第一篇 2016年古田县失信人员曝光《2016政府实施方案格式》
农村精准扶贫开发工作实施方案【一】根据国家和省、市、区关于做好农村精准扶贫开发工作的部署要求及区委、区政府《关于深入推进农村精准扶贫开发工作的实施意见》，为全面落实精准扶贫工作机制，切实做好扶贫开发工作，推进吴家堡扶贫工作取得新成效，现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是做好农村精准扶贫开发工作重要讲话精神，以精准识别建档立卡的贫困户稳定脱贫为目标，分类制订帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困对象生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困对象收入，加大财政投入力度，落实社会保障兜底，切实在精准扶贫、精准脱贫上取得明显成效。
(二)任务目标。全办精准扶贫工作共涉及吴家堡、刘庄、西王三个管区，确定贫困户85户280人，致贫原因主要是因病或因残及低保、五保等情况。根据精准扶贫要求，采取“专人办公、挂图作战、定期销号”的办法，确保2016年底完成全办扶贫解困任务，实现区委、区政府提出的贫困人口不愁吃穿，义务教育、基本医疗和住房得到保障的脱贫目标。
(三)扶贫对象。2016年全市执行农户家庭年人均纯收入4000元的扶贫标准，2016年我办将根据上级要求执行4165元的扶贫标准。扶贫工作的主要对象为三个管区的贫困户85户280人，同时对脱贫人口进行跟踪管理，巩固脱贫成果，确保脱贫群众不返贫，对因伤致残、因病等原因导致新增的贫困户，及时纳入全办扶贫帮扶范围，逐步建立街道扶贫长效帮扶机制。
(四)基本原则。
1.坚持精准扶贫、因户施策。针对全办扶贫对象，找准致贫原因，对症下药，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，实现精准扶贫。充分尊重扶贫对象主体地位，发挥帮扶对象的主观能动性，根据农民致贫原因和自身意愿因户施策，实现增收脱贫，做到应扶尽扶。
2.坚持合力推进，务求实效。充分发挥区直包挂部门和辖区企业等各方面的积极性和创造力，用足用好上级优惠政策，积极争取上级及相关部门的资金支持，集中开展全办脱贫攻坚行动，形成发展合力，攻坚克难，确保精准扶贫工作取得实效。
3.坚持统筹兼顾、科学发展。将本次精准扶贫工作与村集体经济发展、美丽乡村建设、生态文明建设、重点项目推进相结合，立足实际，互相促进，协调发展。
二、具体工作措施。
(一)成立专门领导机构。成立办事处农村精准扶贫工作领导小组，切实加强扶贫工作的组织领导，发挥统筹、协调、督导职能。配强配足工作人员，明确分工，落实责任，并提供必要的工作条件和经费保障。同时建立精准扶贫工作调度、报告制度，定期召开包挂单位联席会议，掌握工作进展，分析扶贫形势，研究解决问题，推动工作深入开展。
(二)通过就业带动脱贫。
人社中心要结合上级政策和工作实际充分调动社会各界力量，让有劳动能力的贫困人口充分就业，实现一人就业、一家脱贫。同时要创新培训方式，加大培训力度，对所有具有劳动能力并愿意学习技能的贫困人口开展免费技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，并提供相关就业信息，对贫困家庭高校毕业生实行“一对一”就业帮扶和援助，确保顺利实现就业。
各管区要统筹协调区域内所有用工资源，为贫困家庭有劳动能力人员就近提供就业岗位。
(三)发挥社会保障作用。社会事务科要根据农村低保制度，将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保覆盖范围。
加强低保制度与扶贫政策有效衔接，做到应保尽保。同时将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，进一步扩大日间照料中心、农村幸福苑规模，将年龄较大的贫困人员纳入其中。
残联及时为贫困家庭残疾人办理残疾人证，做好等级审核工作，扩大残疾贫困人口生活补贴和护理补贴范围。计划生育科要对贫困人口开展医疗救助，建立“贫困家庭健康档案”，全面实施贫困家庭新生儿免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康检查等公共项目和出生缺陷综合防治，避免因智力、精神疾病、重大传染病、先天疾病等因素导致贫困代际传递。
(四)统筹协调合力攻坚。
对建档立卡的农村贫困家庭学生，教育办公室要根据上级相关政策积极作为，进一步做好贫困家庭学生救助工作，确保每个农村贫困学生不因家庭经济困难而失学，确保农村家庭不因子女就学而致贫。宣传办公室要深入推进文明乡村建设和农村“四德工程”，培育和践行社会主义核心价值观，发挥村规民约规范约束作用，形成尊老爱幼、扶贫济困良好风尚。
开展扶贫政策进村入户宣传活动,总结推广脱贫典型，激发贫困户依靠政策帮扶和自身努力增收脱贫的决心和信心。政法科、司法所要对因子女不履行赡养义务导致老年人贫困、经村组织协调仍不履行的，采取司法调解、司法干预等手段，促使子女履行好赡养义务。
三、加强组织保障。
(一)明确分工各负其责。把脱贫攻坚作为重大政治任务，实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。健全领导机构，形成街道主要领导挂帅，分管领导具体负责，相关科室负责人和管区负责同志共同参与的工作推进领导体系，统一领导、综合协调扶贫开发工作。领导小组下设办公室，具体负责全办扶贫开发工作。各管区是实施精准扶贫的责任主体，管区总支书记作为各自管区的联络人，负责辖区各村与区直包挂部门的对接。各村两委主要领导是本村扶贫工作的直接责任人，要切实担负起为本村群众脱贫的重任。各村要在两委成员中选出一名联络员，负责与区包挂部门、办事处扶贫办公室对接，按要求上报工作进度。
