第一篇:《纪检部门如何在干部考察中发挥重要作用》
纪检部门如何在干部考察中发挥重要作用
干部选拔任用不是小事情，事关到党和政府的形象，一个干部出现问题，就会给党和政府带来极大的伤害，影响党和政府清廉、清明的形象，所以，干部考察至关重要。在干部考察工作中，程序等具体操作主要由组织部门来统筹，而在防止问题干部“带病提拔”、“带病上岗”的把关上，纪检部门的责任更为重大。 重视考察过程监督。纪检干部在干部民主推荐会议现场监督时，要严格依照到场人员一人一票，保证票不多发，还要对考察会场的纪律进行监督，严禁会场出现拉票、代票等不良行为；要改变纪检干部在考察中“重在参与”，主动性不足的现象，仔细统计回收的票数，认真记录干部口头推荐时反映的关于被考察人的德能勤绩廉以及有无拉票贿选、违纪违法方面的情况，并进行汇总，得出结论。得出结论确实能证明被考察人存在问题的，要当场向带队领导反映，由带队领导作出决定，考察结束后向纪委监察局领导反映。
合理运用信访举报。在考察干部时，要认真清理关于被考察人是否有干部群众信访举报的情况，如果有违反廉洁勤政相关规定的信访举报，必须就相关信访举报进行核查。相关反映不实的，不影响被考察人的考察任用；对存在违反廉洁勤政相关规定的，给出廉洁勤政方面结论性的意见，由组织部门对拟提拔干部采取延缓考察、取消考察等相应措施，真正让纪检监察部门的意见起到作用。
发挥派驻机构“话语权”。纪工委监察分局与所管辖的县直机关平时工作上多有沟通交流，对所管辖单位干部的情况了解较多，
在干部考察中要充分发挥纪工委监察分局的作用。对涉及到要纪工委监察分局提供意见建议的，由纪工委监察分局负责把关，在了解、查实被考察人的廉洁勤政实际情况后，按照实际情况给出意见建议并签章。纪工委监察分局对被考察人的鉴定意见将作为组织部门考虑提拔任用干部的重要依据。
严肃责任追究制度。一是针对廉洁勤政方面不过关的被考察人，不但不予任用，还要进行追责，坚决打击、严厉查处此类干部。二是针对在干部考察任用中出现了干部“带病提拔”、“带病上岗”的情况，要彻查相关责任人员，严肃追究相关人员责任。对被考察人自己或委托的他人作出的拉票贿选、考察中给出虚假信息的以及考察人“出工不出力”履行职责的行为进行追责。三是针对相关单位情况不明、把关不严造成干部选拔中出现不良影响的，更要严厉追责。通过纪检部门的制度力量对干部考察任用中存在的问题进行“清剿”，使纪检部门能能更好的发挥监督、惩处作用，使干部选拔真正做到选人用人德才兼备、以德为先。
第二篇:《干部考察程序》
干部考察程序
根据《干部任用条例》相关规定，特制定我公司干部考察工作的六项具体程序如下：
（1）组织考察组，制定考察工作方案；
（2）同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；
（3）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；
（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；
（5）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；
（6）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。
中组部制定了“地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)”、“党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)”、“党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)”。这意味着酝酿已久的制度化“考”官新模式即将启动。
干部考察的程序一般是：
（1）制定考察方案。根据考察的目的和内容，确定相应的工作方法、步骤，做出大体的时间安排，并通知有关方面，以便做好有关准备工作。
（2）查阅有关资料。考察组根据所承担的考察任务，在考察前要查
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阅一些有关材料，了解有关情况。主要包括：考察对象的自然情况，主要经历，以往的考察材料，纪检、监察和其他有关方面掌握的情况，等等。
（3）具体实施考察。采取民主评议或者民意测验、专项调查、个别谈话、实地考察、同考察对象面谈等方法，广泛了解情况。各种考察方法运用的程序，可根据具体情况灵活掌握。
（4）综合分析考察情况。在考察中，每一位考察人员应根据获取的材料随时进行认真的综合分析。在考察工作告一段落时，考察组要集中时间进行系统的分析和综合。在此基础上，对考察对象作出评鉴。对不清楚的问题，应作补充调查。
（5）向考察对象反馈和同有关党组织交换意见。考察工作后期，应根据需要和考察情况，向考察对象反馈，进一步听取本人意见。同时，还要同有关党组织或党组织的主要负责同志交换意见。
（6）撰写考察材料。考察结束后，要在综合分析的基础上形成个人考察材料。考察材料应客观、公正，全面、准确地反映考察对象的情况。
关于进一步规范干部考察工作程序的通知
为进一步提高干部考察工作质量和水平，根据《党政领导干部选拔任用I作条例》(以下简称《于部任用条例》)的有关规定，现就干部考察工作程序通知如下：
一、组织考察组，制定工作方案
