世瞩目的经济发展、社会进步、人民康乐的非凡成就，但仍然问题多多、危机重重。这一点，中国领导层有清醒认识。发展不平衡、贫富不均、分配不公、腐败蔓延、环境破坏、转型阵痛，哪一个问题都异常严峻，哪一个危机都必须直面。看不到这些问题对发展的巨大负面影响，就不可能生发正确的观念、制定出务实求真的方法。 而五大发展理念统摄当今中国的事实说明，中国的领导者，有审视自身‚短板‛的意识，‚谈主义‛是为了‚解决问题‛。
环顾当今世界就会知道，有些陷入经济与社会危机西方发达国家，问题并不比中国少，但似乎少的是‚解决问题‛务实与效率，为改革付出代价的准备与自我制度创新的机制。
2016北京两会所关注的未来五年，中国发展的环境，世界经济的环境，还会有新的变化。我们有理由坚信，中国五大发展观念的发力，中国模式的成熟，不但将使中国持续保持世界经济增长的引擎的地位，助推未来世界经济发展，也将为全球治理提供新的正能量与发展观念的参照系。
五大理念的内涵和联系
党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，‚大众创业、万众创新‛‚京津冀协同发展‛‚绿色化‛‚一带一路‛‚亚投行‛‚精准扶贫‛等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。
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今天起，本报推出‚五大发展理念的中国实践‛系列报道。
十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
经济社会环境发生变化，发展理念必然要发生变化。五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
那么，这五大理念的‚深刻变革‛意涵体现在哪里，彼此之间又存在着怎样的联系？
‚深刻变革‛内涵体现在哪？
坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位臵，解决发展动力问题。历史发展经验表明，一旦 ‚后发优势‛‚比较优势‛等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的‚阿喀琉斯之踵‛。经济学家约瑟夫〃熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了‚创新理论‛：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的‚创造性破坏‛，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位臵，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立‚中国叙事‛的变革——终结西方‚元叙事‛，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。 坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第二大经济体的‚硬实力‛背后，是4
软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。
坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位臵。‚人们对美好生活的向往‛，是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中‚美好生活‛的重要内容。在人们的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近几年由环境事件引起的‚邻避效应‛和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社会治理。
坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，‚十三五‛规划建议明确提出‚开放发展‛理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是‚一带一路‛建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。 坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰：‚治天下也，必先公。‛马克思曾说‚每个人的自由而全面的发展‛是‚目的本身‛。然而，随着我国经济发展的‚蛋糕‛不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党长期执政才能牢固。
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篇二:《五大发展理念》
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月25日至29日在北京举行。全会围绕着如何制定“十三五规划”、夺取全面建成小康社会的伟大胜利，进行了精心的擘画。这是一次部署的大会、共识的大会、动员的大会、奋进的大会。《公报》是决胜全面小康社会的宏伟宣言，具备三大亮点熠熠闪光，意蕴隽远。
一、“六条原则”：保障全面建成小康社会的正确方向
全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：
(1)坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。
(2)坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变， 这是谋划发展的基本依据。
(3)坚持深化改革。改革是发展的强大动力。
(4)坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。
(5)坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。{五大发展是哪五大}.
(6)坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。
二、五大目标
十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：（1）经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，（2）人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。（3）国民素质和社会文明程度显著提高。（4）生态环境质量总体改善。（5）各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
三、五大发展理念：关系我国发展全局的一场深刻变革
全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
（一）内容
全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
十八届五中全会全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
（二）五大基本理念科学内涵
实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
(1)创新
创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。{五大发展是哪五大}.
(2)协调
协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展， 促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
(3)绿色
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
(4)开放
开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
(5)共享
共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
（三）内在联系体现在哪？
五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。
创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。
协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。
绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。
开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无一不是走
向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展。
共享发展，注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展，都是为了人的发展。坚持共享发展，将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。
五大发展理念缺一不可。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。唯有统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康社会。{五大发展是哪五大}.
“五大理念”是一个有机整体，相互结合，共同发挥作用。创新是发展的基点，协调是发展的节奏，绿色是发展的底色，开放是发展的格局，共享是发展的目标。
第一，坚持创新发展理念，开创发展新局面。
第二，坚持协调发展理念，实现全方位协调。
第三，坚持绿色发展理念，保障可持续发展。
第四，坚持开放发展理念，融入全球化进程。
第五，坚持共享发展理念，促进整全性发展。
（四）措施
(1)坚持创新发展，着力提高发展质量和效益
①培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。
②拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。
③ 深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
④大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。
⑤构建产业新体系。实施工业强基工程，支持战略性新兴产业发展，发实施智能制造工程，开展加快发展现代服务业行动。
⑥构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。
⑦创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。
(2)坚持协调发展，着力形成平衡发展结构
增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
(3)坚持绿色发展，着力改善生态环境
坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
(4)坚持开放发展，着力实现合作共赢
开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
(5)坚持共