(二)做好统筹协调推进。区直包挂部门要发挥职能作用，积极配合、相互支持，切实履行好扶贫开发的责任，全面参与脱贫攻坚。办事处扶贫领导小组要发挥好牵头抓总作用，组织协调、督导推进各管区精准扶贫工作开展情况。同时整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。办事处各部门要切实担负起责任、履行好职责，确保各项扶贫政策落到实处。
(三)建章立制动态管理。各管区要依据本方案及时编制贫困户脱贫计划，将贫困户脱贫项目清单及对应帮扶单位和责任人名单上墙公开，明确工作任务、明确责任部门、明确完成时限。建立贫困户问题台账、帮扶台账和脱贫台账，确保“不漏一户、不掉一人”。实施贫困人口动态管理，确保扶贫开发建档立卡信息采集系统数据、区扶贫档案资料与扶贫开发工作进程三者同步吻合。
(四)科学考核加强监督。加大工作督查力度，每月一调度，每季一通报，半年一评比，年底总考核。对提前完成脱贫攻坚任务的，给予表扬奖励;对落实脱贫任务不力的进行责任追究。
开展“信用年”活动实施方案【二】为贯彻落实年初《政府工作报告》确定的“开展‘信用年’活动”工作要求，在全市营造诚信、开放、文明、和谐的发展环境，特制定本实施方案。
一、开展“信用年”活动的总体要求
1.指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及国家、省关于推进社会信用体系建设的工作部署，以重点领域信用体系建设和信用县市创建为重点，以部门信用信息系统、县市信息平台建设、共享为基础，以建立守信激励与失信惩戒机制、开展信用文化教育宣传为手段，逐步改善社会信用环境。
2.基本原则
(1)政府推动，社会参与。发挥政府规划引导、政策激励、法律约束、宣传教育等作用，培养和优化市场信用环境;发挥行业主管部门行业管理作用，调动企业、个人等市场主体参与信用创建活动的主动性，形成合力，共同推进“信用”的建设。
(2)统筹规划，有序推进。按照统一部署，各县市区、重点领域相关部门制定本地、本行业“信用年”行动方案，采取“信用培植+信用创建+信用激励”的工作路径，落实“信用年”活动各项要求。
(3)条块结合，重点突破。实施“行业多线推进，市县一体联动，条块紧密结合”的方式开展“信用年”活动。在与民生密切相关的金融、工商、质检、环保、卫生等重点领域、行业率先推动信用培植、信用创建，建立激励惩戒机制。
3.工作目标
(1)全面开展信用信息系统、信用信息汇集系统的建设，初步建立信用信息征集、整理、发布、使用等各环节运行机制。
(2)全面开展信用教育宣传活动。
结合本地、本部门实际开展以“兴业立身，信用为本”为主题的信用教育宣传活动。积极开展“信用十佳”评选表彰活动，营造全市“信用年”活动的良好舆论氛围，使全社会诚实守信观念明显增强，文明守信的良好风尚基本形成。
(3)全面实施跨地域、部门信用联合激励惩戒机制。
各县市区、相关部门切实落实国家发改委等部门《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》(发改财金〔2016〕141号)、省政府《省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》(鄂政办发〔2016〕67号)要求，按照职责和权限实施对失信企业的联合惩戒。
(4)全面开展信用培植、创建活动。
各县(市、区)积极组织开展“信用县市”、“信用乡镇”、“信用村”、“信用社区”、“信用企业”、“信用农户”创建活动，力争各县市区全部进入“信用县市”行列，“信用乡镇”、“信用村”、“信用社区”、“信用企业”、“信用农户”比例比上年增长5%以上。有重点开展信用辅导、培植，在政策、资金、税收等方面向信用企业倾斜，促进企业信用提级、增级，实现A级信用企业增长20%以上。
二、开展“信用年”活动的具体任务
4.建立信用信息共享平台。
各县(市、区)要按照省社会信用体系建设领导小组统一制定的业务规则、数据保障、技术要求，建立本地信用信息汇集系统，在6月底前实现信用信息的汇集、共享;市社会信用体系建设领导小组成员单位、社会公共服务部门要按照省社会信用体系建设领导小组办公室制定的《省信用信息目录》标准，建立、完善本部门信用信息系统、收集信息主体信用信息，在7月底前向上级主管部门或本地信息汇集系统报送信息。(牵头单位：市发改委、市人行;责任单位：各县市区、市社会信用体系建设成员单位、社会公共服务部门)
5.开展信用创建活动。
各县(市、区)、市直相关部门要积极组织开展结合地方、行业实际的信用创建活动。
一是继续加大“信用县市”、“信用乡镇”、“信用社区”等细胞工程的创建力度;
二是积极开展信用培植，加强对依法经营、诚实守信市场主体的政策支持、业务指导，扶持、培植一批信用企业，发挥信用示范带头作用;
三是开展信用示范县市、信用示范园区创建试点工作。
全市选择2个信用基础较好的县(市、区)，各县市区选择1个经济开发园区开展试点工作，增强信用示范辐射效应。(牵头单位：市发改委、市人行;责任单位：各县市区、市社会信用体系建设成员单位、市直金融机构)
6.强化信用企业培植。
各县(市、区)、市直相关部门要把培植信用企业作为推进经济发展的重要抓手。
一是构建长效机制，落实制度保障。制定信用企业培植计划、目标;健全培植机制，实行分级、分部门负责制;签订企业信用培植协议书，落实培植责任。
二是加强信用辅导，夯实信用基础。对照信用等级管理办法的要求和标准，对培植企业逐一进行解剖分析，查找差距，提出整改措施，做到一企一策，辅导企业建章建制、规范经营管理，促进信用提级、增级。