组建考察组时，要根据考察对象现岗位及拟任职务的职责和要求，本着熟悉业务、结构合理的原则配臵人员。领导班子换届考察时，以组织(人事)部门的人员为主，可从纪检(监察)部门或其他部门抽调思想政治素质好、具有一定工作经验并熟悉于部工作的人员参加；个
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别调整考察时，主要由组织(人事)部门的人员组成考察组；考察专业性强的部门的领导干部，以组织(人事)部门的人员为主，可以吸收有关专家和上级业务主管部门的人员参加。
考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人一般应由组织(人事)部门的领导人员担任。 制定考察工作方案。内容一般包括考察目的、考察任务、考察内容、考察方法、考察步骤和有关要求。
二、沟通情况，征求意见
考察组在考察前，要同党委(党组)主要领导成员就考察工作的有关问题进行通气协商、征求意见，在进一步协调的基础上确定具体的日程安排、谈话范围、工作方式、工作步骤和有关要求等二按工作要求，通知有关单位，做好必要的准备工作。
三、发布考察预告
考察预告要在考察前实施，在考察对象所在的单位、地区或者其他范围，通过新闻媒体或内部文告、召开会议等形式，公布考察组组成情况及联络方式、考察对象的简要情况等。
四、具体实施考察
考察要采取个别谈话、发放征求意见表、民主评议或者民意测评、专项调查、同考察对象面谈、社区考察等方法，广泛深入了解、挖掘和掌握干部的素质、工作表现和民意情况，形成初步的印象和概念，为综合评价鉴定干部做好准备。根据《干部任用条例》和有关文件的规定，干部考察的具体方法主要有以下几个方面：
(1)个别谈话。考察组成员要合理分工，明确职责，统一谈话 。径。对考察对象拟任职务所必须具备的政治业务素质以及相关能力、要有充分的认识和把握。对需要通过谈话了解的重点问 题做到心中有数。谈话人员严格按《干部任用条例》规定的范围确定；考察组可
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根据需要，经同意，适当扩大个别谈话的范围。
(2)发放征求意见表。征求意见表的内容要与考察目的相一致，可以表格的形式发放，也可根据不同职务、人员的具体情况，采取问卷调查的方式，设计提问，收集各方面的意见。征求意见表的发放范围，一般与个别谈话的范围相一致。
(3)民主测评。考察时一般应进行民主测评。具体参加人员由考察组在考察对象所在单位、本系统及其他熟悉了解其情况的人员中确定。参加民主测评的范围，要大于个别谈话的范围。民主测评应根据考察标准列出评价项目和评价等次，由参加民主测评的人员填写评价意见。民主测评的表格，由考察组收回，并进行统计。
(4)实地考察。到能表明考察对象工作实绩的现场进行考察，直接接触群众，听取意见和反映，并核实已掌握的有关情况。
(5)查阅资料。主要是查阅能反映考察对象实际情况的材料，包括干部档案、年度述职报告、工作总结、会议记录、重要讲话等。一般情况下，必须查阅干部本人的自然情况、家庭情况和本人简历；干部的鉴定材料，干部的审查材料；干部的考察材料和干部的奖惩材料等。{考察干部单位纪检委证明}.
(6)专项调查。凡是线索清楚，其性质足以影响考察对象使用的必须调查。要视调查的内容确定参加调查的人员。如对经济方面的问题，可吸纳相关部门的人员参加。
(7)同考察对象面谈。与考察对象面谈时，要事先做好充分准备，拟定谈话提纲，在谈话中灵活地掌握谈话话题和方式，力求对考察对象从思想上、政治上以及理论修养、知识面、口头表达能力、心理素质、职业能力倾向和发展潜力等多个方面有一个较深入的了解。同考察对象面谈，一般宜放在整个考察谈话的后期，以便核实考察谈话中反映的一些情况，或请考察对象本人就某些问题作出说明。
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(8)经济责任审计。在干部考察中，对需要进行经济责任审计的考察对象，组织(人事)部门应当委托审计部门进行审计。审计结论应当写入考察材料，并作为提拔任用干部或调整任用干部的重要依据。对考察对象的经济责任审计，一般与干部考察工作同步，也可根据不同情况由组织(人事)部门提前安排。
(9)听取组织(人事)部门、纪检机关(监察部汀)和机关党组织的意见。
(10)社会生活情况考察。了解考察对象的社会生活情况，可访谈其身边的工作人员及有关知情人员，还可深入其原工作单位、居住地走访；对居住在城区的，应征求社区党组织和街道党工委的意见。 以上考察方法，考察组可根据考察方案和考察对象的具体情况，灵活运用，同时要注意借鉴、运用新方法。
五、综合分析考察情况
在考察中，每位考察人员应根据获取的材料进行认真的综合分析。在考察工作告一段落时，考察组要集中时间进行分析和综合，对考察对象作出评鉴，形成书面的考察报告和个人考察材料。对不清楚的问题，应作补充调查。
六、听取意见和汇报
考察工作后期，考察组应根据考察情况，听取考察对象呈报单位或者所在单位党委(党组)主要领导成员意见，研究提出领导班子调整和人事安排的初步意向，向派出考察组的组织(人事)部门汇报。由派出考察组的组织(人事)部门领导集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)报告。
中共安庆市委组织部
2004年11月10日
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第三篇:《纪委干部》
纪委干部“土产换亿元书画”，你信吗？{考察干部单位纪检委证明}.