三是构建激励机制，推进信用建设。坚持信用培植与业务监管挂钩，全面落实区别对待的监管措施;坚持信息公开，树立优质信用企业形象。对AA级以上信用企业要在《日报》上发布，提高社会知名度;坚持动态管理，对经营管理、效益提升的企业要适时调高信用等级，对生产经营、效益大幅下滑的要及时下调信用等级。同时，注重企业信用风险排查，对排查发现经营风险的企业，督促落实整改措施。(牵头单位：市人行;责任单位：各县市区、市社会信用体系建设成员单位、市直金融机构)
7.落实联合奖惩机制。
一是切实按照国家44部委签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》中确定的联合惩戒对象、惩戒措施、实施方式，建立健全守信激励和失信惩戒机制，推动形成“弘扬诚信、惩戒失信”的工作合力。
对诚实守信企业、社会组织和个人，在项目审批、财政扶持资金及贴息、信用担保、授信额度和利率下浮等方面给予优惠和便利。建立制假售假、偷工减料、合同欺诈、逃废债务、价格欺诈、逃避缴纳税款、非法用工、无故拖欠工资、不参加社会保险等失信行为的企业列入“黑名单”，在市场准入、市场服务等方面提高进入门槛。
市社会信用体系建设成员单位每季度将全市行政处罚等失信惩戒信息报送至市发改委，由其在《日报》等媒体设立的失信“曝光台”进行曝光，加强舆论监督。
二是组织开展诚信典型的推选、考评活动。在年底对全市“信用年”活动进行总结考评，考评项目为“六个十佳”，即“十佳诚信经营企业、十佳纳税信用企业、十佳产品优质企业、十佳信贷履约企业、十佳诚信服务窗口、十佳信用建设工作单位”，由市发改委、市人行、市金融工作局牵头负责组织，分别由市工商局、市地税局、市质监局、市人行、市行政服务中心、市发改委制定评选考核的程序、标准，并进行筛选、推荐，于10月底前将推荐优胜单位的先进事迹报送至市发改委、市金融工作局，最后由市社会信用体系建设领导小组审定。(牵头单位：市发改委、市人行、市金融工作局，责任单位：各县市区、日报社、市社会信用体系建设成员单位)
8.加强信用宣传教育。大力组织开展以“兴业立身，信用为本”为主题的信用宣传活动。
一是金融系统要全面开展“信用记录关爱日”宣传活动;在所有营业网点张贴征信宣传海报，电子屏滚动播放字幕(“信用记录关爱日提示您:积累信用财富，创造美好生活”)，同时设立征信宣传台进行宣传咨询，围绕“积累信用财富，创造美好生活”这一主题，广泛向个人客户宣传征信知识、征信业务，向市场经营主体等特定的客户群体宣传介绍信用报告的作用、意义、内容等，借助营业窗口、政府门户网站等平台，通过报刊、微博、微信、短信等载体，利用业务营销、银企对接活动契机多方位进行宣传。
二是各县(市、区)、社会信用体系建设领导小组成员单位要在11月22日市政府设立的首个“诚信日”，结合部门工作集中组织开展信用宣传活动。组织人员到社区、企业、学校、农户、商户宣传与自身业务相关的信用政策、知识、业务。
重点组织开展好“4个100”诚信宣传教育活动，即：市经信委组织100家企业发起“守法经营、诚信经商”倡议活动，市工商局组织100家商户进行“创业经商、信用为本”签名活动，市质监局开展对100家企业“强质量监督、惠民生”的产品质量集中巡检活动，市教育局组织100所中小学诵读有关诚信为人的国学经典。
三是加强诚信守法先进典型事迹的宣传。在《日报》设立“诚信风采”专栏，从9月初开始每周宣传一个诚实守信的先进典型。
宣传对象为相关部门评选推荐的六个“十佳”，事迹材料由组织推荐的部门负责安排落实并报市发改委，发改委协商《日报》统筹安排宣传报道。(牵头单位：市发改委、市金融工作局;责任单位：日报社、市社会信用体系建设成员单位)
三、加强“信用年”活动的组织领导
9.深化认识，强化组织。开展“信用年”活动是夯实我市经济社会跨越发展的坚实基础、促进信用环境改善的根本大计。各县(市、区)、相关部门要把社会信用建设纳入重要议事日程，成立活动的相应机构，结合地方、部门实际制定“信用年”活动推进方案，落实工作任务、措施，确保“信用年”活动目标实现。
10.精准发力，务求实效。各县(市、区)政府、市直相关部门要抓住本地、本部门重点领域和关键环节开展信用环境建设，做到四个结合，一是信用环境的整治与建设相结合，二是信用培植与业务监管相结合，三是守信激励与失信惩戒相结合，四是典型示范与整体联动相结合，不断夯实信用建设工作基础、创新工作方法、落实工作举措，力求工作实效。
11.明确责任，加强督查。各县(市、区)政府、市直相关部门要根据全市加快推进“信用”建设的统一部署和目标任务分解，进一步明确工作职责。要把社会“信用”建设作为目标责任考核的重要内容，加强督促检查，推动责任落实。
12.注重协调，形成合力。各县(市、区)政府、市直相关部门要从全市经济社会发展的大局出发，各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合，根据市政府统一部署，结合实际，扎扎实实地抓好方案实施。
13.加强宣传，扩大影响。各县(市、区)政府、市直相关部门要认真做好方案实施情况的信息反馈和舆论宣传工作，营造信用建设的舆论氛围，并于2016年12月20日前将总结汇报材料上报至市发改委、市金融工作局。
第二篇 2016年古田县失信人员曝光《2016蓝山县金融安全区创建工作实施方案》
为进一步加强金融生态环境建设，大力整治社会信用秩序，切实优化金融运行环境，提高金融运行质量和效率，促进全县经济持续、快速、健康发展，经县人民政府研究，决定开展金融安全区创建活动，把全县建设成金融秩序良好、金融运行稳健、经济发展健康的金融安全区。为顺利开展金融安全区创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
以国家金融方针政策为指导，以创建金融安全区为载体,构筑经济金融发展平台，塑造新型政银企关系，构建和谐金融生态环境，促进经济与金融的协调健康发展。2016年古田县失信人员曝光
二、工作目标
（一）近期目标：创建市级金融安全区。
1.金融政务环境优良。国家货币政策得到有效贯彻落实，全县产业政策、金融政策、财政政策配套合理，政府、政银企关系融洽，经济金融协调发展，金融保持稳定；
2.信用环境明显改善。社会诚实守信观念不断增强，金融债权得到有效维护。不良贷款清收成效显著。国家公职人员不良贷款偿还率达85%，金融信贷案件审结执行率85%以上；
3.信用体系建设初见成效。以企业、个人信用信息基础数据库和账户管理系统为载体，逐步建立完善的企业和个人信用体系,力争在政府集中采购、政府工程招标及年度单位、个人各类考核中对企业和个人信用报告查询率达80%以上；
4.金融服务有效信贷投入不断加大。全县贷款投放增长率与全县GDp增长幅度相适应。
（二）远期目标：创建省级金融安全区。
1.金融生态环境明显改善。社会公众信用意识明显增强，经济金融和谐发展；
2.信用体系建设日趋完善。经济金融信息采集和披露程序科学规范，守信激励和失信惩戒措施具体严明；
3.金融机构实力大大增强。不良贷款率逐年下降，新放贷款到期收回率达96%以上，并实现整体盈利；
4.有效信贷投入明显加大。金融机构贷款投放尽力满足全县贷款的有效需求，积极支持全县特色产业和优势产业，促进全县经济快速发展。
三、组织领导
成立蓝山县金融安全区创建工作领导小组，由常务副县长任组长，县政府办主任、县纪委副书记（监察局局长）和县人民银行行长任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组在县金融办设立办公室，由县政府办主任兼任办公室主任，县金融办主任、县人民银行分管副行长为副主任。
四、部门职责
县政府办、县人民银行负责制定金融生态环境建设的系统规划、金融创安的日常调度、上下联络和具体实施等工作。对各乡镇办事处和县直各单位金融生态环境建设工作进行目标考核，对重要活动进行统一调度、部署，牵头负责金融依法维权，协调相关部门，组成专门班子，清收国家公职人员、社会人员拖欠银行贷款。
县委组织部、县纪委（监察局）、县人事局负责加强全县国家公职人员信用意识的培育，对不讲信用拖欠贷款的国家公职人员和行政事业单位的有关责任人进行信用问责和组织处理；在表彰评优、干部提拔任用中查询企业和个人信用报告，增强企业和个人的诚信度。
县公安局、县检察院、县法院、县司法局要建立金融债权司法维护机制，保障金融债权合法权益，依法对金融信贷案件进行审判执行和对金融违法犯罪的打击处理；与金融机构建立案件预防、案件移送、信息沟通、定期联席会等工作机制。
县发改委、县优化办、县政务中心要加强产业政策与金融政策的协调配合，积极推动银企项目对接；负责监督中介服务机构和执法部门按标准收费，加大对违规收费的查处力度，防范乱收费现象发生；治理行政事业单位乱收费、乱罚款、乱摊派行为；在政府集中采购、工程招标中查询企业和个人信用报告，增强诚信守法意识。
县经信委负责筛选培植工业企业，加强银企合作，协助推进中小企业信用体系建设。
县财政局负责落实金融创安工作相关经费，依法做好欠贷财政供养人员工资扣划工作，配合金融机构搞好不良贷款清收。
县统计局负责创建申报所需各类经济数据的整理、汇总和上报。
县商务局积极配合建立承接产业转移企业信用信息数据库，为进出口企业争取有效的外汇金融服务，促进外向型企业与金融有效对接。
县委宣传部、县广播电视台、县教育局负责对金融创安工作进行宣传报道，为金融创安工作营造好的舆论环境。开展诚信知识进校园活动，培育学生信用意识。
县工商局、县国税局、县地税局负责加强工商、税务法律法规的宣传，建立诚信机制，培育诚信经济主体。参与信用企业的评比活动。协助金融监管部门，打击非法金融活动，促进金融稳定。依法打击逃税逃债等行为，依法支持金融机构维护金融债权。
各金融机构。县人民银行、县工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、信用联社负责做好金融优质服务工作，加大对地方经济的有效信贷投入，促进经济社会健康发展；加快金融自身改革，加快金融产品创新，增强金融服务效能；积极开展信用体系建设，协助做好信用镇（乡）、信用村（组）、信用户、信用企业和信用社区的评定；加大对不良贷款清收和处置力度，防范金融风险，维护金融稳定；开展金融创安等金融宣传。
县人保、财保、中华保险、平安保险负责依法合规开展保险业务，增强全县企事业单位和个人的保险意识；配合县委、县政府落实好政策性保险的投保工作，促进全县保险深度和保险密度的稳步提高。积极开展金融创安等金融宣传。
五、工作步骤
（一）组织准备阶段（2016年3月—5月）
1.成立县金融安全区创建工作领导小组。
2.制定金融安全区创建工作方案。
3.制定国家公职人员和行政事业单位不良贷款清收方案。
4.制定信用户、村、乡（镇）评比方案。
（二）发动实施阶段（2016年6月—9月）2016年古田县失信人员曝光
1.宣传发动。充分利用各种新闻媒体，以“信用”为主线，组织创建金融安全区的专题宣传，营造良好的创建金融安全区工作氛围。
2.开展信用户、村、乡（镇）评比。
3.完成国家公职人员个人信用报告查询工作。
4.完成国家公职人员和行政事业单位拖欠银行不良贷款清收任务。
5.完成政府集中采购、政府工程招标及年度单位、个人各类考核中对企业和个人信用报告查询率达80%以上工作任务。
6、获取相关考核指标数据。
（三）总结申报阶段（2016年10—11月）
1.对金融安全区创建工作进行总结。