蒋萌{考察干部单位纪检委证明}.
2014年12月31日15:06 来源：人民网-观点频道 手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐 字号 纪委干部“土产换亿元书画”，你信吗？
背景 ：河南省南阳市纪委常委谢先莹，拥有诸多名人字画，据说有的市场价值近亿元。关于这些字画的来历，谢本人说是当时“感情投资所获取”，自己拿些小磨香油、土鸡蛋、香菇木耳之类的土特产去拜访一些大书画家，对方就给画幅字画。这样的说法引来网友质疑。 新京报发表刘雪松的观点：谢先莹似乎活得不是一般的洒脱——每周来回一趟北京，用土鸡蛋之类的特产与藏家艺术家们“投资感情”，换回动辄上百万元的书画藏品。这种业余爱好的激情与传奇般的投资回报，即便没碰手中权力的半根毫毛，但要说“没影响到工作”，谢先莹恐怕把自己的形象评估得过于乐观。中央三令五申规定，严禁并制止党政干部经商、甚至不得允许领导干部的子女和配偶在领导管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。而谢先莹就任“南阳画院名誉院长”，还拥有与自己姓名拼音一致的网站，留了洽谈交流的个人手机号码，俨然做大生意的手笔。谢先莹估字画是一等好手，至于估自己的权力与这些字画有没有关系、究竟是不是纯粹用小磨香油和土鸡蛋换来的，这事就交给更高一级的纪检部门来评估吧。
京华时报发表郑根岭的观点：现在就断定谢先莹这些字画来历有问题甚至是贪官，的确还言之过早，其说法也不见得有多么荒唐可笑。谢是书画世家，上世纪80年代初就搞收藏，算得上这个行当的先知先觉者，当年几万元甚至更便宜得来的名人字画，如今市场价值几千万，并不是什么稀奇事。但也不能断言谢先莹的这些书画就没有问题。其中有没有权钱交易滋生的“雅贿”现象？他用于“感情投资”的土特产，有没有公款买单？多年来他用于购买收藏书画的资金，来路都如何？谢先莹身为南阳市纪委常委，该由谁来主导调查，可否保证调查公正，尤为值得关注。公开调查的结果，或许会还谢先莹一个清白，也可能坐实网友的怀疑，不管哪种情况，都必须为之。
小蒋随想：君子防未然，不处嫌疑间，瓜田不纳履，李下不整冠。作为一级领导干部，本应主动回避让人敏感的地带，不做容易引起权力寻租争议的事。谢先莹可能会说，爱好书画不是错，早年书画不像如今这般值钱，搞收藏并无不妥。问题在于，这只是谢先莹的一面之词。以谢早年的小干部身份，真能登上大书画家的门吗？何况，中国近代十大书画家的生卒时间与谢难以产生交集，难道谢先莹是“穿越”去送土特产？当然，我们不能排除“以画养画”的可能，但人们也有理由追问：整天“倒腾”字画的干部，还有多少心思“为人民服务”？纪委干部谢先莹卷入质疑纠纷，又该由谁做出具有公信力的释疑？
新乡公安“坍塌式腐败”与“天网不漏”
背景 ：河南省委巡视组向郑州、信阳、周口、洛阳、新乡5个省辖市反馈巡视情况时指出，新乡政法领域问题严重，市公安系统出现“塌方式腐败”。
新京报发表胡印斌的观点：市政法委书记、公安局长一被调查，紧接着就牵出一串下属官员，从中可以看出，新乡公安系统中确实存在着“利益共同体”。在这样的“利益共同体”中“一荣俱荣”、互相掩护的情况大量存在，这也就解释了为何组织监督和民众监督如此难以进行，为何会出现“一损俱损”的“塌方式腐败”。而12月29日中央政治局会议指出，要“强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”。新乡市公安系统的系列腐败案，添加了一个小小注脚。治本之策仍在于一手抓反腐，除恶务尽，保持长抓的韧劲和耐心；一手净化政治生态，同时要强化监督、约束权力，不给拉帮结派、团团伙伙以空间与机会。