2.完成各类创建指标整理、汇总和填报工作。
3.制作创建音像资料。
4.金融创安考核申报。
六、工作措施
（一）以宣传发动为基础，营造良好的舆论氛围。
采取多种形式广泛宣传发动，切实增强全社会的信用意识。一是开展集中宣传。搞好以金融生态环境建设为主题的宣传月活动。二是坚持常年宣传。充分利用广播电视等媒体开辟专栏，组织开展系列宣传活动，使广大群众真正认识到加强金融生态环境建设的重要性和必要性。三是对清收不良贷款进度进行通报，对恶意逃废债务典型案例予以公开曝光。
（二）以完善机制为核心，建设良好的社会信用体系。
1.完善政府指导机制。
（1）建立县政府牵头，各金融机构、经济主管部门共同参加的地方产业政策与货币信贷政策协作联席会议制度，研究解决金融运行中的突出矛盾，促进经济结构的调整、优化。
（2）建立银企座谈会制度。积极组织银行、企业通过项目推介、银企洽谈等市场化运作方式促成银企合作。每年举行2至3次银企座谈会，搭建重点企业融资开发平台，搞好金融资本和产业资本的最佳融合，提高金融资本的使用效率。
（3）完善信贷投入奖励机制。继续实行金融机构信贷投放奖励政策，真正调动各金融机构信贷投放的积极性。
2.完善金融服务机制。
（1）发挥县人民银行的“窗口”指导作用。县人民银行进一步加强信贷结构监测和贷款投向引导，研究制定适合我县经济发展特点的信贷政策指导意见，建立信贷风险预警分析体系，为信贷投放提供准确、及时的信息服务，引导金融机构加大对地方经济发展的信贷支持。
（2）加大银行信贷投入。各金融机构要努力增加贷款规模，创新信贷服务产品，探索抵押、担保方式，拓宽中小企业融资渠道，保证贷款总量的适度增长，确保信贷投放的均衡性和平稳增长。继续加大对骨干企业和重点项目的信贷支持，大力支持中小企业及民营经济发展，增加对农业产业结构调整的信贷投入，稳步发展个人住房贷款等业务，积极发放创业就业小额担保贷款。涉农金融机构要继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款范围，支持农村种养业和有市场开拓力的农户扩大生产经营。
（3）制定全县信用客户金融服务优惠政策，让信用客户真正在贷款额度、利率、账户结算等方面得到实惠。
3.完善社会诚信创建机制。积极开展信用创建活动，继续深入开展信用乡镇办事处（村、组）、信用社区、信用企业、信用农户的创建活动，加快推进诚信社会建设步伐，营造良好的金融环境。各企业要恪守信用规则，不断提高自身资信等级；要严格执行借款合同，切实履行偿债责任，支持配合金融机构防范和化解金融风险，尤其是在改制重组过程中，要充分尊重金融部门的意见，不逃废金融债务，共同构建以诚信为基石的新型银企关系。逐步建立和完善守信激励、失信惩戒机制，在全社会形成诚实守信的良好氛围。
（三）以清收不良贷款为重点，创建良好的金融法制环境。
1.大力清收国家公职人员和行政事业单位不良贷款。通过运用行政、经济、法律等手段，一年内使国家公职人员不良贷款清收率达到80%，行政事业单位贷款落实率达到50%。
2.切实维护金融债权。县工商、税务、法院等部门要依法支持金融机构维护金融债权，制止企业逃废金融债务。依法规范企业破产行为，保护金融债权，减少金融债权损失。对不讲诚信、赖账不还、恶意逃废金融债务的企业和个人要公开曝光，并依法依规予以严肃处理。
3.严厉打击各类金融违法行为。采取有力措施，加大对各类金融犯罪案件的侦破力度，严厉打击金融诈骗、破坏金融秩序、盗窃抢劫金融机构、挪用侵占金融财产等行为，坚决打击逃汇、骗汇、制贩假币及其它各类非法金融活动，维护金融安全。
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第三篇 2016年古田县失信人员曝光《2015-2016宁德市古田县年《专业技术人员创新能力培养与提高》考试题》
2015－2016宁德市古田县年《专业技术人员创新能力培养与提高》考试题
我是中学高级教师
我的考试已经通过，成绩95分
1、领先创新战略中的新技术，应具有：（ABCD）
A.导致成本或差别优势
B.通过专利、专有技术、商标专用权等手段繁殖被其他组织模仿
C.具有持久的竞争优势
D.改进整个产业结构
E.增强企业的整体创新意识
2、低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是（ ABD ）。
A 技术创新 B 制度创新 C 环境治理 D 发展观的改变
3、企业创新能力提高涉及( ABC )，这是一个复杂的系统过程
A．技术创新 B．管理创新 C．制度创新 D．机制创新
4、创新是由( ABC )这三个环节组成。
A新知识或创意的形成或引入 B新产品等新事物的设计和制作C新产品等新事物的社会化应用 D新信息的收集
5、在国外组织的专业技术人员创新能力的培养过程中，美国企业专业技术人员创新能力的开发模式的举措包括以下哪项？（ABC ）
A.技术中心吸引专业技术人员 B.超前培养经济发展需要的专业技术人员
C.推动技术创新对专业技术人员的使用 D.出台特殊措施厚待科技专业人员
6、知识创新的源泉是（ AB ）。
A默然知识 B形式知识 C扩大知识
7、以下哪些是专业技术人员创新能力培养的原则：（ABDE）
A.战略原则
B.理论联系实际原则
C.按资排辈
D.注重投入产出原则
E.全员开发和重点提高相结合原则
8、知识经济的实质是创新,是因为（ABC）
A创新是经济增长和社会发展的根本源泉；
B创新是社会生存和发展的唯一出路；
C知识经济是创新经济。
9. 下列各项，哪些是创新的特征？（ABCDEF ）
A:创造性B:新颖性C:未来性D:变革性E:先进性F:价值性
10 管理创新包括（ABCDE ）。
A:管理思想B:管理理论C:管理知识D:管理方法E:管理工具
11头脑风暴法可以带来哪些好处ABCD
A、相互激励B、相互补充C、强调畅所欲言D、引起连锁反应E、引发竞争
12 创新的四大主要职能是（战略定位、营销、研究与发展、生产与组织计划）。
13、对于一个生产企业而言，创新可以表现为 ( ACD )。
A生产一种新产品B招聘更多新员工C一种新式的市场行为D采用一种新的生产过程、组织形式和管理形式 14、一切创新项目赖以实施的“试验场”是(BC )。
A、产品创新 B、创新文化 C、创新制度 D、技术创新
15、创新是由(ABC )这三个环节组成。
A、新知识或创意的形成或引入2016年古田县失信人员曝光
B、新产品等新事物的设计和制作
C、新产品等新事物的社会化应用
D、新信息的收集
16、国家创新系统是由( ABCD )为了一系列共同目标，通过建设性的相互作用而构成的机构网络。 A政府 B企业 C大学和科研机构 D中介机构
17、制度创新包括（经济制度创新、经济体制创新和发展模式创新）。
18、创新需要提出问题，问题产生于(好奇、质疑)。
19、科技创新的内容有（材料创新、产品创新、工艺创新、工具创新）。
20、在知识经济和经济全球化的推动下，组织创新主要呈现的趋势是（组织结构非层级化、组织结构扁平化、组织关系网络化）。
21 创新特征有（价值取向性；明确目的性；综合新颖性；高风险、高回报性）。
22、在工程创新活动中，根据创新的“性能”和“程度”可以分为（BCD ）等类型
A．开放式B．突破式C．渐进式D．累积式
23 创新能力培养原则：（战略、理论联系实际、全员开发、重点提高相结合、 注重投入）。
24 创新能力培养模式：（激励、配置、培养、综合作用）。
25创新能力培养方法：（在职、模拟式、学校培训式、项目锻炼新人）。
26 创新能力的构成：（技术创新、技术吸收、技术引进）
27 专业技术人员创新战略系统观的构建：专业技术人员应根据（ ）系统的特征来选择组织创新战略.
国家的自然资源、国家的研究资源
国家的生产资源、国家的人才资源
国家的社会资本、国家的政策能力
28 创新战略的模式：【领先型（自主创新）、跟随型（合作）、模仿型 】
29 发展低碳经济是一场涉及( ABCD生产模式、生活方式、价值观念和国家权益)的全球性革命。
30创新能力是指主体在创新活动中表现出来的（创新思维能力、创新智力化能力、创新人格化能力）的内在整合体，其中，创新思维能力是核心和关键，创新智力化能力是基础和手段，创新人格化能力是动力和方向。（创新能力培养）
31、勇于创新一要有(ABC)
A、强烈的创新精神B、创新能力C、良好的心理素质D、健康的身体条件
32、企业创新的最主要特点是（AD） A、新颖性B、领先性C、实用性D、具有价值
33、企业创新的主要内容有（ABCD） A、观念创新B、技术创新C、管理创新D、组织创新
34、企业创新的途径（ABCD）[技术创新、业务流程再造、知识创新、管理创新]
35、按激发灵感渠道形式可把灵感思维分（ABCD） A、自发灵感B、诱发灵感C、触发灵感D、逼发灵感
36、下面哪些是战略的5P中包括的内容：（ABDE）
A.远景（Perspective） B.策略（Ploy） C.人力资源（People） D.模式（Pattern） E.计划（Plan）
37、由（ABCD 科研机构、大学、企业及政府）等组成的网络，它能够更加有效地提升创新能力和创新效率，使得科学技术与社会经济融合为一体，协调发展。
38、以下内容属于创新主体是创新人员的有哪些?( )
A新的创新性思想 B提高经济效益 C垄断市场优势 D技术引进能力
39 以未来领导现在，就是（）
A任何事物都以未来为衡量标准 B进行变革和创新
C打破习惯性的思维模式 D两面神思维就是面面俱到，照顾全面
E 追求未来的“应有状态”
1、以下哪些对方面是创新对获取竞争优势的贡献：
A.提升新产品开发能力
B.提升工艺能力，打造先进的制造优势
C.提升服务能力，赢得持续竞争优势
D.提升组织适应环境变化的动态能力，构筑战略发展优势
E.提升品牌效益
2、在组织层面上描述创新能力的，以下哪些方面是正确？
A.技术引进能力
B.技术创新能力
C.技术吸收能力
D.技术检测能力
E.技术循环能力
3、哪些因素会在创新过程中影响创新的结果：
A.社会因素
B.政治因素
C.市场因素
D.技术因素
E.人员因素
4、以下哪些方面是评价创新能力的指标体系：
A.创新素质
B.创新技能
C.创新氛围
D.创新成果
E.创新知识
5、以下哪些方面是构成创新素质的要素：
A.市场意识
B.创新人格
C.学习能力
D.知识产权运用能力
E.竞争意识
6、以下哪些方面是构成创新技能的要素：
A.市场意识
B.创新人格
C.学习能力
D.知识产权运用能力
E.竞争意识
7、为什么说创新能力培养是专业技术人员管理与开发的重心：
A.对专业技术人员的创新能力的培养和开发式企业获得永续创新的制胜之略
B.现代企业可持续发展的核心要素就是基于创新能力培养的专业技术人员管理和开发的制度体系
C.公司的价值和竞争力是由掌握并应用知识的员工所创造的，公司在创新上的成功离不开专业技术人员的贡献
D.在企业中培养专业技术人员，为企业带来可观的业绩发展
E.专业技术人员是企业发展最重要的资源
8、以下哪些方面是建立良好的心理契约的前提：
A.强调企业的宏观制度特点
B.了解专业技术人员的需求特点
C.实行产权激励手段
D.重视专业技术人员的个性特征
E.注重有效的沟通机制
9、以下哪些是专业技术人员创新能力培养的原则：
A.战略原则
B.理论联系实际原则
C.按资排辈
D.注重投入产出原则
E.全员开发和重点提高相结合原则