小蒋随想：编织腐败网络的人，从一开始就知道“一荣俱荣、一损俱损”。但他们觉得，只要将网编织得越大，网罗进越多的人，攻守同盟阵线的力量就越强，这张网也就越不容易被撕破。可他们忘记了，天网恢恢疏而不漏，腐败网越大，露出的马脚也越多，只要被抓住一处马脚，就可能被一网打尽。太多案例表明，圈子式腐败、裙带式营私，最终只会走向“携手落网”。当一群人在拘留所相互揭发对方的问题，争取为自己“立功减刑”，显露出“狗咬狗”的可笑与可鄙。当“腐败合伙人”共同站在被告席上接受法律的审判，更印证了邪不压正、自食苦果。
第四篇:《领导干部选拔任用流程》
领导干部选拔任用工作流程
领导干部选拔任用工作操作要求
一、制订方案，进行民主推荐
(一)组成工作组，拟订民主推荐工作方案； (二)组织进行民主推荐；
1、召开民主推荐动员会，公布推荐职务、任用条件、推荐范围，由所在单位提供参会人员花名册、符合推荐条件人员花名册。参会人员范围一般为单位领导班子成员、直属(下属)单位主要负责人以及其他相关人员，如单位人数较少则可全体人员参加。
2、组织进行会议投票推荐和个别谈话推荐(民主推荐表见附件1、2、3，谈话推荐表见附件4)。
3、工作组对推荐票进行分类统计，民主推荐结果在一年内有效。
4、工作组将推荐情况报人力资源部门研究后向党委汇报。
二、党委会议研究，确定考察对象
由人力资源部门根据民主推荐情况，结合工作需要，提出意见报党委会议研究，确定考察对象。
三、组织干部考察
(一)组成考察组，拟订考察方案。人力资源部门组织成立2人以上的干部考察工作组，制订考察工作方案。考察组要由思想政治好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的同志组成；
(二)沟通意见。与考察对象所在单位主要负责人就考察
工作方案沟通情况，征求意见；
(三)考察预告。考察前须根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内进行考察预告（附件5）；
(四)进行考察；
1、召开会议，确定参会人员范围，明确工作程序和要求。对考察对象进行民主测评(附件6《民主测评表》)，填写《干部民主测评汇总表》(附件7)。
2、组织个别谈话，详细了解考察对象德能勤绩廉各方面表现情况，征求谈话人对被考察对象拟任职的意见。谈话人员范围一般为上级主管部门领导、本单位领导班子成员、单位中层及直属(下属)单位的主要负责人。整个谈话过程须在封闭室内依次单独进行，并形成谈话记录(附件8)。
3、征求单位党委(总支、支部)、分管领导、纪检部门、人力资源部门以及计生部门等各方意见，纪检部门出具廉政鉴定(附件9)，计生部门出具计划生育证明(附件10)。
除采取民主测评、个别谈话方式外，还可结合实际采取发放征求意见表、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方式一并进行。
4、考察组综合考察情况形成考察材料(附件11)。 四、进行任前档案审核
按照分级审核原则，交通集团党委管理干部由交通集团人力资源部负责人事档案审核(考察对象所在单位将其人事档案送交交通集团人力资源部）；交通集团所属各单位党委
(总支、支部)管理干部由本单位人力资源部门负责人事档案审核。重点对考察对象的“三龄一历(年龄、党龄、工龄、学历)等重要信息进行审核，填写《拟任用干部基本信息审核认定表》(附件12)，报经单位主要领导审核后，向所在单位和本人反馈《拟任用干部基本信息审核认定表》的信息。
五、党委会议讨论决定
人力资源部门提出任用建议并提供相关资料报党委会议研究(附件13《已考察人员情况简表》、附件14《干部任免审批表》和考察材料等)。党委讨论决定干部任用事项时，必须有2/3以上成员到会。党委成员应发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决，以党委应到会成员超过半数同意形成决定。
六、任职公示
党委会议研究同意后，人力资源部门对拟任职对象在一定范围内进行为期7-15天的任职公示(附件15)。
七、组织任前谈话、廉政考试，宣布任职