10、成功企业在转变传统的人才观念，在技术创新中不断催化对专业技术人员，在以下哪些方面可以体现：
A.发挥技术创新带动作用
B.对技术创新进行探索，加强人才使用与管理
C.设立管理培训中心，准备良好的多方面培训条件
D.控制人才的流动
E.完善专业技术人员创业机制，促进应用技术人才的成熟
11、我国企业在专业技术人员重新能力培养，应在以下几方面学习国外的经验：
A.建立企业专用技术人员使用机制
B.建立企业专用技术人员创新能力的激励机制
C.确立政府政策导向
D.建立企业专用技术人员创新能力的培养机制
E.确立政府资金支持
12、下面哪些是战略的5P中包括的内容：
A.远景（Perspective）
B.策略（Ploy）
C.人力资源（People）
D.模式（Pattern）
E.计划（Plan）
13、选择领先创新战略的组织通常具有较强的信息力量，哪些人员愿意接受风险和挑战？
A.员工 B.高层 C.研发团队 D.市场部门 E.技术部门
14、领先创新战略中的新技术，应具有：
A.导致成本或差别优势
B.通过专利、专有技术、商标专用权等手段繁殖被其他组织模仿
C.具有持久的竞争优势2016年古田县失信人员曝光
D.改进整个产业结构
E.增强企业的整体创新意识
15、微软所实施的领先战略的特点是：
A.具有强大的竞争力的产品
B.保持技术前沿的领先地位
第四篇 2016年古田县失信人员曝光《古田县特色小镇投资建设研究报告(目录)》
古田县特色小镇投资建设调查研究分析报告 2017-2022年
前 言
特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。
2016年8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。此外，住建部、发改委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将极具想象空间。
中商产业研究院发布的 《2017-2022年古田县特色小镇投资建设调查研究分析报告》,首先介绍了特色小镇相关概念，接着分析了特色小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对古田县特色小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及古田县特色小镇投资建设重点案例分析，最后报告对古田县特色小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告数据主要来自于国家统计局、发改委、住建部以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富。您或贵单位若想对古田县特色小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：12800元 电子版：12500元 纸介+电子：12800元
第一章 特色小镇的相关概述
第一节 特色小镇的概念及特点
一、特色小镇的定义
二、特色小镇的特点
第二节 特色小镇的建设意义
一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为
二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践
三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措
四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体
第二章 中国特色小镇建设状况分析
第一节 中国特色小镇建设状况分析
一、首批中国特色小镇名单公布
二、中国特色小镇建设资金支持
第二节 中国特色小镇开发运营模式研究分析
一、特色小镇的架构研究
二、特色小镇的综合开发架构
三、特色小镇的运营
第三节 中国特色小镇项目建设状况分析
第四节 中国特色小镇项目案例--浔龙河
一、生态小镇位置优越，选址得天独厚
二、三大运营主体共造，形成小镇独特运营模式
三、打造生态艺术小镇、建设现代农业综合开发园区
四、打造生态主题公园，实现“度假模式”盈利概念
第三章 古田县特色小镇建设背景
第一节 古田县宏观经济背景
一、古田县GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势分析
三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品零售总额
五、全国居民收入增长分析
六、居民消费价格变化分析
第二节 古田县特色小镇建设政策环境分析
一、《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》
二、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
三、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》
四、《关于开展特色小镇培育工作的通知》
五、《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》
第三节 古田县社会环境分析
一、古田县人口规模分析
二、古田县城镇化率情况
三、古田县基础设施建设
四、古田县交通运输状况
五、古田县招商引资分析
第四章 2016古田县土地供应及房地产发展分析
第一节 古田县土地供应状况分析
一、古田县土地供应情况
二、古田县土地成交情况
三、古田县土地成交价格
第二节 古田县房地产市场供需分析
一、房地产投资额
二、房地产施工竣工面积
三、房地产销售面积
四、房地产销售价格
第三节 古田县产业园区建设分析
一、产业园区分布情况
二、产业园区建设规模
三、产业园区发展规划
第五章 2016古田县特色小镇投资建设状况分析
第一节 古田县乡镇发展状况
一、乡镇发展现状
二、乡镇未来发展规划
第二节 古田县特色产业分析
一、特色产业一
二、特色产业二
三、特色产业三
第三节 古田县旅游业发展分析
一、古田县旅游人次情况
二、古田县旅游收入情况
第四节 古田县特色小镇建设状况
一、特色小镇建设现状
二、特色小镇发展优势
三、特色小镇发展特点
四、特色小镇需求状况
第五节 古田县特色小镇建设存在问题及对策
一、古田县特色小镇建设存在问题
二、古田县特色小镇建设发展策略
第六章 特色小镇应用PPP融资模式的必要性和可行性
第一节 特色小镇应用PPP融资模式的必要性
一、减轻财政压力，开拓融资渠道
二、降低和分散风险
三、扩大社会资本的投资领域
第二节 特色小镇应用PPP融资模式的可行性
一、良好的运作基础
二、有利的政策导向
三、稳定的投资回报
第三节 特色小镇PPP模式运作流程设计
第四节 对特色小镇运用PPP模式的政策建议
一、完善人才引进政策
二、提供税收优惠政策
三、专业的金融支持政策
第七章 古田县地区重点特色小镇建设案例分析
第一节 特色小镇一
第五篇 2016年古田县失信人员曝光《2016年春运领导小组》
古田县众兴出租汽车有限公司
古众出﹝2016﹞1号
古田县众兴出租汽车有限公关于 成立2016年春运工作领导小组的通知
公司各部门、驾驶员：
根据上级有关部门春运工作精神，为了认真做好春运工作，确保交通运输的安全，满足人民群众的出行需要，保障社会稳定和促进经济发展，经研究，决定成立众兴公司春运工作领导小组，组成人员如下：
组 长：汤光春（总经理）
副组长：陈家如（安全员）
翁秋云 （安全员）
刘莹（办公室）
陈捷萍（办公室）
领导小组办公室，由汤光春负责，具体负责我司春运工作的日常处理安排工作。联系电话：3989669
为确保春运期间的安全，特提出一下要求：1、各部门要高度重视，加强对驾驶员的管理教育，严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、强行超车、超速超载行驶行为。2、要在群众中广泛开展安全行驶、乘车的常识宣传，严禁携带易燃、易爆的危险品；3、要畅通信息渠道，掌握了解日常动态，遇有情况，及时向有关部门报告。
古田县众兴出租汽车有限公司
2016年1月22日
抄送：古田县运输管理所。
古田县众兴出租汽车有限公司 2016年1月22日印发
第六篇 2016年古田县失信人员曝光《2016宁德古田县硕士及以上学位新任教师招聘公告》
2016宁德古田县硕士及以上学位新任教师招聘公告
2016宁德古田县硕士及以上学位新任教师招聘公告于2016年3月15日后发布，公告内容包括招考对象，报名时间，考试内容以及相关注意事项，具体内容可以点击查看：2016年福建省教师招聘考试招考最新公告汇总。现将公告中的部分内容摘录如下：
一、招聘对象和条件
(一)招聘对象
具有全日制普通高校硕士及以上学位的2014年、2015年毕业生。
(二)招聘条件
1、具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律，具有良好品行，热爱教育事业，安心教学工作，专业对口，适应岗位要求的身体条件。
2、年龄在18周岁以上，30周岁以下(1985年4月5 日至1997年4月4日期间出生)。
3、应届高等院校毕业生报名时未能取得教师资格证书的，必须取得《教育学》、《心理学》合格证书、《普通话等级证书》和所在院校的就业推荐表。截止到2015年7月31日前应提供相应教师资格证书，否则将取消资格，有关责任自行承担。
招聘条件详见《2015年古田县公开招聘硕士及以上学位新任教师计划表》所列招考岗位资格条件。
二、招聘程序和办法
(一)报名和资格审查。
1、采取现场报名。报名者需持个人简历、身份证(户口簿)、学历学位证书、《就业协议书》等原件和复印件及近期2寸免冠正面照片3张，报考者应在2015年3月18日8:00至3月25日17:00，到古田县第一中学办公室报名。古田县第一中学专人负责报考者政策咨询(古田县第一中学;联系电话：0593-3882580，联系人：余老师)。
2、资格审查。报名时应对每位应聘者的资格进行认真审查，经资格审查后，符合招聘条件的由教育局通知参加面试。
(二)面试内容
1、面试工作由古田县公务员局、古田县教育局按照上级要求具体组织实施;
2、面试成绩满分为100分，如果个别岗位进入面试的考生人数等于或少于该岗位聘用计划数、没有竞争的，考生面试成绩70分以上为合格;
3、各职位面试均采取专业技能测试方式进行，随机选取高一教学内容，在规定时间、地点备课，统一时间上课，主要考查应聘者的课堂教学能力;根据考生上课情况由评委当场评分;
4、古田县教育局成立各职位专业人员评委库，在招考的当天抽签产生7名评委上岗参加评分。严格执行回避制度，并在上岗前进行培训;
5、考生专业技能测试顺序由抽签确定。
6、面试时间、地点另行通知。
三、体检、考核和聘用
1、体检、考核工作由古田县公务员局、古田县教育局负责组织实施。体检、考核合格的考生，按《事业单位人事管理条例》(国务院第652号令)等文件规定办理聘用手续。
2、体检项目和标准参照国家录用公务员有关规定执行。
3、对考生进行体检和考核时，若因体检或考核不合格，可按各职位考生总分(合格线以上)由高分到低分依次递补;体检或考核合格放弃的，不予递补。
最新公告内容，请下载后按住ctrl点击查看：2016年福建省教师招聘考试招考最新公告汇总。